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鄉(xiāng)村振興工作重要性范文第1篇

下面，我就做好我縣農(nóng)村自建房管理“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”工作強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)意見：

一、吃透政策，做到心中有底

今年，省市密集下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)用、宅基地審批、自建房管理的一系列文件，政策性很強(qiáng)，含金量很高，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，特別是業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透政策，對各自職責(zé)做到心中有數(shù)，防止放而失范。根據(jù)銀縣長相關(guān)批示精神，近期我們要組織一次關(guān)于農(nóng)村宅基地、自建房等相關(guān)問題的管理培訓(xùn)會，就農(nóng)村宅基地的申請、審批、使用、轉(zhuǎn)讓、以及農(nóng)村自建房的規(guī)劃、管理、使用等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要早做準(zhǔn)備，提前學(xué)習(xí)、研究、吃透相關(guān)政策和法律法規(guī)，配合相關(guān)單位做好此次培訓(xùn)工作，要責(zé)專人參與、負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)。

二、摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要扎實(shí)做好農(nóng)村宅基地管理統(tǒng)計(jì)及信息化管理工作，及時(shí)開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要結(jié)合國土調(diào)查、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證等工作，推動(dòng)建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織開展宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查，全面摸清宅基地規(guī)模、布局和利用情況。逐步建立宅基地基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)宅基地申請、審批、流轉(zhuǎn)、退出、違法用地查處等的信息化管理。這是基礎(chǔ)工作，直接影響后續(xù)工作的開展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志一定要充分認(rèn)識到摸底工作的重要性，組織專班，派遣精干力量，在自然資源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，逐村、逐戶排查摸底，必須做到調(diào)查全覆蓋與數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無誤。摸底情況出來后，第一時(shí)間上報(bào)縣政府。同時(shí)，也要按照新修訂的《土地管理法》做好宅基地違法處置工作，認(rèn)真開展農(nóng)村宅基地執(zhí)法巡查，對正在進(jìn)行建設(shè)或已建成的，未依法取得用地手續(xù)的項(xiàng)目，或違反批準(zhǔn)規(guī)定建住宅的依法進(jìn)行查處。

三、明確主體，做到心中有責(zé)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實(shí)擔(dān)起村民建房管理的主體責(zé)任，要充實(shí)力量，健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村宅基地的審批和管理職責(zé)。要對外及時(shí)公布申請宅基地建房的流程、要件、辦理時(shí)限，同時(shí)建立健全宅基地動(dòng)態(tài)巡查制度和村級宅基地協(xié)管員制度，依法組織開展農(nóng)村用地建房動(dòng)態(tài)巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)行為。村一級要落實(shí)“一戶一宅”制度，嚴(yán)格審查本村村民建房資格，收集整理宅基地用地建房基本資料，做好檔案資料留存與公示工作，確保宅基地分配使用公開、公平、公正。

四、密切配合，做到心中有大局

鄉(xiāng)村振興工作重要性范文第2篇

Abstract: In the urban renewal process of western countries, the largest change lies in the alteration from bulldozer movement to cultural regeneration concept, especially the cultural regeneration revolution reflected from the Washington Charter, which becomes the urban renewal and urban cultural image remodeling guide of various countries. With Germany Ruhr Region as the key example, this article analyzes the concept and practice of urban renewal under the guide of cultural regeneration concept. Urban renewal in China is transferring from simple material reform to deep cultural building, and the value of cultural inheritance and cultural regeneration is gradually acknowledged. In the urban cultural building and practice, we should properly deal with the relations of cultural integration and cultural identity crisis, popular cultural and cultural regeneration, “model copy” and independent innovation.

關(guān)鍵詞：城市更新；文化傳承；文化再生；文化保護(hù)

Key words: urban renewal, cultural inheritance, cultural regeneration, cultural protection

中圖分類號：G05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-4144（2009）01-27（7）

作者簡介：徐琴江蘇省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長研究員

“儲存文化、流傳文化和創(chuàng)造文化”，被學(xué)者們看做是城市的三個(gè)基本使命。 ① 然而，在城市化浪潮的裹挾下，今天的中國城市幾乎都把經(jīng)濟(jì)化、現(xiàn)代化、國際化作為首要的目標(biāo)。這種目標(biāo)在驅(qū)動(dòng)著城市新區(qū)急劇擴(kuò)張，老城區(qū)大規(guī)模改造，城市景觀日新月異，物質(zhì)環(huán)境迅速改善的同時(shí)，對許多城市，特別是那些歷史文化名城，也意味城市的歷史文脈被切割、文化資源流失、文化特色消亡等，城市的文化容器有被掏空的危險(xiǎn)。因此，在快速的城市更新過程中，有效地保護(hù)、傳承城市文化，并且使之再生，保持持久的生命力，已經(jīng)成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)有機(jī)的、和諧的和可持續(xù)的城市更新的重要議題。

一、歐美城市更新和保護(hù)歷程

由于結(jié)構(gòu)性衰退、功能性衰退和物質(zhì)性老化，持續(xù)不斷的更新是任何城市得以存在并獲得發(fā)展動(dòng)力的重要途徑。近代以來，最早的城市更新可以追溯到奧斯曼男爵于1853年到1870年間實(shí)施的巴黎改造工程。奧斯曼的改造計(jì)劃，使19世紀(jì)瀕于癱瘓的巴黎脫胎換骨，直接塑造了今日巴黎內(nèi)城的基本格局和城市景觀，并且?guī)缀跻欢瘸蔀楝F(xiàn)代城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)模板。

西方各主要國家實(shí)施的現(xiàn)代“城市更新”運(yùn)動(dòng)則開始于二戰(zhàn)結(jié)束以后。西方城市更新的歷程主要有三個(gè)階段。

第一階段是以“清理―重建”為主的“推土機(jī)”運(yùn)動(dòng)階段。二戰(zhàn)結(jié)束初期和50年代間，城市更新以“清理―重建”為主題，大規(guī)模拆除城市中心地區(qū)的貧民窟，紐約、巴黎、倫敦、慕尼黑等大城市都在城市中心拆除大量老建筑，代之以各種標(biāo)榜為“國際式”的高樓。然而，簡單的清除―重建并未消除城市的貧民窟，而是貧民窟搬遷，并且由于老城中成熟的鄰里關(guān)系、社會網(wǎng)絡(luò)和生計(jì)模式被摧毀，城市貧民的生活狀況惡化，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題。這一過程被人們冠之以“推土機(jī)運(yùn)動(dòng)”并遭到猛烈的抨擊。

第二階段是城市中心過度商業(yè)化階段，50年代末和60年代期間，西方城市更新的主要內(nèi)容是強(qiáng)化中心城區(qū)的土地開發(fā)，試圖通過吸引高盈利能力的機(jī)構(gòu)，如金融保險(xiǎn)業(yè)、大型百貨業(yè)、高檔寫字樓使土地增值。這種CBD打造模式，使中心城區(qū)僅僅獲得了曇花一現(xiàn)般的繁榮，很快，由于地價(jià)飛漲、功能單一，城市的多樣性被抹殺，CBD在夜晚和節(jié)假日成為“死城”。

第三階段則是社區(qū)綜合發(fā)展和城市復(fù)興階段。70年代以后，西方城市為此前城市更新的弊端和社會問題深深困擾，舊的城市更新理念和方式遭到激烈批判。在以人為本、可持續(xù)發(fā)展和政治民主化等社會思潮的作用下，城市更新的目標(biāo)超越了單純的物質(zhì)更新，轉(zhuǎn)向以追求社區(qū)綜合發(fā)展為目標(biāo)的城市復(fù)興。1973年美國國會宣布終止城市更新計(jì)劃，廣泛采用“自下而上”的公共參與機(jī)制，以小規(guī)模的、漸進(jìn)式的自愿更新取代以前的大規(guī)模、激進(jìn)式的、政府主導(dǎo)的城市更新，以提高居民生活質(zhì)量、提升城市活力。

歐美國家對城市更新運(yùn)動(dòng)反思的重點(diǎn)領(lǐng)域之一是城市更新對于城市文化的沖擊和破壞。奧斯曼的巴黎改造計(jì)劃曾經(jīng)獲得一片贊譽(yù)，但近年來該計(jì)劃不斷被人們作為猛烈批判的對象，原因就在于該計(jì)劃對于巴黎城市歷史文化資源的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴黎三分之一中世紀(jì)和文藝復(fù)興時(shí)期的建筑、百分之十的私人宅邸，在奧斯曼的推土機(jī)下化成了瓦礫。奧斯曼最大的敗筆、也是最令人扼腕的是對西堤島的大拆大建。這是一座被視為法蘭西文化搖籃的中世紀(jì)島嶼，是巴黎的市中心，也是巴黎圣母院所在的地方。在奧斯曼之前，西堤島堪稱是一座活的、完整的中世紀(jì)建筑藝術(shù)的博物館。但奧斯曼摧毀了這座文化搖籃，取而代之的是式樣呆板的石頭大房子，西堤島被改造成一個(gè)死氣沉沉的行政中心，巴黎圣母院則成了一件被保留在櫥窗中的藝術(shù)品。

二戰(zhàn)以后的西方城市更新運(yùn)動(dòng)，對于城市物質(zhì)形態(tài)的文化價(jià)值已經(jīng)有所覺悟，對歷史建筑進(jìn)行奧斯曼式的鏟除基本不再重演。然而，對于城市日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會生活中長期積累起來的習(xí)俗、禮儀、節(jié)慶、工具、工藝、技能等各類非物質(zhì)形態(tài)的文化資源則缺乏基本的保護(hù)意識，任其在城市更新和物質(zhì)現(xiàn)代化的浪潮中流失和消亡。

面對城市文化在快速的城市更新中所出的不利境地，半個(gè)多世紀(jì)以來，國際社會在加強(qiáng)文化保護(hù)、文化傳承和文化再生方面始終在進(jìn)行著積極的探索。

1933年8月，國際現(xiàn)代建筑協(xié)會頒布的《雅典》首先提出了歷史文化資源保護(hù)的問題?！堆诺洹诽岢鰧Α坝袣v史價(jià)值的建筑和地區(qū)”應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù)。1964年5月在歷史古跡建筑師及技師國際會議上通過了《威尼斯》，它在肯定《雅典》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和擴(kuò)大了城市文物古跡保護(hù)的基本概念和范圍，它指出文物古跡的概念為“不僅包括單個(gè)建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨(dú)特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個(gè)歷史事件見證的城市或鄉(xiāng)村環(huán)境。這不僅包括偉大的藝術(shù)作品，而且亦適用于隨時(shí)光流逝而獲得文化意義的過去一些較為樸實(shí)的藝術(shù)品”。并且強(qiáng)調(diào)古跡的保護(hù)“包含著對一定規(guī)模環(huán)境的保護(hù)”，“不能與其所見證的歷史和其產(chǎn)生的環(huán)境分離”。20世紀(jì)60年代以后國際上興起歷史文化保護(hù)新的潮流，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，逐步從個(gè)體的文物建筑、文物建筑構(gòu)成的歷史地段及其歷史環(huán)境擴(kuò)展至與人類生活密切相關(guān)的歷史街區(qū)。此后歷次相關(guān)的國際會議通過了一系列以歷史文化保護(hù)為主題的國際性文件，1972年聯(lián)合國教科文組織于巴黎通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，明確定義了三類文化遺產(chǎn)：文物、建筑群和遺址，并且將文化遺產(chǎn)的重要性提升到全人類精神財(cái)富的高度，認(rèn)為保護(hù)文化遺產(chǎn)是整個(gè)國際社會的責(zé)任。2003年，聯(lián)合國教科文組織在巴黎通過《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，進(jìn)一步擴(kuò)大了文化遺產(chǎn)保護(hù)的范疇，引入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”概念，即那些被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場所。這類文化遺產(chǎn)的主要特征是非物質(zhì)形態(tài)的、但對于某一群體或個(gè)人而言是有文化價(jià)值的?？陬^傳說和表述、表演藝術(shù)、社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的知識和實(shí)踐、傳統(tǒng)的手工藝技能等是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。這一公約極大地激發(fā)了各個(gè)國家、地區(qū)和民族積極關(guān)注并重新認(rèn)識各自文化獨(dú)特性及其價(jià)值的熱情。

1976年11月聯(lián)合國教科文組織在內(nèi)羅畢通過了《關(guān)于歷史地區(qū)的保護(hù)及其作用的建議》，簡稱《內(nèi)羅畢建議》。這一文件對歷史街區(qū)價(jià)值的認(rèn)識突破了單純的文化范疇，肯定了歷史街區(qū)在社會方面、歷史方面和實(shí)用方面所具有的普遍價(jià)值，并且強(qiáng)調(diào)把街區(qū)的保護(hù)修復(fù)工作與街區(qū)振興活動(dòng)結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)既能滿足居民的社會文化和經(jīng)濟(jì)需要，又不損壞其歷史特征和價(jià)值的目標(biāo)。1977年12月在秘魯通過的《馬丘比丘》，不僅繼續(xù)擴(kuò)展了歷史文化資源保護(hù)的范疇，而且從城市發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步突破了單純的消極的靜態(tài)保護(hù)觀，更加強(qiáng)調(diào)對歷史文化資源進(jìn)行積極的動(dòng)態(tài)保護(hù)，同時(shí)還重視對有價(jià)值的當(dāng)代建筑的保護(hù)。該指出，“城市的個(gè)性和特性取決于城市的體型結(jié)構(gòu)和社會特征。因此不僅要保存和維護(hù)好城市的歷史遺址和古跡，而且還要繼承一般的文化傳統(tǒng)。一切有價(jià)值的說明社會和民族特性的文物必須保護(hù)起來。 保護(hù)、恢復(fù)和重新使用現(xiàn)有歷史遺址和古建筑必須同城市建設(shè)過程結(jié)合起來，以保證這些文物具有經(jīng)濟(jì)意義并繼續(xù)具有生命力。在考慮再生和更新歷史地區(qū)的過程中,應(yīng)把優(yōu)秀設(shè)計(jì)質(zhì)量的當(dāng)代建筑物包括在內(nèi)?！?987年10月國際古跡遺址理事會通過的《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》，簡稱《華盛頓》，再次闡述了城市保護(hù)的意義和作用，它指出“所有城市社區(qū)，不論是長期逐漸發(fā)展起來的，還是有意創(chuàng)建的，都是歷史上各種各樣的社會的表現(xiàn)”，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展了城市保護(hù)對象，主要為歷史城區(qū)，包括城市、城鎮(zhèn)、歷史中心區(qū)或居住區(qū)及其自然與人工環(huán)境，以及這些地區(qū)的傳統(tǒng)的城市文化價(jià)值?！啊Ｗo(hù)歷史城鎮(zhèn)與地區(qū)’，意味著對這種地區(qū)的保護(hù)、保存、修復(fù)、發(fā)展，以及和諧地適應(yīng)現(xiàn)代生活所需采取的各種步驟”；“新的功能和作用應(yīng)該與歷史地區(qū)的特征相適應(yīng)”。

由此可見，西方國家在城市更新的歷程中，最大的變革在于從推土機(jī)運(yùn)動(dòng)到文化再生的理念變革。對于城市文化資源及其價(jià)值的認(rèn)識和界定，經(jīng)歷了一個(gè)從狹義到廣義的逐步擴(kuò)展的過程；對于文化保護(hù)的目標(biāo)，則經(jīng)歷了一個(gè)從點(diǎn)到面、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從物質(zhì)到非物質(zhì)的逐步升華的過程。從《華盛頓》開始，更走出了博物館式的文物保護(hù)模式，重視普通城市社區(qū)的文化價(jià)值；強(qiáng)調(diào)將城市文化的保護(hù)、保存，修復(fù)和發(fā)展作為系統(tǒng)目標(biāo)，使其和諧地適應(yīng)現(xiàn)代城市生活和社會需求，使文化得以在現(xiàn)代社會中獲得再生；并且將普通市民作為城市文化保護(hù)和文化再生的重要力量予以考慮，而不再局限于政府和專家系統(tǒng)；強(qiáng)調(diào)在延續(xù)并改善原住民生活的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市文化的再生和永續(xù)發(fā)展?！度A盛頓》所彰顯的深刻理念變革，既是國際社會在現(xiàn)代城市更新和城市文化保護(hù)和發(fā)展方面探索工作的結(jié)晶，也成為其后各國城市更新和城市文化意象塑造的行動(dòng)指南。

二、文化再生理念主導(dǎo)下的各國城市更新實(shí)踐

自20世紀(jì)70年代末期以來，以文化再生和城市復(fù)興為目標(biāo)的城市更新，在西方一些國家逐步成為城市更新的主流。其背景有二：一是國際社會倡導(dǎo)城市文化保護(hù)和發(fā)展的努力日益深入人心，并形成高度共識；二是全球化浪潮的沖擊使許多西方國家面臨著經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性衰退，在城市重新尋求發(fā)展動(dòng)力時(shí)，文化所具有的獨(dú)特的資源價(jià)值及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出的促進(jìn)功能日益凸現(xiàn)。因此，以文化發(fā)展政策主導(dǎo)城市更新的實(shí)踐在西方國家日漸深入。

一般而言，城市更新主要集中于城市的四類功能區(qū)：城市中心區(qū)、歷史街區(qū)、工礦區(qū)、居住區(qū)。

歷史街區(qū)的更新與文化保護(hù)與發(fā)展，在西方各國一直受到政府和民間的特別關(guān)注和高度重視，已經(jīng)逐步形成了較為完備的法規(guī)和政策體系，具體的做法也有較為清晰的規(guī)范，歐美各國在歷史街區(qū)的保護(hù)更新以及文化再生等方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。一般而言，歷史街區(qū)內(nèi)主要的文化資源是具有文物價(jià)值的歷史建筑、普通歷史建筑和街區(qū)整體環(huán)境，各自對于文化傳承和文化再生的意義不同，更新的要求也不同。分類保護(hù)和更新是較為常見的做法。對于歷史街區(qū)的普通建筑和街區(qū)整體環(huán)境，則特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)與合理的使用相結(jié)合。近年來隨著文化再生和城市復(fù)興的理念主導(dǎo)下，更加突破單純文物保護(hù)和古城保護(hù)的局限，擴(kuò)展到社會文化的保護(hù)，特別注重保持傳統(tǒng)的空間格局及其內(nèi)在的精神歸屬感，維持當(dāng)?shù)鼐用竦纳顦討B(tài)，注重對歷史街區(qū)整體環(huán)境和文化氛圍的保護(hù)，尋求可持續(xù)發(fā)展意義上的文化傳承，德國紐倫堡的護(hù)城河內(nèi)，安排為居民休閑的綠色下沉空間，與地鐵、地下過街道相連，一年一度的啤酒節(jié)也在這里舉行。對于具有文化里程碑的標(biāo)志性歷史建筑，一般更加注重保護(hù)，過去在使用方面較為局限，主要以開辟博物館、紀(jì)念館為主。近來，古建筑的合理利用范圍得到極大拓展，成為文化再生的重要載體。意大利維羅那始建于羅馬帝國時(shí)代的古斗獸場，1913年開始用作露天歌劇院；巴拉比埃宮殿于1980年開始改建為會議中心；奧地利維也納的老皇宮被用作國家圖書館，晚上舉行小規(guī)模的音樂會 。②

新加坡河沿岸地帶的整治和更新，可以說是城市中心區(qū)更新與文化再生的經(jīng)典案例。盡管新加坡是一個(gè)新興工業(yè)化國家，與亞洲和歐洲的許多國家相比，其開埠歷史可以說是短暫的，城市的文化積淀并不深厚。但今天的新加坡，不僅以其良好的生態(tài)環(huán)境贏得“花園城市”的美譽(yù)，同時(shí)也以各具特色的歷史街區(qū)、古建筑、風(fēng)俗民情等展示著多元文化的風(fēng)采。新加坡河沿岸地帶，緊鄰現(xiàn)在的CBD，歷史上曾經(jīng)是碼頭、貨棧、商行云集的區(qū)域，保留著典型的南洋風(fēng)格建筑群。1990年代初期，市區(qū)重建局對新加坡河沿岸濱水地帶，主要是駁船碼頭和克拉碼頭，進(jìn)行了全面的整治。市區(qū)重建局對這一歷史地段的整治目標(biāo)不僅是靜態(tài)的維修和保護(hù)，而是動(dòng)態(tài)的保護(hù)和開發(fā)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、古建筑群的維修更新與為商業(yè)發(fā)展提供空間有機(jī)結(jié)合起來。一方面治理新加坡河的水質(zhì)，使其達(dá)到觀賞水的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)建設(shè)既可以觀光又可以通行的濱水人行道，布置綠地廣場；系統(tǒng)地布置了環(huán)境燈光和綠色景觀；將沿河的歷史建筑依照原貌進(jìn)行修復(fù)，按可以作為商業(yè)服務(wù)的功能要求全面更新內(nèi)部設(shè)施。更新以后的新加坡河沿岸，歷經(jīng)風(fēng)雨的歷史建筑煥然一新，但傳統(tǒng)風(fēng)貌十分濃郁，CBD的摩天大樓建筑群作為背景，現(xiàn)代與傳統(tǒng)形成對照與呼應(yīng)；新加坡河中游船蕩漾，駁船碼頭和克拉碼頭被打造成一個(gè)世界水準(zhǔn)的、魅力無限的戶外游覽和休閑場所，世界各地的觀光者紛至沓來。③

然而，在城市文化建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐中，還需要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。

首先，重建文化自覺，理性面對全球化沖擊下的文化融合和文化認(rèn)同危機(jī)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的、社會的和政治關(guān)系的全球化過程中，借助于以高科技為支持的互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播工具，西方文化的滲透無所不在，任何國家既無必要也無可能超脫于西方強(qiáng)勢文化的沖擊。顯然，全球化在增強(qiáng)各國各民族對話和交流能力、促進(jìn)文化融合的同時(shí)，也在不斷侵蝕著民族文化的領(lǐng)地，文化的多樣性也正在遭受前所未有的威脅，民族國家和地區(qū)的文化認(rèn)同危機(jī)令人惴惴不安。恰如亨廷頓指出的那樣：“90年代爆發(fā)了全球的認(rèn)同危機(jī)，人們看到，幾乎在每一個(gè)地方，人們都在問‘我是誰?’，‘我們屬于哪兒？’以及‘誰跟我們不是一伙？’等”⑦。旨在促進(jìn)城市營銷的文化建設(shè)，其主要?jiǎng)恿碜杂谖幕a(chǎn)業(yè)的誘人前景，文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)在很大程度上是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因此，更是在自覺和不自覺中迎合西方主流文化的喜好，對于具有“國際化”水準(zhǔn)的、符號意義顯著的樣板工程和示范項(xiàng)目更為熱衷，對于能夠表達(dá)外來文化的載體建設(shè)和活動(dòng)舉辦更為青睞，此類項(xiàng)目及其提供的文化產(chǎn)品是否有利于民族文化的傳承和再造則被忽視。由此看來，城市文化能否獲得再生的重要前提是重建文化自覺，即“生活在一定文化中的人對其文化有自知之明，明白它的來歷，所具的特色和它發(fā)展的趨向，……自知之明是為了加強(qiáng)對文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位”⑧。文化自覺本質(zhì)上是一種能力，一種對傳統(tǒng)文化、本土文化、外來文化的辨識能力，建立在文化自覺基礎(chǔ)之上的城市文化建設(shè)，將能夠從容應(yīng)對文化變遷和融合的沖擊，在文化載體的建設(shè)、活動(dòng)和產(chǎn)品的提供方面，理性吸收外來文化和本土傳統(tǒng)文化中的積極元素，重塑具有鮮明特色的當(dāng)代城市文化。

其次，應(yīng)充分重視大眾文化對文化再生的積極作用。從文化再生的內(nèi)在機(jī)理看，大眾文化是文化傳承和發(fā)展的重要力量，因此，文化建設(shè)必須滿足城市居民多樣化、多層次的文化需求。然而由于對于城市文化建設(shè)的片面理解，在對大眾文化的財(cái)政支持方面，各地城市一般并不積極。而城市中投入巨資興建的樣板類文化設(shè)施和文化產(chǎn)品，既因?yàn)榕c當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和居民的文化消費(fèi)需求難以對接，也因?yàn)槠涓甙旱馁M(fèi)用難以為普通居民所承受，因而難以獲得當(dāng)?shù)鼐用竦捻憫?yīng)。但如果缺乏城市居民的普遍參與、響應(yīng)和支持，城市的文化建設(shè)往往依然只能停留在博物館層次，難以實(shí)現(xiàn)文化再生。因此，在未來的城市更新、建設(shè)和發(fā)展中，為社區(qū)和民間的大眾文化建設(shè)提供充分的空間、載體和財(cái)力支持應(yīng)當(dāng)成為城市文化發(fā)展的重要組成部分；蘊(yùn)含于當(dāng)?shù)厝嗣袢粘Ｉ钪械奈幕匾矐?yīng)當(dāng)獲得應(yīng)有的尊重和保護(hù)。

再次，處理好“模式復(fù)制”和自主創(chuàng)新之間的關(guān)系。目前，國內(nèi)城市無論是物質(zhì)更新還是文化發(fā)展，基本的思路都獲益于歐美經(jīng)驗(yàn)和案例的啟發(fā)，這有利于我們吸收人類發(fā)展的最新成果，避免很多曲折，國際經(jīng)驗(yàn)和模式確實(shí)具有很高的樣本價(jià)值。然而，中國當(dāng)前的城市更新所處社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是一個(gè)急劇變化的時(shí)期，城市文化的發(fā)展也有獨(dú)特的歷史背景和地域特征，單純的“模式復(fù)制”并非城市文化再生的唯一路徑。以城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，目前各地特別熱衷于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，城市的老舊工礦區(qū)因此身價(jià)倍增。但從城市文化發(fā)展的角度看，能夠作為工業(yè)遺產(chǎn)、具有文化傳承價(jià)值和文化再生能力的工礦企業(yè)，必須是在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上具有獨(dú)特地位，其生產(chǎn)技術(shù)、制造設(shè)備代表著某一時(shí)期的工業(yè)文明，其產(chǎn)品能夠承載著城市的集體記憶并激發(fā)出歸屬感和認(rèn)同感。并非所有的城市老舊工礦區(qū)都具有工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園能夠提供的也僅僅是一種物理空間而已。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要依靠的是良好的創(chuàng)新氛圍、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才培養(yǎng)和評價(jià)制度、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境等種種制度建設(shè)；我們還需要加快建立一個(gè)公正的和規(guī)則明晰的市場環(huán)境，使市場和文化創(chuàng)意相互激活，讓創(chuàng)意在社會生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域蓬勃地生發(fā)。

總之，文化再生是基于文化保護(hù)和傳承基礎(chǔ)之上的發(fā)展與再造，一切現(xiàn)行的經(jīng)驗(yàn)和案例都具有重要的借鑒價(jià)值，但卻沒有任何現(xiàn)成的模板可供復(fù)制。對于在全球化和城市化浪潮裹挾下的中國城市而言，在城市更新中最大限度地保留獨(dú)特的文化元素、保存文化載體并提供文化發(fā)展的物理空間，是非常必要的，但僅此是不夠的。文化再生所依仗的內(nèi)在支持是城市文化意識和文化精神的普遍覺醒，是高度的文化自覺，是旺盛的文化創(chuàng)新和創(chuàng)造能力，因此，營造推動(dòng)創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)造、激勵(lì)嘗試、寬容失敗的文化“氣場”，是文化發(fā)展的內(nèi)在要義。

① 劉易斯?芒福德．城市發(fā)展史――起源、演變和前景[M]．宋俊嶺等譯．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005，33．

②張廣漢．歐洲歷史文化古城保護(hù)[J]．國外城市規(guī)劃，2002.

③黃科宏．新加坡的城市保護(hù)[J]．國外城市規(guī)劃，2001.

④ 盧永毅，楊燕．化腐朽為神奇――德國魯爾區(qū)產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用[J]．時(shí)代建筑，2006.

⑤ 下塔吉爾．國際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會（TICCIH），2003.

⑥ 北京城市文化宣言，2007年7月1日．