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2022年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于8月份到駐點(diǎn)幫扶村漢溪村報(bào)到。為促進(jìn)2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合漢溪村的實(shí)際情況及對(duì)未來發(fā)展的思路,經(jīng)過幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定2022年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的主體思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
二、基本情況
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個(gè)村小組17個(gè)自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內(nèi)目前共14個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,17個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
三、工作計(jì)劃
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),漢溪村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門,把漢溪村未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路,漢溪村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬元可以解決6、10兩個(gè)小組的問題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)2000米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、以思想政治建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作
(一)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的重要論述作為重要政治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化干部職工意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工
意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“震情第一”意識(shí),時(shí)刻自己是地震人和身負(fù)百姓地震安全的使命。
(三)講政治,聽指揮,主動(dòng)融入縣委縣政府各年度工作部署;籌資出力,完成所包鄉(xiāng)村“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作、“三域一居”環(huán)境整治和脫貧攻堅(jiān)聯(lián)鄉(xiāng)包村各年度工作任務(wù);協(xié)助省地震局工作組,完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研工作;配合州政府工作組,完成縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管專項(xiàng)督查工作。
二、常態(tài)化推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)及震情跟蹤工作
(一)加強(qiáng)震情值班制度,提高地震預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)震情值班制度,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)重要宏觀異常前兆觀測點(diǎn)的保護(hù)工作,定時(shí)與地震臺(tái)及周邊縣地震系,做好地震信息交流,積極捕捉宏微觀信息。及時(shí)上報(bào)震情信息,認(rèn)真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預(yù)報(bào)表。
(二)加強(qiáng)震情跟蹤工作。一是調(diào)整宏觀異常觀測點(diǎn);二是加強(qiáng)震情值班制度,與地震臺(tái)保持業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用他們的監(jiān)測手段來加強(qiáng)震情監(jiān)視和震情跟蹤工作;三是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的運(yùn)用和管理,依靠綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)行資源共享;四是保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,切實(shí)做好我縣境內(nèi)強(qiáng)震臺(tái)、地震烈度儀、多分量(AETA)實(shí)驗(yàn)站監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)維管理。
三、夯實(shí)地震災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)工作
(一)積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。為建立建全地震宏觀監(jiān)測、災(zāi)情速報(bào)和科普宣傳網(wǎng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的配置,形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在防震減災(zāi)工作中的作用,動(dòng)員群眾積極參與防震減災(zāi)事業(yè),為我縣地震預(yù)測預(yù)警提供及時(shí)可靠的前兆信息。
(二)以開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)周專題科普宣傳為契機(jī),做實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等多部門,在城關(guān)小學(xué)(全縣人口最密集的學(xué)校)組織開展以“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的地震應(yīng)急避險(xiǎn)、消防救援、洪災(zāi)避險(xiǎn)疏散多科目應(yīng)急演練。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、衛(wèi)生院發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《民居抗震設(shè)防知識(shí)讀本》、《防震減災(zāi)宣傳掛歷》等,五年累計(jì)達(dá)18127本(份、套),每年都在古城內(nèi)十字路口聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等部門開展防震減災(zāi)社會(huì)宣傳活動(dòng),保障防震減災(zāi)科普宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化開展。
(三)狠抓工程抗震設(shè)防管理及農(nóng)居抗震設(shè)防指導(dǎo)工作。加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理工作,定期檢查落實(shí)抗震設(shè)防工作落實(shí)情況,將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程監(jiān)控管理力度,全面了解全縣工程項(xiàng)目的建設(shè)情況,督促工程業(yè)主加強(qiáng)抗震設(shè)防審批工作,五年共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防備案審查37件。《縣城鄉(xiāng)居民住宅地震保險(xiǎn)方案》出臺(tái),在全縣逐步推開。
(四)防震減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。防震減災(zāi)“十三.五”規(guī)劃全面實(shí)施。1:1萬城市活斷層普查、勘查項(xiàng)目完成2019年度、2020年度目標(biāo)任務(wù);國家地震烈度速報(bào)與預(yù)警子項(xiàng)目基準(zhǔn)臺(tái)建設(shè),完成上八寨地震臺(tái)、岷江地震臺(tái)、川主寺牧場地震臺(tái)建設(shè)任務(wù);縣防震減災(zāi)綜合能力提升項(xiàng)目建設(shè)掛網(wǎng)招標(biāo);毛爾蓋克藏村二組、三組斷層氣二氧化碳觀測點(diǎn)建成運(yùn)營;地震烈度速報(bào)與預(yù)警信息服務(wù)終端完成中學(xué)、城關(guān)小學(xué)、白羊小河九年一貫制學(xué)校和縣防震減災(zāi)局局部布設(shè)安裝;黃龍鄉(xiāng)三舍驛GNSS監(jiān)測站建設(shè)竣工;多分量(AETA)地震前兆觀測實(shí)驗(yàn)站落戶我縣岷江鄉(xiāng)、地震臺(tái)和九黃機(jī)場。
四、集思廣益,勵(lì)精圖治,工作成績斐然
五年里,我們集思廣益,克服人員少,經(jīng)費(fèi)短缺,缺乏專業(yè)技術(shù)人才等困難,除開展常規(guī)的防震減災(zāi)三大體系工作外,期間還接受了行政機(jī)構(gòu)改革,部分行政權(quán)力得以有序轉(zhuǎn)遞,開展了行政權(quán)力清理,保留了行政許可1項(xiàng),行政處罰4項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政檢查3項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),其他行權(quán)3項(xiàng)。我們勵(lì)精圖治,緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松,統(tǒng)籌縣委縣政府中心工作,竭力做實(shí)國家局、省、州局交辦的相關(guān)工作。2017年,“8.8”九寨溝7.0級(jí)地震應(yīng)急處置得到國家局專家領(lǐng)導(dǎo)和省局專家領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,被州局評(píng)為地震應(yīng)急處置先進(jìn)單位,并被通知到九寨溝省抗震救災(zāi)指揮部接受副指揮長的口頭表?xiàng)睿€得到省地震局雷建成副局長的實(shí)物(應(yīng)急救援裝備)獎(jiǎng)勵(lì)。五年來的工作,在全州防震減災(zāi)年度綜合考核中獲得二等獎(jiǎng),單項(xiàng)考核抗震設(shè)防管理、地震科普宣傳、法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建、地震應(yīng)急演練、地震烈度速
報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目推進(jìn)、地震應(yīng)急處置等獲先進(jìn)單位7次,獲優(yōu)秀獎(jiǎng)6次。
五、2021年工作計(jì)劃
2021年,將認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作重要論述和工作部署,堅(jiān)持“以預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合”的工作方針,全面提升綜合防災(zāi)能力,為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)的地震安全保障,重點(diǎn)要做實(shí)以下工作。
(一)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、州防震減災(zāi)局長會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的保證目標(biāo)任務(wù)。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃實(shí)施;
(三)做實(shí)做細(xì)防震減災(zāi)科普宣傳;
(四)嚴(yán)格地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震情跟蹤和信息報(bào)送;
(五)做實(shí)強(qiáng)震臺(tái)、多分量(AETA)地震前兆觀測實(shí)驗(yàn)站、地震短臨觀測臺(tái)、局內(nèi)部防震減災(zāi)綜合數(shù)值平臺(tái)等的運(yùn)維工作;
一、雙創(chuàng)中健康教育的基本內(nèi)容與形式
(一)共性指標(biāo)
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健教網(wǎng)絡(luò)健全。按照《安康市雙創(chuàng)健康教育與健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》要求,各單位應(yīng)成立健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健康教育網(wǎng)絡(luò),落實(shí)健康教育責(zé)任人,制定中長期健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃和考評(píng)措施。
積極創(chuàng)建“無吸煙單位”活動(dòng),制定有控?zé)熤贫?,有醒目的禁煙?biāo)志,控?zé)煿ぷ鞒尚э@著。
健教活動(dòng)形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動(dòng)等多種形式,普及衛(wèi)生防病知識(shí),提高公民健康素養(yǎng)。
各項(xiàng)資料齊全,檔案規(guī)范。 各項(xiàng)活動(dòng)有文字記錄、有照片,按年度合理分類分卷裝訂歸檔,要求有目錄、頁碼,照片有詳細(xì)的文字說明,做到檔案整理規(guī)范。
(二)基本內(nèi)容與形式
1、學(xué)校健康教育基本內(nèi)容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負(fù)責(zé),以培養(yǎng)幼兒良好衛(wèi)生和行為習(xí)慣、預(yù)防意外傷害為主要內(nèi)容,采取兒歌、掛圖、游戲、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、授課等形式進(jìn)行,要有計(jì)劃、有總結(jié)、有教案、教具、記錄等。同時(shí),應(yīng)注重對(duì)幼兒園教師衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn),每學(xué)期不少于2次。
⑵中、小學(xué)健康教育
中、小學(xué)校健康教育按照衛(wèi)生部、教育部、全國愛衛(wèi)會(huì)聯(lián)合的《中小學(xué)生健康教育基本要求》內(nèi)容,每周至少安排1課時(shí)的健康教育課,做到有師資、有教材、有課時(shí)、有教案、有考核。嚴(yán)格進(jìn)行學(xué)校健康教育評(píng)價(jià),每學(xué)年至少2次,評(píng)價(jià)資料齊全。有獨(dú)立的校醫(yī)務(wù)室及衛(wèi)生保健專業(yè)人員,定期對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行監(jiān)測;開展教職員工健康教育培訓(xùn),每學(xué)期不少于2次。改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境,使校園內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,衛(wèi)生設(shè)施齊全。訂有衛(wèi)生科普刊物,建立健康教育宣傳欄、黑板報(bào)或櫥窗,櫥窗內(nèi)容每學(xué)期至少更換3期。黑板報(bào)至少每月更換1期。根據(jù)學(xué)生年齡、季節(jié)特點(diǎn),通過專題講座、主題班會(huì)、校園廣播、知識(shí)競賽、電化教育、衛(wèi)生小報(bào)等多種形式、多渠道向?qū)W生傳播和普及健康知識(shí)。積極開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動(dòng),校園有醒目的禁煙標(biāo)志,有控?zé)熅唧w措施。
2、醫(yī)院健康教育的基本內(nèi)容與形式
⑴醫(yī)護(hù)人員健康教育
①對(duì)院內(nèi)健康教育人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)健康教育基本理論和方法,提高業(yè)務(wù)技能。培養(yǎng)進(jìn)行社區(qū)干預(yù)研究,以及健康教育計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)的能力。
②對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題講座等形式,結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)和工作需要,普及有關(guān)知識(shí);進(jìn)行人際溝通技巧培訓(xùn),提高健康教育的知識(shí)和技能與工作熱情。
③開展醫(yī)護(hù)人員健康促進(jìn)活動(dòng)。針對(duì)醫(yī)護(hù)人員存在的問題,有計(jì)劃有組織的實(shí)施干預(yù)活動(dòng),促使醫(yī)護(hù)人員建立健康的生活方式、促進(jìn)和增強(qiáng)自身的心身健康,要求醫(yī)院每季度對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 90%以上。培訓(xùn)資料(內(nèi)容)、培訓(xùn)人員簽到冊、培訓(xùn)記錄及照片、測評(píng)等資料完整。
④開展無煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃,有措施,有記錄,有總結(jié)。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時(shí)間采用在候診廳放置健康知識(shí)資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、黑板報(bào)、健康教育處方等形式進(jìn)行健康知識(shí)宣傳??h級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)立咨詢室或心理門診,設(shè)置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗,每塊面積不小于3m2, 每兩個(gè)月至少更換一次內(nèi)容,每期內(nèi)容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達(dá)到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標(biāo)志和宣傳控?zé)煹膬?nèi)容。
②住院健康教育
住院患者及陪護(hù)人員受教育率達(dá)到 90%以上、相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)到 80%以上。各種資料齊全整理規(guī)范。
⑶社區(qū)健康教育:醫(yī)院應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,定期組織醫(yī)護(hù)人員面向社區(qū)居民及重點(diǎn)人群開展健康教育。
⑷社會(huì)性宣傳教育:醫(yī)院要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的安排,積極參加各種衛(wèi)生日的宣傳咨詢活動(dòng),每年不少于10次,各種資料齊全整理規(guī)范。
3、社區(qū)健康教育健康教育促進(jìn)
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全辦事處、社區(qū)、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡(luò),有專人負(fù)責(zé)健康教育工作;有近期和年度健康教育工作計(jì)劃,并納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,有考核措施和考核評(píng)價(jià)記錄,有年度工作總結(jié)。社區(qū)有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄,每年更換宣傳內(nèi)容不少于6期;社區(qū)活動(dòng)室有4種以上的衛(wèi)生報(bào)刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發(fā)入戶。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)有專、兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,設(shè)有健康教育室(咨詢室),并有電視機(jī) 、DVD播放機(jī)和音響設(shè)備等,經(jīng)常向服務(wù)對(duì)象播放衛(wèi)生防病知識(shí)等音像資料 ,每周組織開展1次以上健康教育活動(dòng)。承擔(dān)社區(qū)居民健康教育培訓(xùn),開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)每年不少于4次(以每次的活動(dòng)記錄、圖片和評(píng)價(jià)報(bào)告為準(zhǔn))。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民每年進(jìn)行1 次慢性非傳染性疾病普查,建立社區(qū)居民健康檔案,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
結(jié)合社區(qū)實(shí)際,組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動(dòng);舉辦社區(qū)健康促進(jìn)活動(dòng),定期開展健康教育知識(shí)培訓(xùn)。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達(dá)95%以上;每年核心信息宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率分別達(dá)到70%以上。
4、農(nóng)村健康教育
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,制定長期的健康教育實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃、考核措施,積極開展各項(xiàng)健康教育與健康促進(jìn)工作,為當(dāng)?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡU?。每年有?jì)劃、總結(jié),有考核評(píng)價(jià)記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作,有健康教育科(室),有專、兼職人員具體負(fù)責(zé)健康教育工作,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。有年度工作計(jì)劃、總結(jié),活動(dòng)有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作,組織對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識(shí)。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄,至少每2個(gè)月更換1期宣傳內(nèi)容,并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識(shí)宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔(dān)本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關(guān)知識(shí)宣傳、咨詢,負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報(bào),緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容,每年不少于6期。健康知識(shí)宣傳資料入戶率達(dá)到90%;村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上。
5、行業(yè)健康教育與健康教育促進(jìn)
有廠長主管、有專(兼職)人員負(fù)責(zé)健康教育工作,制定長期的健康教育實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃,有勞動(dòng)保護(hù)制度、考核措施,每年有總結(jié),有考核評(píng)價(jià)記錄。
定期開展健康教育活動(dòng),有活動(dòng)記錄等。建立廠、車間、班組三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)。以專題講座、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)為主要形式,輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式,開展職工衛(wèi)生、疾病預(yù)防、女工保健等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報(bào)面積不少于3m2,每年能緊密圍繞重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時(shí)更換宣傳內(nèi)容每年不少于6期(查閱每期圖片和文字資料)。有勞動(dòng)保護(hù)制度與措施,根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)教育及個(gè)人衛(wèi)生、健康知識(shí)和環(huán)保教育等方面的知識(shí)講座與培訓(xùn),每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識(shí)競賽等活動(dòng),每年不少于3次。(以每次的活動(dòng)記錄、圖片和評(píng)價(jià)報(bào)告為準(zhǔn))。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動(dòng),有禁煙制度,有明顯的禁煙標(biāo)志。會(huì)議室無煙具、煙蒂,禁煙率達(dá)100%。職工健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)到分別達(dá)到80%以上。
6、飲食服務(wù)業(yè)健康教育
有1名領(lǐng)導(dǎo)(經(jīng)理)主管、專人負(fù)責(zé)健康教育工作,制定長期的健康教育實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃、考核措施,每年有總結(jié),有考核評(píng)價(jià)記錄。在大廳報(bào)刊架內(nèi)放置有衛(wèi)生報(bào)刊、資料,電梯或樓梯間處懸掛有健康知識(shí)宣傳牌,客房放置有以艾滋病為重點(diǎn)的傳染病防治知識(shí)資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內(nèi)有線喇叭、健康知識(shí)宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識(shí)宣傳服務(wù)。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的禮儀、食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、健康知識(shí)和環(huán)保等方面的知識(shí)培訓(xùn),每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識(shí)競賽等活動(dòng),每年不少于3次。(以每次的活動(dòng)記錄、圖片和評(píng)價(jià)報(bào)告為準(zhǔn))。積極開展禁煙活動(dòng),完善各項(xiàng)控?zé)熧Y料。從業(yè)人員健康知識(shí)知曉率和相關(guān)衛(wèi)生行為形成率分別達(dá)80%以上。
7、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)等健康教育
有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(兼)職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃,考核措施,每年有總結(jié),有考核評(píng)價(jià)記錄。有適應(yīng)工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗,每 2 月更換1次宣傳內(nèi)容。針對(duì)職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí),組織員工培訓(xùn)或?qū)n}講座每年不少于4次(以文件、文字和圖片記錄資料)。經(jīng)常開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng),有活動(dòng)記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識(shí)競賽等活動(dòng),每年不少于3次。(以每次的活動(dòng)記錄、圖片和評(píng)價(jià)報(bào)告為準(zhǔn)),積極開展控?zé)煿ぷ?,單位有控?zé)煿芾磙k法,會(huì)議室、辦公室有禁止吸煙標(biāo)志,工作人員相關(guān)健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設(shè)置衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌和固定的健康教育宣傳欄,定期開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報(bào)等方式,做好從業(yè)人員的健康知識(shí)宣傳教育。積極開展控?zé)煿ぷ?,在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標(biāo)志,設(shè)有專門吸煙室,地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理
健康教育資料整齊規(guī)范,檔案資料齊全,按年度分類分卷裝訂,有目錄、頁碼,照片要有文字說明。
(二)健康教育資料包括內(nèi)容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時(shí)應(yīng)注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。
(三)資料收集整理要求:
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進(jìn)行收集,先有機(jī)構(gòu)和人員,然后有方案和計(jì)劃,再組織實(shí)施,檢查評(píng)比,最后是效果評(píng)價(jià)和結(jié)論。
2、內(nèi)容要完整。要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,按照便于保管和靈活答辯的原則,分類分年度進(jìn)行整理。資料收集時(shí)段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應(yīng)齊全完整,其中,涉及機(jī)構(gòu)、方案、總結(jié)、制度等文字資料,必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實(shí)有效,反映實(shí)際。是指按照實(shí)際情況來收集整理,重視過程資料的收集,不能弄虛作假。過程資料靈活多樣,特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點(diǎn)的資料。
4、分類整理,排列有序。是指要按照項(xiàng)目分類進(jìn)行整理(組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃總結(jié)、記錄、資料等)。同時(shí)要按照事件的先后順序進(jìn)行排列。
(四)歸檔標(biāo)準(zhǔn)(按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔)
第一卷:健康教育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷;
1、區(qū)、縣以下二、三、四級(jí)健康教育機(jī)構(gòu),以及所有的健康教育網(wǎng)絡(luò)單位(社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位)要有基本情況簡介。內(nèi)容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制,辦公場所的面積,宣傳欄等設(shè)施、設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)量等概況。
2、各區(qū)縣有編辦關(guān)于設(shè)置健康教育機(jī)構(gòu)的文件。
3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡(luò)單位有成立健康教育機(jī)構(gòu)的文件。
①有分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有健康教育專干(區(qū)、縣至少有3名專職人員),街辦網(wǎng)絡(luò)單位可以設(shè)兼職人員。
②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所(不少于30m2)。
③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位有開展健康教育工作的設(shè)備資產(chǎn)單,并顯示總價(jià)值(注明設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量以及價(jià)格)。
④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位每年要有開展健康教育工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,年終要有開展健康教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)票復(fù)印件及當(dāng)年經(jīng)費(fèi)投入總數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
⑤組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷的文件要求:區(qū)、縣、街辦、縣級(jí)以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章報(bào)送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會(huì)的文件可根據(jù)自己的實(shí)際情況自行掌握。
4、基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%以上(見網(wǎng)絡(luò)覆蓋圖)。
5、有基層網(wǎng)絡(luò)名單:轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的名稱,主管健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,聯(lián)系電話等;要有基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率統(tǒng)計(jì),要達(dá)到95%以上。
第二卷:健康教育計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)價(jià)卷;
1、上級(jí)有關(guān)健康教育文件。
2、健康教育中長期計(jì)劃,包括:
①健康教育規(guī)劃;
②健康教育年度計(jì)劃;
計(jì)劃必須明確所要完成的任務(wù)和要達(dá)到的目標(biāo),如健康教育活動(dòng)次數(shù)、形式、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、各類人群健康知識(shí)知曉率、行為形成率、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率等。
3、總結(jié)包括:①當(dāng)年健康教育計(jì)劃完成情況;②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動(dòng)情況;③總結(jié)資料應(yīng)有健康教育人、財(cái)、物方面的投入,肯定取得的成績,總結(jié)出工作差距和存在問題,并提出努力方向,所反映的具體數(shù)字,必須真實(shí)準(zhǔn)確。
4、健康教育評(píng)價(jià)包括:
①健康教育效果評(píng)價(jià)是對(duì)開展健康教育工作和活動(dòng)的一種科學(xué)評(píng)價(jià),并對(duì)健康教育工作的發(fā)展與改進(jìn)提供客觀的依據(jù),是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實(shí)施成功的重要依據(jù),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)健康教育工作決策的重要依據(jù)。
②健康教育評(píng)價(jià)分常用的有兩大類:一是過程評(píng)價(jià),即評(píng)估活動(dòng)運(yùn)作和修正活動(dòng)計(jì)劃。二是效果評(píng)價(jià),是評(píng)估健康教育活動(dòng)導(dǎo)致的目標(biāo)人群健康相關(guān)行為及其影響因素的變化,評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)在于活動(dòng)對(duì)目標(biāo)人群知識(shí)、態(tài)度、行為的直接影響,指標(biāo)有健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。
5、計(jì)劃、總結(jié)、效果評(píng)價(jià)卷文件的要求:計(jì)劃、總結(jié)必須A4紙打印,以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報(bào)送;
第三卷:健康教育記錄卷;
1、認(rèn)真做好健康教育會(huì)議記錄(用統(tǒng)一的工作記錄本)。會(huì)議記錄包括:記錄研究健康教育工作的會(huì)議,要注明時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主題、參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者姓名和職務(wù)、發(fā)言、最后決定等。
2、活動(dòng)記錄包括:
①健康教育活動(dòng)記錄包括:街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動(dòng)的內(nèi)容、次數(shù),全年不少于10次;針對(duì)老人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群的活動(dòng)。
②所有開展健康教育活動(dòng)的記錄,必須按照8要素填寫(注明:時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果)。
③除活動(dòng)記錄按照8要素記錄以外,還要有活動(dòng)概況(簡訊)。
3、健康知識(shí)與健康行為的測試:每年最少2次對(duì)社區(qū)居民、單位職工、公務(wù)員進(jìn)行健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率進(jìn)行測試,測試人數(shù)每次不少于30人,測試問卷以及測試結(jié)果存入檔案。
4、醫(yī)院健康教育包括:①每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%,有全院醫(yī)務(wù)人員名單,有培訓(xùn)簽到簿,有課程安排表,有培訓(xùn)的內(nèi)容,講課人;②病房有整體護(hù)理相關(guān)資料;③有病人相關(guān)知識(shí)的測試卷;④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓(xùn),食品從業(yè)人員要掌握健康知識(shí)和營養(yǎng)配餐知識(shí)。
5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓(xùn)記錄:
①女工保健知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上,資料里要有單位女工的全部花名冊,培訓(xùn)的內(nèi)容,參加培訓(xùn)人員的簽到簿;
②有毒有害工種的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,有全部職工的花名冊,培訓(xùn)的內(nèi)容,參加培訓(xùn)人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括:
①宣傳欄要≥3平方米;②全年出刊6期以上;③宣傳欄內(nèi)容主要是居民健康知識(shí),慢性非傳染性疾病,如高血壓、糖尿病等,傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等;④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片;⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內(nèi)容和面積可自行掌握。
第四卷:健康教育資料卷;
1、各區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)、街辦、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領(lǐng)取的健康教育資料,每年不少于5種,要有發(fā)放登記,領(lǐng)取資料要進(jìn)行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報(bào)、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等,都必須留存在資料盒內(nèi)并造冊登記數(shù)量。
第五卷:控?zé)熅恚?/p>
1、單位控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組文件:區(qū)、縣、街辦、縣處級(jí)企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
2、控?zé)熡?jì)劃、總結(jié)、評(píng)價(jià):區(qū)、縣、街辦、縣處級(jí)企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式,A4紙打印,并加蓋公章;
3、控?zé)熤贫?、措施,必須加蓋公章。
4、控?zé)熁顒?dòng)記錄(注明:時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果)。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體部署,從2016年開始,將全省15個(gè)貧困縣和1500個(gè)貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始,按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計(jì)劃的要求,每輪支持貧困村40個(gè),2輪支持80個(gè),約占支持15個(gè)貧困縣重點(diǎn)村的40%,每個(gè)貧困村年支持額度40萬元左右,2年累計(jì)支持80萬元左右,總計(jì)支持資金6400萬元左右,其中每年支持額度1600萬元左右。
全省按照東、西兩片劃分,東片重點(diǎn)支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個(gè)縣市,兩輪支持36個(gè)貧困村,支持資金額度為2880萬元左右;西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個(gè)縣市,兩輪支持44個(gè)貧困村,支持額度3520萬元左右。支持項(xiàng)目主要有5類:道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目,具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬名村干部培訓(xùn),每年對(duì)500名貧困村黨組書記、村委會(huì)主任和村級(jí)合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)和政策措施等,提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天,到2018年,按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn),全面完成1500個(gè)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
(三)推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求,積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級(jí)版,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年,在15個(gè)貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個(gè)。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作納入到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,科學(xué)推進(jìn),確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺(tái),按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一戶企業(yè)三幫一的要求,加大新農(nóng)村幫扶工作力度,進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目,集中向貧困村傾斜,切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后問題,全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn),重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,加強(qiáng)監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中,要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式,切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé),按照“省級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則,明確各自職責(zé)。
一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案,明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等,抓好工作指導(dǎo)和工作考核。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的健康教育工作,適用本規(guī)定。
第三條各級(jí)衛(wèi)生行政部門是本轄區(qū)健康教育工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)健康教育規(guī)劃,組織實(shí)施本規(guī)定。
財(cái)政、教育、愛衛(wèi)等有關(guān)部門、初級(jí)保建管理機(jī)構(gòu)及工會(huì)等組織,應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同衛(wèi)生行政部門和健康教育機(jī)構(gòu),促進(jìn)本市健康教育工作。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把健康教育工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為精神文明建設(shè)和實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容。應(yīng)健全健康教育機(jī)構(gòu),形成并完善以街、鎮(zhèn)為主的基層健康教育網(wǎng)絡(luò)。
第五條市、區(qū)、縣級(jí)市健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下主要工作:
(一)根據(jù)本轄區(qū)健康教育規(guī)劃,制定年度健康教育工作計(jì)劃,報(bào)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康教育資料的收集、匯總、建檔工作。
(三)培訓(xùn)基層單位健康教育專(兼)職人員,指導(dǎo)開展健康教育活動(dòng)。
(四)采用下列形式進(jìn)行健康教育:
1.編印健康教育資料(含報(bào)刊、書籍、音像制品),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位開展健康教育活動(dòng)。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置轄區(qū)內(nèi)健康教育專欄,并定期更替教育內(nèi)容。
3.結(jié)合傳染病、多發(fā)病和職業(yè)病防治要求,對(duì)重點(diǎn)人群宣傳健康知識(shí)。
4.舉辦健康教育展覽,組織專家開展健康咨詢活動(dòng)。
(五)參與衛(wèi)生行政主管部門開展本轄區(qū)健康教育的考評(píng)工作,樹立并推廣先進(jìn)典型。
第六條城市鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村健康教育機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下主要工作:
(一)按照市、區(qū)、縣級(jí)市健康教育機(jī)構(gòu)的部署,采用多種形式宣傳、組織、指導(dǎo)開展群眾性健康教育活動(dòng),舉辦健康教育專欄,宣傳衛(wèi)生知識(shí)。
(二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康教育資料的收集、匯總、建檔工作。
(三)配合衛(wèi)生行政主管部門,督促、檢查本轄區(qū)各單位按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的有關(guān)要求,開展社區(qū)公益活動(dòng)和健康知識(shí)培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)和健康行為的普及率。
第七條健康教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等專業(yè)器材和交通工具。
第八條教育部門應(yīng)按照國務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定,在學(xué)生和幼兒中開設(shè)健康教育課或講座,普及衛(wèi)生知識(shí),提高其自我保健能力。
第九條衛(wèi)和防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)疾病動(dòng)態(tài),提供防病知識(shí),協(xié)助健康教育機(jī)構(gòu)開展群眾性健康教育。
第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,建立院內(nèi)健康教育網(wǎng)絡(luò),購置必要的宣傳器材,配合所在地健康教育機(jī)構(gòu)采取多種形式宣傳防病治病、自我保健的衛(wèi)生常識(shí),實(shí)施本院健康教育計(jì)劃和社區(qū)健康教育計(jì)劃。
第十一條機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及居(村)民委員會(huì),應(yīng)建立健康教育工作管理責(zé)任制度,提定專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育工作。結(jié)合崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳授衛(wèi)生保健知識(shí),防治常見病、傳染病、職業(yè)病,避免意外事故的發(fā)生。
第十二條報(bào)刊、影視、廣播等傳播媒介,應(yīng)配合有關(guān)部門,開展衛(wèi)生知識(shí)公益宣傳活動(dòng)。
第十三條衛(wèi)生行政主管部門組織對(duì)健康教育工作進(jìn)行年度考證,對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按要求完成的單位,督促整改。
第十四條違反本規(guī)定,借故推諉或阻礙健康教育工作,導(dǎo)致未完成年度工作計(jì)劃的,由上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。責(zé)令改正。
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