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安全及法制教育范文第1篇

一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保師生安全責(zé)任重于泰山。

1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)?！被顒?dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。

3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。

4、通過學(xué)校宣傳欄、廣播、家長學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長會(huì)、家訪、致家長信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。

二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校＂、依法執(zhí)教工作。

1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

2、深入開展依法治校示范?；顒?dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長的重大問題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等）進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門，本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則，繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。

安全及法制教育范文第2篇

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；職業(yè)安全；規(guī)制角色

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5656(2008)02-0047-08

一、我國職業(yè)安全的現(xiàn)狀迫切需要增加政府規(guī)制供給

近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長勢頭，但作為社會(huì)進(jìn)步重要標(biāo)志之一的職業(yè)安全狀況卻不盡如人意，安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害形勢十分嚴(yán)峻。

從安全生產(chǎn)形勢觀察，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是工傷事故呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢。2001年全國工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故11402起、死亡12554人，分別比上年上升5.9％和7.5％；2002年企業(yè)工礦發(fā)生各類事故共13960起、死亡14924人，比上年分別上升了22.4％和18.9％。2003年，工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故15597起，死亡17315人，同比分別上升10.2％(11.7％)和16.0％。2004年全國工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故14817起(同比減少780起)、死亡877人，分別下降5.0％、5.1％。2005年，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生12826起，死亡15396人(同比減少1878起、1101人)，分別下降12.8％、6.7％。2006年1―11月，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故10407起，死亡12424人，同比分別下降14.1％和13.8％。工礦商貿(mào)企業(yè)中，煤礦企業(yè)發(fā)生事故2584起，死亡4236人，同比分別下降12.2％和20.9％。雖然最近兩年工傷事故有所減少，但仍呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢。

二是煤礦等行業(yè)重特大事故多發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國重大、特大事故頻繁發(fā)生。全國平均每年發(fā)生一次死亡10人以上事故約100起，一次死亡3人以上的事故每天都有發(fā)生。從2004年10月中旬到2005年12月上旬，相繼發(fā)生了6起涉難百人以上的煤礦事故。2005年全國發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故134起，比上年增加了3起，死亡人數(shù)增加17％，其中煤礦58起，增加15起，死亡人數(shù)增加66.6％。2007年1―5月份發(fā)生30人以上事故2起，多起一次死亡接近30人的事故，有的事故只是由于僥幸而沒有造成更為慘重的傷亡。這些群死群傷的事故主要集中在礦山行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)。以煤礦為例，近2年幾起特別重大事故震驚中外：2004年]O月20日河南大乎煤礦瓦斯爆炸事故死亡148人；2004年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸事故死亡166人；2005年2月14日阜新礦業(yè)(集團(tuán))公司海州立井的特大瓦斯爆炸事故死亡214人。此外，其他行業(yè)特別重大事故也時(shí)有發(fā)生，例如，2005年6月21日山西江陽興安民爆器材有限公司發(fā)生爆炸。

我國職業(yè)病危害形勢同樣令人擔(dān)憂。

《職業(yè)病防治法》自2002年5月實(shí)施以來，我國職業(yè)病防治工作取得了一定成效。但是，我國當(dāng)前職業(yè)病人數(shù)仍然居高不下。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2000―2002年的三年間，全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(缺)統(tǒng)計(jì)，職業(yè)病統(tǒng)計(jì)發(fā)病例數(shù)由1999年的10238例增加為14821人例，增幅為44.76％，年均增長14.92％，2003―2005年發(fā)病例數(shù)有所下降，2003年為12511例，2004年，全國15個(gè)省(區(qū)，市)各類職業(yè)病發(fā)病4423例，2005年發(fā)病12212例。2001、2002兩年，因患職業(yè)病而死亡的人數(shù)分別為4432人和4651人，占當(dāng)年發(fā)病例數(shù)的33.54％和31.38％。

在我國發(fā)生的各類職業(yè)病中，塵肺病和職業(yè)中毒是最為常見和高發(fā)的職業(yè)病類型。目前，我國已成為世界上塵肺病最為嚴(yán)重的國家，累積發(fā)生塵肺病人數(shù)相當(dāng)于世界上其他國家塵肺病人數(shù)的總和。在2000―2002年的三年中，塵肺病新增病例占各類職業(yè)病病例的比重分別是77.66％、79.49％和82.64％，病死率分別為29.94％、21.34％和19.13％。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計(jì)，新發(fā)塵肺病例以每年15000人到20000人的速度增長。2005年10月份中國煤礦塵肺病治療基金會(huì)理事會(huì)議傳出信息，塵肺病發(fā)病率不斷上升，發(fā)病、死亡年齡呈年輕化趨勢，它所造成的社會(huì)危害絲毫不遜色于礦難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2005年，塵肺病累積病例607570例，其中存活病人為470089例，其中近一半在煤炭系統(tǒng)。目前煤礦塵肺病發(fā)病特點(diǎn)一是發(fā)病率呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。二是發(fā)病、死亡年齡越來越低。40歲以前確診的塵肺病患者已由1997年的8％上升到目前的11％，發(fā)病工齡由10年前平均15年降低到目前的平均3―5年。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦塵肺病危害異常嚴(yán)重，農(nóng)民工成最大的受害者。此外，全國每年有數(shù)千人因從事有害作業(yè)而中毒，數(shù)百人死亡。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991―2003年我國累計(jì)發(fā)生職業(yè)中毒3，3萬余例，其中，慢性職業(yè)中毒1.9萬余例，急性職業(yè)中毒1.3萬余例。在2001和2002年，職業(yè)中毒報(bào)告病例分別為1925例和1890例，占當(dāng)年各類職業(yè)病病例的比重分別為14.5％和12.8％；其中急性中毒死亡報(bào)告病例分別為165人和196人。但是由于各地生產(chǎn)環(huán)境中有害因素實(shí)測率一般只在50％左右，加之各地從事有毒有害作業(yè)工人的受檢率低于30％以下，有的甚至只有百分之十幾，在一些企業(yè)和地區(qū)還存在著傷亡事故漏報(bào)、瞞報(bào)和“私了”的現(xiàn)象。因此本文引用的報(bào)告病例數(shù)字遠(yuǎn)低于實(shí)際發(fā)病情況。

由于重視不夠和防護(hù)、管理工作滯后，我國職業(yè)危害在一些地方正在由城市、工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移；由經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)東部地區(qū)向欠發(fā)達(dá)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、我國職業(yè)安全狀況的成因與政府規(guī)制缺失

我國職業(yè)安全嚴(yán)峻狀況的成因是多方面的，主要可以從經(jīng)濟(jì)根源和制度缺失兩方面來尋找。

(一)經(jīng)濟(jì)根源：投入不足與利益驅(qū)動(dòng)

1　職業(yè)安全投入長期不足

職業(yè)安全狀況主要反映在工傷事故、職業(yè)病發(fā)生的頻率和程度上，防患于未然始終是關(guān)鍵。而工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防效果主要取決于職業(yè)安全投入強(qiáng)度。要想扭轉(zhuǎn)事故、職業(yè)病多發(fā)的局面，必須加大安全投入。用于維護(hù)勞動(dòng)安全資金投入減少，必然會(huì)增加隱患。近年來，各級(jí)政府財(cái)政部門都撥出大量款項(xiàng)用于改善勞動(dòng)條件，而且通過發(fā)行國債用于增加煤礦等行業(yè)的安全投入。但是，在市場化進(jìn)程中，企業(yè)安全投資欠賬太多”’，不少企業(yè)不肯進(jìn)行安全投入，“拼設(shè)備”、“拼人力”現(xiàn)象較為普遍，事故隱患增加。效益好的國有企業(yè)每年在勞動(dòng)安全衛(wèi)生資金上還能有一部分投入，但投入逐年減少；在國有微利或

虧損企業(yè)，安全衛(wèi)生投資很少或根本不投資，這類企業(yè)設(shè)施設(shè)備老化陳舊，但因資金緊張，無力更新改造，對(duì)一些亟待解決的重大事故隱患，雖有改造方案卻難以實(shí)施。2005年國家組織專家對(duì)54個(gè)重點(diǎn)煤礦、462個(gè)礦井進(jìn)行了安全技術(shù)“會(huì)診”，查出5886條重大隱患，治理費(fèi)用需要689億元。一批老工業(yè)基地和大型國有企業(yè)，多年沒有進(jìn)行大的技術(shù)改造，生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備陳舊老化甚至超期服役。據(jù)調(diào)查，國有煤礦在用設(shè)備約1/3應(yīng)淘汰更新。一些小煤礦甚至靠人拉肩背，原始野蠻作業(yè)。此外，大部分省市80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)工程項(xiàng)目時(shí)，沒有按國家規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)；不少外商投資企業(yè)急于收回投資成本，獲得利益回報(bào)，對(duì)包括安措費(fèi)的非經(jīng)濟(jì)效益性的資本投入是極不情愿的，使企業(yè)早已存在的事故隱患長期存在；從職業(yè)病防治技術(shù)角度看，由于經(jīng)費(fèi)支持不足，全國各級(jí)各類職業(yè)病防治科學(xué)研究機(jī)構(gòu)不斷萎縮，設(shè)備老化，人才流失，職業(yè)病防治的技術(shù)和能力嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2　受利益驅(qū)動(dòng)，不良雇主漠視勞動(dòng)者生命健康

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，某些雇主無視國家法律，違法生產(chǎn)，以低廉的生產(chǎn)成本，獲取更多非法利益，從而導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。主要表現(xiàn)為：(1)節(jié)約生產(chǎn)設(shè)備成本，使用簡陋的生產(chǎn)設(shè)備，損害工人健康。馬克思曾經(jīng)分析過煤礦主降低成本、削減最必要支出的情況?！霸诿旱V主之間……盛行競爭的情況下，除了為克服最明顯的肉體上的困難所必需的費(fèi)用之外，不再花費(fèi)別的費(fèi)用；在煤礦工人(他們的人數(shù)通?？偸沁^多)之間存在競爭的情況下，煤礦工人情愿冒極大的風(fēng)險(xiǎn)，忍受最有害的影響，為的是爭得比附近農(nóng)業(yè)短工略高的工資，此外，還因?yàn)榈V山能使他們的兒女找到掙錢的機(jī)會(huì)。這種雙重競爭，……使大部分煤礦只有極不完善的排水設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備；往往是豎井建造的很差，支架很遭，機(jī)械師不夠格，坑道和車道設(shè)計(jì)和修建得不好；結(jié)果是生命、肢體和健康遭到損害，關(guān)于這方面的統(tǒng)計(jì)展示出一幅令人不寒而栗的景象”(2)節(jié)約生產(chǎn)場所的建筑物成本，縮小室內(nèi)勞動(dòng)空間，造成工人的身體傷害。馬克思曾經(jīng)寫道：空間節(jié)約“使呼吸器官的疾病大量增加，從而使死亡人數(shù)增加”，“工人在同一工廠里大規(guī)模地集中，一方面是資本家利潤的源泉，另一方面如果沒有勞動(dòng)時(shí)間縮短和特別的預(yù)防措施作為補(bǔ)償，也是造成生命和健康浪費(fèi)的原因”。馬克思還引用西蒙醫(yī)生提出的一條規(guī)律，并用大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字加以證明：一個(gè)地方靠室內(nèi)工作共同勞動(dòng)為生的人越多，在其它條件相同的情況下，那個(gè)地區(qū)由肺病引起的死亡率就會(huì)越高。原因之一是通風(fēng)設(shè)備差。

近年來，在我國，由于煤炭價(jià)格上漲，經(jīng)營采煤業(yè)可以獲得十分豐厚的利潤。在高額利潤的驅(qū)動(dòng)下。很多不良雇主不惜鋌而走險(xiǎn)，置國家法律法規(guī)于不顧，甚至觸碰人類道德底線。國家已經(jīng)多次嚴(yán)令關(guān)閉的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦屢禁不止。某些地方政府官員對(duì)國家關(guān)閉整頓小煤礦的規(guī)定置若罔聞，有的官員甚至與違法者相互勾結(jié)，為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開綠燈。更有甚者，事故發(fā)生后，還想方設(shè)法幫助肇事礦主逃避責(zé)任。在這種氣氛下，一些黑心雇主采用簡陋生產(chǎn)設(shè)施，降低生產(chǎn)成本來追求不當(dāng)收益，同時(shí)壓低工資，榨取工人的最大利潤。《安全生產(chǎn)法》16條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。但是一些煤礦企業(yè)卻心存僥幸，違法生產(chǎn)，對(duì)安全的投入只維持在能夠生產(chǎn)出產(chǎn)品的低水平?！栋踩a(chǎn)法》21條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗。但是一些黑心的雇主為了盡可能減少成本的支出，連最基本的安全技能的培訓(xùn)和安全保護(hù)設(shè)施的提供都免了。我國很多非法開采的小煤礦中，80％的采煤工都是不具備崗位安全操作技能又未經(jīng)任何正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)民工，而且在發(fā)生礦難時(shí)保障這些農(nóng)民工逃生的工具也往往不配備，雖然《安全生產(chǎn)法》43條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，但是，為職工購買工傷保險(xiǎn)者寥寥。

(二)制度缺失：政府規(guī)制不力導(dǎo)致違法成本過低

在職業(yè)安全領(lǐng)域，一些企業(yè)和不法雇主之所以有法不依、知法犯法，主要是違法成本過低，而違法收益卻充滿誘惑。所謂違法成本，是指因違法行為而付出的代價(jià)，包括道德成本、經(jīng)濟(jì)成本和法律成本。違法收益是指由違法行為本身帶來的各種不同形式的有形或者無形的滿足。當(dāng)違法成本小于違法收益，違法行為有利可圖時(shí)，人們就有可能選擇甚至主動(dòng)選擇違法行為，違法現(xiàn)象就會(huì)大量發(fā)生；而當(dāng)成本大于違法收益，違法行為無利可圖，并可能給行為者帶來損失和制裁時(shí)，人們就會(huì)根據(jù)趨利避害的原則，盡量規(guī)避違法，從而減少違法行為。我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌特征決定了包括職業(yè)安全問題在內(nèi)的許多領(lǐng)域的立法、司法和執(zhí)法過程不可避免地存在某些缺陷，而政府職業(yè)安全規(guī)制制度也缺乏相應(yīng)配套支持。這是現(xiàn)階段職業(yè)安全問題凸顯的制度根源。

1　法律法規(guī)不健全

建國以來，我國頒布并實(shí)施的職業(yè)安全法律法規(guī)共280項(xiàng)o，初步構(gòu)成了我國職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系，對(duì)預(yù)防安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病，提高職業(yè)安全水平起到了積極作用。但是與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國職業(yè)安全法律法規(guī)還不健全，遠(yuǎn)未達(dá)到有效控制職業(yè)安全危害的目的。主要表現(xiàn)在：

(1)法律制訂和修改相對(duì)滯后。我國現(xiàn)行職業(yè)安全方面的條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期針對(duì)國有企業(yè)制定的，對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下大量的非公有制中小型企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)私企業(yè)已很難適用。同時(shí)隨著科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品換代升級(jí)，越來越多的高新技術(shù)被廣泛應(yīng)用，由此引發(fā)出許多新的職業(yè)安全衛(wèi)生問題也缺乏配套法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，隨著大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)民工已經(jīng)成為受職業(yè)傷害的主要人群，對(duì)于農(nóng)民工的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。但是我國許多法律法規(guī)對(duì)改革開放以來新出現(xiàn)的農(nóng)民工群體缺乏明確的法律保護(hù)條款，立法上空白較多。

(2)處罰力度不夠，有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重。我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)對(duì)于農(nóng)民工作為企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)時(shí)間、休假權(quán)利和民利等都有明確規(guī)定，但事實(shí)上卻存在普遍違法的現(xiàn)象。原因就在于我國現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保障的具體規(guī)定，有的只是部門規(guī)章，立法層次較低，處罰條款力度過低，不足以阻止企業(yè)主的違法侵權(quán)行為。例如，我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定對(duì)事故傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰的額度都很低，一起事故死難者的撫恤費(fèi)和一次性補(bǔ)助金大約是5―6萬元。按《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生工傷事故對(duì)責(zé)任人的最高罰金也不過20萬元。我國《刑法》第131～139條的規(guī)定，安全事故責(zé)任刑罰最多判七年，執(zhí)行中還可能減緩或保外。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件并導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，這些懲罰對(duì)漠視安全生

產(chǎn)的企業(yè)主和管理者難以產(chǎn)生震懾作用。

(3)有些法律條文的規(guī)定比較原則，可操作性不強(qiáng)。對(duì)現(xiàn)階段大量生產(chǎn)事故進(jìn)行分析就不難發(fā)現(xiàn)，我國有關(guān)職業(yè)安全的現(xiàn)行立法的某些規(guī)定比較原則，可操作性很差。例如，對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定，我國《憲法》第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和待遇?！薄秳趧?dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！兜V山安全法》和《煤炭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)從業(yè)人員在獲得勞動(dòng)保護(hù)和防護(hù)用品、參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、人身自我保護(hù)和緊急避險(xiǎn)等方面的安全生產(chǎn)權(quán)利也有相關(guān)規(guī)定。但是這些規(guī)定都是原則性的，很不具體。同時(shí)，我國現(xiàn)行法律有關(guān)工傷事故法律責(zé)任追究的規(guī)定也不明確，例如，我國《刑法》規(guī)定涉及傷亡事故一般是追究直接責(zé)任人，但對(duì)事故中負(fù)有“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的企業(yè)法人和管理者，我國《刑法》卻很難適用。同時(shí)，在涉及行政責(zé)任追究的規(guī)定又只適用于公務(wù)員和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，致使大量非公有制企業(yè)的法人和管理者逃避了安全生產(chǎn)“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的法定責(zé)任。正是因?yàn)檫@方面法律規(guī)定的不具體、不明確，一些業(yè)主就趁機(jī)規(guī)避法律，或者知法犯法，明目張膽地剝奪從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)利，不進(jìn)行安全投入，不提供勞動(dòng)保護(hù)用品，不參加工傷保險(xiǎn)，甚至簽訂非法的“生死合同”，將職工的生命和健康權(quán)益置之度外，把職工置于極其危險(xiǎn)的作業(yè)場所中，榨取超額利潤。

2　職業(yè)安全規(guī)制體制不完善

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場體制轉(zhuǎn)變的過程中，我國職業(yè)安全規(guī)制體制歷經(jīng)多次變化，但是政出多門、職能交叉等問題尚未完全解決，監(jiān)管效率較低。

(1)規(guī)制主體不明確、職能分散。國外的職業(yè)安全規(guī)制機(jī)構(gòu)一般都設(shè)在一個(gè)部門，如美國貫徹實(shí)施《1972年職業(yè)安全與健康法》的最高監(jiān)察權(quán)力機(jī)關(guān)是勞工部，其下設(shè)立了職業(yè)安全與健康監(jiān)察局和礦山安全與健康監(jiān)察局；澳大利亞是國家職業(yè)安全與健康委員會(huì)；日本是厚生勞動(dòng)省。而我國的職業(yè)安全監(jiān)管工作卻由四個(gè)部門承擔(dān)：安全生產(chǎn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)負(fù)責(zé)；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)；工傷保險(xiǎn)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)；鍋爐壓力容器監(jiān)察職能由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分管。上述機(jī)構(gòu)在各自的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者執(zhí)行落實(shí)國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法的情況實(shí)施監(jiān)督，但是由于各監(jiān)管主體之間職能交叉，責(zé)任并不明確，更缺乏相互配合。

(2)基層規(guī)制機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、缺乏權(quán)威性。國家安全監(jiān)管局成立以后，各地才開始在原地方經(jīng)貿(mào)委等部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上陸續(xù)組建地方各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但多不具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格，缺乏權(quán)威性，難以協(xié)調(diào)政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管實(shí)際工作中經(jīng)常的遇到各種困難和阻力，無力承擔(dān)日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)，職業(yè)安全監(jiān)督管理部門行使權(quán)限的手段不多，監(jiān)察結(jié)果往往難以得到落實(shí)，預(yù)防措施與處罰手段也不能真正實(shí)施。例如，《安全生產(chǎn)法》第80條規(guī)定：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責(zé)任人沒有依法投入必需的資金，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；導(dǎo)致安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由此可見，國家對(duì)違法生產(chǎn)作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定，但是事實(shí)上，在一些事故中，雇主僅僅只被罰款幾萬元了事。這與他們所獲得的高額利潤不成比例。有的地方在執(zhí)法過程中，以罰代管、重罰輕刑，將安全生產(chǎn)監(jiān)管簡化為罰款，導(dǎo)致違法雇主知法犯法的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

(3)非公有制企業(yè)職業(yè)安全管理不力。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，但在安全生產(chǎn)和職工勞動(dòng)保護(hù)方面卻相對(duì)滯后，重生產(chǎn)輕安全、無視勞動(dòng)者安全健康權(quán)益的現(xiàn)象普遍存在，具體體現(xiàn)在：部分非公有制企業(yè)設(shè)備陳舊、條件落后、環(huán)境惡劣，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品欠缺，不按期發(fā)放，職業(yè)病危害嚴(yán)重；任意延長勞動(dòng)時(shí)間，加班加點(diǎn)嚴(yán)重；隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利；企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱等等。長期以來，我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)主要放在國有企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)，而對(duì)于非公有制企業(yè)職業(yè)安全的政府監(jiān)管制度盲點(diǎn)很多，監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍存在不具有執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管人員無編制、現(xiàn)有人員缺乏培訓(xùn)、素質(zhì)較低及執(zhí)法裝備、辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障不到位等問題，甚至導(dǎo)致一些地區(qū)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，安全隱患多，事故多發(fā)。

(4)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，并缺乏有效的技術(shù)保障手段。我國目前的職業(yè)安全監(jiān)管力量與國外相比相差懸殊，若按照目前國際較低的水平，我國的專職安全監(jiān)察員人數(shù)至少需配備3萬人，但是我國目前的專職監(jiān)察人員還不足2萬人；同時(shí)，職業(yè)安全監(jiān)管也缺乏有效的支撐保障體系。例如，從各地的實(shí)際情況看，只有吉林、重慶等少數(shù)省(直轄市)安全監(jiān)管支撐保障體系比較健全，大多數(shù)地區(qū)在安全生產(chǎn)咨詢、宣傳培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)等安全監(jiān)管支撐保障體系建設(shè)方面進(jìn)展緩慢，省級(jí)以下基本上還處于空白狀態(tài)。由于缺少執(zhí)法裝備，又沒有建立安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)等支撐保障體系，安全監(jiān)管人員到企業(yè)執(zhí)法，仍然只能靠眼睛看、耳朵聽、鼻子聞。

3　工會(huì)維權(quán)乏力

中國《勞動(dòng)法》第88條規(guī)定：各級(jí)工：會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；同時(shí)，《工會(huì)法》第24條規(guī)定：工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。可見，捍衛(wèi)職工利益不僅是各級(jí)基層工會(huì)組織的權(quán)利，更是工會(huì)的義務(wù)。然而，由于現(xiàn)行體制下各單位工會(huì)組織對(duì)其單位依賴性極強(qiáng)，國有企業(yè)的不少工會(huì)實(shí)際上成為該單位的準(zhǔn)行政科室，一旦出現(xiàn)用人單位損害職工利益情況，工會(huì)常常難于堅(jiān)決同其單位斗爭。而非公有制企業(yè)的工會(huì)成員首先是企業(yè)雇員，面對(duì)強(qiáng)勢的資本所有者，工會(huì)幾乎不敢為維護(hù)職工的合法利益與企業(yè)主平等協(xié)商談判。而且，由于法律賦予工會(huì)的權(quán)利比較空洞，沒有實(shí)際措施作保障，在私營企業(yè)中工會(huì)組建率極低。

三、借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)安全規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)我國職業(yè)安全規(guī)制

主要發(fā)達(dá)國家的職業(yè)安全規(guī)制體制十分健全，其主要經(jīng)驗(yàn)概括起來主要是：

第一，職業(yè)安全規(guī)制的法律法規(guī)建設(shè)健全且細(xì)化。發(fā)達(dá)國家一般將《勞動(dòng)法》、《職業(yè)安全與健康法》作為規(guī)范企業(yè)行為、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、保障勞動(dòng)者職業(yè)安全的基本法，相關(guān)的職業(yè)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)也門類齊全，法案設(shè)計(jì)得比較細(xì)致，可操作性強(qiáng)。

第二，建立獨(dú)立、專業(yè)的綜合規(guī)制機(jī)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家大都建立了專門的職業(yè)安全與健康規(guī)制機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督和檢查雇主執(zhí)行強(qiáng)制性的職業(yè)安全與健康法的情況，并對(duì)各種違法行為給予嚴(yán)格、科學(xué)、公正的處罰。

第三，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用。中介機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)安全與勞工健康狀況進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)證、鑒定，是國

家安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要手段之一，是工業(yè)發(fā)達(dá)國家的通行做法。例如，在美國中介組織和民間組織已成為聯(lián)邦和州政府職業(yè)安全與健康管理的重要依靠力量，有力地推動(dòng)了美國職業(yè)安全與健康工作的發(fā)展；德國針對(duì)生產(chǎn)事故而建立的職業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)力量雄厚，是一個(gè)非常專業(yè)化的機(jī)構(gòu)。除聯(lián)邦設(shè)立的職業(yè)協(xié)會(huì)外，各州和各行業(yè)都設(shè)立了勞動(dòng)保護(hù)協(xié)會(huì)，勞動(dòng)保護(hù)協(xié)會(huì)設(shè)有專門的辦公和研發(fā)機(jī)構(gòu)，并有一批專職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察和專業(yè)研究人員，從事安全管理、監(jiān)督檢查、事故預(yù)防研究和防護(hù)用品的研發(fā)工作。

第四，建立完善的工傷保險(xiǎn)機(jī)制。實(shí)行工傷保險(xiǎn)是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的工傷保險(xiǎn)經(jīng)歷了近百年的發(fā)展。1884年德國頒布的《勞工傷害保險(xiǎn)法》是世界上第一部工傷保險(xiǎn)法，也是社會(huì)保險(xiǎn)立法的開端。第一次世界大戰(zhàn)期間，工傷保險(xiǎn)制度逐步在歐洲少數(shù)國家開始實(shí)行，并得到了完善和發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲絕大多數(shù)國家和拉美、亞洲一些國家都相繼建立了工傷保險(xiǎn)制度，比養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等更加普遍，也取得較好的效果。

近年來，我國一些行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)，職業(yè)病危害蔓延，使勞動(dòng)者及其家庭在生理、精神、經(jīng)濟(jì)上遭受巨大損害，也破壞了勞動(dòng)力再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)條件，更不利于社會(huì)和諧發(fā)展。因此，職業(yè)安全絕不僅僅是技術(shù)和生產(chǎn)管理問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。結(jié)合我國目前職業(yè)安全狀況與政府規(guī)制實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)國家實(shí)施職業(yè)安全規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)，完善我國的職業(yè)安全規(guī)制可以從以下幾個(gè)方面著手：

首先，完善我國職業(yè)安全立法，加大違法成本。

一是從立法目的看，應(yīng)把職業(yè)安全規(guī)制定位于勞動(dòng)者職業(yè)安全與健康權(quán)利的保護(hù)，而“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”則屬于職業(yè)安全立法客觀上能夠達(dá)到的效果，不應(yīng)該成為職業(yè)安全立法的目的；

二是職業(yè)安全立法關(guān)乎人的生命和健康，應(yīng)盡量細(xì)化、明確，具有可操作性。例如，可以針對(duì)不同的行業(yè)制定不同的維護(hù)職業(yè)安全法律法規(guī)，對(duì)于我國的煤礦、化工、石油等不同的行業(yè)，可以分別制定《煤礦生產(chǎn)安全法》、《化工生產(chǎn)安全法》、《石油天然氣生產(chǎn)安全法》等等。在此基礎(chǔ)之上，適時(shí)制定《職業(yè)安全法》替代現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)法》，對(duì)所有行業(yè)的職業(yè)安全進(jìn)行全面保護(hù)，改變我國現(xiàn)行的《安全生產(chǎn)法》僅適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位，保護(hù)面過窄的缺陷。

三是加大處罰力度。目前，我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的知法犯法現(xiàn)象非常嚴(yán)重，惡性安全事故不斷發(fā)生。究其原因。在很大程度上與我國相關(guān)法律的懲罰力度不夠有關(guān)。例如，我國《刑法》第131―139條的規(guī)定，安全事故責(zé)任刑罰最多判七年，執(zhí)行中還可能減緩或保外；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件并導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定最高罰款20萬元。這些規(guī)定都很難起到震懾作用。西方國家普遍建立了嚴(yán)厲的安全生產(chǎn)法律制度。美國多數(shù)州取消了死刑，對(duì)安全違法行為最高可以判處終生監(jiān)禁；澳大利亞《煤礦安全與健康法》規(guī)定，礦主和經(jīng)理人員如果違法違規(guī)生產(chǎn)，不僅要予以高額經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的要注銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照，終生不允許再從事這一行業(yè)。因此，我國的有關(guān)法律亟待修改，加大處罰力度，增加違規(guī)的機(jī)會(huì)成本和會(huì)計(jì)成本，也起到威懾作用。

其次，理順職業(yè)安全規(guī)制體制，落實(shí)職業(yè)安全責(zé)任，提高監(jiān)管效率。一是建立一個(gè)獨(dú)立、統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，覆蓋全國的職業(yè)安全規(guī)制工作，避免了管理漏洞和空白；二是明確政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體，建立政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成職業(yè)安全管理責(zé)任制度。

安全及法制教育范文第3篇

保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)

保險(xiǎn)源于風(fēng)險(xiǎn)的存在。中國自古就有“天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍幅”和“未雨綢繆”“積谷防饑”的說法。而從法律角度來看，保險(xiǎn)則是一種合同行為。投保人向保險(xiǎn)人繳納保費(fèi)，保險(xiǎn)人在被保險(xiǎn)人發(fā)生合同規(guī)定的損失時(shí)給予補(bǔ)償。

風(fēng)險(xiǎn)管理是指面臨風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制以減少風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的決策及行動(dòng)過程。隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)因素越來越多。無論企業(yè)還是家庭，人們都想出種種辦法來對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)。但無論采用何種方法，風(fēng)險(xiǎn)管理的一條總的原則是：以最小的成本獲得最大的保障。安全管理實(shí)際上就是對(duì)于事故風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)純風(fēng)險(xiǎn)的處理有回避、預(yù)防、自留和轉(zhuǎn)移等4種方法。

回避風(fēng)險(xiǎn)。這是指主動(dòng)避開損失發(fā)生的可能性，適用于對(duì)付那些損失發(fā)生概率高且損失程度大的風(fēng)險(xiǎn)。如：無氰電鍍的技術(shù)，就完全回避了氰化物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。是指采取預(yù)防措施，以減少損失發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度。對(duì)于安全管理來說，是指事故預(yù)防和應(yīng)急措施兩種手段。

自留風(fēng)險(xiǎn)。即：自己“非理性”或“理性”地主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！胺抢硇浴笔侵笇?duì)損失發(fā)生存在僥幸心理或?qū)撛趽p失程度估計(jì)不足，從而暴露于風(fēng)險(xiǎn)中；“理性”是指經(jīng)正確分析，認(rèn)為潛在損失在承受范圍之內(nèi)，且自己承擔(dān)全部或部分風(fēng)險(xiǎn)比購買保險(xiǎn)更經(jīng)濟(jì)合算，這適用于對(duì)付發(fā)生概率小，且損失程度低的風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。是指通過某種安排，把自己面臨的風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給另一方，通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而得到保障。保險(xiǎn)就是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段之一。

風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)無論在理論上還是在實(shí)際操作中，都有著密切的聯(lián)系。保險(xiǎn)學(xué)中關(guān)于保險(xiǎn)性質(zhì)的學(xué)說是風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)的重要組成部分，而且風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)的發(fā)展很大程度上得益于對(duì)保險(xiǎn)研究的深入，風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)后來的發(fā)展也在不斷促進(jìn)保險(xiǎn)理論和實(shí)踐的發(fā)展。在實(shí)踐中，一方面保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要、最常用的方法之一；另一方面通過提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平，可更加準(zhǔn)確地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)技術(shù)水平的提高起到了重要作用。

保險(xiǎn)的分類

保險(xiǎn)分類的方法主要來自保險(xiǎn)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐，也來自對(duì)辦理保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的立法影響。各國的具體情況不同，對(duì)保險(xiǎn)分類也不一致。

按照保險(xiǎn)的實(shí)施方式分類，可把保險(xiǎn)分為自愿保險(xiǎn)和法定保險(xiǎn)。自愿保險(xiǎn)是投保人和保險(xiǎn)人在平等互利、等價(jià)有償和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂保險(xiǎn)合同而建立的保險(xiǎn)關(guān)系。法定保險(xiǎn)又稱強(qiáng)制保險(xiǎn)，它是由政府頒布有關(guān)的保險(xiǎn)法規(guī)，凡在法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi)的單位或個(gè)人，不管愿意與否，都須依法參加保險(xiǎn)。

按照保險(xiǎn)的對(duì)象分類，可把保險(xiǎn)分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，是以有形或無形財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的一類補(bǔ)償性保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。

此外，國際上還有一種分類方法，把保險(xiǎn)劃分為“壽險(xiǎn)”和“非壽險(xiǎn)”兩類。所謂壽險(xiǎn)，僅指與人的生存和死亡有關(guān)的保險(xiǎn)，其范圍較人身保險(xiǎn)為窄；而非壽險(xiǎn)則比財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)廣泛，除包括各種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)之外，還包括人身意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。目前，世界保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)計(jì)就使用這一標(biāo)準(zhǔn)。

按照保險(xiǎn)保障范圍分類，保險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)4大類。這里責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。信用保險(xiǎn)實(shí)際上是保險(xiǎn)人為被保險(xiǎn)人向權(quán)利人提供的一種信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。它又分為兩種，凡投保人投保自己的信用的為保證保險(xiǎn)；凡投保人投保他人的信用的為信用保險(xiǎn)。

按照保險(xiǎn)關(guān)系的層次分類，可分為原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。按照保險(xiǎn)經(jīng)營的目的分類，可分為盈利性的商業(yè)保險(xiǎn)和非盈利性的社會(huì)保險(xiǎn)及政策性保險(xiǎn)等。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人交付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同的約定對(duì)所承保的財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益因自然災(zāi)害或意外事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的的，常稱為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。以非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的，通常是指各種責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等。但只有根據(jù)法律規(guī)定，符合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同要求的財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益，才能成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。

損失補(bǔ)償原則是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的核心原則。它包括兩層含義：一是“有損失，有補(bǔ)償”；二是“損失多少，補(bǔ)償多少”。堅(jiān)持損失補(bǔ)償原則，—方面可保障被保險(xiǎn)人的利益，另一方面可防止被保險(xiǎn)人通過賠償而得到額外利益，從而避免道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

重復(fù)保險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t也是由損失補(bǔ)償原則派生出來的。重復(fù)保險(xiǎn)是指投保人就同一保險(xiǎn)標(biāo)的、同一保險(xiǎn)利益、同一保險(xiǎn)事故分別向兩個(gè)以上保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)。在重復(fù)保險(xiǎn)的情況下，當(dāng)重復(fù)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額總和超過保險(xiǎn)價(jià)值，而被保險(xiǎn)人因發(fā)生保險(xiǎn)事故向數(shù)家保險(xiǎn)公司提出索賠時(shí)，其損失賠償須在保險(xiǎn)人之間進(jìn)行分?jǐn)?，被保險(xiǎn)人所得賠償總額不得超過其保險(xiǎn)價(jià)值。常用的分?jǐn)偡绞接斜ｋU(xiǎn)金額比例責(zé)任制、賠款限額比例責(zé)任制和順序責(zé)任制。

人身保險(xiǎn)

人身保險(xiǎn)是指以人的生命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的，當(dāng)被保險(xiǎn)人發(fā)生死亡、傷殘、疾病等事故或保險(xiǎn)期滿時(shí)給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)。人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的為人的生命或身體。當(dāng)人的生命作為保險(xiǎn)標(biāo)的時(shí)，保險(xiǎn)以生存和死亡兩種狀態(tài)存在。人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括生、老、病、死、傷、殘等各方面，這些保險(xiǎn)責(zé)任不僅包括人們在日常生活中可能遭受的意外傷害、疾病、衰老、死亡等各種不幸事故，而且包括與保險(xiǎn)人約定的生存期滿等事件。

人的需求的條件性及變動(dòng)性，決定了人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種的多樣性，在不同的場合，根據(jù)不同的要求，從各個(gè)角度，可有不同的分法。按照保險(xiǎn)責(zé)任的不同，人身保險(xiǎn)可分為人壽保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。

企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)及實(shí)施原則

工傷保險(xiǎn)亦稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是對(duì)在勞動(dòng)過程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工、遺屬提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。實(shí)行工傷保險(xiǎn)的目的，在于預(yù)防工傷事故，補(bǔ)償職業(yè)傷害的經(jīng)濟(jì)損失，保障工傷職工及其家屬的基本生活水準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍為“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。其實(shí)施原則如下：

強(qiáng)制性實(shí)施原則。是指由國家通過法律法規(guī)，強(qiáng)制企業(yè)實(shí)行工傷賠償，并依照法定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式支付待遇，依照法定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間繳納保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的，要依法追究法律責(zé)任。

無責(zé)任賠償原則。又稱無過失補(bǔ)償原則，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作過程中遭遇工傷事故后，無論其是否對(duì)意外事故負(fù)有責(zé)任，均依法按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)待遇。

安全及法制教育范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 安全教育 不足之處 改進(jìn)方法

前言

作為人生啟蒙教育的幼兒教育，僅在幼兒生命有保障的前提下，方可談到幼兒的未來教育。筆者認(rèn)為，幼兒教師首要的任務(wù)就是引導(dǎo)幼兒如何保護(hù)生命。任何的教育，皆應(yīng)以人為本、以尊重生命為前提。培養(yǎng)與強(qiáng)化幼兒的自我保護(hù)能力，展開安全教育，是家庭以及幼兒園教育的關(guān)鍵。雖然國家一再強(qiáng)調(diào)幼兒的安全教育，但近年來幼兒的安全問題仍時(shí)有發(fā)生，甚至不斷成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，幼兒園的相關(guān)事件也成為了影響幼兒健康成長的第一殺手。開展安全教育，避免幼兒安全意外事件的發(fā)生，已成為當(dāng)下幼教工作者需研究的重要課題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園安全教育的不足之處

1.1幼兒自身的安全意識(shí)還不具備

對(duì)世界充滿好奇的幼兒，其活潑、愛動(dòng)的探索性格，因天性無知，無法對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行正確判斷，常常將自身陷入風(fēng)險(xiǎn)之境。如：幼兒玩耍時(shí)，攀爬過高導(dǎo)致下不來；在玩滑梯時(shí)，不顧前面的小朋友出現(xiàn)沖撞行為；在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)不知躲閃……這些都是幼兒對(duì)自身行為所造成的后果沒有預(yù)見能力，安全意識(shí)缺失的表現(xiàn)。

1.2家長對(duì)幼兒安全教育的欠缺

用時(shí)下流行的話來說，現(xiàn)在的一個(gè)孩子都有八個(gè)大人守著。吃飯怕燙著、走路怕硌著，八個(gè)大人十六只眼睛，火眼金睛一般地將孩子圈在自己的視線里，限制孩子的活動(dòng)。這種不對(duì)孩子采取主動(dòng)積極的安全防患教育，而去被動(dòng)選擇大人包攬責(zé)任的一廂情愿的做法，往往對(duì)孩子安全意識(shí)的提高有弊無利。還有一種情況，家長忙于工作，對(duì)孩子放任自流，更是對(duì)孩子安全的不負(fù)責(zé)任。上述兩種情況，皆疏于對(duì)孩子進(jìn)行日常安全隱患的防范教育，容易導(dǎo)致幼兒安全意識(shí)缺失。

1.3幼兒園對(duì)孩子實(shí)施安全教育的力度不夠

1.3.1幼兒園教師層面的問題

幼兒安全教育中，幼兒教師思想上都能意識(shí)到安全的重要性，但在實(shí)際的教學(xué)中，對(duì)安全教育的滲透程度不夠；還有一些教師，基本就忽視了安全教育。不少教師對(duì)幼兒園突發(fā)事件處理方案也沒有個(gè)輪廓，有的幼兒園盡管有應(yīng)急預(yù)案，但可操作性卻不強(qiáng)。模擬的緊急疏散及演練活動(dòng)，包含躲避危險(xiǎn)、逃生及自救與互救等方面安全教育的不足，直接造成了幼兒自我保護(hù)能力的欠缺。

1.3.2幼兒園陳舊設(shè)施的安全隱患

一些幼兒園，在消防安全設(shè)施上，存在器材不足、設(shè)施落后、消防通道與要求不符等現(xiàn)象。除此之外，供幼兒玩耍游戲的設(shè)施陳舊、老化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。如滑梯、轉(zhuǎn)盤、秋千、木馬等玩具年久失修，都將給幼兒的安全帶來極大隱患。

1.3.3幼兒園管理制度的缺失

一些幼兒園對(duì)幼兒的安全管理缺乏重視，直接的表現(xiàn)就是幼兒安全制度的不完善及幼兒園內(nèi)部的安全管理缺乏。例如，幼兒常常趁門衛(wèi)不注意，偷偷地溜出去，這都是安全意識(shí)不強(qiáng)帶來的隱患；再如，某些幼兒園在飲食的管理上，存在食品進(jìn)貨的渠道缺乏規(guī)范、硬件設(shè)施落后、食堂工作人員無證上崗、衛(wèi)生設(shè)備差等影響幼兒身體健康的安全隱患。上述情況皆為幼兒園安全管理缺失是例證。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園安全教育改進(jìn)方法

幼兒安全教育，是幫助幼兒學(xué)習(xí)及掌握日常生活中最基本的安全保護(hù)知識(shí)，是讓幼兒學(xué)會(huì)愛惜自已及他人的首要條件。家庭與社會(huì)及幼兒園，皆應(yīng)將幼兒的安全教育放在首位。教育的內(nèi)容應(yīng)包括：交通安全、生活安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用火安全、用電安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、緊急撤離、疏散、逃生安全等教育。以人為本，關(guān)愛生命，是實(shí)施安全教育的重點(diǎn)。幼兒園應(yīng)定期展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教師安全教育技能。

2.1教會(huì)幼兒在災(zāi)害面前學(xué)會(huì)自保

為了尊重生命，我們首先要學(xué)會(huì)保護(hù)生命，不能讓沒有救災(zāi)能力的人做無謂犧牲。幼兒教育，應(yīng)以人為本，讓幼兒建立起科學(xué)的生命理念。在幼兒的教育活動(dòng)里，教師應(yīng)教會(huì)幼兒在危急關(guān)頭首先學(xué)會(huì)自保。當(dāng)然，自保與自私自利并非等同，對(duì)于弱小的幼兒，自保才具有科學(xué)性與道德性，若無自保，無能力救災(zāi)的幼兒便可能喪失生存的基本條件，在失去自身生命的同時(shí)，對(duì)災(zāi)害亦無改變。

2.2日常生活中對(duì)幼兒開展安全防范知識(shí)教育

在日常生活中，教師要教育孩子不要與陌生人搭話及跟陌生人走；獨(dú)自在家時(shí)，不要給陌生人開門；過馬路時(shí)懂得紅燈停、綠燈走，走路要走人行道，不要在公路上與小朋友打鬧；不能亂摸電源、插座及電器與電線等，不可玩火；不要由高處向下跳，不可爬窗戶及陽臺(tái)；在活動(dòng)時(shí)不要把刀等危險(xiǎn)物品放在身上，不要把異物塞進(jìn)耳朵、鼻子、口腔內(nèi)；遇到火災(zāi)、壞人及生病懂得應(yīng)打什么號(hào)碼等……生活中可能遇到的每種危險(xiǎn)，教師可根據(jù)相應(yīng)的危險(xiǎn)，以游戲的方式讓幼兒掌握相關(guān)的安全知識(shí)，為幼兒營造友愛、和諧、溫馨的人文環(huán)境。

2.3家庭、幼兒園及社會(huì)合作開展幼兒安全教育

家庭、幼兒園，無論哪方面的單一教育，對(duì)培養(yǎng)幼兒的安全意識(shí)都是不夠的。一定要讓幼兒園、家庭與社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合，才能給幼兒的安全教育帶來質(zhì)的飛躍。家庭為幼兒情感的成長搖籃，社會(huì)為幼兒的生活環(huán)境。所以，幼兒的親人、幼兒園及社會(huì)，應(yīng)各自承擔(dān)起對(duì)孩子的安全教育。只有家庭教育與幼兒園教育及社會(huì)教育相結(jié)合，共建一個(gè)崇尚自然及人文的安全教育環(huán)境，才是幼兒園安全教育能夠成功的關(guān)鍵。

2.4排除安全隱患，完善管理制度

幼兒園在設(shè)施管理上，應(yīng)設(shè)置專人專責(zé)，對(duì)幼兒園的安全通道進(jìn)行定期檢查，以確保其暢通，并對(duì)防火設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，確保其功能的有效性。對(duì)幼兒日常玩耍用的滑梯、轉(zhuǎn)盤、秋千、木馬等，也要定期進(jìn)行故障排查及維護(hù)，確保其安全性。除此之外，應(yīng)對(duì)安全管理制度進(jìn)行完善，擬定切實(shí)可行的規(guī)章條例，對(duì)違反規(guī)章條例的教職工進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以杜絕危害幼兒安全的失職行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]張振鵬.讓孩子安全成長[M].長春:北方婦女兒童出版社,2011

安全及法制教育范文第5篇

為了構(gòu)建一個(gè)和諧安定的社會(huì)，法制教育十分重要，要讓法制宣傳走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)學(xué)校。小編在這里給大家?guī)?020年學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)范文5篇，但愿對(duì)你有借鑒作用!

學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)112月4日是我國的憲法日，為推動(dòng)法制教育工作制度化、常態(tài)化，我校將每年的12月份定為法制安全教育月。結(jié)合我校工作實(shí)際，在全校開展了法制安全教育月活動(dòng)，重點(diǎn)開展了國家憲法日學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

圍繞國家憲法日主題，充分利用班級(jí)板報(bào)、電子屏、學(xué)校廣播站等渠道做好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使師生做到知法、守法、護(hù)法，營造了憲法教育的良好氛圍。并精心做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。號(hào)召各班圍繞憲法學(xué)習(xí)日主題，開展一次“知法、守法、做合格學(xué)生”、“法律與我同行”主題班會(huì)活動(dòng)，組織師生集體學(xué)習(xí)憲法知識(shí)。

為了更有效地培養(yǎng)學(xué)生們的法律意識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)，憲法日這天我們特邀請邊門鎮(zhèn)中心小學(xué)法制副校長、邊門鎮(zhèn)派出所副所長郭峰來到邊門鎮(zhèn)中心小學(xué)，為全校的師生進(jìn)行法律知識(shí)講座。通過帶領(lǐng)學(xué)生觀看視頻，短劇表演，法律常識(shí)講座等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育。郭所長針對(duì)小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，結(jié)合自己辦案當(dāng)中遇到的真實(shí)案例，為同學(xué)們講解法律常識(shí)，給同學(xué)們敲醒了警鐘。同時(shí)圍繞現(xiàn)在很多校園中存在的校園欺凌事件進(jìn)行分析講解，讓同學(xué)們對(duì)校園欺凌有了新的認(rèn)識(shí)，雖然這一現(xiàn)象在他們身邊偶有發(fā)生，但他們并不是真正意識(shí)到它的危害性。他們通過這次講座，知道了校園欺凌的危害性及應(yīng)對(duì)辦法，同學(xué)們受益匪淺。在進(jìn)行互動(dòng)的時(shí)候，大家踴躍參加，用惟妙惟肖的表演生動(dòng)地再現(xiàn)了校園欺凌時(shí)的場面，同學(xué)們在觀看的同時(shí)，也受到了一次教育。

通過這次活動(dòng)，同學(xué)們懂得了法律的重要性，有了法律，社會(huì)才會(huì)有和平和秩序，大家要知法懂法，更要遵法，還要合理的運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己，維護(hù)自身的利益。

我校在國家憲法日學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)有效開展，營造了守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，使學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，也使學(xué)校依法治教、依法治校的水平明顯提高，各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)220__年的12月4日，是一年一度的法制宣傳日，為積極貫徹實(shí)施“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，為了進(jìn)一步把我校法制教育工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，根據(jù)市教育局指示精神，以及《中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要》我校把普法教育、依法治校、依法施教作為創(chuàng)建安全文明校園重要工作來抓。給學(xué)生營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。我校深入開展了法制宣傳活動(dòng)，取得了良好的效果，使大家充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心?，F(xiàn)將我?；顒?dòng)情況總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化教師法制意識(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，2014年11月6日郭校長主持召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，成立了本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、確定了本次活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想及活動(dòng)內(nèi)容。學(xué)校利用每周四的例會(huì)組織全體教師學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，并要求教師寫學(xué)習(xí)心得、交流法制教育經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，努力提高廣大教師的法制意識(shí)和依法治教的自覺性。力求使全校廣大師生都能做到知法、守法、用法，依法辦事。

二、營造文化氛圍，注重校園法制宣傳。

為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的開展增強(qiáng)宣傳力度，在學(xué)校門前懸掛“學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚(yáng)法治精神”的橫幅標(biāo)語,在學(xué)校最顯眼的地方懸掛上名人畫像及其格言，各種規(guī)范守則等，營造校園氛圍。我們還充分利用國旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播站等多種形式向?qū)W生宣傳法律知識(shí)，剖析法律案件，通過班會(huì)、夕會(huì)課向?qū)W生進(jìn)行“法在身邊”的法制教育和現(xiàn)場討論會(huì)，營造濃厚的法律宣傳氛圍。學(xué)生在良好的校園環(huán)境中受到熏陶，在積極的校園氛圍中受到教育，從而明確了真善美、假丑惡，提高了對(duì)外來文化，各種犯罪違紀(jì)誘因的免疫力。

三、積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。

為提高法制宣傳教育的效果，我們采取多種教育形式對(duì)全體師生進(jìn)行輔導(dǎo);另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營造法制宣傳教育的氛圍。在此，學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳日”法制教育講座，進(jìn)行法制教育主題班報(bào)活動(dòng);進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報(bào)比賽;對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，提高了學(xué)習(xí)自覺性。由于思想重視，認(rèn)識(shí)到位，教學(xué)效果較好。

主要工作：

1、利用11月6日教師例會(huì)進(jìn)行法制宣傳教育提出工作要求。

2、組織學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及其他的一些法律知識(shí)，加大培養(yǎng)法制觀念的力度。

3、宣傳板報(bào)：學(xué)校開辟一個(gè)法制園地，采取板報(bào)等形式，以學(xué)生學(xué)法為內(nèi)容、定期搞好法制宣傳。

4、11月18日各班班主任還利用班會(huì)、夕會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育活動(dòng)。

5、11月25日校園廣播臺(tái)做一次普法專題廣播。

充分利用校廣播站對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。向廣大學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，使學(xué)生人人懂得學(xué)法、知法，做守法的小公民。

6、開展班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。

少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員張娜以“法律助我成長”為主題的少先隊(duì)法制教育活動(dòng)。

7、法制講座：12月2日學(xué)校舉行法制教育專題講座

8、12月5日各班以手抄報(bào)的形式把法律知識(shí)向同學(xué)展示。

9、12月9日__老師國旗下講話“做一個(gè)守法小公民”

“12.4“法制宣傳日雖然告一段落，但我們決心繼續(xù)開展好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，上好法制課，利用各種薛傳載體，搞好宣傳，使廣大師生不斷增強(qiáng)意識(shí)，形成學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。

總之，法制教育是學(xué)校德育工作的重中之中，我們將持之以恒地開展好此項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)3法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容，我們以班主任工作為主線，通過班會(huì)、校報(bào)、校廣播站、宣傳欄及專家學(xué)者報(bào)告等形式，把革命傳統(tǒng)教育、理想教育、法制教育、安全教育結(jié)合起來，以“12.4”法制宣傳日為契機(jī)，全面提高學(xué)生的法制意識(shí)。

一、把法制教育融入日常教學(xué)與活動(dòng)

學(xué)生入校伊始，我們就把校規(guī)校紀(jì)教育作為新生入學(xué)的第一課，嚴(yán)抓學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。

各年級(jí)各班級(jí)將法制與安全作為學(xué)生教育的頭等大事，利用班會(huì)、班級(jí)、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳，并于今年10月份和所有學(xué)生簽定了“安全協(xié)議書”。

二、開展專家講座，提高學(xué)生思想意識(shí)

結(jié)合改革開放30年宣傳教育，我們在全體學(xué)生中開展了“法制、安全、健康成長”主題征文，引導(dǎo)學(xué)生反思自小學(xué)至今親身體驗(yàn)到的教育巨變，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、積極向上的自覺性。

我們于今年10月份，聘請老校友，南京軍(!)師大學(xué)教授徐福慶專門回校做“人生成長”報(bào)告，徐教授以自己的成長經(jīng)歷給全體學(xué)生以啟迪，堅(jiān)定學(xué)生熱愛祖國、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。

三、通過各種渠道，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性

學(xué)校廣開宣傳渠道，新竹報(bào)、校廣報(bào)站開辟了專門的“法制”、“安全”、“心理健康”欄目，學(xué)校宣傳欄期期都張貼法制與安全內(nèi)容。

結(jié)合宣傳教育活動(dòng)，學(xué)校又每月進(jìn)行一次專項(xiàng)法制與安全檢查，對(duì)管制刀具、非法音像、書刊，對(duì)教室、宿舍內(nèi)的用電等安全隱患進(jìn)行全面的檢查，集中整治。

“依法治校、以德治教”，通過我們的工作，全校學(xué)生法制意識(shí)強(qiáng)、依法行事觀念濃厚，學(xué)校教育教學(xué)工作獲得積極進(jìn)展。

學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)4為推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，我們努力做到經(jīng)常教育與集體教育相結(jié)合，普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，通過扎實(shí)而有效的法制教育宣傳活動(dòng)，學(xué)生的基礎(chǔ)道德水平有了明顯的提高，文明行為習(xí)慣得到基本養(yǎng)成，未成年人的不良行為得到了及時(shí)的預(yù)防和矯治。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)任務(wù)

在法制教育中，成立了法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長負(fù)總責(zé)，抓好法制教育制度的制定、健全和貫徹實(shí)施。德育主任為副組長，做好各項(xiàng)具體的安排、組織和教育工作，班主任等其他老師工作者充分認(rèn)識(shí)了法制教育的重要性，引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺遵守社會(huì)秩序，依法維護(hù)自身權(quán)益，預(yù)防和減少違法犯罪。德育處、教務(wù)處、班主任、少先隊(duì)等各方面，形成了法制教育的合力，通過共同探討，統(tǒng)一思想，確保了法制教育的一致性。

二、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，提高教育者的自身素質(zhì)

通過各種政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對(duì)《教育法》、《教師法》、《未成人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，廣大教職工增強(qiáng)了依法執(zhí)教，依法治教的自覺性，杜絕了體罰、變相體罰學(xué)生等違反師德行為的現(xiàn)象，明確了學(xué)校在未成年人保護(hù)及預(yù)防未成年人犯罪的要求與法律責(zé)任。幫助教師確立了轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生比培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)等生更重要的意識(shí)，加強(qiáng)幫教轉(zhuǎn)化工作。在工作中多給后進(jìn)生一份理解、一份關(guān)心、一份愛護(hù)，為他們創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的轉(zhuǎn)化環(huán)境。

三、學(xué)生法制觀念不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了護(hù)法典型

我們先后組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)。通過講解，使學(xué)生了解了我國已步入法制化軌道，我們要自覺地用法律法規(guī)來約束自己、保護(hù)自己。同時(shí)，利用課堂教育，配合重大節(jié)日、活動(dòng)和課外閱讀等多種形式開展法制教育。

通過學(xué)校法制教育，廣大學(xué)生的法制觀念進(jìn)一步提高，遵紀(jì)守法觀念，權(quán)利義務(wù)觀念，特別是維護(hù)自身合法權(quán)益和見義勇為的觀念開始樹立，出現(xiàn)了護(hù)法典型。

四、組織豐富多彩的活動(dòng)，實(shí)施立體化教育

積極組織對(duì)學(xué)生家長的法制宣傳教育，提高他們的法律道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，積極引導(dǎo)家庭開展各種學(xué)法活動(dòng)，充分發(fā)揮好家庭在青少年法制教育中的積極作用。

在校進(jìn)行“交通法規(guī)和交通安全知識(shí)”的圖片展示讓每個(gè)學(xué)生了解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)內(nèi)容，知道兩法賦予自己的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)辨別是非和自我防范的能力。使學(xué)生聽課后，知道了什么行為是合法的，什么行為是違法的;懂得了什么事應(yīng)該做，什么事不應(yīng)該做。

我校堅(jiān)持法制教育與思想政治教育相結(jié)合，利用晨會(huì)、班會(huì)活動(dòng)，以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的意識(shí)。

總之，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，我們將不斷努力，扎實(shí)開展具體工作，勇于開拓創(chuàng)新、探索。加強(qiáng)青少年法制教育工作的新途徑，以提高工作的實(shí)效，確保我校的違法犯罪率為零，爭創(chuàng)平安學(xué)校。

學(xué)校法制宣傳日主題活動(dòng)總結(jié)512月4日，是一年一度的法制宣傳日，為響應(yīng)上級(jí)活動(dòng)通知，做好全國法制宣傳教育工作，我校根據(jù)學(xué)校實(shí)際，以“弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)法治中國”為主題，制定一系列活動(dòng)方案，并踐之以行，力求有效對(duì)全體師生進(jìn)行法制宣傳教育，給學(xué)生營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。我校深入開展了法制宣傳活動(dòng)，取得了良好的效果，使大家充分感受到法律的重要性，使法制的力量深入人心?，F(xiàn)將我?；顒?dòng)情況總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化教師法制意識(shí)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，成立了本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、確定了本次活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想及活動(dòng)內(nèi)容。學(xué)校利用每周一的例會(huì)組織全體教師學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，并要求教師寫學(xué)習(xí)心得、交流法制教育經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，努力提高廣大教師的法制意識(shí)和依法治教的自覺性。力求使全校廣大師生都能做到知法、守法、用法，依法辦事。

二、營造文化氛圍，注重校園法制宣傳。

學(xué)校充分利用國旗下講話、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播站等多種形式向?qū)W生宣傳法律知識(shí)，剖析法律案件，通過班會(huì)向?qū)W生進(jìn)行“法在身邊”的法制教育和現(xiàn)場討論會(huì)，營造濃厚的法律宣傳氛圍。

三、積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。