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機(jī)構(gòu)改革方案范文第1篇

一、改革的原則

1、堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)設(shè)置的原則。

2、堅(jiān)持人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)統(tǒng)一的原則。

3、堅(jiān)持合理配置人員的原則。，

二、改革的主要內(nèi)容

這次改革的重點(diǎn)是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，在全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域建立三個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。一是依托水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鎮(zhèn)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。二是依托大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)。三是依托瓜菜經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立××區(qū)域中心站。站址設(shè)在××鄉(xiāng)，所服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)。

1、區(qū)域中心站體制。區(qū)域中心站是全額撥款的事業(yè)單位，人、財(cái)、物權(quán)由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心垂直管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。

2、區(qū)域中心站的具體職能。（1）制定本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方案，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。（2）為當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)依托，并當(dāng)好參謀和助手。（3）承擔(dān)和引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)、示范，搞好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。（4）發(fā)展和扶持農(nóng)技推廣展示戶、種植業(yè)專業(yè)組織。（5）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)重大疫情和突發(fā)性害蟲(chóng)制定預(yù)警機(jī)制，協(xié)助政府實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。（6）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)土壤地力、墑情的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。記錄當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主要的氣象資料，如有效積溫、雨量、濕度、無(wú)霜期等。（7）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量安全的檢測(cè)。（8）圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。（9）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律、法規(guī)及方針、政策，提供有效的農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。

3、區(qū)域中心站人員配備。各區(qū)域中心站使用省核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)中心編制，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的24名編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心抽出作為區(qū)域中心站編制。區(qū)域中心站暫配備15名人員，每個(gè)區(qū)域中心站設(shè)站長(zhǎng)一名，級(jí)別為副科級(jí)，設(shè)專業(yè)技術(shù)人員4名。所有人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開(kāi)支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員中通過(guò)考試考核競(jìng)聘上崗。其余編制逐步從學(xué)農(nóng)的本科生中擇優(yōu)補(bǔ)充。競(jìng)聘上崗辦法執(zhí)行《××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站人員競(jìng)聘上崗工作實(shí)施方案》。

4、區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一是公用經(jīng)費(fèi)按區(qū)域中心站實(shí)際聘用人數(shù)核定，統(tǒng)一撥到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，實(shí)行報(bào)帳制，在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。二是每個(gè)區(qū)域中心站縣財(cái)政每年增撥1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于重大疫情及突發(fā)性害蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及處置費(fèi)用。，

5、區(qū)域中心站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。投資90萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入資金45萬(wàn)元，農(nóng)委對(duì)上爭(zhēng)取45萬(wàn)元，用于三個(gè)區(qū)域中心站建設(shè)。每個(gè)區(qū)域站：一是投資20萬(wàn)元，建設(shè)面積為200平方米的獨(dú)立辦公用房，其中辦公室50平方米，培訓(xùn)室、標(biāo)本室、檢驗(yàn)室等150平方米。二是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買實(shí)用工作車一輛，用于現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)診斷以及重大疫情和突發(fā)性病蟲(chóng)害防治。三是投入5萬(wàn)元，購(gòu)買桌椅、微機(jī)、農(nóng)技資料等，以及為區(qū)域中心站解決15畝試驗(yàn)地。試驗(yàn)地來(lái)源由區(qū)域中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)動(dòng)地中解決，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心按機(jī)動(dòng)地現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格承包。

三、改革的步驟

1、11月1日—11月5日，確定三個(gè)區(qū)域中心站暫時(shí)辦公地點(diǎn)。

機(jī)構(gòu)改革方案范文第2篇

什么樣的課程體系才更適合高職教育？這已經(jīng)成為教育部和高職院校關(guān)注的問(wèn)題。然而，縱觀高職課程體系的設(shè)計(jì)，大部分高職院校的課程體系注重的是到底設(shè)置什么樣的課程，要實(shí)現(xiàn)什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)，將目標(biāo)設(shè)定為統(tǒng)一的、死板的規(guī)格，而忽視了對(duì)學(xué)生個(gè)體優(yōu)勢(shì)和行業(yè)、崗位對(duì)學(xué)生能力需求的培養(yǎng)。特別是旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，旅游行業(yè)的特點(diǎn)決定了其專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)更應(yīng)注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)校人才培養(yǎng)和行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)零對(duì)接。

一、基于職業(yè)技能培養(yǎng)的課程體本文由收集整理系設(shè)計(jì)的理念

將職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密融合則是旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)的核心。高職旅游管理專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)應(yīng)注重與行業(yè)、企業(yè)專家的合作，與行業(yè)、企業(yè)專家共同研討并確定學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)的主要崗位群，分析崗位群的工作任務(wù)與能力需求情況，歸納出典型工作任務(wù)與主要崗位知識(shí)與專業(yè)能力及素質(zhì)，確定行動(dòng)領(lǐng)域，將其轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)領(lǐng)域。在設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)考慮到崗位職業(yè)技能的訓(xùn)練和旅游管理專業(yè)學(xué)生的不同特點(diǎn)，融入“崗位對(duì)接、因材施教，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的理念，讓不同類型的學(xué)生在后期有一個(gè)方向的選擇。

課程體系中課程的選取要針對(duì)高職學(xué)生的特點(diǎn)，常規(guī)課程以外，根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)，校企共同開(kāi)發(fā)企業(yè)特色課程融入旅游管理專業(yè)課程體系。

二、旅游管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)的依據(jù)

（一）基于旅游管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)

高職旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)是，培養(yǎng)道德高尚，具備旅行社運(yùn)營(yíng)、景區(qū)策劃及酒店管理等基本知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)、營(yíng)銷策劃、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的職業(yè)能力，面向旅游管理、景區(qū)管理和酒店管理等行業(yè)，從事導(dǎo)游、旅行社計(jì)調(diào)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與銷售、會(huì)議旅游策劃、酒店服務(wù)等工作的精服務(wù)、懂管理、善策劃的高端技能型專門人才。課程體系的設(shè)計(jì)應(yīng)將人才培養(yǎng)目標(biāo)中的內(nèi)容作為主要的著眼點(diǎn)，將目標(biāo)分解，確定課程內(nèi)容。分解來(lái)看，旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生能夠具備較高的道德，較強(qiáng)的技能，較好的心理素質(zhì)與較高的創(chuàng)新能力，因而，課程的選取應(yīng)充分考慮這幾部分的有機(jī)結(jié)合。

（二）學(xué)生就業(yè)崗位工作要求

高職旅游管理專業(yè)學(xué)生未來(lái)從事的崗位的工作任務(wù)對(duì)學(xué)生素質(zhì)與能力的要求有相同之處，又有各自的特殊需求。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，各工作崗位都十分注重員工的道德情操與方法能力，員工的形象代表的就是企業(yè)的形象，企業(yè)希望從業(yè)人員能夠以企業(yè)為家，講誠(chéng)信，應(yīng)變能力較強(qiáng)，能夠靈活處理問(wèn)題。然而，每一個(gè)工作崗位對(duì)員工又有相應(yīng)的崗位要求，如導(dǎo)游員崗位要求員工有較高的文化內(nèi)涵，熟知旅游地理，表達(dá)能力強(qiáng)，有較高的審美水平，周到熱情，身體素質(zhì)也要好。旅游營(yíng)銷人員要求員工熟悉旅游產(chǎn)品，心理素質(zhì)好，思維靈活，口才好，有較強(qiáng)的抗挫折能力。而星級(jí)酒店服務(wù)人員則要求員工熱情有耐心，

因而，為了培養(yǎng)旅游行業(yè)適用人才，應(yīng)以旅游管理專

業(yè)崗位能力分析為基礎(chǔ)，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)旅游管理專業(yè)主要職業(yè)崗位（群）的任職要求和工作任務(wù)，創(chuàng)建人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建課程體系。

三、“樹(shù)形”課程體系設(shè)計(jì)和實(shí)施

所謂“樹(shù)形”課程體系，即把對(duì)高職旅游管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)比作樹(shù)的成長(zhǎng)，打好根基，豐富養(yǎng)分，明確方向，最終實(shí)現(xiàn)枝繁葉茂。

（一）夯實(shí)根基

“樹(shù)形”課程體系的根基主要著眼于學(xué)生入學(xué)的第一和第二學(xué)期，這兩個(gè)學(xué)期里，要為未來(lái)旅游從業(yè)人員打好旅游知識(shí)文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)。因而，在這兩個(gè)學(xué)期主要設(shè)計(jì)知識(shí)文化與素質(zhì)培養(yǎng)課程。

除了教育部要求的必修公共課程之外，應(yīng)加入服務(wù)禮儀、旅游職業(yè)素養(yǎng)等課程，這些都是對(duì)學(xué)生道德與素質(zhì)的培養(yǎng)。旅游從業(yè)人員，應(yīng)具有較高的文化素養(yǎng)與審美水平，因而，在這兩個(gè)學(xué)期里要加入中國(guó)旅游地理、旅游基礎(chǔ)知識(shí)等文化課程，為了學(xué)生考取資格證書的需要，還應(yīng)融入資格證書考試課程。

（二）給足養(yǎng)分

第三學(xué)期，在打好根基的基礎(chǔ)上補(bǔ)充養(yǎng)分，并注重學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉這個(gè)學(xué)期里，應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)技能課程，包括旅游計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)展策劃等課程。這些課程的設(shè)計(jì)主要目的是鍛煉學(xué)生的操作技能，更重要的是，這些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，在教學(xué)過(guò)程中采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，這更容易將學(xué)生身上的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)顯露，為下一步發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行職業(yè)定位，做好準(zhǔn)備。

（三）方向明確

第四學(xué)期，通過(guò)第三學(xué)期里的課程，專業(yè)教師會(huì)根據(jù)學(xué)生在技能課程上的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不同特點(diǎn)。教師會(huì)結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，將學(xué)生進(jìn)行分類，這是一個(gè)教師指導(dǎo)，學(xué)生自行進(jìn)行選擇的過(guò)程，學(xué)生根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，在第四學(xué)期選擇分方向課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，此時(shí)的就業(yè)方向也漸漸明晰。

（四）開(kāi)枝散葉

機(jī)構(gòu)改革方案范文第3篇

    2.研究擬訂全區(qū)行政管理體制改革的總體方案,并組織實(shí)施;審核區(qū)直機(jī)關(guān)(含黨委、政府各部門,人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān),派和人民團(tuán)體機(jī)關(guān))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案。

    3.審核區(qū)直機(jī)關(guān)的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門之間以及各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的職責(zé)分工。

    4.研究擬訂區(qū)級(jí)事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革方案,并組織實(shí)施;審核和管理全區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職能調(diào)整的審核工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各事業(yè)單位管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理工作。

    5.負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

    6.監(jiān)督檢查各級(jí)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案以及機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)政策、制度、法規(guī)的執(zhí)行情況。

    7.負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充人員的人編審批工作。

機(jī)構(gòu)改革方案范文第4篇

對(duì)于近年來(lái)迅速勃興的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)重大利好。新聞出版總署和廣播電影電視總局合并為新聞出版廣播電影電視總局，這不是簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)合并或部門精減，更意味著政府職能的轉(zhuǎn)變、權(quán)力向社會(huì)和市場(chǎng)的下放。政府與市場(chǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的權(quán)界關(guān)系將更加明晰，政府的服務(wù)職能將得到加強(qiáng)，審批項(xiàng)目將會(huì)減少。

局署合并帶來(lái)的制度紅利，或許很快就會(huì)在傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域掀起熱鬧的重組大潮。但熱鬧背后，有一個(gè)寂寥的身影不應(yīng)被忽視，那就是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體，在中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼中，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電信增值服務(wù)、軟件服務(wù)等，也都屬于文化產(chǎn)業(yè)，但它們并沒(méi)有在局署合并中受益多少。

作為站在傳統(tǒng)媒體肩膀上崛起的新媒體文化產(chǎn)業(yè)，其實(shí)是被跨行業(yè)監(jiān)管最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它的上級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)包括廣電總局、新聞出版總署、文化部以及國(guó)信辦和工信部，尤以前三者為主。一個(gè)業(yè)務(wù)較全面的內(nèi)容網(wǎng)站，需要從三個(gè)部門獲得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證、廣播電視節(jié)目制作許可證，以及網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，方能正常運(yùn)營(yíng)。

由于監(jiān)管部門眾多，部門之間權(quán)責(zé)爭(zhēng)議之事常有發(fā)生，以致給相關(guān)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成困擾。一個(gè)著名的例子是3年前的“魔獸世界”審批之爭(zhēng)。起因就是文化部、廣電、版署三個(gè)部門在執(zhí)行中對(duì)有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作等條文出現(xiàn)了不同的理解，最后不得不由國(guó)務(wù)院辦公廳專門出臺(tái)文件加以厘清。另外，工信部和廣電在管理上的部門分割，也是三網(wǎng)融合遲遲不能推進(jìn)的主要原因。

在機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)之前，關(guān)于文化部、版署和廣電總局三合一為“大文化部”的消息曾被互聯(lián)網(wǎng)業(yè)視為利好，將有助于明晰權(quán)責(zé)，精減審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但局署合并的現(xiàn)實(shí)顯然使這一愿望部分落空，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)從中實(shí)際獲益有限。

在兩會(huì)記者會(huì)上，中編委副主任王峰稱，合并新聞出版總署與廣播電影電視總局，是走向“大文化部”的關(guān)鍵一步，但“至于能不能在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，先走走看”。這實(shí)際意味著在機(jī)構(gòu)改革中，政府承認(rèn)存在設(shè)立大文化部的目標(biāo)構(gòu)想，但這一構(gòu)想在短時(shí)間內(nèi)卻無(wú)法達(dá)成。

事實(shí)上，在地方一級(jí)，“文廣新”三合一幾乎已經(jīng)是既成事實(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月1日，全國(guó)共有210多家地級(jí)單位已經(jīng)完成文化局、新聞出版局、廣電局等部門的整合，新部門多數(shù)以“文化廣電新聞出版局”對(duì)外掛牌。絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市、省會(huì)等城市也都已完成部門整合。

自下而上的“文廣新”合并使人們對(duì)國(guó)家級(jí)的“大文化部”充滿期待，而大文化部“在路上”終究仍是事實(shí)，但這個(gè)事實(shí)不應(yīng)成為阻礙中國(guó)新媒體文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的路石。很多現(xiàn)在已經(jīng)眾所周知的，由于部門分割導(dǎo)致的矛盾，并非只有通過(guò)機(jī)構(gòu)改革才能解決。

機(jī)構(gòu)改革方案范文第5篇

在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作于去年月份在全市鋪開(kāi)。于大家所知道的編制方面的原因，我們市殘聯(lián)機(jī)關(guān)改革至今沒(méi)有進(jìn)行，經(jīng)會(huì)黨組多次向市領(lǐng)導(dǎo)和編委等有關(guān)部門反映，已基本解決了我們機(jī)關(guān)的編制問(wèn)題，現(xiàn)在我們機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)已基本成熟。今天的動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng)，經(jīng)黨組研究決定，擬于月上旬全面完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。下面，我就如何搞好這次機(jī)構(gòu)改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要意義

我市這次機(jī)構(gòu)改革，是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五大精神和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，理順各方面關(guān)系，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，精干公務(wù)員隊(duì)伍，降低行政成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高工作效率，通過(guò)改革和精簡(jiǎn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、工作高效的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，運(yùn)行機(jī)構(gòu)和廉潔高效，運(yùn)行協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的行政管理體制。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《黃石市機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)》的精神，市殘聯(lián)為這次機(jī)構(gòu)改革中保留的六個(gè)群體機(jī)構(gòu)之一，市殘聯(lián)的機(jī)構(gòu)改革是全市市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的一部分，既是貫徹落實(shí)市委、市政府精神，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)也是加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好這次機(jī)構(gòu)改革工作

這次機(jī)構(gòu)改革是殘聯(lián)的一件大事，要按照“三定”方案的規(guī)定，以職位設(shè)置為基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)、群眾參與、綜合考評(píng)、組織決定和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極推選競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇，通過(guò)這些改革措施，逐步實(shí)現(xiàn)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、責(zé)權(quán)明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效。在具體實(shí)施改革過(guò)程中，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

⒈明確范圍和對(duì)象。這次機(jī)構(gòu)改革政策性很強(qiáng)，我們要吃透文件精神，嚴(yán)格按市委黃發(fā)⒐、號(hào)和市委組織部黃組發(fā)號(hào)有關(guān)文件執(zhí)行。明確參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和對(duì)象，本次市直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍是市直機(jī)關(guān)推行公務(wù)員制度和參照公務(wù)員制度管理的部門和事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)科（部）室科級(jí)職位。經(jīng)黨組決定，我會(huì)機(jī)關(guān)個(gè)正科職位和個(gè)副科職位都將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗確定人選。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的對(duì)象原則上限于年月底在編在崗的公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的機(jī)關(guān)工作者。

⒉嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。競(jìng)爭(zhēng)上崗是本次改革的重點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗直接涉及到機(jī)關(guān)工作人員的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注，人人關(guān)心的工作，做好這項(xiàng)工作，公開(kāi)、公平、公正是前提，深入細(xì)致的思想工作是基礎(chǔ)，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作是關(guān)鍵。市殘聯(lián)的定崗分流方案和競(jìng)爭(zhēng)上崗方案已報(bào)市人事局審查通過(guò)了，等一會(huì)張理事長(zhǎng)就要向大家傳達(dá)。下一步就是要嚴(yán)格按方案實(shí)施，必須嚴(yán)格遵循公布職位、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、理論測(cè)試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、決定任命等七項(xiàng)工作程序，真正達(dá)到公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的目的。防止不良傾向和不正之風(fēng)的發(fā)生，確保改革平穩(wěn)和順利進(jìn)行。

⒊發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)工作透明度，要堅(jiān)持走群眾路線。競(jìng)爭(zhēng)上崗方案一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格執(zhí)行。在實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，要做到程序與辦法、職位與任職條件、候選人理論素質(zhì)測(cè)試與演講答辯成績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，上崗人選的確定要擴(kuò)大民主，把群眾測(cè)評(píng)作為重要依據(jù)之一，得不到群眾擁護(hù)的，原則上不能任用。

三、正確處理好幾個(gè)關(guān)系

⒈處理好競(jìng)爭(zhēng)上崗和做好本職工作的關(guān)系。在機(jī)構(gòu)改革期間，機(jī)關(guān)工作人員，尤其是參加競(jìng)崗的同志要顧全大局，做好本職工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。黨組將在改革中對(duì)每個(gè)干部進(jìn)行考察，在考察中任用。

⒉處理好個(gè)人意愿與服從組織的關(guān)系。黨組成員和機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真做好干部職工的思想政治工作，廣泛開(kāi)展交心談心活動(dòng)。機(jī)關(guān)工作人員要服從分配，服從安排，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中不服從組織安排的人員，可按有關(guān)規(guī)定予以辭退。