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根據(jù)《杭州海關關于*海關“三定”方案的批復》(杭關人發(fā)[2006]307號)精神,本著優(yōu)化整合,提高效能,立足現(xiàn)實,著眼長遠的原則,結合*海關實際,特制定*海關內設機構工作職責。
一、辦公室
辦公室是本關政務工作和科技工作的職能管理部門,與總關辦公室、技術處實行業(yè)務對口管理,與本關法規(guī)室為一套班子兩塊牌子。
主要職責:
(一)負責對國家及上級海關的方針政策、法律法規(guī)及各項業(yè)務規(guī)定提出貫徹意見,并檢查、指導、督促落實。
(二)擬定和編制本關工作計劃,并協(xié)助和組織實施。
(三)組織本關有關綜合性材料的撰寫,審核以本關名義外發(fā)的各類文件、材料,并報關領導簽發(fā)。
(四)協(xié)助組織召開關長辦公會議、關務會和業(yè)務研討會等,牽頭組織、協(xié)調、督辦各項重要工作。
(五)協(xié)調關內各部門以及對外工作關系,協(xié)助關領導加強關內外聯(lián)系,建立本關良好的工作秩序。
(六)負責本關信息外宣工作的組織、指導,審核本關上報和外發(fā)的各類信息。
(七)負責組織管理本關落實關務、政務公開等工作。
(八)抓好本關行政事務工作,制定行政接待計劃,做好接待工作。(九)做好本關技術保障工作,負責本關各應用系統(tǒng)及網(wǎng)絡管理、
設備管理、軟件開發(fā)、技術培訓、對外技術支持等;負責本關防偽用品及設備管理工作。
(十)做好本關機要保密和計算機信息安全工作,督促落實各項機要保密制度。
(十一)抓好本關文書和檔案管理工作,檢查督促文件的收發(fā)、登記、催辦、傳遞、立卷歸檔和文書檔案的整理歸檔工作及業(yè)務檔案的協(xié)調管理工作。
(十二)完成關領導及總關辦公室、技術處交辦的其他工作。
二、法規(guī)室
法規(guī)室為本關法制、貿易管制和知識產(chǎn)權保護等工作的職能管理部門,與總關法規(guī)處實行業(yè)務對口管理,與本關辦公室為一套班子兩塊牌子。
主要職責:
(一)協(xié)助配合總關做好有關立法工作,審核需以*海關名義的規(guī)范性文件,并對地方立法草案中與海關工作相關的內容提出意見。
(二)負責本關普法工作,開展法制宣傳、教育和培訓。
(三)負責本關行政許可工作。
(四)負責牽頭辦理人大、政協(xié)的建議、提案。
(五)負責牽頭辦理本關行政復議、行政訴訟和行政賠償工作,承擔*海關案件審理委員會辦公室日常工作,組織實施對本關行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,協(xié)調本關行政執(zhí)法糾錯工作,指導和審核本關重要民事行為。
(六)負責本關知識產(chǎn)權海關保護的協(xié)調配合工作。
(七)負責以*海關名義對外出具證據(jù)的審核工作。
(八)負責本關貿易管制工作的協(xié)調配合。
(九)負責對本關的各項工作提供法律支持。
(十)負責本關各部門兼職法制聯(lián)絡員的管理、協(xié)調工作。
(十一)完成關領導及總關法規(guī)處交辦其他工作。
三、人事政工科
人事政工科是本關人事公共事務、教育培訓工作、思想政治工作、督察審計工作和紀檢、監(jiān)察工作的職能管理部門,與總關人事教育處、思想政治工作辦公室、督察內審處和監(jiān)察室實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)貫徹上級各項人事教育工作方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,擬定本關有關人事教育工作的實施方案。
(二)負責本關公務員及其他工作人員的錄用、調配、政審、考核、獎懲、交流、任免、辭職、辭退、回避、申訴控告以及因公因私出國(境)等項工作的管理;負責后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作;負責行政執(zhí)法責任追究的有關工作。
(三)負責本關機構設置、人員編制、領導職數(shù)、職能調整的申報和管理工作。
(四)負責本關公務員和其他工作人員的勞動工資、福利、休假、獎勵、醫(yī)療保險、勞動用工保險制度等工作的管理;負責本關公務員的專業(yè)技術職稱的申報和本關機關工勤人員技術等級的聘任管理工作。
(五)負責本關離退休干部和工勤人員的管理工作,按干部(人員)管理權限辦理退休手續(xù);負責本關人事檔案的管理和本關人事統(tǒng)計。
(六)負責本關編外計劃內合同用工的指標申報、錄用、辭退審批和酬薪核定等工作。
(七)負責本關公務員關銜的授予、晉級、降級、取消等項的審核、報批工作。
(八)負責擬定本關干部教育培訓計劃,組織崗位和業(yè)務理論培訓;負責本關報關員資格全國統(tǒng)一考試工作;負責本關各類成人院校培訓的推薦選送工作以及學歷教育管理;負責業(yè)務尖子能手競賽和評比的組織推動工作。
(九)負責本關安全保衛(wèi)、消防、集體戶口、計劃生育等的職能管理和監(jiān)督。
(十)負責貫徹落實干部隊伍思想政治工作的方針政策和黨的建設;制定本關思想政治工作和基層建設規(guī)劃并組織實施;負責組織思想政治工作,并對本關思想政治工作、基層建設等工作進行監(jiān)督、檢查、指導;負責聯(lián)系、協(xié)調、落實中共*市直機關工委等有關工作。
(十一)負責組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作;負責開展執(zhí)法監(jiān)察工作;開展反腐倡廉的宣傳和教育工作;協(xié)調有關部門建立健全內部監(jiān)督管理制度等工作。
(十二)負責承辦上級海關交辦的各類專項審計等工作;負責協(xié)調組織本關的執(zhí)法評估工作;負責運用“內控系統(tǒng)”進行內部監(jiān)控和量化評估等工作。
(十三)完成關領導及總關人事教育處、思想政治工作辦公室、督察內審處和監(jiān)察室交辦的其他工作。
四、綜合業(yè)務科
綜合業(yè)務科是本關減免稅審批和統(tǒng)計工作的職能管理部門,與總關關稅處、綜合統(tǒng)計處實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)負責特定減免稅申請的受理及審核,并提出征免意見。
(二)負責辦理企業(yè)特定減免稅進口貨物抵押貸款手續(xù)。
(三)負責辦理企業(yè)特定減免稅進口貨物解除監(jiān)管手續(xù)。
(四)負責企業(yè)特定減免稅進口貨物的異地監(jiān)管和結轉審批工作。
(五)負責本關貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核(不包括下屬辦事處)。
(六)負責本關CSD系統(tǒng)數(shù)據(jù)的提取、核實、上報工作。
(七)負責每月定期編制《*海關統(tǒng)計快報》和《*海關統(tǒng)計》。
(八)負責指導、協(xié)調本關業(yè)務統(tǒng)計工作,匯總、復核、上報本關業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(九)負責維護本關業(yè)務統(tǒng)計指標參數(shù)。
(十)負責本關統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督工作,對進出口情況及時進行預警監(jiān)測。
(十一)負責統(tǒng)計咨詢工作。
(十二)完成關領導及總關關稅處、綜合統(tǒng)計處交辦的其他工作。
五、監(jiān)管通關科
監(jiān)管通關科是本關監(jiān)管、審單和稅收征管的職能管理部門,與總關監(jiān)管通關處、審單處、關稅處實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)負責辦理進出口貨物的接單審核和稅費征收。
(二)負責進行實物驗估和進出口貨物完稅價格的審定和上報。
(三)負責根據(jù)各崗位的風險信息提示和貨物的風險信息對貨物進行風險布控。
(四)負責提取樣品、登記和送檢工作。
(五)負責辦理進出口貨物報關單的修改和撤消。
(六)負責進出口商品預歸類和商品編碼的審定。
(七)負責按規(guī)定權限和程序受理、審核、審批(轉報)企業(yè)的擔保、滯報金、溢短稅款退補稅等申請。
(八)負責催繳欠稅。
(九)負責實物查驗和放行貨物。
(十)負責對海關監(jiān)管場所的進出場的貨物管理,卡口聯(lián)網(wǎng)管理和場地運作的監(jiān)督管理。
(十一)負責辦理出口轉關運輸貨物的轉關審核和制作關封;核銷進口轉關運輸貨物。
(十二)負責辦結進出口貨物結關手續(xù)后,簽發(fā)進出口貨物報關單證明聯(lián)。
(十三)負責計核涉嫌走私、違規(guī)的貨物、物品偷逃稅款。
(十四)負責辦理長駐機構的公用物品、非居民長期旅客的自用物品審批和留學歸國人員購買車輛等行郵業(yè)務。
(十五)負責辦理轉關車輛的核準。
(十六)負責案件移交。
(十七)負責進出口報關單的理單和裝訂歸檔。
(十八)完成關領導及總關監(jiān)管通關處、審單處、關稅處交辦的其他工作。
六、加工貿易監(jiān)管科
加工貿易監(jiān)管科是本關加工貿易及保稅監(jiān)管業(yè)務的職能管理部門,與總關加工貿易監(jiān)管處實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行海關對加工貿易管理工作的政策、方針及有關規(guī)定,擬訂和修改本科實施辦法及規(guī)章制度并組織實施。
(二)負責辦理本關加工貿易合同的登記備案、中期核查和后期核銷工作。
(三)負責保稅倉庫的審批和計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及日常監(jiān)管工作。
(四)負責實施加工貿易中小企業(yè)倉庫聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作。
(五)負責辦理加工貿易深加工結轉審批手續(xù)。
(六)負責做好加工貿易商品單耗的收集、調研、核定和三級單耗數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)維護工作。
(七)負責對加工貿易進行動態(tài)分析及統(tǒng)計分析,負責收集整理和上報風險信息,開展風險分析。
(八)負責加工貿易合同檔案的整理歸檔工作。
(九)負責組織加工貿易業(yè)務的培訓,報核員的培訓,負責對外加工貿易政策、規(guī)定的咨詢和宣講工作。
(十)完成關領導及總關加工貿易監(jiān)管處交辦的其他工作。
七、稽查科
稽查科是本關稽查、風險管理、企業(yè)管理、知識產(chǎn)權案件的職能管理部門,與總關稽查處、風險管理處、企業(yè)管理處和法規(guī)處實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)負責本關一般貿易貨物的稅后稽查、加工貿易貨物的核銷后
稽查、減免稅貨物的審批后稽查等工作。
(二)負責本關風險管理工作。
(三)負責本關貿易和市場調查工作。
(四)負責本關企業(yè)、報關員注冊和分類管理。
(五)負責規(guī)范企業(yè)進出口經(jīng)營行為工作。
(六)負責知識產(chǎn)權海關保護的案件查處工作。
(七)完成關領導及總關稽查處、風險管理處、企業(yè)管理處和法規(guī)處交辦的其他工作。
八、財務科
財務科是本關財務工作的職能管理部門,與總關財務處實行業(yè)務對口管理。
主要職責:
(一)負責擬定財務相關規(guī)章制度。
(二)負責編制各項經(jīng)費預算、決算工作。
(三)負責財務報銷工作。
(四)負責海關經(jīng)費、緝私警察經(jīng)費、地方補助款、稅收、稅費、機關服務中心、越海通關技術服務中心、住房基金、基建帳的制單、復核、記賬工作。
(五)編制和報送各類會計報表,行政事業(yè)性收費票據(jù)和各類發(fā)票、收據(jù)的領用、保管和核銷。
(六)負責會計憑證、賬冊、報表的整理、裝訂和歸檔工作。
(七)負責工資表的調整和個人所得稅的計算工作。
(八)負責私貨拍賣工作。
(九)負責關產(chǎn)管理工作。
(十)完成關領導及總關財務處交辦的其他工作。
九、機關服務中心
機關服務中心是*海關機關的后勤服務保障的職能管理部門。
主要職責:
(一)負責*海關大院的安全保衛(wèi)、物業(yè)保潔、綠化及海關大樓的維修工作。
(二)負責車輛管理工作。
(三)負責食堂管理工作。
(四)負責越海通關技術服務中心的管理。
(五)負責關員服裝、業(yè)務單證、辦公用品和雜項物品的領取、
采購和發(fā)放管理。
(六)負責水、電、煤氣等的統(tǒng)計、結算和會議室管理、愛衛(wèi)會工
作、油(復)印等工作。
(七)完成關領導交辦的其他工作。
十、駐上虞辦事處
*海關駐上虞辦事處是隸屬于*海關的派出機構,主要負責對轄區(qū)內進出口貨物、運輸工具的監(jiān)管、征稅和統(tǒng)計,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的走私、違規(guī)案件進行移交;辦理轄區(qū)內加工貿易合同備案、前期驗廠、中期核查、后期核銷以及企業(yè)管理等工作。
(一)綜合科主要職責
1、負責進出口貨物及轉關運輸貨物的查驗工作。
2、負責加工貿易管理的前期驗核、中期核查和下廠核銷。
3、負責加工貿易單耗管理。
4、負責加工貿易信息化管理。
5、負責進出口貨物和各類內銷補稅貨物的價格核查。
6、負責本部門的業(yè)務統(tǒng)計。
7、負責科技設備和計算機網(wǎng)絡的日常維護和管理。
8、負責辦事處的行政后勤保障、財務文秘等工作。
9、完成上級領導交辦的其他工作。
(二)業(yè)務科主要職責
1、貫徹執(zhí)行海關加工貿易和保稅監(jiān)管、貨運監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計等方面有關政策、方針和規(guī)定,擬訂和修改本辦事處實施辦法和規(guī)章制度。
2、負責辦理本辦事處加工貿易合同的登記備案、中期管理和后期核銷工作。
3、負責對加工貿易進行動態(tài)分析及統(tǒng)計分析,負責收集加工整理和上報風險信息,開展風險分析和風險布控。
4、負責接受本辦事處進出口貨物及轉關運輸貨物的申報,并負責進行接單審核、征稅、放行等工作。
5、負責本辦事處進出口商品的驗估歸類工作和審價工作以及通關事務擔保工作。
6、負責本辦事處轄區(qū)企業(yè)和報關員的注冊登記手續(xù)及日常管理。7、負責本辦事處統(tǒng)計資料的審核匯總、編制貿易統(tǒng)計和業(yè)務統(tǒng)
計,開展統(tǒng)計分析。
8、負責本辦事處進出口貨物的出口退稅專用報關單及有關核銷單證的簽退工作。
9、負責本辦事處加工貿易合同檔案、進出口貨物報關單檔案和有關單證資料的管理工作。
10、完成上級領導交辦的其他工作。。
十、駐諸暨辦事處
*海關駐諸暨辦事處是隸屬于*海關的派出機構,主要負責對轄區(qū)內進出口貨物、運輸工具的監(jiān)管、征稅和統(tǒng)計,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的走私、違規(guī)案件進行移交;辦理轄區(qū)內加工貿易合同備案、前期驗廠、中期核查、后期核銷以及企業(yè)管理等工作。
(一)綜合科主要職責
1、負責進出口貨物及轉關運輸貨物的查驗工作。
2、負責加工貿易管理的前期驗核、中期核查和下廠核銷。
3、負責加工貿易單耗管理。
4、負責加工貿易信息化管理。
5、負責進出口貨物和各類內銷補稅貨物的價格核查。
6、負責本部門的業(yè)務統(tǒng)計。
7、負責科技設備和計算機網(wǎng)絡的日常維護和管理。
8、負責辦事處的行政后勤保障、財務文秘等工作。
9、完成上級領導交辦的其他工作。
(二)業(yè)務科主要職責
1、貫徹執(zhí)行海關加工貿易和保稅監(jiān)管、貨運監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計等方面有關政策、方針和規(guī)定,擬訂和修改本辦事處實施辦法和規(guī)章制度。
2、負責辦理本辦事處加工貿易合同的登記備案、中期管理和后期核銷工作。
3、負責對加工貿易進行動態(tài)分析及統(tǒng)計分析,負責收集加工整理和上報風險信息,開展風險分析和風險布控。
4、負責接受本辦事處進出口貨物及轉關運輸貨物的申報,并負責進行接單審核、征稅、放行等工作。
5、負責本辦事處進出口商品的驗估歸類工作和審價工作以及通關事務擔保工作。
6、負責本辦事處轄區(qū)企業(yè)和報關員的注冊登記手續(xù)及日常管理。7、負責本辦事處統(tǒng)計資料的審核匯總、編制貿易統(tǒng)計和業(yè)務統(tǒng)
計,開展統(tǒng)計分析。
8、負責本辦事處進出口貨物的出口退稅專用報關單及有關核銷單證的簽退工作。
9、負責本辦事處加工貿易合同檔案、進出口貨物報關單檔案和有關單證資料的管理工作。
10、完成上級領導交辦的其他工作。