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關(guān)鍵詞:工程施工,安全措施, 監(jiān)理職責(zé)
Abstract: in 2004, the state council issued the "construction engineering safety production management regulation", from the law to determine the height of construction project of the parties of responsibility for production safety, so that the project safety and the corresponding supervision responsibilities to hang the bait, makes the supervisors in the project construction depend on "review, found, stop and report", and other means to constantly perfect the work safety, engineering safety control effectively. In this paper, this is discussed in this paper.
Keywords: engineering construction, security measures, supervision responsibilities
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
前言
工程施工要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,本文從工程監(jiān)理的角度,對常見的建設(shè)工程安全問題和監(jiān)理職責(zé)進行了闡述。
1.施工前審查。
工程設(shè)計圖紙出來后,檢查圖紙合法性及安全性。接下來進行施工組織總設(shè)計、施工組織設(shè)計(方案)審查,尤其要對其中的安全施工部分進行詳細(xì)審查。其次應(yīng)對分包單位進行相關(guān)的資質(zhì)審查。在施工單位上報的《分包單位資格報審表》中應(yīng)在安全方面注意:①擬分包工程應(yīng)在其資質(zhì)允許內(nèi)。②分包工程內(nèi)使用的特種作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資格證、上崗證。③該分包單位的安全記錄如何,有沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的安全事故。
2.材料及機具。
材料將直接用于工程實體,良好的材料品質(zhì),能最大化地實現(xiàn)工程安全的目標(biāo)。①資料齊全。進場的材料除砂、石等只能進行現(xiàn)場辨認(rèn)和取樣試驗外,其余的材料應(yīng)具備產(chǎn)品合格證或和廠家批號,必要的廠家提供的檢測報告或質(zhì)量證明書,要選擇有3C認(rèn)證或國家免檢及相應(yīng)的體系認(rèn)證的材料,其安全性才能得到起碼的確認(rèn)。②外形辨認(rèn)。要觀察材料的外形尺寸、顏色有無缺損,標(biāo)識是否和資料中的數(shù)據(jù)、文字一致。如對黑質(zhì)及有機質(zhì)過多的砂子,應(yīng)該當(dāng)場不予使用,給予退場或另外作廢砂使用;再如鋼筋的直徑經(jīng)游標(biāo)卡尺現(xiàn)場測量,與鋼筋上標(biāo)識相差二、三毫米的或根本廠家或直徑與其提供的資料(質(zhì)量證明書)不符的,一律給予退場處理。③檢測試驗。材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法,應(yīng)符合《建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程》,要能真實反映該批材料的各項性能,對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)材料還應(yīng)適量增加采樣的數(shù)量,以能從由資料中的廠家保證。各種用于工程施工的機械如攪拌機、調(diào)直機、切割機、彎曲機等,要重視它們的質(zhì)量認(rèn)證和安全認(rèn)證,并由具有相應(yīng)資格上崗證的工人進行各種調(diào)試和維護后小心試機,確定整機操作有效后,方可進行待用。
3.工程施工。
①設(shè)計與方案:在施工過程中,由于天氣、氣候或地質(zhì)不符等各種可能因素的發(fā)生,從而使監(jiān)理必須實事求是,重新審核已定的各種設(shè)計或方案,審核制訂出符合現(xiàn)場的各種方案。
②人、料、機:人是勞動中最積極的因素,在施工過程中,由于人為所造成的事故占一半以上,所以必須要求工人嚴(yán)格按照勞動安全保護要求進行施工。料的應(yīng)用在施工安全中也很重要,必須保證用料安全。施工中的機械安全是每一次安全檢查的重點,各種機械操作前都應(yīng)著重檢查。
③中間產(chǎn)品的試驗、檢驗及認(rèn)可:從施工順序來看,有驗槽、驗基礎(chǔ)、主體±0.000以上每層還分各檢驗批,支撐系統(tǒng)、模板安裝、鋼筋安裝、水電預(yù)埋直至砼澆搗等驗收;然后為主體驗收及最后竣工驗收。中間產(chǎn)品的試驗,最主要的是砼試件的試驗,鋼筋的對焊、搭接焊等也需要試驗,當(dāng)材料和產(chǎn)品符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求時,持有認(rèn)證計量資質(zhì)的單位的試驗合格單,即可認(rèn)為此中間產(chǎn)品合格。在驗收時,各種資料齊全,現(xiàn)場檢查合格,可以認(rèn)可通過驗收。
④安全標(biāo)識:在工地現(xiàn)場,安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。它們的作用各有不同,目的是引起人們對各種不安全因素的注意,預(yù)防發(fā)生事故。在進行安全教育時,應(yīng)將各種安全標(biāo)識的其中意義明確給施工工人,避免潛在危險。
⑤特種作業(yè):在施工現(xiàn)場,特種作業(yè)包括各種專業(yè)機械操作人員和指揮人員、高處作業(yè)、電工焊接、駕駛等。特種作業(yè)人員必須要有資格證、上崗證;在不同崗位還必須穿戴必要的防護安全用具。
⑥場容場貌:原則上經(jīng)批準(zhǔn)的總平面和施工組織設(shè)計中材料堆放、各工作區(qū)、臨電、臨水、道路等分布是有一定合理性、科學(xué)性的,施工時應(yīng)注意其相關(guān)變化,以免互相影響,細(xì)節(jié)上尤其要注意。
⑦各項應(yīng)急預(yù)案:在有一定規(guī)模的施工工程,必需作各種情況下的應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)理應(yīng)將其列為日常備查資料中。一般情況應(yīng)作為防火、防風(fēng)、防汛、防暑、防中毒、防電傷害、防機械傷害、防重大傷亡的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出現(xiàn)場求助方案,具體落實到人,各人的聯(lián)系方法,特別要求有車隊司機及預(yù)案小組負(fù)責(zé)人的確切聯(lián)系方法。小組負(fù)責(zé)人還必須負(fù)責(zé)第一時間向上級報告事故的確切情況。
⑧安全知識、技能培訓(xùn):總的來說,在《檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中,明確規(guī)定:a安全制度教育b新入場工人進行三級安全教育c有具體安全教育內(nèi)容d變換工種時進行教育e熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程f施工管理人員進行年度培訓(xùn)g專職安全員年度培訓(xùn)考核合格。在施工現(xiàn)場,班前安全教育一定要抓實,要具體化,針對本工種本班次的安全進行技術(shù)交底。
⑨安全檢查:從范圍來說安全檢查有全國性的、地方性的、公司性的,到項目工地性的;從形式看,有定期的、季節(jié)性的、專項性的檢查。具體機場工地操作時,應(yīng)按《檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)每條細(xì)則認(rèn)真查對。其結(jié)果開成文字記錄、存檔、備查,要求查出來的問題整改必需做到定人、定時間、定措施。在整改過程中,可根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和危險程度,要求立即整改后再施工,部分停工整改、全場停工整改,監(jiān)理應(yīng)本著“安全無小事”的信念,認(rèn)真地看待每個存在的安全隱患,做出適當(dāng)?shù)恼耐ㄖ?/p>
4.成品(已建)。
對于已建好的中間產(chǎn)品,由于尚未進行完全的防護和裝修,有不少潛在的安全隱患,這其中尤其普遍的是“四口”、“五臨邊”的安全防護工作。樓梯口應(yīng)設(shè)置防護欄桿;電梯口設(shè)固定柵門,且每隔兩層(不大于10M設(shè)一道安全平網(wǎng);預(yù)留洞口(水平孔洞短邊大于2.5㎝,豎向孔洞高度大于75㎝的)應(yīng)在施工組織設(shè)計中定型化,四周設(shè)防護欄桿,張掛安全網(wǎng);通道口上方應(yīng)設(shè)防護棚,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用安全網(wǎng)封嚴(yán)。五臨邊指尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的外側(cè)邊,這些地方必須加設(shè)防護欄、防護桿、防護柱。
5.竣工。
工程結(jié)尾時,關(guān)于安全方面的工作集中在各種現(xiàn)場設(shè)施的安全檢查和安全資料的收集和整理上。檢查防雷設(shè)施、各項電設(shè)施、各種防護欄桿等實體的安全性是否正常使用;查對資料應(yīng)符合各種驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由此可得出本工程安全性的大致結(jié)論,使工程能被安全、正確使用。
6.總結(jié)。
工程施工的安全主要靠安全生產(chǎn)責(zé)任制。在安全生產(chǎn)責(zé)任制下建立安全管理機構(gòu),通過合同、協(xié)議落實各項安全生產(chǎn)指標(biāo),明確在施工中各級人員的安全責(zé)任,制訂有效的考核方法,對各人員的安全業(yè)績進行獎懲,最終達到預(yù)定的安全目標(biāo)。對基層工人來說,就是培養(yǎng)安全意識,除各種教育外,還要求從細(xì)節(jié)做起。至于對監(jiān)理人員來說,首先,要明確自己的安全監(jiān)理崗位責(zé)任;次之,審核施工單位的各項安全施工方案和檢查實施情況;再次,在日常工作中要把安全放在一個重要位置,“安全無小事”,牢牢樹立起安全第一的意識,并用此指導(dǎo)工作。
參考文獻:
1、《建筑施工安全資料手冊》中國建筑工業(yè)出版社
2003年8月第一版,2005年5月第六次印刷,李坤宅 編著
2、《建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識》中國建筑工業(yè)出版社
2003年6月第一版,2003年11月第二次印刷,楊效中 主編
3、《建設(shè)監(jiān)理》2008年6期(中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號)
一、街道食品安全管理工作職責(zé)
1、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道食品安全管理工作,定期研究和部署食品安全工作,及時研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)食品安全管理工作,專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品安全各項具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo),制定年度工作意見,抓好組織實施。
2、建立街道食品安全管理辦公室,并依照省、市有關(guān)食品小作坊準(zhǔn)入條件,負(fù)責(zé)本地區(qū)食品小作坊準(zhǔn)入的前期把關(guān)工作;協(xié)助區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。
3、按照市、區(qū)政府部署,結(jié)合本地區(qū)實際,強化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位安全工作責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);排查食品安全隱患,配合區(qū)有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)食品安全專項檢查,督促食品從業(yè)單位開展安全排查、整改安全隱患。
4、做好與區(qū)食品相關(guān)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促基層社區(qū)做好有關(guān)食品安全協(xié)管工作,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。
5、加大協(xié)調(diào)配合力度,及時收集上報食品安全信息,積極協(xié)助配合區(qū)有關(guān)部門開展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達的其他食品安全工作任務(wù)。
6、加強食品安全宣傳教育,采取多種形式,提高食品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區(qū)食品安全示范街道(社區(qū))、示范店等創(chuàng)建活動。
二、街道食品安全管理辦公室工作職責(zé)
努力構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系,根據(jù)市政府要求,各街道要設(shè)立食品安全管理辦公室,原則上設(shè)在街道城市建設(shè)管理辦公室,由街道分管主任擔(dān)任食安辦主任,確保配備相應(yīng)工作人員,同時落實相應(yīng)的工作保障經(jīng)費。主要工作責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)協(xié)助配合區(qū)相關(guān)工作部門或職能部門派出機構(gòu)履行職責(zé),組織開展食品安全放心工程、應(yīng)急處置、聯(lián)合檢查或整治行動。
2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況,排查安全隱患,配合區(qū)相關(guān)部門處理整治,及時解決轄區(qū)內(nèi)食品安全工作中的突出問題。
3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護穩(wěn)定工作,完善信息預(yù)警體系建設(shè)。
4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導(dǎo)和檢查。
5、負(fù)責(zé)組織開展食品安全宣傳教育,強化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位工作責(zé)任,推進食品安全信用體系建設(shè)。
三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責(zé)
1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔(dān)任食品安全工作協(xié)管員,配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。
2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件,協(xié)助街道配合區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營者;協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關(guān)部門對本社區(qū)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施綜合監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時反映并報告街道食品安全管理辦公室。
3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況,協(xié)助配合街道和區(qū)有關(guān)部門做好本社區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤擔(dān)的日常監(jiān)督管理工作。
你院“關(guān)于訴前責(zé)令停止侵權(quán)案件如何編制案號和收取受理費的請示”[滬高法[2003]293號]收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定,訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)行為的案件是一類獨立的新類型案件。為了便于司法統(tǒng)計,并正確表明這類案件的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)將這類案件統(tǒng)一編號為“禁”字號。
關(guān)于訴前責(zé)令停止侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)行為案件的受理費問題,由于這類案件沒有爭議金額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院(人民法院訴訟收費辦法>補充規(guī)定》第三條第(五)項之規(guī)定,按每件交納人民幣500元至1000元案件受理費收取。
2、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)在施工合同中明確消防安全職責(zé)、責(zé)任和措施;
3、建設(shè)、安監(jiān)、公安消防等相關(guān)行政主管部門依法對建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全實施監(jiān)督;
4、建設(shè)單位在工程招標(biāo)時,應(yīng)對投標(biāo)單位消防安全管理水平和信譽進行審查;
5、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進度,及時從現(xiàn)場安全文明施工措施費中撥付,確保施工現(xiàn)場消防安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需要的費用;
6、建設(shè)單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)各單位職責(zé)落實整改時限、措施和責(zé)任;
7、設(shè)計單位對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,涉及到消防安全的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施建議;
第二條建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑起重機械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。
第四條出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。
第五條出租單位在建筑起重機械首次出租前,自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。
第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。
第七條有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:
(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;
(五)沒有齊全有效的安全保護裝置的。
第八條建筑起重機械有本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(三)項情形之一的,出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢,并向原備案機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第九條出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。
建筑起重機械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;
(二)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料;
(三)歷次安裝驗收資料。
第十條從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
實行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
第十二條安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機械性能要求,編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;
(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;
(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);
(四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。
第十三條安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。
第十四條建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。
第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;
(二)安裝、拆卸工程專項施工方案;
(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
(四)安裝工程驗收資料;
(五)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十六條建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。
建筑起重機械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施;
(二)制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護;
(四)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
(六)建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第十九條使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。
使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。
第二十條建筑起重機械在使用過程中需要附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后,即可投入使用。
禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
第二十一條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;
(二)審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;
(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(四)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;
(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;
(二)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(三)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
(五)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;
(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告。
第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。
第二十四條建筑起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第二十五條建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。
第二十六條建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機械的文件和資料;
(二)進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第二十七條負(fù)責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械檔案,按照有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。
第二十八條違反本規(guī)定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;
(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案的。
第二十九條違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的;
(三)未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
第三十條違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責(zé)的;
(二)未指定專職設(shè)備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的;
(三)擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。
第三十一條違反本規(guī)定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十二條違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責(zé)令停止施工:
(一)未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;
(二)接到監(jiān)理單位報告后,未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。
第三十四條違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;
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