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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;輔導(dǎo)員;日常管理;問題;對(duì)策
一、大學(xué)生日常安全管理的影響因素
(一)安全管理工作者
大學(xué)生日常安全管理工作者實(shí)際上充當(dāng)著大學(xué)生日常安全管理教育規(guī)劃以及執(zhí)行的重要角色。從根本上來說,大學(xué)生日常安全管理工作質(zhì)量的好壞直接取決于大學(xué)生日常安全管理者個(gè)人的工作素質(zhì)、職業(yè)操守以及管理能力,這也就直接決定著大學(xué)生安全管理工作能否真正達(dá)到提高大學(xué)生安全意識(shí)和安全能力的目的。
(二)安全管理技術(shù)
大學(xué)生日常安全管理的水平高低取決于高校的管理科學(xué)技術(shù)水平,大學(xué)生日常安全管理技術(shù)。其中關(guān)鍵因素是大學(xué)生日常安全管理規(guī)劃、大學(xué)生日常飲食衛(wèi)生保障、監(jiān)管監(jiān)控技術(shù)、消防管理機(jī)制,以及大學(xué)生日常安全管理。這些工作的好壞直接影響著大學(xué)生安全管理工作的整體水平。
(三)安全管理組織
大學(xué)生日常安全管理周期較長,伴隨著大學(xué)生整個(gè)教育周期。大學(xué)生日常安全管理機(jī)制,是否具有科學(xué)完善運(yùn)行機(jī)制,是否行之有效,都直接影響著大學(xué)生日常安全管理的水平,其中主要內(nèi)容有管理組織決策、管理組織運(yùn)行機(jī)制、管理組織結(jié)構(gòu)以及管理組織形式。
(四)安全管理社會(huì)和環(huán)境
大學(xué)生日常安全管理受客觀環(huán)境影響明顯,政治環(huán)境社會(huì)環(huán)境是影響大學(xué)生日常安全管理的重要因素。其中社會(huì)環(huán)境因素尤為重要,主要內(nèi)容要有社會(huì)局勢和國際局勢是否穩(wěn)定,相關(guān)法律法規(guī)是否健全、執(zhí)法效果是否良好等。大學(xué)生日常安全管理也受自然條件的影響。其中自然災(zāi)害是影響大學(xué)生安全管理的重要部分,例如地震,惡劣雨雪天氣,惡劣交通條件。一些社會(huì)客觀因素如社會(huì)治安、社會(huì)文化、社會(huì)風(fēng)氣等也直接影響大學(xué)生日常安全管理工作的實(shí)際成效。
二、大學(xué)生日常安全管理中的問題分析
(一)大學(xué)生安全意識(shí)和自我管理、自我約束意識(shí)缺失
大學(xué)生群體中均是具有民事行為能力的成年人,并且大學(xué)生能夠具備自行保護(hù)自身生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的能力。從實(shí)際意義上來說,高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全管理中充當(dāng)著引導(dǎo)者的角色,大學(xué)生充當(dāng)著被管理者的角色,其中值得注意的接受管理和進(jìn)行管理的主體均是大學(xué)生。這樣看來,在大學(xué)生的日常安全管理中,學(xué)生的自律能力和自我約束能力是進(jìn)行良好安全管理的重要前提條件,學(xué)生能夠在輔導(dǎo)員的影響和教育之下約束自身,進(jìn)行良好的自我保護(hù),是建立完善的大學(xué)生日常安全管理的重要基礎(chǔ)。根據(jù)近年來大學(xué)生安全事故發(fā)生的原因分析,大學(xué)生安全事故發(fā)生的重要誘因是學(xué)生未建立良好的自我保護(hù)意識(shí),并且安全意識(shí)較為淡薄,從而導(dǎo)致了大學(xué)生群體中安全事故高發(fā)現(xiàn)象。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理缺失,大學(xué)生安全管理理念錯(cuò)誤
在真正意義上的大學(xué)生安全管理上來看,管理并不是安全問題發(fā)生之后的處理方式和處理手段,而是怎樣做好日常學(xué)習(xí)生活中的安全意識(shí)教育,將安全隱患消滅在萌芽階段。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在學(xué)生的日常生活中做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)控制,盡量杜絕大學(xué)生生活中的安全問題,降低安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活上的影響。但是,眾多高校輔導(dǎo)員在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測上存在一定問題,將自身工作的重點(diǎn)放在幫助學(xué)生結(jié)局安全問題的基礎(chǔ)上,而并非有效引導(dǎo)學(xué)生規(guī)避生活中的風(fēng)險(xiǎn),“亡羊補(bǔ)牢”的管理形式并不能從根本上提升大學(xué)生安全管理的質(zhì)量和水平。
(三)未能建立健全大學(xué)生安全管理機(jī)制
在大學(xué)生的安全管理工作中,完善科學(xué)的安全管理制度是進(jìn)行良好的安全管理的重要前提條件,也是提升大學(xué)生安全管理的重要基礎(chǔ)措施之一。但是根據(jù)現(xiàn)階段大學(xué)生安全管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀來看,各個(gè)高校未能建立健全自身的安全管理制度,或者實(shí)行的制度中有一定的缺陷,不能保障大學(xué)生安全管理正常高效開展。首先,課堂監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制缺失,輔導(dǎo)員不能準(zhǔn)確了解學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)狀態(tài),學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生的思想變化不能及時(shí)有效的傳遞給輔導(dǎo)員。其次,大學(xué)生宿舍管理制度不完善。生活上使用大功率電器的安全隱患不能得到良好的排查,學(xué)生之間的生活矛盾等不能得到良好的調(diào)節(jié)。最后,大學(xué)生的心理疏導(dǎo)機(jī)制并不健全,思想政治教育與大學(xué)生的心理情況變化之間存在密切的關(guān)系,但是眾多高校在進(jìn)行安全管理和安全教育的過程中并未意識(shí)到這一點(diǎn)。
三、解決在大學(xué)生日常安全管理中存在問題的對(duì)策研究
(一)加大安全教育力度,提升大學(xué)生個(gè)人安全保障意識(shí)
大學(xué)生做為成年人,具有完全民事能力,這類群體應(yīng)當(dāng)具備良好的安全意識(shí)和個(gè)人保護(hù)能力。在大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中,完善大學(xué)生個(gè)人安全保障意識(shí)的最佳策略就是引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)參與安全管理行動(dòng)中,引導(dǎo)大學(xué)生建立自我安全保障構(gòu)想。為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我保障和管理意識(shí)的建立健全,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善的安全教育工作,促進(jìn)大學(xué)生建立完整的個(gè)人安全保障意識(shí)。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生日常安全管理引導(dǎo)者來說,應(yīng)當(dāng)展開切實(shí)有效的安全管理教育,創(chuàng)新思想政治教育的方式方法,幫助學(xué)生逐漸樹立個(gè)人安全保障意識(shí)。例如,可以模擬安全事故情境,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教育之后加之實(shí)踐教育,提升大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),并且在教育中能夠積累一定的實(shí)踐能力。同時(shí),為了進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全保障意識(shí)的建立,輔導(dǎo)員可以舉辦“生命安全知識(shí)競賽”“個(gè)人安全保障演講征文”等能夠提升學(xué)生安全意識(shí)的主題活動(dòng)。在校園內(nèi)部建設(shè)中形成濃厚的個(gè)人安全保障氛圍,引導(dǎo)學(xué)生不斷形成安全意識(shí)。
(二)完善輔導(dǎo)員安全管理機(jī)制,建構(gòu)大學(xué)生個(gè)人安全保障框架
高校輔導(dǎo)員在進(jìn)行大學(xué)生安全教育的過程中應(yīng)當(dāng)掌握絕對(duì)主動(dòng)權(quán),將大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)中面臨的眾多風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在安全隱患處于萌芽階段時(shí)進(jìn)行有效的整治。由此,輔導(dǎo)員在進(jìn)行安全管理的過程中應(yīng)當(dāng)逐漸建構(gòu)起合理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,根據(jù)學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中面臨的重要問題進(jìn)行整合,有效發(fā)現(xiàn)生活中的潛在隱患,提升風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的能力。與此同時(shí),輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)學(xué)生建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。根據(jù)現(xiàn)階段我國實(shí)行的大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),針對(duì)大學(xué)生實(shí)際生活情況,及時(shí)發(fā)展?jié)撛诘碾[患問題。根據(jù)以往的大學(xué)生安全事故作為研究的藍(lán)本,將已經(jīng)發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)問題結(jié)合當(dāng)下情況,確立以往有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)深入學(xué)生的生活中,對(duì)學(xué)生的生活狀態(tài)和學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行考察,有效幫助學(xué)生規(guī)避學(xué)習(xí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立高效的大學(xué)生日常生活管理制度,保障大學(xué)生健康安全發(fā)展
高校輔導(dǎo)員想要做好大學(xué)生日常安全管理工作,提升日常安全管理水平,就應(yīng)當(dāng)針對(duì)大學(xué)生現(xiàn)階段的生活情況,制定完善的安全管理制度。首先,針對(duì)大學(xué)生的課堂情況制定課堂監(jiān)管監(jiān)控制度,由于課堂是大學(xué)生主要活動(dòng)范圍之一,對(duì)大學(xué)生課堂情況進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)控,能夠解決大學(xué)生學(xué)習(xí)中面臨的一些問題,例如針對(duì)課堂上表現(xiàn)不良的學(xué)生輔導(dǎo)員可以對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助學(xué)生解決心理問題和實(shí)際問題能夠有效降低校園安全事件的發(fā)生概率。其次,應(yīng)當(dāng)完善大學(xué)生宿舍管理制度,對(duì)于宿舍中的安全隱患和安全因素按階段性進(jìn)行全面排查,例如大功率電器的使用、學(xué)生之間矛盾的調(diào)節(jié)與處理,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行宿舍查寢制度,了解學(xué)生下課之后的活動(dòng)范圍,有效避免學(xué)生因?yàn)樗阶酝獬龆媾R的安全隱患問題,寢室檢查能夠最大限度保證學(xué)生個(gè)人安全問題不受社會(huì)環(huán)境威脅。
四、結(jié)束語
根據(jù)上文中的論述可知,高校學(xué)生安全管理的作用關(guān)系學(xué)生的成長和發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系著學(xué)校的教育管理質(zhì)量,其中輔導(dǎo)員是高校安全管理中不可或缺的一部分。但是,當(dāng)下高校安全管理中卻出現(xiàn)了一定問題,導(dǎo)致大學(xué)生的安全管理沒有切實(shí)保障,影響學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。這便要求高校輔導(dǎo)員能夠從學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)出發(fā),建立健全管理制度,創(chuàng)新發(fā)展管理模式,提升校園安全管理,保障學(xué)生的身心健康,促進(jìn)我國高校辦學(xué)管理的穩(wěn)健發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李靜宜.輔導(dǎo)員針對(duì)大學(xué)生安全教育存在的問題及對(duì)策研究[J].現(xiàn)代交際,2017(8):123.
關(guān)鍵詞 高校 大學(xué)生 日常管理工作
中圖分類號(hào): G625.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
當(dāng)今世界,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,各國之間的競爭轉(zhuǎn)變成高素質(zhì)人才的競爭,高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地,能否培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)展需要的建設(shè)者和接班人,將直接關(guān)系到我國社會(huì)主義事業(yè)的成敗,因此,高校學(xué)生工作越來越顯現(xiàn)出它的重要作用。如何加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生日常管理工作,使之適應(yīng)新的形勢,培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才,是當(dāng)今高校面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的課題。
學(xué)生日常管理工作是指專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍通過對(duì)學(xué)生工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,來實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)的一系列行為。學(xué)生日常管理工作紛繁復(fù)雜, 這就要求學(xué)生日常管理隊(duì)伍必須掌握一定的工作方法,才能做到忙而不亂,條理清楚。
一、抓住重點(diǎn),促進(jìn)管理
1.注重安全穩(wěn)定工作
學(xué)生日常管理工作做得好不好,首先要看安全穩(wěn)定工作,做好安全穩(wěn)定工作需要從“四個(gè)堅(jiān)持”展開。
一要堅(jiān)持定期開展安全教育。隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生的生活空間不斷拓寬,他們除了進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)、生活外,還要走出校園參加各種的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如果學(xué)生缺乏必要的安全知識(shí),容易導(dǎo)致各種安全問題的發(fā)生。所以,要堅(jiān)持定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力。
二要堅(jiān)持定期排查學(xué)生基本情況。注意有沒有特殊學(xué)生、特殊問題?及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理問題,不麻痹大意,不抱僥幸心理,做好安全防范工作。
三要堅(jiān)持學(xué)生周末、節(jié)假日去向登記制度。周末、節(jié)假日往往是學(xué)生安全問題的醞釀期,也是安全問題的高發(fā)期,因此,可以實(shí)行學(xué)生周末、節(jié)假日去向登記制度,及時(shí)把握學(xué)生動(dòng)向,分析安全隱患。
四要堅(jiān)持夜間查宿制度。夜查宿舍一是限制學(xué)生上夜網(wǎng)影響學(xué)習(xí),二是消除學(xué)生校外留宿的安全隱患。定期夜查宿舍,次日上報(bào)工作,對(duì)于凡是夜不歸宿的學(xué)生班主任第二天要找其談話,詢問情況,進(jìn)行教育改正,情節(jié)嚴(yán)重的要給予處分。
2.注重學(xué)風(fēng)建設(shè)
學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校建設(shè)的主題之一,是高校改革發(fā)展的核心,是促進(jìn)高校發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證。通過班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)、黨課團(tuán)課、感恩教育、討論辯論、知識(shí)競賽等教育或活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀,來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,同時(shí)班主任主動(dòng)和任課老師取得聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),適時(shí)地對(duì)學(xué)生做針對(duì)性的指導(dǎo),使學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀。
3.注重新生入學(xué)教育和畢業(yè)生工作
大學(xué)生的入學(xué)和就業(yè)是大學(xué)生成長的兩個(gè)重要階段,新生入學(xué)教育和畢業(yè)生工作是高校學(xué)生工作的重要內(nèi)容。新生和畢業(yè)生相對(duì)于其他階段的大學(xué)生而言有其獨(dú)特性,因此應(yīng)根據(jù)新生和畢業(yè)生的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展好教育工作。
新生入學(xué)教育內(nèi)容包括:校規(guī)校紀(jì)教育、專業(yè)教育、安全教育、心理健康教育等。通過入學(xué)教育幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活,樹立正確的人生目標(biāo),為其在大學(xué)更好的成長與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
畢業(yè)生工作主要包括畢業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)兩個(gè)方面。通過對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)盡的責(zé)任,樹立正確的擇業(yè)目標(biāo),為社會(huì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化制度,完善管理
高校學(xué)生日常管理還應(yīng)通過科學(xué)、規(guī)范的制度來完善,從而實(shí)現(xiàn)校園和諧,保障學(xué)生健康成長。學(xué)生管理制度包括學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、行為規(guī)范等制度,通過相關(guān)制度來教育和約束學(xué)生的道德、紀(jì)律、和學(xué)習(xí)等方面的行為,切實(shí)做到維護(hù)正常的學(xué)習(xí)、生活秩序,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,保障學(xué)生健康成長 [1]。
三、培養(yǎng)學(xué)生干部,協(xié)助管理
高校有專門從事學(xué)生工作的專職輔導(dǎo)員,但是學(xué)生日常管理是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作,僅靠輔導(dǎo)員的管理是不夠的,需要學(xué)生干部來協(xié)助管理。在學(xué)生日常管理中,學(xué)生干部可以幫助輔導(dǎo)員管理好班級(jí),幫助輔導(dǎo)員組織開展各種活動(dòng),有安全隱患及時(shí)反映給輔導(dǎo)員,在管理中發(fā)揮學(xué)生主體作用,從而保證學(xué)生日常管理工作順利有效地進(jìn)行。
四、注重學(xué)生能力培養(yǎng),提高管理
社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏不斷加快,大學(xué)生必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,全面提高自身素質(zhì),成為社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。在這新形勢下,就需要學(xué)生工作者培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)的大學(xué)生,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
1.精心活動(dòng),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神
在學(xué)生日常管理中,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力是提高學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容。精心組織以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力為目標(biāo)的各種集體活動(dòng),有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力,通過活動(dòng)鍛煉學(xué)生之間相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作的能力[2]。
2.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康素質(zhì)的培養(yǎng)
伴隨日益激烈的競爭所帶來的思想重負(fù),部分學(xué)生面對(duì)生活和學(xué)習(xí)中的挫折,出現(xiàn)悲觀、焦慮、抑郁等消極情緒,也使得部分學(xué)生心理處于亞健康狀態(tài),因此必須注重學(xué)生心理健康教育,要積極開展心理健康方面的咨詢和教育活動(dòng),正確地開導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生具有健康的良好的心理素質(zhì)。
五、建立信息平臺(tái),優(yōu)化管理
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,面對(duì)日漸繁重的學(xué)生管理事務(wù)與不斷膨脹的各類學(xué)生信息,高校學(xué)生管理工作信息化已是必然趨勢。建立學(xué)生管理工作信息平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建學(xué)生管理工作者、任課教師和學(xué)生在日常管理、教學(xué)科研等方面交流、溝通與反饋的平臺(tái)[3]。對(duì)于學(xué)生而言,不需要跑到各個(gè)部門去查詢自己需要了解的基本信息,只需通過輸入用戶名、密碼,系統(tǒng)驗(yàn)證成功方可進(jìn)入查詢,學(xué)生只能查看自己的詳細(xì)信息,沒有修改的權(quán)限,只有擁有用戶管理權(quán)限的輔導(dǎo)員、學(xué)生處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、團(tuán)委等才有權(quán)對(duì)其相關(guān)信息進(jìn)行修改[4]。 通過信息平臺(tái)來提高學(xué)生管理工作效率, 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化學(xué)生管理工作的目的。
六、建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,確保管理
高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者,他們?cè)趯W(xué)生品德的形成、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及健康人格的形成等方面起著舉足輕重的作用。所以,新形勢下高校要切實(shí)加強(qiáng)和重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,對(duì)于加強(qiáng)當(dāng)前高校學(xué)生日常管理工作,確保高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是至關(guān)重要的。
總之,高校大學(xué)生日常管理工作是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的工作,它的完善需要學(xué)生工作者長時(shí)間地摸索和總結(jié)。對(duì)于高校學(xué)生工作者來說,只有不斷地實(shí)踐總結(jié)科學(xué)合理的方式方法,才能去更好地更有效地去開展高校的學(xué)生日常管理工作,培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會(huì)需要、綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代人才。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生 請(qǐng)假管理制度
一、高校請(qǐng)假管理制度存在的問題
目前,我國高校普遍存在著學(xué)生請(qǐng)假管理制度不規(guī)范的現(xiàn)象,部分高校特別是民辦高校甚至出現(xiàn)學(xué)生請(qǐng)假管理漏洞,嚴(yán)重影響著學(xué)生的日常管理和教學(xué)組織工作。對(duì)此筆者對(duì)國內(nèi)57所大學(xué)(12所為民辦高校)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題。
第一,對(duì)申請(qǐng)時(shí)限沒有明確要求,大部分學(xué)生采取事后補(bǔ)請(qǐng)的方式。在筆者調(diào)查的57所高校中,只有16所院校明確規(guī)定了申請(qǐng)時(shí)限,其它院校對(duì)此沒有明文規(guī)定,導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)請(qǐng)假并不重視,往往采取事后補(bǔ)請(qǐng)的方式。近兩年來,全國范圍內(nèi)由于學(xué)生未請(qǐng)假而離校造成人生、財(cái)產(chǎn)損失的案例有7642起,給予學(xué)生、家庭、學(xué)校以至社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失。
第二,申請(qǐng)人界定不明晰,部分院校準(zhǔn)許同學(xué)或家屬代請(qǐng)。很多學(xué)校由于沒有制定明確的請(qǐng)假管理制度,申請(qǐng)人的身份沒有得到明確的界定,部分學(xué)生夜不歸宿、通宵上網(wǎng)甚至參加非法傳銷組織并沒有通過正規(guī)渠道與輔導(dǎo)員老師溝通,而是委托同學(xué)以合理的理由向老師申請(qǐng),甚至委托社會(huì)人員冒充家長進(jìn)行請(qǐng)假,造成了請(qǐng)假制度管理的嚴(yán)重混亂,對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了重大的安全隱患。
第三,請(qǐng)假時(shí)間人為延長而沒有懲罰措施。部分學(xué)生并沒有遵守所請(qǐng)假期的期限,而是人為延長,卻沒有得到懲罰,成為其他學(xué)生效仿的對(duì)象,成為假期拖延現(xiàn)象日益嚴(yán)重的根源。
第四,對(duì)事假和病假?zèng)]有嚴(yán)格區(qū)分,采取混同的方式進(jìn)行管理。大部分院校并沒有將事假與病假分開,而是采取統(tǒng)一的管理模式,部分事假學(xué)生混水摸魚,享受與病假學(xué)生同等的待遇,故意延長假期。
第五,沒有與請(qǐng)假學(xué)生的家長及時(shí)溝通。近兩年來,由于學(xué)生在請(qǐng)假期間發(fā)生突發(fā)事件而產(chǎn)生的家長與學(xué)校的糾紛中,學(xué)校沒有及時(shí)與學(xué)生家長溝通的事由達(dá)到84.38%。大部分學(xué)校并沒有建立學(xué)校與家長的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,導(dǎo)致突發(fā)事件的大量滋生。
第六,沒有建立輔導(dǎo)員老師就請(qǐng)假適宜與校方及時(shí)申報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制??v觀近兩年學(xué)生請(qǐng)假期間出現(xiàn)的突發(fā)事件,輔導(dǎo)員未與校方及時(shí)申報(bào)的占69.23%,部分學(xué)校沒有建立相應(yīng)的申報(bào)體系,學(xué)生處沒有直接的請(qǐng)假負(fù)責(zé)人的占21%。
二、就完善高校請(qǐng)假管理制度的幾點(diǎn)意見和建議
筆者就高校學(xué)生請(qǐng)假的日常管理制度提出以下意見和建議,希望為專家、學(xué)者就此問題深入研究做出拋磚引玉的作用。
第一,高校工作者必須認(rèn)識(shí)到學(xué)生請(qǐng)假管理制度建立的必要性。高校是人流密集且半開放式的場所,一些外來人員容易混入,突發(fā)事件發(fā)生率高。高校學(xué)生一般均為外地生員,對(duì)本地環(huán)境生疏度較高,學(xué)生夜不歸宿或被教唆參與非法組織,發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自救能力弱,事故后的處理過程沒有家人陪護(hù),利益受侵害的可能性大。同時(shí),一些不法分子容易利用學(xué)生心理單純的特點(diǎn),主動(dòng)出擊,為學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的隱患。此外,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重,請(qǐng)假制度不完善容易為思想意志薄弱的學(xué)生提供逃課的機(jī)會(huì),影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績,制約高校就業(yè)率。建立完善的請(qǐng)假管理制度是對(duì)學(xué)生自身合法權(quán)益的保護(hù),也是對(duì)高校聲譽(yù)的維護(hù),同時(shí)也是對(duì)社會(huì)中的弱勢群體的呵護(hù)。
第二,各高校必須深入本校學(xué)生實(shí)際提出切實(shí)可行的請(qǐng)假管理制度。高校的請(qǐng)假管理制度不應(yīng)生搬硬套,而應(yīng)該立足本小實(shí)際,切實(shí)可行。對(duì)于一些民辦院校,由于生員的素質(zhì)較為薄弱,因此可以采取一些更為嚴(yán)厲的規(guī)定。對(duì)于一些走讀生較多的學(xué)校,可以采取走讀生單獨(dú)編班的管理模式。走讀生單獨(dú)編班使輔導(dǎo)員老師在很大程度上可以將注意力集中在非走讀生的日常管理上,而根據(jù)兩者的區(qū)別制定不同的請(qǐng)假管理方案將在學(xué)生管理中發(fā)揮巨大的效力。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于走讀生嚴(yán)格管理同時(shí)也不能忽略非走讀生的管理,這些學(xué)生在上下學(xué)過程中可能有著更大的安全隱患,但卻往往被忽視。對(duì)于一些女生較多的院校,應(yīng)該制定有關(guān)學(xué)生人身安全的更加詳盡的請(qǐng)假管理制度,對(duì)于女學(xué)生日常容易發(fā)生的突發(fā)事件分門別類進(jìn)行研究、防范。對(duì)于一些有條件的女生院校,可以增設(shè)一些安全課程,向?qū)W生傳播一些個(gè)人安全防護(hù)知識(shí)。
第三,高校應(yīng)對(duì)學(xué)生請(qǐng)假制度的規(guī)定進(jìn)行細(xì)劃,使其成為學(xué)生守則中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在重視學(xué)生請(qǐng)假制度的基礎(chǔ)上,高校應(yīng)有意識(shí)地將學(xué)生請(qǐng)假制度分類細(xì)劃,將病假與事假分開,分別制度相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),病假的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于事假。此外,對(duì)于病假的界定應(yīng)該明晰。對(duì)于申請(qǐng)時(shí)限必須有明確的規(guī)定,以事前請(qǐng)假為主要形式,在不得已的情況下可以采取事后補(bǔ)假的方式,但必須提供證明資料或證明人。對(duì)于申請(qǐng)人的界限應(yīng)做出明確的規(guī)定,謹(jǐn)慎使用代請(qǐng)方式,對(duì)于代請(qǐng)必須征得學(xué)生家長同意。
第四,建立家長與校方的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,強(qiáng)化輔導(dǎo)員與學(xué)生處的匯報(bào)機(jī)制。在建立請(qǐng)假管理制度的同時(shí),必須加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)學(xué)生的請(qǐng)假的情況,并與家長協(xié)商給假。在家長不允許的情況下堅(jiān)決不予準(zhǔn)假。與此同時(shí),高校學(xué)生處應(yīng)建立請(qǐng)假匯報(bào)機(jī)制,設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人,杜絕輔導(dǎo)員全權(quán)負(fù)責(zé)的請(qǐng)假管理模式。在匯報(bào)的同時(shí),輔導(dǎo)員要聽取上級(jí)意見,適時(shí)準(zhǔn)假。
第五,應(yīng)發(fā)揮學(xué)生的自主性建立完善的請(qǐng)假管理制度。學(xué)生是請(qǐng)假管理的客體,是學(xué)校日常生活的主題。在制定請(qǐng)假管理制度時(shí),我們必須堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因?yàn)橹挥袑W(xué)生才最了解學(xué)生,只有學(xué)生才最能深入到學(xué)生群體中去。我們可以通過學(xué)生會(huì)調(diào)查學(xué)生的請(qǐng)假事由,了解學(xué)生的訴求,以“你最接受的請(qǐng)假管理辦法”為題開展主題班會(huì),征集學(xué)生的意見,以民主的方式獲得學(xué)生的支持。
高校學(xué)生的請(qǐng)假管理制度必須引起高校工作者的重視,不能含混過關(guān),我們必須從制度上保障高校學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全,防范突發(fā)事件。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:大學(xué)生寢室 管理模式
近年來,隨著高校改革和擴(kuò)招,寢室建設(shè)已經(jīng)成為高校工作的重要組成部分。寢室在大學(xué)生成長發(fā)展過程中起的作用越來越大。而近年來各地出現(xiàn)的多起惡性校園事件也在提醒我們建設(shè)和諧有效的寢室管理模式的必要性和緊迫性。因此,分析當(dāng)今高校的寢室管理模式,提出新的寢室管理模式有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、寢室管理的作用
環(huán)境對(duì)于人的影響是潛移默化和深遠(yuǎn)持久的。也就是說,寢室作為大學(xué)生日常生活的環(huán)境,對(duì)于大學(xué)生的性格塑造、人格養(yǎng)成有著強(qiáng)烈深遠(yuǎn)的影響。從學(xué)習(xí)功能來看,寢室是除課堂外學(xué)習(xí)活動(dòng)最頻繁的場所,而由于寢室較私人的性質(zhì),它對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力有著重要作用。從生活功能來看,在高校中,寢室扮演著家庭的角色,因此,如何讓大學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理自我約束,寢室是必不可少的一課。從交往功能來看,不得不承認(rèn),大學(xué)生大部分交往都在寢室這個(gè)環(huán)境里實(shí)現(xiàn),特別是一個(gè)寢室的室友。學(xué)會(huì)如何與不同文化、不同背景的人相處,對(duì)于大學(xué)生健康發(fā)展有著重要的作用。
二、當(dāng)今寢室管理模式的缺陷
1.管理人員素質(zhì)有待提高
在現(xiàn)今高校中,寢室樓的管理人員往往是一線退休人員或者是社會(huì)上招聘的臨時(shí)工,平均年齡較大,教育水平較低,與學(xué)生日常溝通缺乏。而往往造成寢室管理重清潔輕教育,重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。我們必須認(rèn)識(shí)到寢室不僅僅是學(xué)生日常生活的居所,更是學(xué)生教育工作的重要環(huán)節(jié)。人員配備的落后必然會(huì)導(dǎo)致教育工作的落后。[1]
2.寢室文化建設(shè)相對(duì)滯后
現(xiàn)今大學(xué)生主體都是所謂的“90后”。他們多為獨(dú)生子女,在家優(yōu)越的生活條件導(dǎo)致集體生活的不適應(yīng),出現(xiàn)了不少問題。寢室文化作為校園文化重要的一部分,可以約束他們的行為,矯正不良的生活習(xí)慣。但我們注意到,在現(xiàn)今校園里,許多學(xué)生只注重自己的一畝三分地,寢室雜亂不堪,內(nèi)務(wù)不整理,自私自利,甚至和同寢的室友產(chǎn)生矛盾。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們對(duì)于寢室文化的忽視有著不可開脫的關(guān)系。[2]
3.寢室結(jié)構(gòu)較不合理
現(xiàn)今大學(xué)的寢室分配多以學(xué)院專業(yè)為單位,這樣做直接導(dǎo)致相同專業(yè)的學(xué)生在同一個(gè)寢室生活。相同的專業(yè)背景,相同的思維方式,交流的也無非是同一件事。一種好的教育應(yīng)該是多元的,我們認(rèn)為現(xiàn)今這種模式并不利于大學(xué)生的身心成長。
三、對(duì)于相關(guān)問題的主要對(duì)策
1.建立社區(qū)式寢室
脫離以往寢室“重管理、輕服務(wù)”的模式,采取勤工助學(xué)的形式,由寢室管理人員和學(xué)生共同組織寢室管理委員會(huì),采取民主投票方式制定出《大學(xué)生寢室作息制度》、《大學(xué)生寢室管理制度》,讓每一名學(xué)生都能真正參與進(jìn)寢室樓的日常管理,讓寢室管理成為自覺的行動(dòng)而不是由于外在壓力的被動(dòng)接受,培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我約束的能力,最終促成良好寢室文化氛圍的形成。
2.提高管理人員素質(zhì)
對(duì)于寢室管理人員,要打破以往的僵化思維,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到寢室管理人員和高校教師一樣,對(duì)于學(xué)生發(fā)展有重要意義。因此必須提高人員素質(zhì),聘用較高學(xué)歷較高素質(zhì)的人員參與寢室管理。同時(shí),可以返聘退休教授,發(fā)揮老教授的余熱,讓他們參與進(jìn)來??傊?,利用人員的素質(zhì)形成有益的文化氛圍,推動(dòng)寢室管理的深入開展。[3]
3.多元化分配方式
采取學(xué)校分配與自主選擇相結(jié)合的方式進(jìn)行寢室分配,打破學(xué)院、專業(yè)的界限,讓不同專業(yè)、不同學(xué)院的學(xué)生可以處于同一個(gè)寢室。區(qū)別于以前閉塞的寢室分配方式,我們認(rèn)為,不同專業(yè)的學(xué)生由于專業(yè)角度不同,看待事物的思維肯定也不一樣,通過這種寢室分配方式,可以讓不同的思維相互交流、相互碰撞,對(duì)學(xué)生思維的發(fā)展以及創(chuàng)新能力的鍛煉有極大的好處。[4]
4.開展寢室文化建設(shè)
重視寢室文化建設(shè),通過開展寢室評(píng)比、寢室聯(lián)誼等活動(dòng)豐富寢室文化,激發(fā)起學(xué)生主動(dòng)維護(hù)寢室文明的熱情。學(xué)生共同努力建設(shè)豐富的寢室文化,反之有益的寢室文化也可以給予學(xué)生好的影響,從而形成學(xué)生與寢室之間的良性循環(huán),相互促進(jìn),相互發(fā)展。
四、新型寢室管理模式的構(gòu)想
現(xiàn)今,我國高校寢室的管理模式正轉(zhuǎn)向管理服務(wù)型模式,它以學(xué)生自我管理為主,以學(xué)校管理為輔,多元化的選擇模式,統(tǒng)籌全局,尊重學(xué)生的選擇的同時(shí)合理進(jìn)行寢室管理,由以往將學(xué)生當(dāng)作管理對(duì)象來看轉(zhuǎn)向認(rèn)識(shí)到學(xué)生才是寢室的主體。這種模式以學(xué)生為中心,一切為了學(xué)生,堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則,充分考慮學(xué)生的需求,體現(xiàn)學(xué)生主體地位,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和能動(dòng)性,主動(dòng)為寢室建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,培養(yǎng)學(xué)生的主人翁精神。
在平時(shí)日常管理中,管理人員既要按既定的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,又要將心比心,用熱心、耐心、責(zé)任心對(duì)待學(xué)生,要了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),對(duì)于有思想問題的學(xué)生要及時(shí)干預(yù),熱心引導(dǎo)。同時(shí)組織參與寢室日常文化娛樂活動(dòng),熟悉學(xué)生,了解學(xué)生。
高校寢室是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、交際的主要場所,也是培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要載體。尋找新的寢室管理模式,改變管理理念,改善服務(wù)內(nèi)容,健全規(guī)章制度,使學(xué)生寢室走向人性化、規(guī)范化、制度化,為學(xué)生創(chuàng)造出溫馨、安全、文明的寢室環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生健全人格的發(fā)展和獨(dú)立自主意識(shí)的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]張存生 高校大學(xué)生公寓管理現(xiàn)狀分析與管理模式構(gòu)想[J].烏魯木齊職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2011(1)
[2]江華 宿舍文化建設(shè)與大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)[J].高等教育研究.2004(4)
關(guān)鍵詞:學(xué)生管理;管理體制;法治化
處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的我國,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面有了巨大發(fā)展和深刻變革,傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理也隨之有著長足的進(jìn)步。2005年9月1日正式實(shí)施《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,2006年9月1日正式實(shí)施《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》。但同時(shí)由于受到多種因素的沖擊,作為肩負(fù)為社會(huì)主義建設(shè)教育、輸送人才重任的高等學(xué)校學(xué)生管理仍然存在一些問題和不足。因此需要以社會(huì)發(fā)展和學(xué)生需要為基礎(chǔ),對(duì)高校學(xué)生管理工作相關(guān)方面進(jìn)行進(jìn)一步研究與探索。
一、當(dāng)前我國高校學(xué)生管理工作面臨的新環(huán)境
第一,國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的巨大發(fā)展和深刻變革,使高校學(xué)生不再循規(guī)蹈矩于過往的“命令式”管理體制和模式,社會(huì)的變化對(duì)學(xué)生管理的體制、制度、理念、工作模式等都產(chǎn)生了深刻的影響。
第二,高校擴(kuò)招給高校學(xué)生管理帶來新的挑戰(zhàn)。近幾年教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,高等教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,加快了高等教育大眾化步伐的同時(shí),也使高校學(xué)生數(shù)量激增。不同層次、不同地域、不同背景的在校學(xué)生無疑對(duì)高校的學(xué)生管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí),高等教育大眾化帶來的高校畢業(yè)生隊(duì)伍的龐大使他們的就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,這讓學(xué)生為了獲得工作而進(jìn)行的實(shí)習(xí)、試用、考察與學(xué)校學(xué)習(xí)、紀(jì)律產(chǎn)生沖突,如何讓兩方面統(tǒng)一起來是現(xiàn)在高校面臨的一大實(shí)際任務(wù)。
第三,當(dāng)代大學(xué)生呈現(xiàn)新的群體特征。當(dāng)代大學(xué)生大都是“90年后”的一代,他們主流積極、健康、向上,同時(shí)獨(dú)立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強(qiáng),同時(shí)一些大學(xué)生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識(shí)淡薄和社會(huì)責(zé)任感、艱苦奮斗精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念缺乏和心理問題頻生等問題。對(duì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新規(guī)律的當(dāng)代大學(xué)生的教育管理也必然應(yīng)該有提出針對(duì)性的管理理念和管理方法。
第四,隨著國家法律制度建設(shè)的不斷完善,對(duì)高校學(xué)生管理工作提出新的挑戰(zhàn)。伴隨我國民主化、法制化程度的不斷提高,高校學(xué)生的法制觀念隨之不斷增強(qiáng),維權(quán)意識(shí)不斷增高。但高校學(xué)生管理相關(guān)法規(guī)跟不上社會(huì)發(fā)展變化的步伐,很多規(guī)定與已有法律相脫節(jié)甚至于相矛盾,原有的管理思想、管理模式、管理方法也已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要。
第五,高校后勤產(chǎn)業(yè)社會(huì)化改革使學(xué)生管理難度加大。現(xiàn)在很多高校后勤產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了社會(huì)化改革,從原來學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)變?yōu)樯鐣?huì)經(jīng)營學(xué)校產(chǎn)業(yè)。這使得很多高校的后勤產(chǎn)業(yè)由原來的虧損變?yōu)閷W(xué)校資金來源的重要部分,有利于學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn),但同時(shí)這也帶來后勤產(chǎn)業(yè)和學(xué)生關(guān)系的本質(zhì)變化:后勤產(chǎn)業(yè)人員由原來的管理者和服務(wù)者變?yōu)榱爽F(xiàn)在的經(jīng)營者。這樣的結(jié)果就是后勤產(chǎn)業(yè)原來的育人的主題理念變?yōu)榱爽F(xiàn)在的謀利至上,讓大學(xué)生不走出校園就融身到社會(huì)性的金錢交易之中,很容易因缺乏節(jié)制而滋生拜金主義、自由散漫思想和各種不文明現(xiàn)象。另外,高校后勤產(chǎn)業(yè)社會(huì)化也會(huì)帶來高校作為“教育者”形象和威望的降低。
第六,學(xué)校安全問題日益嚴(yán)峻。近期全國發(fā)生多起學(xué)校暴力傷害事件,造成惡劣社會(huì)影響,保障學(xué)生人身安全也成為高校面臨的凸現(xiàn)問題。
二、高校學(xué)生管理工作存在的問題
(一)高校學(xué)生管理體制不完善
1、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)責(zé)不清。目前我國學(xué)生管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上整體上采用的科層制,也有著縱向和橫向的機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)劃分。但縱向機(jī)構(gòu)層次設(shè)置過多,使學(xué)生管理信息傳遞過程中的失真現(xiàn)象不可避免,從而帶來學(xué)生不理解學(xué)校的良苦用心,學(xué)校認(rèn)為是學(xué)生不服從管理。橫向機(jī)構(gòu)設(shè)置上,學(xué)生管理存在普遍的多頭管理現(xiàn)象。諸如學(xué)生工作部、校團(tuán)委、后勤部門、招生就業(yè)處等都分擔(dān)相應(yīng)的學(xué)生管理工作,但這些機(jī)構(gòu)作為學(xué)校的平級(jí)職能部門,彼此間溝通不暢,不利于學(xué)生管理工作思想的統(tǒng)一和行動(dòng)的協(xié)調(diào)。
2、高校學(xué)生管理工作者發(fā)展?jié)摿π?、待遇低?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》雖然對(duì)高校學(xué)生管理工作者諸多方面給予了規(guī)定,但仍存在規(guī)定不詳細(xì)的情況,使得高校在貫徹過程中出現(xiàn)問題。作為學(xué)生管理工作者主體的輔導(dǎo)員終日忙于學(xué)生日常管理和思想政治教育工作,而使得在學(xué)術(shù)理論方面的發(fā)展受到巨大的影響。同時(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍因人數(shù)眾多、規(guī)定限制等原因而在行政職級(jí)發(fā)展上與其他行政人員相比全面處于劣勢。這導(dǎo)致學(xué)生管理工作者整體上處境尷尬,職稱評(píng)定和職級(jí)升遷兩方面都是前景堪憂。另外,經(jīng)濟(jì)待遇上也較低,專職學(xué)生管理工作者的學(xué)生管理津貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專業(yè)教師的課時(shí)獎(jiǎng)金,更無法與專業(yè)教師獲得支配的課題資金相比。
3、學(xué)生管理制度內(nèi)容陳舊、僵化。我國高校的學(xué)生工作是從過去的思想政治工作發(fā)展而來的,在內(nèi)容上主要是思想政治教育、校風(fēng)學(xué)風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)作為重點(diǎn);學(xué)生工作意識(shí)上傾向于把學(xué)生作為監(jiān)督對(duì)象,學(xué)生工作滿足于學(xué)生不出事、不鬧事。這種重監(jiān)管、輕服務(wù)的制度內(nèi)容已滯后于社會(huì)發(fā)展。另外,有些學(xué)校學(xué)生管理制度不完整,不健全,使學(xué)生管理工作無章可循,給學(xué)生管理工作帶來許多困難;再加上經(jīng)常性地制定臨時(shí)性、應(yīng)急性的“通知”、“辦法”,使得學(xué)生管理規(guī)定朝令夕改情況不可避免,讓學(xué)生管理工作者無所適從,也必然導(dǎo)致學(xué)生管理效果無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(二)高校學(xué)生管理方式滯后于社會(huì)發(fā)展
1、學(xué)生管理行政化現(xiàn)象嚴(yán)重?,F(xiàn)在我國高校學(xué)生管理工作者所面臨的學(xué)生日常事務(wù)龐雜多樣,除了基本的黨建工作、思想政治教育工作、共青團(tuán)工作和學(xué)團(tuán)建設(shè)等工作外,還要負(fù)責(zé)大量的行政事務(wù)性工作,例如助學(xué)貸款、征兵入伍、勤工儉學(xué)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、公寓管理、就業(yè)服務(wù)等事務(wù)。這使得高校學(xué)生管理工作負(fù)擔(dān)沉重,且對(duì)于學(xué)生的教育無法跟上學(xué)生的需要,而成了“事務(wù)老師”、“生活老師”,而非思想政治教育工作者,使得他們?cè)趯W(xué)生心目中的威信降低,作為教育者的形象日益蒼白。
2、學(xué)生管理重監(jiān)管、輕服務(wù)。傳統(tǒng)的學(xué)生管理強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,學(xué)生管理部門和管理工作者在學(xué)生看來是高高在上的管理者,而非深入學(xué)生中間的知心朋友。隨著社會(huì)發(fā)展和學(xué)生的需要,現(xiàn)在高校都在公寓管理、勤工儉學(xué)、心理教育等學(xué)生服務(wù)項(xiàng)目上有所建設(shè)和發(fā)展,但受重視程度仍無法與傳統(tǒng)學(xué)生管理關(guān)注重點(diǎn)諸如校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、紀(jì)律等監(jiān)管性事務(wù)相提并論。
(三)高校學(xué)生管理工作法治化程度不高
目前高校普遍存在學(xué)生管理工作法治化程度比較薄弱現(xiàn)象,且有許多突出問題。具體有以下幾種情況:一是高校學(xué)生管理工作相關(guān)法規(guī)制定不健全,特別是相關(guān)基本法滯后;二是高校學(xué)生管理工作者法治觀念不強(qiáng),依法管理觀念不高;三是忽視學(xué)生權(quán)益,侵害學(xué)生權(quán)利現(xiàn)象普遍;四是學(xué)生依法維權(quán)能力缺乏,當(dāng)合法權(quán)益受到損害時(shí),學(xué)生難以及時(shí)得到法律救濟(jì),缺少相應(yīng)的法律服務(wù)體系。
三、改進(jìn)高校學(xué)生管理工作的建議
(一)健全學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
改革學(xué)生管理機(jī)構(gòu),使上下左右合理分工,明晰權(quán)責(zé),盡量避免使基層學(xué)生管理工作者疲于應(yīng)付學(xué)校各職能部門的大量指令性工作指派,給予他們一定的自主教育學(xué)生的空間。上下層級(jí)之間要定位明確,分清各自權(quán)責(zé)范圍,并應(yīng)凸顯作為學(xué)生管理基層組織的院系學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的重要性;加強(qiáng)橫向之間各負(fù)有學(xué)生管理職責(zé)的職能部門之間的協(xié)調(diào)工作,做到學(xué)生工作信息暢通,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,措施得力。
(二)加強(qiáng)高校學(xué)生管理法治化建設(shè),完善學(xué)生管理制度
加快學(xué)生管理配套法律、法規(guī)建設(shè),革除已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的管理制度內(nèi)容,使學(xué)生管理工作做到嚴(yán)謹(jǐn)有序、有法可依。學(xué)生管理法律設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)全面、完整且有層次。應(yīng)包括高校學(xué)生管理的基礎(chǔ)法、基本法和實(shí)施法。在每項(xiàng)學(xué)生管理法規(guī)之下,再制定下級(jí)規(guī)范。同時(shí)推進(jìn)學(xué)生管理法規(guī)體系建設(shè)過程中應(yīng)注意下位法須與上位法一致,并貫徹平等公正原則,體現(xiàn)以人為本和服務(wù)意識(shí),以達(dá)到學(xué)生管理的有法可依和學(xué)生應(yīng)有的法律權(quán)利和正當(dāng)利益得到保護(hù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生管理工作者的培訓(xùn)
為應(yīng)對(duì)學(xué)生管理需要,應(yīng)加大對(duì)高校學(xué)生管理工作者培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、人力投入,延長培訓(xùn)的時(shí)間,讓學(xué)生管理工作者都有獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以了解學(xué)生管理整體動(dòng)態(tài),把握學(xué)生時(shí)代特征,交流管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí),提升管理能力。針對(duì)高校學(xué)生管理工作者的培訓(xùn)應(yīng)以能力為本,重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)技能,并使他們養(yǎng)成職業(yè)理想道德。培訓(xùn)方式要靈活多樣,對(duì)新任人員進(jìn)行上崗集訓(xùn),對(duì)在職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、專題研修和崗位輪訓(xùn),以切實(shí)得到培訓(xùn)效果,提高學(xué)生管理效益。
(四)提升高校學(xué)生管理工作者的待遇,使他們能獲得與勞動(dòng)付出相當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)保障
可以考慮專職高校學(xué)生管理工作者的晉升晉職的單列,并依據(jù)數(shù)量給予名額配比;重視學(xué)生管理工作的學(xué)術(shù)科研經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)學(xué)生管理理論的提升。
(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理和心理引導(dǎo)
高校學(xué)生管理工作者應(yīng)與思想政治品德公共課相結(jié)合,在日常管理中滲透思想政治教育,使學(xué)生接受主流政治文化,提升思想道德意識(shí),加強(qiáng)誠信、責(zé)任觀念;應(yīng)對(duì)日益凸顯的學(xué)生安全問題,學(xué)校應(yīng)通過教育宣傳提高學(xué)生自我人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)意識(shí),依法制定學(xué)校學(xué)生安全事故處理辦法;為解決大學(xué)生各種心理問題,應(yīng)切實(shí)建立校、院(系)不同層次的心理咨詢師,培養(yǎng)專業(yè)心理咨詢師,滿足大學(xué)生心理問題調(diào)試需要。
(六)吸收學(xué)生參與學(xué)生日常管理
加強(qiáng)高校學(xué)團(tuán)會(huì)建設(shè),特別是建立一支得力的學(xué)團(tuán)會(huì)骨干班子,適當(dāng)放權(quán),讓他們參加到學(xué)生日常管理中來,以分擔(dān)高校學(xué)生管理工作者的行政事務(wù)壓力。同時(shí)還能讓學(xué)生從被管理者轉(zhuǎn)為管理者,提高他們的工作熱情,并進(jìn)而帶動(dòng)整體學(xué)生關(guān)心學(xué)生事務(wù)的積極性,實(shí)現(xiàn)學(xué)生由“他律”到“自律”,再到“自為”的漸進(jìn)發(fā)展。
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