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結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則

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結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則

結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞:托管業(yè)務(wù);商業(yè)銀行;問題;建議

一、前言

《人民幣結(jié)算賬戶管理辦理》(中國人民銀行令〔2003〕第5號)下稱“辦法”及《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》(銀發(fā)〔2005〕 16號)下稱“辦法實(shí)施細(xì)則”,是人民銀行對我國商業(yè)銀行體系規(guī)范人民幣結(jié)算賬戶開立、使用等的基本準(zhǔn)則。各家商業(yè)銀行總行根據(jù)上述“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”制定各自商業(yè)銀行內(nèi)部的結(jié)算賬戶管理制度,為滿足存款人利用銀行人民幣結(jié)算賬戶辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的需要,提高金融服務(wù)水平,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融秩序穩(wěn)定,起到了積極作用。但是,當(dāng)商業(yè)銀行作為托管人實(shí)際辦理人民幣資金結(jié)算賬戶開立時,因無相配套的人民幣結(jié)算賬戶的法規(guī)支持,在套用《人民幣結(jié)算賬戶管理辦法及細(xì)則》時,卻常常游走于“合規(guī)”與“非合規(guī)”之間。

然而,隨著國內(nèi)證券市場的發(fā)展,證券投資者越來越多地委托具有專業(yè)資產(chǎn)管理能力證券公司、基金管理公司進(jìn)行資產(chǎn)投資。委托人與專業(yè)資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)管理合同,將資金及證券資產(chǎn)交付于專業(yè)管理人,并在合約期內(nèi)喪失了對資產(chǎn)的處置權(quán);具有良好信譽(yù)的商業(yè)銀行同時接受投資者的委托,對管理人管理的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管并監(jiān)督投資管理人的運(yùn)作,由托管人負(fù)責(zé)基于托管合同的基礎(chǔ)上對證券投資相關(guān)資金進(jìn)行結(jié)算及相關(guān)費(fèi)用的支付。如國內(nèi)已經(jīng)發(fā)展有十多年歷史的證券投資基金,近些年出現(xiàn)的證券公司集合理財(cái)計(jì)劃、證券公司及基金管理公司專戶理財(cái)都屬于上述范疇。

為滿足上述業(yè)務(wù)存在的資金結(jié)算需求,在相關(guān)市場投資準(zhǔn)入的法規(guī)中規(guī)定了需要在托管人(有托管人資格的商業(yè)銀行)處開立資金托管賬戶。但是,當(dāng)商業(yè)銀行作為托管人實(shí)際辦理人民幣資金結(jié)算賬戶開立時,因無相配套的人民幣結(jié)算賬戶的法規(guī)支持,在套用《人民幣結(jié)算賬戶管理辦法及細(xì)則》時,卻常常游走于“合規(guī)”與“非合規(guī)”之間。

二、增加建立信托關(guān)系的“賬戶存款人”,允許資金賬戶“名義持有人”

現(xiàn)有“辦法”及“辦法實(shí)施細(xì)則”規(guī)定了在境內(nèi)開立人民幣結(jié)算賬戶的主體-存款人,包含機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織(以下統(tǒng)稱單位)、個體工商戶和自然人。但對建立在信托關(guān)系或委托管理關(guān)系上的理財(cái)資金存款人沒有相應(yīng)的規(guī)定,涉及到的賬戶有:基金管理公司在托管人處申請開立的證券投資基金資金專用賬戶;證券公司為開展集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)申請開立的證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì);劃專用資金賬戶;證券公司為開展定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)申請開立資金賬戶;信托公司申請開立的信托產(chǎn)品專用資金賬戶;基金管理公司申請開立的特定客戶證券投資產(chǎn)品專用資金賬戶;企業(yè)年金計(jì)劃托管人申請開立的企業(yè)年金計(jì)劃受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶、投資資產(chǎn)托管賬戶;合格境外機(jī)構(gòu)投資者開立的資金賬戶(QFII賬戶)。

上述賬戶中除企業(yè)年金基金托管賬戶由人民銀行與勞社部聯(lián)合40號文《勞社部關(guān)于企業(yè)年金基金銀行賬戶管理等有關(guān)問題的通知》對存款人、戶名、提交文件作了相關(guān)規(guī)定,以及“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”中對QFII賬戶有規(guī)定外,其余都沒有相應(yīng)人民幣結(jié)算賬戶開立的適用規(guī)定。于是,套用人民幣結(jié)算管理辦法,填寫單位人民幣賬戶開戶申請書對存款單位有采用托管人、管理人、受托機(jī)構(gòu)、委托人等多種;資金賬戶戶名采用委托人、管理人+產(chǎn)品、托管人+產(chǎn)品或管理人+托管人+產(chǎn)品等五花八門的各種做法。開戶機(jī)構(gòu)根據(jù)“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”,按一般意義單位結(jié)算賬戶開戶來審查存款單位背景資料如營業(yè)執(zhí)照、法人代表及身份證明等。開戶時,該由誰來簽署單位賬戶開戶管理協(xié)議就會遇到諸多爭議,存款人到底是誰?客戶身份核實(shí)認(rèn)證怎么做?往往這個時候,各家商業(yè)銀行開戶網(wǎng)點(diǎn)站在競爭存款業(yè)務(wù)面前,會所謂的“突破”或自行規(guī)定一套,僅在形式上滿足“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”的規(guī)定,但對該類賬戶開立的重要背景資料,如相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù)、產(chǎn)品說明書(如公開發(fā)行)、資產(chǎn)管理合同及托管合同等卻可以不作要求,其實(shí)既不利于人民幣結(jié)算賬戶的開立管理,也不利于商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)部門對托管賬戶開戶的管控。

實(shí)際上,在理解和厘清基于委托-關(guān)系或受托關(guān)系上產(chǎn)生的資產(chǎn)結(jié)算要求后,應(yīng)當(dāng)對此類人民幣賬戶開戶管理的制定要求,如是基于信托關(guān)系基礎(chǔ)上資金,應(yīng)當(dāng)在信托法的框架下,允許以受托人名義存入資金,并在向商業(yè)銀行申請開立人民幣結(jié)算賬戶時,就明確該賬戶的受托性質(zhì),注明資金實(shí)際持有人或委托人、受益人。這既有利于體現(xiàn)信托法中對于信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人固有財(cái)產(chǎn)得以區(qū)分,也可以對該類資金委托人因信托關(guān)系的設(shè)立而喪失了直接管理的權(quán)限,與非信托資金得以區(qū)分。在商業(yè)銀行開立結(jié)算賬戶時就能對此類賬戶性質(zhì)加以明確,也便于按照信托法的要求更好的維護(hù)信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,能在受托機(jī)構(gòu)或依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止時不會追償?shù)叫磐胸?cái)產(chǎn)。

由于我國信托法規(guī)定設(shè)立信托都采取書面形式,銀行在受理該類賬戶開戶時,應(yīng)要求出具相關(guān)合同,如果在設(shè)立基金、集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)計(jì)劃有相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù),可以視為以作了信托登記。

三、商業(yè)銀行從“托管人”成為“托管銀行”

證券投資基金,這是典型以信托關(guān)系為基礎(chǔ)而設(shè)立的,相關(guān)法規(guī)明確具備托管資格的商業(yè)銀行為共同受托人,迄今為止啟動十多年,資產(chǎn)總值就已經(jīng)連年增加,很重要的原因它的運(yùn)作因?yàn)橛型泄苋说膮⑴c,具備一定的規(guī)范,從而易于將這種信托關(guān)系-委托理財(cái)?shù)倪\(yùn)用獲得人們的信任。

鑒于資金的管理權(quán)、使用權(quán)已經(jīng)由資產(chǎn)管理人所擁有,一般在資產(chǎn)管理合同或托管協(xié)議中約定客戶向托管機(jī)構(gòu)(有托管/保管資格的商業(yè)銀行)預(yù)留授權(quán)有效簽字(章)樣本,商業(yè)銀行的托管業(yè)務(wù)部門對經(jīng)有效簽字(章)的資金劃付指令審核后辦理資金劃付。對于資產(chǎn)管理委托人及管理人來講,商業(yè)銀行的托管業(yè)務(wù)部門代表是銀行,不僅提供證券交收、資產(chǎn)保管、投資監(jiān)督、基金會計(jì)核算等服務(wù)更提供諸如資金匯劃等基本服務(wù)。然而面對銀行開戶網(wǎng)點(diǎn)部門,行內(nèi)托管業(yè)務(wù)部門只是替客戶辦理資金劃付的,真正資金劃付還是要按照人民幣結(jié)算賬戶管理辦法的一套規(guī)定,如填寫各類資金結(jié)算憑證,加蓋開戶時預(yù)留印鑒印章,預(yù)留印鑒印章:公章或同戶名財(cái)務(wù)專用章及法人代表或法人代表人授權(quán)人名章等針對一般企業(yè)單位支付結(jié)算的管理規(guī)定。這就實(shí)際導(dǎo)致了關(guān)于該賬戶實(shí)際向銀行(托管業(yè)務(wù)部門)預(yù)留資金劃付有效簽章與商業(yè)銀行在實(shí)際受理托管賬戶資金劃付認(rèn)定的有效簽章為2套,這種將商業(yè)銀行承擔(dān)托管人職責(zé)產(chǎn)生的支付結(jié)算要求與商業(yè)銀行一般執(zhí)行單位支付結(jié)算割裂開來,托管人不得不采用控制賬戶開立時的預(yù)留印章,要求客戶移交全部或至少一枚開戶時預(yù)留的有效印鑒章等做法,實(shí)務(wù)操作中托管人保管了大量人民幣結(jié)算賬戶的印鑒章,既加大了商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)部門防范業(yè)務(wù)風(fēng)險的難度,也加大了日常業(yè)務(wù)辦理中的難度,資金業(yè)務(wù)處理流程繁復(fù)。

綜合上述,人民銀行對人民幣結(jié)算賬戶一貫加強(qiáng)管理,防范支付結(jié)算風(fēng)險,結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)是人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度的有效支撐,涉及人民銀行各級機(jī)構(gòu)和銀行所有網(wǎng)點(diǎn)。但是由于現(xiàn)行《人民幣結(jié)算賬戶管理辦法》及細(xì)則對人民幣結(jié)算賬戶的分類規(guī)定已經(jīng)不能完全覆蓋到經(jīng)濟(jì)金融改革對支付結(jié)算工作提出的新要求,尤其是配合中國資本市場委托理財(cái)關(guān)系的資金賬戶管理體系的規(guī)定及配合證券市場結(jié)算而相關(guān)支付要求更是現(xiàn)階段商業(yè)銀行人民幣結(jié)算賬戶管理上的一個空白點(diǎn)。伴隨我國資本市場的的不斷發(fā)展,投資品種的不斷豐富, 金融市場監(jiān)管體系的不斷完善,我國的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)具有廣闊的發(fā)展空間。商業(yè)銀行只有選準(zhǔn)定位、確定合適的托管業(yè)務(wù)管理模式,不斷提高托管業(yè)務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,持續(xù)強(qiáng)化托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,逐步豐富托管服務(wù)內(nèi)涵,才能在托管業(yè)務(wù)市場取得一席之地。

隨著中國證券市場結(jié)算更符合國際上DVP交收要求即“錢券對付”的推進(jìn),具有托管資格的商業(yè)銀行對資金的結(jié)算效率將越來越高,國際上著名的托管銀行如紐約銀行、JP摩根銀行、花旗銀行、道富銀行對托管賬戶管理方式或許值得借鑒,以托管協(xié)議為主要開戶依據(jù),托管協(xié)議的簽署方為開戶單位,賬戶名稱可以是以基金名稱、組合單位、產(chǎn)品名稱等凡需要獨(dú)立保管或法規(guī)要求需要獨(dú)立清算的產(chǎn)品名稱。托管業(yè)務(wù)部門承擔(dān)起托管銀行職能,按托管協(xié)議,客戶只留一套有效動用賬戶資金的簽字(章)樣本預(yù)留在托管(人)銀行處,托管資產(chǎn)核心處理系統(tǒng)與商業(yè)銀行核心資金處理記賬系統(tǒng)直接相連,托管銀行運(yùn)營部門可以處理銀行核心清算系統(tǒng),如果商業(yè)銀行內(nèi)控管理要求下,資金清算運(yùn)營部門與托管業(yè)務(wù)運(yùn)營部門需要在人民幣資金清算上進(jìn)行業(yè)務(wù)隔離(如花旗銀行),可采用托管銀行運(yùn)營部門向商業(yè)銀行集中辦理人民幣資金清算的部門發(fā)送內(nèi)部指令,跨部門完成業(yè)務(wù)辦理托管賬戶資金清算。從而避免長期以來國內(nèi)托管業(yè)務(wù)處理中對托管賬戶管理上,在托管人處預(yù)留一套有效簽字樣本,在開戶網(wǎng)點(diǎn)預(yù)留印鑒印章,又將印鑒印章要求在托管人處保管使用等既繁復(fù)也低效的之舉,從而使托管人更好履行“受人之托,保管資產(chǎn)”職責(zé)。

參考文獻(xiàn):

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[4]王永貴.我國基金托管制度的缺陷及改進(jìn)[J].山東社會科學(xué),2008(4).

結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

一、總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)有以下幾個方面:

(一)完善項(xiàng)目制度,明確管理職責(zé),理順項(xiàng)目建設(shè)程序。

修改完善了《分公司固定資產(chǎn)投資及大修理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》及《日常維修項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,明確各科室和站隊(duì)項(xiàng)目管理職責(zé),制定了《項(xiàng)目管理考核細(xì)則》,以提高制度執(zhí)行力。理順管理程序,按照項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目結(jié)算四個階段規(guī)范運(yùn)行,做到節(jié)奏可以加快、程序不能逾越。

(二)嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批管理。

1.從源頭抓起,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。除投資及大修理項(xiàng)目報(bào)公司立項(xiàng)外,其余項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行分公司經(jīng)理辦公會立項(xiàng)制度。項(xiàng)目承辦部門編寫項(xiàng)目建議書,經(jīng)營計(jì)劃科定期收集、整理項(xiàng)目建議書,經(jīng)理辦公會會審項(xiàng)目的實(shí)施理由、概況、投資估算及資金落實(shí)等內(nèi)容,杜絕盲目上項(xiàng)目,提高項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)方案管理,確保準(zhǔn)確、嚴(yán)控變更。成立技術(shù)委員會,成員包括分公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承辦部門、安全部門、計(jì)劃部門、基層站隊(duì)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目的技術(shù)方案須通過技術(shù)委員會會審。分公司嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)委員會審查制度,確保技術(shù)方案質(zhì)量,提高技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性。

(三)加強(qiáng)承包商管理培訓(xùn),確保項(xiàng)目高效安全運(yùn)行

認(rèn)真編制培訓(xùn)教材,內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工手續(xù)辦理、施工安全管理、竣工資料編制及項(xiàng)目結(jié)算流程等方面,并選擇了資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好、施工管理水平較高的承包商,舉辦了承包商管理培訓(xùn)班。加深了承包商對項(xiàng)目管理流程、施工規(guī)范的認(rèn)識和理解,有效保證了分公司各個項(xiàng)目的順利開展,大大提高了各階段的工作效率。

(四)規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)、談判,嚴(yán)格投資控制

1.規(guī)范招標(biāo)程序,提高招標(biāo)工作質(zhì)量。提高招標(biāo)的透明性和公正性,開標(biāo)和評標(biāo)分開進(jìn)行,評分采用綜合評標(biāo)法,同時根據(jù)項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)權(quán)重及評分細(xì)則,準(zhǔn)確編制工程量清單,結(jié)合施工現(xiàn)場、建筑市場調(diào)研,合理編制項(xiàng)目標(biāo)底,標(biāo)底平均審減率一直控制在5%以內(nèi)。

2.嚴(yán)格談判管理,提高談判工作效率。依據(jù)招標(biāo)程序編制了《分公司談判管理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則對談判過程進(jìn)行了簡化,但評分細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)要求。截止10月上旬,共完成項(xiàng)目談判89項(xiàng),有效控制了成本費(fèi)用。

3.通過三個精細(xì),有效控制投資。精細(xì)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算的編制,加強(qiáng)造價與設(shè)計(jì)的橫向溝通,提高概算準(zhǔn)確率;

精細(xì)招標(biāo)、談判文件編制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置攔標(biāo)價;

精細(xì)技術(shù)方案編制,嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更,簽訂閉口合同,有效控制投資,已完工項(xiàng)目投資結(jié)余率達(dá)到5%以上。

(五)強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目

1.嚴(yán)控現(xiàn)場施工,把好施工、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)?,F(xiàn)場管理采取項(xiàng)目承辦科室、監(jiān)理、站隊(duì)三方管理模式,形成了每個項(xiàng)目每天有人監(jiān)管,每月至少開展一次綜合檢查,關(guān)鍵工序必須到場檢查的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,截止目前共開展3次綜合檢查,25次關(guān)鍵工序檢查,發(fā)現(xiàn)問題12項(xiàng),已全部整改;

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展,提前編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃,要求參加驗(yàn)收人員熟知項(xiàng)目技術(shù)要求和施工內(nèi)容,隱蔽工程采取施工完一處現(xiàn)場驗(yàn)收一處,施工資料和現(xiàn)場檢查同步進(jìn)行,確保項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,確保年底投資完成率。注重項(xiàng)目總體部署。從施工圖設(shè)計(jì)到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算編制項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時采取糾偏措施;

注重優(yōu)化項(xiàng)目過程組織。選商、招標(biāo)文件編制工作前移,加快招標(biāo)、談判工作進(jìn)度,嚴(yán)密跟蹤合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn),及時督促相關(guān)審核人審批,加快合同審批進(jìn)度。中標(biāo)單位確定后,在合同流轉(zhuǎn)過程中,組織技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì),準(zhǔn)備開工手續(xù),合同簽訂完成后立即組織開工,加快開工進(jìn)度;

建立有效溝通機(jī)制,加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)。要求承辦科室、監(jiān)理、施工單位全部參加,做到統(tǒng)籌安排,及時分析、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的進(jìn)度滯后、施工質(zhì)量、施工安全等方面的問題,做到小問題專業(yè)科室溝通解決、大問題例會討論解決,共召開推進(jìn)會7次,協(xié)調(diào)解決各類問題56項(xiàng),保證了項(xiàng)目的高效運(yùn)行。通過有效控制項(xiàng)目進(jìn)度,當(dāng)年投資完成情況較好,完成率達(dá)96.15%。

3.切實(shí)落實(shí)施工安全管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建設(shè)本質(zhì)安全。把好資質(zhì)、hse業(yè)績、隊(duì)伍素質(zhì)、施工監(jiān)督和現(xiàn)場管理“五關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,選擇資質(zhì)健全、實(shí)力匹配、業(yè)績良好、管理嚴(yán)格的承包商進(jìn)入分公司內(nèi)部市場,把承包商hse表現(xiàn)作為定期考核評價的否決指標(biāo),不合格堅(jiān)決清除。嚴(yán)抓施工作業(yè)安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行高空、有限空間、動火等高風(fēng)險施工作業(yè)許可審批和hse方案審批,經(jīng)許可后,方可進(jìn)行作業(yè)。

(六)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目結(jié)算模式,提高結(jié)算效率

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,因承包商對結(jié)算程序不清,竣工資料和結(jié)算資料達(dá)不到要求,審核人員出差簽字不及時等原因造成一個項(xiàng)目的結(jié)算工作通常要1-2個月才能辦理結(jié)束,嚴(yán)重影響項(xiàng)目全面完成。分公司通過分析項(xiàng)目結(jié)算程序,制定《工程結(jié)算若干規(guī)定》和相應(yīng)考核辦法,組織承包商開展竣工和結(jié)算資料培訓(xùn),使承包商熟知結(jié)算辦理程序及相關(guān)資料要求。每個項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時向承包商下發(fā)結(jié)算通知單,說明結(jié)算辦理的截止時間和超時后的處罰措施,避免年底扎堆結(jié)算。目前專項(xiàng)維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后2周內(nèi)完成結(jié)算辦理,投資及大修理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后1個月內(nèi)完成結(jié)算辦理,結(jié)算效率提高50%以上。

二、項(xiàng)目管理過程中存在的問題

合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn)緩慢,從合同選商、選商結(jié)果到申報(bào),三個階段的流轉(zhuǎn)審批時間較長,三次系統(tǒng)流轉(zhuǎn)程序加上領(lǐng)導(dǎo)出差、根據(jù)意見修改表單或條款等原因,某些項(xiàng)目的合同選商、合同選商結(jié)果及合同申報(bào)流轉(zhuǎn)時間達(dá)到三個月,直接導(dǎo)致項(xiàng)目開工時間較晚,工期較為緊張。

三、下一步需要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作

1.繼續(xù)完善規(guī)章制度,狠抓制度宣貫與執(zhí)行。結(jié)合公司要求和分公司以往管理經(jīng)驗(yàn),修改完善規(guī)章制度,做好制度流程化工作,細(xì)化制度執(zhí)行情況考核表,將結(jié)果列入季度考核。

2.提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì),達(dá)到項(xiàng)目管理要求。一方面邀請公司處室、外部單位的專家以指導(dǎo)交流或授課的方式幫助大家提升。另一方面加大內(nèi)部培訓(xùn)頻次,制定專門培訓(xùn)計(jì)劃,在項(xiàng)目開展不同時期有針對性的組織大家學(xué)習(xí)討論。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和計(jì)劃管理,提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和上報(bào)及時性。各科室、基層站隊(duì)在日常工作中善于積累項(xiàng)目,特別是對一些技術(shù)性比較強(qiáng)、數(shù)量統(tǒng)計(jì)比較繁瑣的,確保有充足時間完成項(xiàng)目方案,做到項(xiàng)目有儲備、有滾動、有質(zhì)量。

結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

(試行)

第一條為了保障和促進(jìn)我縣電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)供電所正常的供用電秩序,加強(qiáng)反習(xí)慣性違章查處,加強(qiáng)供電所效能建設(shè),加大過程控制力度,根據(jù)《湖北省電力公司檢查工作管理規(guī)定》、《建始電力公司員工行為規(guī)范》、《反習(xí)慣性違章考核條款》和《建始電力公司現(xiàn)場檢查實(shí)施細(xì)則》,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則實(shí)用于建始電力公司龍坪供電所。,

第三條現(xiàn)場檢查實(shí)行直查、直處、直扣的辦法,所扣資金直接在財(cái)務(wù)中直接扣減。

第四條發(fā)現(xiàn)未與專變客戶簽訂合同的,每處扣線路維護(hù)班200元,未與其他客戶簽訂供用電合同的,每塊結(jié)算表計(jì)扣當(dāng)事人100元。

第五條對不按報(bào)裝程序擅自報(bào)裝的個人,視情節(jié)輕重,對當(dāng)事人扣款500至1000元,情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第六條供電所人員只能在本崗位工作,不準(zhǔn)擅自串崗開展工作,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。

任何人不得私自聘請他人代為履行其職責(zé),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人200元,并待崗一個月。

第七條嚴(yán)格劃分用電類別,按用電類別分別裝表計(jì)量。分別裝計(jì)量確有困難的,應(yīng)實(shí)事求是,按用電類別劃分分?jǐn)偙壤?。任何人不得私自更改客戶用電類別,每月開展責(zé)任區(qū)用電普查,杜絕高價低用或有意降低分?jǐn)偙壤?,對高電價用電類別按照低電價開票收費(fèi)或有意降低分?jǐn)偙壤模l(fā)現(xiàn)一處扣當(dāng)事人200元,并對客戶補(bǔ)收差額電費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第八條對私自啟用已在電力企業(yè)辦理暫停手續(xù)的電力設(shè)備或者使用供電所封存的電力設(shè)備的,發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)每人10元/千伏安,對用戶依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第九條電力設(shè)備的報(bào)停、啟用,基本電費(fèi)的收取要符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為每處扣所在當(dāng)事人300元,對用戶按法律、法規(guī)進(jìn)行處理,第十條任何人無權(quán)私自批準(zhǔn)轉(zhuǎn)供電,對私自同意轉(zhuǎn)供電或擅自引入電源、供電電源,發(fā)現(xiàn)一處扣當(dāng)事人300元??蛻糇约核鶠椋捶ㄒ?guī)處理。

第十一條臨時用電按《建始縣電力公司臨時用電管理辦法》執(zhí)行。違反此辦法的每處扣當(dāng)事人300元。對線路架設(shè)不規(guī)范,擅自供電的扣當(dāng)事人100元。

臨時用電線路到期不拆除的,發(fā)現(xiàn)一處扣分管領(lǐng)導(dǎo)200元,主管領(lǐng)導(dǎo)100元。

第十二條各專責(zé)電工應(yīng)加強(qiáng)法律、法規(guī)教育、檢查監(jiān)督電價執(zhí)行情況、電費(fèi)收繳情況的檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害電力企業(yè)形象的每人每次扣當(dāng)事人300元,情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第十三條發(fā)現(xiàn)白條收費(fèi)的,扣當(dāng)事人1000元,扣營業(yè)管理班負(fù)責(zé)人200元,并追繳白條收費(fèi)金額。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第十四條發(fā)現(xiàn)發(fā)票弄虛作假的,除追究法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,扣當(dāng)事人2000元,扣營業(yè)管理班負(fù)責(zé)人500元,并追繳為規(guī)所得。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第十五條任何人無權(quán)超過計(jì)量管理權(quán)限,擅自遷移、變動、操作關(guān)口計(jì)量裝置。發(fā)現(xiàn)超越計(jì)量管理權(quán)限擅自遷移、變動、操作關(guān)口計(jì)量裝置的,每處扣當(dāng)事人1000元,扣線路班負(fù)責(zé)人500元。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第十六條計(jì)量表計(jì)要求按月到位抄表,出現(xiàn)估抄、漏抄、代抄、錯抄的,每塊表計(jì)每次扣責(zé)任人50元。

關(guān)口計(jì)量箱不上鎖,發(fā)現(xiàn)一次扣線路維護(hù)班500元。結(jié)算表計(jì)損壞或燒毀致使表計(jì)不轉(zhuǎn)的,發(fā)現(xiàn)一次扣線路維護(hù)班負(fù)責(zé)人500元;低壓電表箱不上鎖,一次扣專責(zé)電工200元。

第十七條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)規(guī)范,凡發(fā)生錯誤,每張發(fā)票扣當(dāng)事人20元。

第十八條發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要及收受客戶好處費(fèi)或物品,損害電力企業(yè)形象的,發(fā)現(xiàn)一處扣當(dāng)事人500元。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第十九條對承裝修試等業(yè)務(wù)收費(fèi),應(yīng)明碼實(shí)價,符合物價部門的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂加價的,每處扣當(dāng)事人500元。并責(zé)成當(dāng)事人退還多收的費(fèi)用。情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第二十條線路下建房垂直、水平距離應(yīng)符合線路安全規(guī)范要求,對責(zé)任片區(qū)不普查、不報(bào)告的,責(zé)任人扣款100元。接到報(bào)告后不及時下發(fā)《隱患通知書》的,每發(fā)現(xiàn)一處扣用電檢查班200元。

第二十一條表計(jì)校檢應(yīng)做到隨到隨校,滿足客戶要求。發(fā)現(xiàn)未滿足客戶正當(dāng)要求的,一次扣款100元。

第二十二條校表違反計(jì)量法規(guī)、弄虛作假的,每塊表扣當(dāng)事人1000元。情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司員工獎懲實(shí)施細(xì)則》處理。

第二十三條校表收費(fèi)應(yīng)出具正規(guī)的發(fā)票。發(fā)現(xiàn)違規(guī)校表、收費(fèi)的,每塊表每次扣責(zé)任人300元,并追繳所得。

第二十四條發(fā)現(xiàn)變臺、供電線路有明顯的安全隱患不及時處理或無人處理的,每一處扣用電檢查班300元,并由用電檢查班處理到責(zé)任人。

線路樹障每年清理兩次,未清理的扣片區(qū)責(zé)任人500元,清障不徹底且樹障嚴(yán)重的,每處扣責(zé)任人100元。

第二十五條容絲不配套,或用鋁絲、銅絲等代替保險絲的,每發(fā)現(xiàn)一處對當(dāng)事人扣款200元。

第二十六條不按時上班,每發(fā)現(xiàn)一次扣款50元,上班時間擅自離崗(上班時間上街吃早餐)、干與工作無關(guān)的事(上網(wǎng)聊天、聽音樂),每次對當(dāng)事人扣款100元。窗口工作人員與用戶爭吵打鬧,每發(fā)現(xiàn)一次扣款500元,情節(jié)嚴(yán)重給公司造成影響的,待崗三個月。

流動收費(fèi)員晚到指定的指定地點(diǎn)收費(fèi)或電費(fèi)未接零提前下班(時間上午10:00時—下午17:00時),每發(fā)現(xiàn)一次扣款100元。

上班時間不佩帶工作證的每次扣50元。

第二十七條營業(yè)窗口內(nèi)(危機(jī)收費(fèi)室內(nèi))閑人免進(jìn)(除領(lǐng)導(dǎo)檢查工作)每發(fā)現(xiàn)一次扣款100元,并納入當(dāng)月考核。

第二十八條工作場所要求清潔、衛(wèi)生,檢查不清潔一次扣50元。場區(qū)里亂扔煙頭、果皮等每發(fā)現(xiàn)一次扣100元,發(fā)現(xiàn)后未制止者扣款50元;廁所內(nèi)亂扔報(bào)紙、便后不沖洗干凈的每發(fā)現(xiàn)一次扣款200元。

院內(nèi)車輛(摩托車)及其它物品(物資)亂停亂放的每次扣款100元,交通通道內(nèi)亂停亂放的每次扣款200元。

第二十九條駕駛員不得酒后駕駛車輛,每發(fā)現(xiàn)一次扣200元。情節(jié)嚴(yán)重的造成惡劣影響的,上報(bào)公司,按照《建始縣電力公司交通安全管理制度》處理。

第三十條《建始電力公司龍坪供電所現(xiàn)場檢查實(shí)施細(xì)則》屬現(xiàn)場直處直扣,當(dāng)事人拒絕交納處罰扣款的,交財(cái)務(wù)室在工資考核中扣出。

結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

解讀肇慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則一、出臺《肇慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)的背景

近年來,網(wǎng)約車迅速興起,給市民帶來了新的出行方式,同時也存在車輛和駕駛員準(zhǔn)入門檻低、安全隱患大、不正當(dāng)競爭等一系列亟待規(guī)范管理的問題。根據(jù)交通運(yùn)輸部等7部門《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,為規(guī)范我市網(wǎng)約車經(jīng)營管理,結(jié)合我市實(shí)際,出臺網(wǎng)約車《實(shí)施細(xì)則》,明確網(wǎng)約車管理的具體事項(xiàng),包括網(wǎng)約車車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求、網(wǎng)約車駕駛員條件,以及網(wǎng)約車經(jīng)營許可證、網(wǎng)約車運(yùn)輸證、網(wǎng)約車駕駛員證發(fā)放等行政許可具體實(shí)施問題,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)管。

二、《實(shí)施細(xì)則》適用范圍、實(shí)施主體

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的,具體指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、高新區(qū)市政交通管理中心,市交通運(yùn)輸管理總站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施網(wǎng)約車監(jiān)督管理。

三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》主要在國家《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、附則共六章三十四條。主要內(nèi)容包括:

(一)明確經(jīng)營者許可條件。網(wǎng)約車平臺公司申請經(jīng)營許可需具備《暫行辦法》規(guī)定的相應(yīng)條件。對信息數(shù)據(jù)交互及處理能力及具備電子支付及結(jié)算服務(wù)能力的資料,需提供省級認(rèn)定結(jié)果。

(二)明確車輛許可條件。國家《暫行辦法》對網(wǎng)約車的車輛條件作出原則性規(guī)定,并規(guī)定城市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況確定車輛具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求。為此,結(jié)合我市巡游出租車實(shí)際,規(guī)定網(wǎng)約車車輛的條件為: 7座及以下乘用車;取得轄區(qū)公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照和行駛證;車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);車輛排量不小于1750毫升(或不小于1.4T),車輛軸距不小于2650毫米,新能源車輛軸距不小于2600毫米;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;如提供服務(wù)時以時間、里程等量值作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的符合國家有關(guān)規(guī)定要求的計(jì)量器具;首次申請時車輛初始登記年限在3年以內(nèi),或行駛里程在10萬公里以內(nèi);車輛已購買交強(qiáng)險、承運(yùn)人責(zé)任險、及不低于100萬的第三者責(zé)任險;符合法律法規(guī)規(guī)定其他的車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)明確駕駛員許可條件。國家《暫行辦法》對網(wǎng)約車駕駛員條件作出原則性規(guī)定?!秾?shí)施細(xì)則》結(jié)合現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī),規(guī)定如下:男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,身體健康;取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;申請之日前2年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(四)規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為?!秾?shí)施細(xì)則》在明確網(wǎng)約車平臺承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明晰平臺公司的經(jīng)營行為:一是對于服務(wù)過程中發(fā)生事故時,承擔(dān)先行賠付責(zé)任;二是確保車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),并購買相關(guān)保險;三是確保駕駛員合格,明確平臺與駕駛員權(quán)利與義務(wù);四是遵守國家網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定;五是公布符合規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式,實(shí)行明碼標(biāo)價,不得妨礙市場公平競爭,不從事不正當(dāng)價格行為;并明確網(wǎng)約車平臺公司實(shí)行市場獎勵、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,并提前將獎勵、促銷方案向社會公告;六是根據(jù)實(shí)際需要為乘客提供駕駛員、車輛等服務(wù)信息。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。《實(shí)施細(xì)則》明確交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)信、工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)管職責(zé)。

(六)明確《實(shí)施細(xì)則》不適用于私人小客車合乘。

四、《實(shí)施細(xì)則》法律責(zé)任

本《實(shí)施細(xì)則》不單獨(dú)設(shè)立法律責(zé)任條款,按《暫行辦法》具體條款處罰。

五、《實(shí)施細(xì)則》落地實(shí)施

本細(xì)則于20xx年5月4日起印發(fā),8月1日正式施行。在此期間,各網(wǎng)約車平臺對存量的專車、快車須有序開展清理規(guī)范工作,同步申請辦理網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員的經(jīng)營許可手續(xù)。各相關(guān)職能部門按照《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門工作職責(zé),細(xì)化審批流程、優(yōu)化辦事指南和操作方法。

肇慶網(wǎng)約車細(xì)則新解讀《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式開始施行,這也就意味著網(wǎng)約車這一新興的出行方式自此進(jìn)入法治軌道。但截至目前,肇慶市網(wǎng)約車細(xì)則尚未公布。

據(jù)了解,《暫行辦法》涵蓋了總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任以及附則等7方面內(nèi)容。

對從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,《暫行辦法》也作出了規(guī)定:具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄。

而對于從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,也必須符合相關(guān)條件。如網(wǎng)約車輛必須是7座及以下乘用車、必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求等。車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求,將結(jié)合我市實(shí)際情況,由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則進(jìn)行確定。

另外,《暫行辦法》還對保護(hù)乘客個人信息提出了要求,網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以20xx元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》是國家層面制定的規(guī)定,肇慶市也將于今日起正式施行。市交通部門相關(guān)工作人員告訴記者,根據(jù)《暫行辦法》,我市也制定了相關(guān)細(xì)則,還需要通過相關(guān)流程才能正式發(fā)文實(shí)施。

肇慶網(wǎng)約車細(xì)則:有效期三年近日,肇慶《肇慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱細(xì)則)。細(xì)則顯示,網(wǎng)約車司機(jī)沒有戶籍限制須持本地車牌,今年8月1日起正式實(shí)施,有效期三年。

記者從肇慶市交通局獲悉,細(xì)則要求肇慶市內(nèi)營運(yùn)的網(wǎng)約車為7座及以下乘用車,肇慶市車牌和行駛證,登記為預(yù)約出租客運(yùn),安裝衛(wèi)星定位裝置,車輛初始登記年限3年或行駛里程在10萬公里以內(nèi),并且購買不低于100萬的第三者責(zé)任險。

結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

3.2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé):

1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。

2 組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作。

4 組織召開監(jiān)理例會。

5 組織審核分包單位資格。

6 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

7 審查工程開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

8 組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。

9 組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。

10 組織審查和處理工程變更。

11 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。

12 組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。

13 審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。

14 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

15 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。

3.2.2 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:

1 組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。

3 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

4 簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。

5 簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。

6 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。

7 審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。

8 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

3.2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé):

1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

3 參與審核分包單位資格。

4 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況。

5 檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。

6 驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。

7 處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。

8 進(jìn)行工程計(jì)量。

9 參與工程變更的審查和處理。

10 組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

11 收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。

12 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

3.2.4 監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé):

1 檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。

2 進(jìn)行見證取樣。

3 復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

4 檢查工序施工結(jié)果。

5 發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

【經(jīng)典考題和例題】

某工程,建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段,并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要,監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能部門,同時設(shè)立了A1和A2兩個標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組,并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理小組,組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。

為有效地開展監(jiān)理工作,總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別主持編制A1、A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃??偙O(jiān)理工程師要求:①六個職能部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn),直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理;②在施工過程中,A1標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A1標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知甲施工單位整改,A2標(biāo)段出現(xiàn)的質(zhì)量隱患由A2標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理師直接通知乙施工單位整改,如未整改,則由相應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》,要求停工整改??偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后,總監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃審核批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位。

在報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃中,項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下:

⑴投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請,并簽發(fā)工程款支付證書,但竣工結(jié)算須有總監(jiān)理工程師簽認(rèn);

⑵合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;

⑶進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期;

⑷質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

⑸A1、A2兩個標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作,及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

問題:

1、繪制監(jiān)理單位設(shè)置的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)圖,說明其缺點(diǎn)。

2、指出總監(jiān)理工程師工作的不妥之處,寫出正確方法。

3、指出監(jiān)理人員職責(zé)分工的不妥之處,寫出正確方法。

一、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

1.(共6.5分)

(1)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖

(0.5分)

安全管理組

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

(0.5分)

總監(jiān)理工程師

投資控制組

進(jìn)度控制組

質(zhì)量控制組

合同管理組

信息管理組

A1標(biāo)段監(jiān)理組

A2標(biāo)段監(jiān)理組

業(yè)

監(jiān)理

小組

業(yè)

監(jiān)理

小組

業(yè)

監(jiān)理

小組

業(yè)

監(jiān)理

小組

業(yè)

監(jiān)理

小組

業(yè)

監(jiān)理

小組

【注:①此圖的第四層次專業(yè)監(jiān)理小組只要在每個標(biāo)段監(jiān)理組下畫出一個即可得相應(yīng)分值:②此圖可分解給分,按正確的部分得相應(yīng)分值。】

(2)缺點(diǎn):職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾(0.5分)、信息傳遞路線長(0.5分)。

2.(共8.5分)

(1)安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥(0.5分),應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制(0.5分);

(2)分別編制A1和A2標(biāo)段兩個監(jiān)理規(guī)劃不妥(0.5分),同一監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一編制監(jiān)理規(guī)劃(0.5分);

(3);六個職能管理部門直接對A1、A2標(biāo)段的施工單位進(jìn)行管理不妥(0.5分),應(yīng)作為總監(jiān)理工程師的參謀(0.5分),對A1、A2標(biāo)段監(jiān)理組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

【或:應(yīng)由A1,A2標(biāo)段監(jiān)理組直接對施工單位進(jìn)行管理】(0.5分);

(4)A2標(biāo)段監(jiān)理組的專業(yè)監(jiān)理工程師直接通知乙施工單位整改不妥(0.5分),應(yīng)發(fā)給甲施工單位(0.5分);

(5)由相應(yīng)標(biāo)段監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽發(fā)《工程暫停令》不妥(0.5分),應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)(0.5分);

(6)主持召開第一次工地會議不妥(0.5分),應(yīng)由建設(shè)單位主持(0.5分);

(7)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議以后報(bào)建設(shè)單位不妥(0.5分),應(yīng)在第一次工地會議前報(bào)建設(shè)單位(0.5分);

(8)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)不妥(0.5分),應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)(0.5分)。

3(共5分)

(1)投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥(0.5分),應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)(0.5分)

(2)合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥(0.5分),應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)(0.5分);

(3)進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥(0.5分),應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批(0.5分);

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