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一、主要工作成效
1、規(guī)劃審批服務(wù)
至2018年11月底,為海利不銹鋼板有限公司、江西博吉實(shí)業(yè)有限公司等16家企業(yè)發(fā)放用地規(guī)劃許可證18件;為江西松江信息技術(shù)有限公司、江西長(zhǎng)達(dá)減震器有限公司等 20家企業(yè)發(fā)放工程規(guī)劃許可證23件;為江西海利科技有限公司、江西明恒紡織集團(tuán)有限公司、江西大乘汽車(chē)有限公司等企業(yè)規(guī)劃驗(yàn)收并發(fā)放竣工規(guī)劃核實(shí)合格意見(jiàn)單13件;完成嘉德生物、新華液壓、海利不銹鋼等13家企業(yè)規(guī)劃方案審查;出具19家企業(yè)規(guī)劃條件設(shè)計(jì)通知書(shū)。
2、 測(cè)繪服務(wù)
高雅涂料、云計(jì)算、大乘汽車(chē)等12家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并出具用地紅線圖;為江西樂(lè)城技術(shù)有限公司、16家企業(yè)完成用地、圍墻及廠房規(guī)劃放樣定樁共計(jì)35宗;完成張家安置點(diǎn)平整土方驗(yàn)收;完成贛閩區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)企業(yè)征地線放樣,完成汝水大道,科技大道、緯七路東延伸段等多條道路的征地放樣工作,完成李家、謝家、、中左、鐘嶺新村等多處安置點(diǎn)分戶放線工作,出具金巢大道、科技大道、汝水大道等征地紅線圖數(shù)十份。收入方面:測(cè)繪隊(duì)賬戶實(shí)際進(jìn)賬80余萬(wàn)元,為建設(shè)、國(guó)土以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府性測(cè)繪任務(wù)約17萬(wàn)元(未進(jìn)賬)。
3、 完善規(guī)劃編制
委托專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制高新區(qū)各項(xiàng)、各類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
1、委托天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制高新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)高新區(qū)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。按照市政府關(guān)于高新區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,本次規(guī)劃遵循產(chǎn)業(yè)集群、集約用地、生態(tài)環(huán)保、高效節(jié)能原則,通過(guò)政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)整合,科學(xué)編制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則,使高新區(qū)內(nèi)企業(yè)及各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)有章可循。
2、委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司對(duì)我區(qū)形象、功能完善及品質(zhì)提升進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。從高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的“創(chuàng)新、開(kāi)放、人本、低碳、共生”5個(gè)理念出發(fā),確定城市建設(shè)節(jié)點(diǎn),改善城市發(fā)展空間,提升景觀品質(zhì),強(qiáng)化地域特色,并對(duì)現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)建設(shè)中的一些規(guī)劃不合理、品質(zhì)形象低的企業(yè)提出具體整改方案,為城市建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
3、組織高新區(qū)規(guī)劃編制單位(江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院)、建設(shè)局、發(fā)司及相關(guān)道路設(shè)計(jì)單位,對(duì)東一區(qū)東二區(qū)六區(qū)及贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)雨污水管網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了全面分析論證,對(duì)高新區(qū)市政雨污管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的規(guī)劃梳理,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)我區(qū)建設(shè)的地下工程從建設(shè)時(shí)序及建設(shè)方向具有指導(dǎo)意義。
4、編制六區(qū)及東三區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院正在編制六區(qū)及東三區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,為全面啟動(dòng)六區(qū)(核心區(qū))及東三區(qū)(循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)提供規(guī)劃指導(dǎo)。
5、編制東一區(qū)及贛閩合作示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)。委托撫州市規(guī)劃局城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)東一區(qū)及贛閩合作示范區(qū)核心區(qū)分別進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)進(jìn)行編制,本次編制是在撫州市城市總體規(guī)劃基本確定后進(jìn)行的一次修編,通過(guò)本次修編,為該兩項(xiàng)控規(guī)通過(guò)市政府的審批做好準(zhǔn)備工作。
6、我局結(jié)合高新區(qū)目前編制的各類(lèi)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,牽頭對(duì)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行總體規(guī)劃。將高新區(qū)規(guī)劃為“三區(qū)六園”的發(fā)展格局,三區(qū)分別為:城市生活區(qū),金融科技創(chuàng)新區(qū),贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū);六園分別為:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,新能源新材料產(chǎn)業(yè)園,綜合產(chǎn)業(yè)園,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
7、我局與市規(guī)劃局對(duì)接,初步確定金融科技創(chuàng)新區(qū)控制性規(guī)劃編制單位,將委托該單位對(duì)金融科技創(chuàng)新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制,對(duì)打造高新區(qū)新亮點(diǎn),建設(shè)高新核心區(qū)提供規(guī)劃指導(dǎo)及規(guī)劃支持。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查
1、成立高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審查委員會(huì)和專(zhuān)家組,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),完善項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)審批管理,提高高新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,提升高新區(qū)入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市項(xiàng)目建設(shè)品味,我局牽頭報(bào)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)研究同意,成立了項(xiàng)目建設(shè)審查委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室和專(zhuān)家組,辦公室設(shè)在房管局,由局長(zhǎng)兼任辦公室主任和專(zhuān)家組組長(zhǎng)。
2、明確了項(xiàng)目審查會(huì)議制度,確定項(xiàng)目審議、審查范圍。
項(xiàng)目建設(shè)委員會(huì)實(shí)行委員會(huì)議和專(zhuān)家組會(huì)議制度,委員會(huì)辦公室根據(jù)各類(lèi)會(huì)議審查的范圍,結(jié)合審議事項(xiàng)的具體情況,事先征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和專(zhuān)家組意見(jiàn)后,分層次提出上會(huì)的具體內(nèi)容,從而對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,都能從設(shè)計(jì)源頭上提升規(guī)劃質(zhì)量,對(duì)單個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo),保證園區(qū)各類(lèi)建設(shè)品質(zhì)及形象更上一個(gè)臺(tái)階。
3、自高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審查委員會(huì)和專(zhuān)家組成立以來(lái),已召開(kāi)多次項(xiàng)目建設(shè)審查委員會(huì)會(huì)議和13次專(zhuān)家組評(píng)審會(huì)議。
分別為智科技園、大乘汽車(chē)、迪比科標(biāo)準(zhǔn)廠房、新維美紡織、嘉德生物、裝配式建筑等項(xiàng)目規(guī)劃方案及城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行評(píng)審,通過(guò)評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃方案提出了具有建設(shè)性和指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管,保障各項(xiàng)規(guī)劃能有效實(shí)施。
進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管,明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、方式、措施、程序等。與企業(yè)及各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目形成有機(jī)互動(dòng),加大人員投入,采取多種方式,利用不同工具進(jìn)行區(qū)內(nèi)巡查。局規(guī)劃科采取定期巡查與不定期檢查相結(jié)合的方式,對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查管理,建立管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化。堅(jiān)守規(guī)劃底限,敢于碰硬,保證審批后的規(guī)劃在建設(shè)期間不變形、不走樣,下達(dá)東聚科技、森鴻科技等企業(yè)停工通知書(shū)8件。
天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況
(一)天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體空間布局
根據(jù)“天津發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究”成果顯示,從天津市的現(xiàn)狀和發(fā)展格局看,該市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)建構(gòu)“一帶、兩團(tuán)、多園”的空間布局,主要抓好一條文化展示帶、兩大功能組團(tuán)的規(guī)劃建設(shè),同時(shí)培育一批對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的集聚園區(qū)。
1.一條文化展示帶
“一帶”是指“海河創(chuàng)意文化展示帶”,在已有的海河文化帶建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上,依托母親河的豐厚文化積淀,強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè),并與海河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶等建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合,展示天津城市的歷史文化風(fēng)貌和創(chuàng)新型城市的發(fā)展趨向,同時(shí)以此作為連接濱海新區(qū)和中心城區(qū)兩大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的強(qiáng)力紐帶。
2.兩大功能組團(tuán)
濱海新區(qū)與中心城區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面優(yōu)勢(shì)各異,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局上應(yīng)各自有所側(cè)重,形成差異化的發(fā)展格局,兩大特色鮮明的功能組團(tuán)正在形成。
濱海新區(qū)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)――利用濱海新區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“先行先試”的有利條件,吸引和集聚各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)意企業(yè),大力發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)和會(huì)議展覽類(lèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),同時(shí)與北京中關(guān)村高科技園區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接,在不斷探索中開(kāi)拓科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。
中心城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)――借鑒國(guó)內(nèi)外特大型城市都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合天津都市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用歷史文化資源和歷史工業(yè)遺存建筑資源,大力發(fā)展時(shí)尚消費(fèi)、咨詢(xún)策劃、國(guó)粹藝術(shù)、工藝設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
3.多個(gè)集聚區(qū)
由中小企業(yè)集聚形成的集聚區(qū)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。集聚區(qū)通過(guò)吸引大量相同或相近行業(yè)的創(chuàng)意企業(yè)集中入駐,可以為同業(yè)者創(chuàng)造一個(gè)觀點(diǎn)交匯、創(chuàng)意萌發(fā)的空間;通過(guò)園區(qū)公用平臺(tái)的建設(shè)與共享,可以節(jié)約創(chuàng)意企業(yè)的投入成本和運(yùn)行成本;通過(guò)在政府與創(chuàng)意企業(yè)間進(jìn)行政策傳導(dǎo),可以幫助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施和落實(shí)。
2007年天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展的一大重要標(biāo)志就是多個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投入運(yùn)營(yíng)或開(kāi)始建設(shè),天津市政界、業(yè)界等各方面力量開(kāi)始逐步加大對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”這一全新業(yè)態(tài)的扶持和投入力度。目前天津市正在運(yùn)作和籌備運(yùn)作的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)主要可以分為以下幾種類(lèi)型。
以園區(qū)載體為標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)型利用歷史工業(yè)遺存建筑包裝轉(zhuǎn)型(以意庫(kù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表),以都市工業(yè)園為載體形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚(以凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表),將城市歷史建筑與時(shí)尚消費(fèi)相結(jié)合(以意式風(fēng)情時(shí)尚消費(fèi)區(qū)為代表),通過(guò)新開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚(以萬(wàn)通上游國(guó)際為代表)。
以運(yùn)營(yíng)主體為標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)型:藝術(shù)家自發(fā)集聚型(以6號(hào)院為代表),企業(yè)整體包裝運(yùn)作型(以動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地為代表),政府規(guī)劃引導(dǎo)型(以光榮道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表)。
以商業(yè)模式為標(biāo)準(zhǔn)劃分的類(lèi)型:研發(fā)設(shè)計(jì)型(以泰達(dá)軟件園為代表),開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化型(以凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為代表),展示交易型(以6號(hào)院為代表),時(shí)尚消費(fèi)型(以八里臺(tái)新文化廣場(chǎng)為代表)。
由于起步較晚,目前天津尚未有由政府部門(mén)或權(quán)威機(jī)構(gòu)正式認(rèn)定、掛牌的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。不過(guò)可喜的是,在天津市發(fā)改委的2007年天津市100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目名單中,已經(jīng)可以看到凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等數(shù)個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)色彩的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)2007年天津代表性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.6號(hào)院
6號(hào)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于天津市海河西岸臺(tái)兒莊路6號(hào),既是天津中心城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)的最重要組成部分之一,也是“海河創(chuàng)意文化展示帶”不可或缺的一大亮點(diǎn)。6號(hào)院前身為英國(guó)怡合洋行倉(cāng)庫(kù),是由5座獨(dú)棟四層小樓構(gòu)成的建筑群落,面積1萬(wàn)余平方米。20世紀(jì)50年代成為天津文化用品采購(gòu)供應(yīng)站(現(xiàn)天津文化用品商貿(mào)有限公司)的倉(cāng)庫(kù)。
這座有著一百多年歷史的倉(cāng)庫(kù)院落,古樸的建筑、深厚的文化底蘊(yùn)、懷舊的風(fēng)格和鬧中取靜的優(yōu)勢(shì),自20世紀(jì)末就引起了天津一些藝術(shù)家的關(guān)注。早在1999年,天津美術(shù)學(xué)院著名畫(huà)家鄧國(guó)源入駐園區(qū),在這里建立了第一個(gè)畫(huà)家工作室。隨后幾年間,原有的一間間庫(kù)房被錯(cuò)落有致地分割為畫(huà)家工作室、畫(huà)廊、服裝設(shè)計(jì)、攝影、廣告設(shè)計(jì)等不同的空間。臺(tái)兒莊路6號(hào),這個(gè)曾經(jīng)不起眼的舊庫(kù)房,成為天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)悄然起步的地方。
目前,6號(hào)院已吸引了眾多知名度高、影響力大的公司和藝術(shù)家,業(yè)態(tài)規(guī)模和檔次不斷提高,范圍不斷擴(kuò)大,動(dòng)漫設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)等企業(yè)紛紛入駐園區(qū),成為天津創(chuàng)意人才聚集、創(chuàng)意佳作輩出的產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)基地。截至2007年,入駐園區(qū)的已有知名藝術(shù)家13位、設(shè)計(jì)公司3家、策展公司2家、畫(huà)廊1家、動(dòng)漫制作公司1家,呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的勢(shì)頭。
2007年天津市九次黨代會(huì)及市政府工作報(bào)告顯示了天津市大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的決心,天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。6號(hào)院運(yùn)營(yíng)商天津一商集團(tuán)以此為契機(jī),加速制定打造高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略,使6號(hào)院進(jìn)一步提升了經(jīng)營(yíng)理念和軟硬件服務(wù)檔次。
首先,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。聘請(qǐng)知名專(zhuān)家舉辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn),豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高理論素養(yǎng)。同時(shí),對(duì)北京、上海等地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行調(diào)研,學(xué)習(xí)成熟園區(qū)的發(fā)展模式,準(zhǔn)確把握經(jīng)營(yíng)定位和方向。
其次,改善服務(wù)硬件。2007年11月15日,6號(hào)院重新裝修完畢,并于22日隆重舉行正式落成儀式。經(jīng)過(guò)重新裝修,園區(qū)物業(yè)配套設(shè)施得到提升,自有的近600平方米多功能展廳成為園區(qū)內(nèi)提品展示、學(xué)術(shù)論壇、新聞和文化交流的平臺(tái)。院內(nèi)的咖啡廳、簡(jiǎn)餐廳、書(shū)店、屋頂花園等功能性休閑場(chǎng)所,也正在建設(shè)之中,將逐步開(kāi)放,為園區(qū)提供更多的休閑空間。
其三,實(shí)行外包式的物業(yè)管理模式。由國(guó)際一流的世邦魏理仕物業(yè)管理公司,根據(jù)園區(qū)的特點(diǎn)建立系統(tǒng)的物業(yè)管理制度,全面提升物業(yè)管理水平。
未來(lái)的6號(hào)院一定會(huì)加速發(fā)展,創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,成為海河創(chuàng)意文化展示帶上開(kāi)放式、休閑式的集藝術(shù)創(chuàng)作、交易展示、觀光旅游、餐飲休閑為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2.凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
2006年5月2日,天津市南門(mén)外大街出現(xiàn)了一塊長(zhǎng)達(dá)78米、高7米的廣告牌,廣告牌上赫然出現(xiàn)了“創(chuàng) 意天津,影響中國(guó):凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園――天津首家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商總動(dòng)員”的廣告詞。這是天津市第一次以“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”概念進(jìn)行招商和運(yùn)營(yíng)的廣告出現(xiàn)在媒體,吸引了眾多關(guān)心和支持天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展人士的眼球。凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也由此扛起了天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園壓的大旗。
凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園原為天津凌云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資近4億元開(kāi)發(fā)的一個(gè)都市工業(yè)園項(xiàng)目。在后期招商過(guò)程中,策劃人員結(jié)合園區(qū)獨(dú)特的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地將其定位為具有投資成本低、占用空間小、附加值高、資源消耗少等多種優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),迅速獲得市場(chǎng)高度認(rèn)同,成為天津都市工業(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一大典型。
凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于天津市西青區(qū)紅旗南路南側(cè),緊鄰?qiáng)W運(yùn)場(chǎng)館、時(shí)代奧城、仁愛(ài)濠景莊園、東南快速路,區(qū)位條件優(yōu)越;周邊聚集了南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、天津師范大學(xué)、天津理工大學(xué)和華苑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“人才寶庫(kù)”。產(chǎn)業(yè)園投資約2億元,占地面積12公頃,建筑面積12萬(wàn)平方米,是一個(gè)以動(dòng)漫、影視、演藝、軟件、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告?zhèn)髅健?huì)展、出版印刷、攝影繪畫(huà)、古玩工藝品生產(chǎn)與交易、教育與培訓(xùn)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)集創(chuàng)作、展示、交易、訓(xùn)練、娛樂(lè)等多功能為一體,融合了商務(wù)、休閑、餐飲、旅游等多種商業(yè)元素。
凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園地理位置優(yōu)越、配套設(shè)施齊備、人才聚集優(yōu)勢(shì)明顯和創(chuàng)意氛圍濃厚,吸引了眾多國(guó)內(nèi)外業(yè)界的目光。2007年以來(lái),包括力能電子有限公司、天津靈感創(chuàng)然動(dòng)畫(huà)制作有限公司、天津姚千樹(shù)發(fā)展有限公司、金太陽(yáng)發(fā)展有限公司、天津市文化產(chǎn)業(yè)總公司在內(nèi)的一大批具有較強(qiáng)實(shí)力的創(chuàng)意研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、廣告公司、會(huì)展企業(yè)及藝術(shù)家工作室紛紛入駐。截至2007年10月,已有37家企業(yè)簽約入駐園區(qū),其中19家為創(chuàng)意企業(yè)。此外,凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園還在2007年深圳文博會(huì)上與澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)簽訂了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的協(xié)議,與韓國(guó)、日本、新加坡、意大利、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)簽署了合作意向。
3.意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
2007年9月28日,天津市首家結(jié)合歷史建筑特點(diǎn),由老工業(yè)廠房改造而成的現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)――紅橋區(qū)意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式掛牌成立。天津市大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心與紅橋區(qū)婦女再就業(yè)中心也于同日在意庫(kù)創(chuàng)意園揭牌。
意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園坐落于天津市紅橋區(qū)湘潭道,地處西站交通商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)。園區(qū)總占地面積30000平方米,建筑面積25000平方米,總投資2000萬(wàn)元人民幣,可容納企業(yè)近200家。園區(qū)建設(shè)結(jié)合紅橋區(qū)老工業(yè)發(fā)祥地的歷史特點(diǎn),充分利用天津外貿(mào)地毯六廠原有歷史建筑,采用先進(jìn)的規(guī)劃理念,將商業(yè)、辦公、公建、居住和休閑娛樂(lè)混合布置,設(shè)立創(chuàng)意展示區(qū)、休閑餐飲區(qū)以及工藝、藝術(shù)家工作室等功能區(qū)域。
通過(guò)藝術(shù)設(shè)計(jì)和改造,意庫(kù)既保留了老建筑的歷史風(fēng)貌,又為這些老廠房注入了新的產(chǎn)業(yè)元素,在尊重歷史風(fēng)貌的同時(shí)具有現(xiàn)代工業(yè)建筑的時(shí)尚感,所營(yíng)造的創(chuàng)意氛圍還會(huì)為設(shè)計(jì)者提供創(chuàng)作靈感。按照業(yè)態(tài)規(guī)劃和“同業(yè)同樓”的原則,意庫(kù)將文化與科技相結(jié)合,形成以文化為內(nèi)容、以科技為載體、以創(chuàng)意為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的形式,集中發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、園林園藝設(shè)計(jì)、咨詢(xún)策劃、文化傳媒、時(shí)尚消費(fèi)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。目前,產(chǎn)業(yè)園已吸引了天津?qū)嵨锝灰字行摹⒑商mDHV游艇碼頭設(shè)計(jì)公司、河北省建筑科學(xué)研究院駐天津辦事處、上海巖土工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司天津分公司等二十余家較有規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。
此外,天津市大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心與紅橋區(qū)婦女再就業(yè)中心也落戶意庫(kù),為園區(qū)發(fā)展再添有力支撐。
4.華輪創(chuàng)意工場(chǎng)
華輪創(chuàng)意工場(chǎng)由天津自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)與河北區(qū)政府聯(lián)合創(chuàng)辦,利用天津機(jī)車(chē)車(chē)輛廠老廠房打造,于2007年10月揭牌開(kāi)放。該創(chuàng)意工場(chǎng)利用天津作為中國(guó)“自行車(chē)產(chǎn)業(yè)之都”的有利條件,依托中國(guó)北方國(guó)際自行車(chē)展覽會(huì)及展會(huì)所吸引集聚的創(chuàng)意廣告市場(chǎng)資源,通過(guò)打造有效服務(wù)空間和必要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,把一些分散的展覽設(shè)計(jì)和廣告業(yè)資源有效集聚起來(lái),逐步發(fā)展為擁有動(dòng)漫開(kāi)發(fā)、展覽策劃、廣告和產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作、裝修一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。
作為一個(gè)整合老工業(yè)廠房資源的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,華輪創(chuàng)意工場(chǎng)保留了工業(yè)建筑的風(fēng)格特征,不破壞樓房的外在面貌,沿承原有建筑所有外部風(fēng)格和內(nèi)里氣質(zhì),采用“以舊做舊”的改造方法,既有返璞歸真的魅力,又富有時(shí)代氣息,是符合市場(chǎng)新需求的新建筑。首批進(jìn)入創(chuàng)意工場(chǎng)的是“血精靈創(chuàng)意部落”旗下的一些個(gè)人工作室,將主打展覽展示、環(huán)境藝術(shù)、研發(fā)制作、家居家飾、詩(shī)歌文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科技、廣告?zhèn)髅降葮I(yè)務(wù)。
華輪創(chuàng)意工場(chǎng)分三期工程開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)時(shí)間安排為5年,爭(zhēng)取到2015年吸引70到100家工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、三維設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、展覽展示企業(yè),集聚500至1000名創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才,同時(shí)吸納5000至10000名制作就業(yè)人員,使其成為一個(gè)配套齊全、隊(duì)伍整齊、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
5.動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地
2006年,天津百竹科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資6億元在天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)(環(huán)外)建設(shè)天津動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地。項(xiàng)目占地面積為12萬(wàn)平方米,總建筑面積19萬(wàn)平方米。基地建成后重點(diǎn)引進(jìn)歐美日韓等國(guó)家和地區(qū)的知名動(dòng)漫企業(yè)、國(guó)內(nèi)著名游戲制作和運(yùn)營(yíng)商,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的發(fā)展使基地內(nèi)集聚的文化企業(yè)達(dá)到]00家左右,從業(yè)人員達(dá)到3000人以上,年生產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片10000分鐘、原創(chuàng)性動(dòng)漫產(chǎn)品5000分鐘,動(dòng)漫衍生品市場(chǎng)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到50億元,年培育動(dòng)漫游戲人才1000人,初步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),并培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
2007年,天津動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地的建設(shè)與推廣邁出了許多可喜的步伐:
6月,基地運(yùn)營(yíng)商百竹科技在北京參加了第十屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì),著重對(duì)基地與公司獨(dú)立開(kāi)發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“生理相干與自主平衡系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)SPCS)”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)推介。
7月27日,基地規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)說(shuō)明會(huì)在天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司的主持下召開(kāi),美國(guó)柏誠(chéng)集團(tuán)公司、天友建筑設(shè)計(jì)有限公司、天津中建建筑設(shè)計(jì)院、天津中怡建筑設(shè)計(jì)有限公司等設(shè)計(jì)單位參加了說(shuō)明會(huì)。8月27日,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開(kāi)標(biāo)。8月30日,規(guī)劃設(shè)計(jì)成果評(píng)審會(huì)舉行,最終由天津中恰建筑設(shè)計(jì)有限公司報(bào)送的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案因其較集中地體現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色,有利于今后市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)行為,具有較強(qiáng)可實(shí)現(xiàn)性和可通過(guò)性,并在基地建設(shè)投資及運(yùn)營(yíng)等方面有獨(dú)特見(jiàn)解,將基地作為產(chǎn)業(yè)載體的屬性發(fā)揮得淋漓盡致,被專(zhuān)家組定為最終中標(biāo)方案。
2007年11月,百竹科技在北京參加了第二屆中國(guó)(北京)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),對(duì)天津市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)振 興基地項(xiàng)目進(jìn)行了展示。基地以其超前的設(shè)計(jì)理念與人性化的服務(wù)功能受到與會(huì)各界代表普遍關(guān)注,成為此次天津展團(tuán)的亮點(diǎn)。同時(shí)展映的大型三維動(dòng)漫系列劇《五行傳奇》與《龍生九子》也獲得業(yè)界的交口稱(chēng)贊。
12月6日,天津工業(yè)大學(xué)與百竹科技聯(lián)合共建“天津工業(yè)大學(xué)百竹動(dòng)漫實(shí)訓(xùn)基地”簽約儀式舉行。作為天津市最早開(kāi)設(shè)動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)的高等學(xué)府――天津工業(yè)大學(xué)與天津市動(dòng)漫游戲行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位――百竹科技,通過(guò)日常教學(xué)與實(shí)際工作明顯感覺(jué)到現(xiàn)有教育體制存在著不足:動(dòng)漫應(yīng)用類(lèi)人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐脫節(jié);高校畢業(yè)生無(wú)法在實(shí)際工作中發(fā)揮良好作用;產(chǎn)學(xué)研沒(méi)能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合;創(chuàng)意與技術(shù)的轉(zhuǎn)化缺乏實(shí)踐的土壤,等等。在此背景下,雙方?jīng)Q定利用各自的優(yōu)勢(shì)資源,從培養(yǎng)應(yīng)用型人才動(dòng)手能力出發(fā),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,為企業(yè)提供更多學(xué)以致用的動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才,以期突破人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備瓶頸,開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新方法。
6.泰達(dá)軟件園
泰達(dá)軟件園是天津市軟件園的重要組成部分,坐落于國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園――天津大學(xué)科技園內(nèi),毗鄰風(fēng)景優(yōu)美的泰豐公園以及熱帶植物園,環(huán)境優(yōu)美,特色鮮明,具備培育大型骨干軟件企業(yè)和孵化中、小軟件企業(yè)的條件。
泰達(dá)軟件園占地面積近200畝,建筑面積3萬(wàn)多平方米,目前已有20余家軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)入駐,包括IBM、ACS、CSC、飛思卡爾、Fortinet、卡巴斯基、LG、國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心、易泰達(dá)科技、普達(dá)軟件、天津強(qiáng)芯半導(dǎo)體、南大通用數(shù)據(jù)技術(shù)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),在計(jì)算機(jī)信息安全、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、外包服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)和IT服務(wù)等幾個(gè)主要領(lǐng)域已形成集聚優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)也坐落在泰達(dá)軟件園內(nèi),由IBM公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù),可以為用戶提供涵蓋應(yīng)用解決方案和應(yīng)用維護(hù)管理的全方位服務(wù)。
泰達(dá)軟件園作為天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的六大創(chuàng)業(yè)孵化基地之一,依托泰達(dá)二十余年成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,其綜合投資環(huán)境和運(yùn)營(yíng)成本具有明顯的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。天津開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)于軟件產(chǎn)業(yè)給予了最優(yōu)惠的政策,對(duì)入駐泰達(dá)軟件園的企業(yè)給予房租“兩免三減半”,企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅“五免五減半”,以及單個(gè)項(xiàng)目上限不超過(guò)100萬(wàn)元的科技項(xiàng)目配套資助、CMM認(rèn)證、專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利授權(quán)、軟件著作權(quán)登記等各種資助,提供免房租高級(jí)人才公寓,資助高級(jí)人才購(gòu)房款,給予每人每年5萬(wàn)元的博士后補(bǔ)助和軟件開(kāi)發(fā)人員個(gè)人所得稅三年內(nèi)全部返還等多項(xiàng)優(yōu)惠政策,以降低軟件企業(yè)初期的綜合運(yùn)營(yíng)成本。
在天津科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升中,以泰達(dá)軟件園為代表的開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)具有極其重要的龍頭意義。抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大歷史機(jī)遇,最大限度利用新區(qū)強(qiáng)大的財(cái)力支撐、產(chǎn)業(yè)配套、人才儲(chǔ)備和“先行先試”的政策優(yōu)惠條件,打造濱海新區(qū)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán),有望奠定天津在國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的龍頭地位。
7.和平區(qū)動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
2007年11月8日,坐落在天津市和平區(qū)五大道內(nèi)睦南道上的和平區(qū)動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)暨園畫(huà)國(guó)人動(dòng)漫創(chuàng)意有限公司正式掛牌成立。
和平區(qū)充分發(fā)揮“五大道”地區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、歷史遺存豐富的地域特色,營(yíng)造出獨(dú)特氛圍為創(chuàng)意者提供不竭的創(chuàng)作靈感。動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園占地面積約2000平方米,注冊(cè)資金2000萬(wàn)元,是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地和專(zhuān)業(yè)性文娛整合營(yíng)銷(xiāo)及地區(qū)品牌管理的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園采取政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的形式,由畫(huà)國(guó)人動(dòng)漫創(chuàng)意有限公司在天津市和平區(qū)政府與和平區(qū)科委大力支持下負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)園的主要特色是將為創(chuàng)意人搭建兩大服務(wù)平臺(tái)和一個(gè)策劃中心:兩大服務(wù)平臺(tái)分別是“畫(huà)國(guó)人?鏡城”主題文化虛擬社區(qū)網(wǎng)站和畫(huà)國(guó)人創(chuàng)意園主題文化娛樂(lè)展示、體驗(yàn)及培訓(xùn)中心;一個(gè)策劃中心是指對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的互動(dòng)推廣和文娛整合營(yíng)銷(xiāo)體系的搭建。產(chǎn)業(yè)園將為客戶提供影視動(dòng)漫作品策劃生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)包裝推廣、文娛整合營(yíng)銷(xiāo)和地方品牌管理服務(wù),依托兩大服務(wù)平臺(tái)從事電影動(dòng)漫電影營(yíng)銷(xiāo)、電視劇營(yíng)銷(xiāo)、鏡城網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、主題文化展覽活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)等文娛整合營(yíng)銷(xiāo)策略,致力于推動(dòng)中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)與其他行業(yè)的品牌企業(yè)之間開(kāi)展異業(yè)合作,提升合作雙方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值,串聯(lián)消費(fèi)者、創(chuàng)意人、投資商、衍生品生產(chǎn)商和品牌企業(yè)共同發(fā)展。
——注重城市規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的同步與協(xié)調(diào),居住人口、就業(yè)人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步與協(xié)調(diào),城市建設(shè)管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的同步與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)集約、集中、集聚發(fā)展。
不過(guò)幾年,原本鮮見(jiàn)人影的茶園新區(qū)就車(chē)馬喧囂起來(lái)。
雙向八車(chē)道上,車(chē)流不息;道路兩旁,樓房林立。
雛菊,在人行道上吐露金黃。企業(yè)想越過(guò)這片金黃,得經(jīng)過(guò)層層“選拔”——畝產(chǎn)不低于600萬(wàn)元。
十年前,這里不過(guò)是一片荒地,而今已成一座靚麗新城。
茶園新區(qū)蝶變的秘訣何在?
規(guī)劃破題
2005年9月12日,重慶城市副中心設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)場(chǎng)。
數(shù)家設(shè)計(jì)單位的代表屏住呼吸,翹首等待結(jié)果的宣布。
“中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)方案獲得茶園副中心城市設(shè)計(jì)第一名?!甭曇翮H鏘落地。
時(shí)任茶園新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任馬勇舒了一口氣。
《重慶市城市總體規(guī)劃(2005—2020)》確立“茶園新區(qū)成為重慶城市副中心之一”,茶園新區(qū)和兩江新區(qū)、西永組團(tuán)一起,成為推動(dòng)重慶城鎮(zhèn)化的“三駕馬車(chē)”。
2000年,茶園以工業(yè)園區(qū)的身份掛牌。而現(xiàn)在,從14.28平方公里的工業(yè)園區(qū)搖身變?yōu)?20平方公里的城市副中心,瞬間“膨脹”的茶園新區(qū)面臨的第一道難題是如何規(guī)劃布局。
“這將決定新區(qū)的未來(lái)!”馬勇篤信。
2004年初,馬勇曾帶隊(duì)前往蘇州。
蘇州工業(yè)園區(qū)是當(dāng)時(shí)全國(guó)園區(qū)的樣本,但這次考察,馬勇卻發(fā)現(xiàn)它也曾經(jīng)歷“病痛”折磨。
為追求土地效益最大化,園區(qū)內(nèi)只有清一色的廠房,沒(méi)有任何住宅、商業(yè)、服務(wù)等配套設(shè)施,“每天上班,動(dòng)用大量公交車(chē)將工人運(yùn)送到園區(qū),下班時(shí)又將其送回。期間,車(chē)輛只能閑置”。
因?yàn)楫a(chǎn)、城發(fā)育不同步,園區(qū)和城市發(fā)展受到阻滯。
“如果茶園這樣產(chǎn)、城分頭發(fā)展,將是一場(chǎng)惡夢(mèng)?!瘪R勇看到了危機(jī)。
為避免重蹈“空城”覆轍,2005年6月,重慶市規(guī)劃局和茶園新區(qū)管委會(huì),聯(lián)手向全球征集茶園城市副中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、法國(guó)AREP公司、上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等著名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),聞?dòng)嵍鴣?lái)。
最后,中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案因整體性強(qiáng)、功能分區(qū)合理奪得桂冠。
“規(guī)劃的三塊集中工業(yè)用地,如三足分布在不同方向,足與足之間通過(guò)兩大濕地公園連接起來(lái),同時(shí)三足周?chē)h(huán)繞著商務(wù)中心、證券中心、電視媒體中心、市民中心、SHOPPINGMALL浮島嘉年華、SOHO、博物館、體育俱樂(lè)部、酒店等功能設(shè)施?!瘪R勇說(shuō)。
時(shí)間上同步推進(jìn),空間上產(chǎn)城一體,布局上功能分區(qū)——茶園新區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)之路由此破題。
群狼戰(zhàn)略
2009年11月5日,茶園新區(qū)管委會(huì)三樓辦公室。
凝視窗外整齊的現(xiàn)代化廠房,剛履新茶園新區(qū)管委會(huì)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任的夏正剛又喜又憂。從最初的臨時(shí)辦公樓和寥寥數(shù)家企業(yè)開(kāi)始,在南岸區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展迅速。幾年來(lái),茶園工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在重慶市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)中一直名列前茅。
2004年,茶園工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。2005年,這一指標(biāo)翻了一倍,達(dá)到40億元。
但勃勃生機(jī)之下,卻潛藏危機(jī)。
由于入駐門(mén)檻低,園區(qū)幾十家企業(yè)里竟囊括了十幾個(gè)行業(yè)——機(jī)電、印刷、制藥、造紙、制衣、農(nóng)產(chǎn)品加工等。
如此“大雜燴”,怎能支撐一個(gè)城市副中心發(fā)育壯大?
“產(chǎn)業(yè)是一座城市的核心動(dòng)力,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有就業(yè),沒(méi)有就業(yè)何來(lái)人氣?”在管委會(huì)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)上,大家紛紛建言。
“靠‘散打’走不遠(yuǎn),必須實(shí)行群狼戰(zhàn)略,讓產(chǎn)業(yè)集群化。”
“產(chǎn)業(yè)集聚不能是項(xiàng)目和企業(yè)的簡(jiǎn)單集中,不能是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的堆砌,必須是產(chǎn)業(yè)鏈之間的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)?!?/p>
“剛?cè)腭v的國(guó)虹集團(tuán)年產(chǎn)值上億元,何不以此為‘點(diǎn)’向外拓展?”
隨后,管委會(huì)深入考察——電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)很大,但光靠國(guó)虹集團(tuán)一家獨(dú)臂難撐。
對(duì)此,管委會(huì)班子得出結(jié)論:大力引進(jìn)配套企業(yè),形成從“點(diǎn)”至“線”,再至“面”至“網(wǎng)”,形成立體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)即將打響,而另一道難題卻迎面而來(lái)。
筑巢引鳳
“公司招不進(jìn)高級(jí)人才!”2006年初,國(guó)虹集團(tuán)向管委會(huì)抱怨,“高端人才看重生活品質(zhì),一看工作地點(diǎn)就什么都不談了!”
國(guó)虹集團(tuán)坐落在茶園新區(qū)核心地段,出門(mén)三公里,竟難找到一個(gè)小賣(mài)部。
“過(guò)來(lái)開(kāi)小超市吧,我們提供門(mén)面,免租金?!惫芪瘯?huì)主動(dòng)找小商戶。
“不去,那里人都沒(méi)得,賣(mài)給誰(shuí)?!毙∩虘艟芙^。
管委會(huì)陷入窘境:“連小賣(mài)部都引不來(lái),如何聚集產(chǎn)業(yè)?”
“必須同步打造城市配套設(shè)施!”管委會(huì)決定。
首先“開(kāi)刀”的就是橫亙?cè)谥鞒桥c茶園之間的銅鑼山,它是茶園開(kāi)門(mén)迎客的一道障礙。
隨后,慈母山隧道工程開(kāi)始動(dòng)工,按照方案,慈母山隧道將西接朝天門(mén)大橋、黃桷灣立交,東連茶園的通江大道,形成快速路網(wǎng)。
與此同時(shí),茶園新區(qū)還形成了以茶園換乘樞紐、迪馬公交樞紐、茶園臨時(shí)換乘中心等九個(gè)公交樞紐——市中心與茶園的距離越來(lái)越近。
不僅如此,飽受污染之苦的苦溪河也成為重點(diǎn)攻關(guān)目標(biāo)——2009年,苦溪河下游建成了污水處理廠,河道兩岸進(jìn)行大面積綠化,并布置綠色景觀和休閑設(shè)施。
茶園一天天變樣,但管委會(huì)并未停止造城的腳步?!安鑸@新區(qū)有10萬(wàn)余畝天然森林,應(yīng)利用這個(gè)先天優(yōu)勢(shì),建一座綠色城市?!彪S后,點(diǎn)線面融合布局的綠地與公園迎風(fēng)鋪展,改變了茶園新區(qū)的冰冷氣息。
“有了宜居之形還不夠,還得有城市內(nèi)涵。”茶園新區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)坐不住了。
在區(qū)委、區(qū)政府的合力推動(dòng)下,重慶市11中、南岸珊瑚小學(xué)、南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園等名校紛紛進(jìn)駐,“我們的目標(biāo)是每2萬(wàn)人有一所小學(xué)、3.5萬(wàn)人有一所中學(xué)”。
為給產(chǎn)業(yè)提供人才支撐,茶園新區(qū)劃出一平方公里,興建職教園。
嶺頓商業(yè)長(zhǎng)廊、同景國(guó)際配套商業(yè)、慶隆希爾頓酒店商業(yè)小鎮(zhèn)等特色商業(yè)社區(qū)紛紛開(kāi)建。
達(dá)爾康醫(yī)院、重醫(yī)附二院江南醫(yī)院、重慶市東南醫(yī)院入駐。
…………
傾力打造之后,一座新城脫胎而出。
而產(chǎn)業(yè)之戰(zhàn),也在同步打響。
產(chǎn)業(yè)航母
2008年10月,初秋微涼。
“工業(yè)和信息化部電信研究院要成立分院了!”茶園新區(qū)管委會(huì)副主任何峰一臉激動(dòng)。
工信部電信研究院是中國(guó)最大通信檢測(cè)機(jī)構(gòu),為3G手機(jī)頒發(fā)入網(wǎng)認(rèn)證,“這是天大的機(jī)遇”。
此時(shí),茶園新區(qū)產(chǎn)業(yè)之戰(zhàn)經(jīng)過(guò)一年猛拼,正進(jìn)入關(guān)鍵期。
從2007年開(kāi)始,茶園新區(qū)開(kāi)始著力打造以移動(dòng)終端制造為核心的產(chǎn)業(yè)集群,和泰塑膠公司、鼎 科技公司等配套企業(yè)相繼入駐茶園。
一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”的落地,形成了工業(yè)設(shè)計(jì)、PCB模組、注塑?chē)娡俊㈦姵厣a(chǎn)等手機(jī)配套產(chǎn)業(yè)“線”。
如何將這條“線”拓展為“面”,茶園新區(qū)久攻不下。
“如果工信部電信研究院分院能落戶茶園,完成這個(gè)‘面’就不難了?!焙畏逭f(shuō)。
茶園新區(qū)管委會(huì)聯(lián)手市信息產(chǎn)業(yè)局(現(xiàn)已并入市經(jīng)信委),公關(guān)工信部。
“在深圳有幾千家手機(jī)廠,而南岸茶園只有國(guó)虹集團(tuán)一家,為一家企業(yè)開(kāi)設(shè)一個(gè)分院沒(méi)必要。”工信部電信研究院專(zhuān)家否定提議。
危急關(guān)頭,在市政府和區(qū)政府的率領(lǐng)下,茶園新區(qū)打響兩大戰(zhàn)役。
一是繼續(xù)公關(guān)——“要成立分院,就需要高端人才加盟。茶園新區(qū)不是工業(yè)園區(qū),而是一座宜居宜業(yè)宜商的城市,具有吸引高端人才的軟環(huán)境?!?/p>
二是爭(zhēng)取3G基地落戶——2009年3月,中國(guó)首個(gè)3G基地落戶茶園新區(qū),包括IBM在內(nèi)的多家世界級(jí)TD通訊公司入駐茶園。
工信部動(dòng)心了。
2010年,工信部電信研究院西部分院落戶茶園,相關(guān)企業(yè)將在家門(mén)口享受到通信設(shè)備測(cè)試、認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估等高端服務(wù)。
茶園新區(qū)就此站上3G時(shí)代技術(shù)潮頭,移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)由“線”擴(kuò)展成“面”。
工信部電信研究院西部分院一落戶,立即變?yōu)椤按攀?,?guó)信通、寶捷訊等手機(jī)整機(jī)企業(yè)隨之入駐。
隨著手機(jī)“研發(fā)—設(shè)計(jì)—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—售后”一體化運(yùn)營(yíng)體系成型,電子信息產(chǎn)業(yè)之“網(wǎng)”全面鋪開(kāi)。
茶園電子信息產(chǎn)業(yè),就此形成了龐大集群。
與此同時(shí),電器制造業(yè)、高端機(jī)械裝備制造業(yè)也以集群發(fā)展之勢(shì),不斷茁壯成長(zhǎng)。
2010年,茶園新區(qū)三個(gè)工業(yè)園區(qū)合為一體,茶園新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)航母”就此形成。
高端升級(jí)
2012年6月1日,下午4時(shí)45分,下課鈴響,中學(xué)生張嘉格走向校門(mén)。
張嘉格持門(mén)禁卡,朝緊閉的鐵門(mén)輕輕一晃。
綠燈閃爍,鐵門(mén)打開(kāi)。
同時(shí),張嘉格母親鄧紅葵手機(jī)上收到一條短信:學(xué)校放學(xué),張嘉格出校門(mén)。
從學(xué)校試點(diǎn)“家校一卡通”以來(lái),鄧紅葵每天都要收到幾條類(lèi)似的短信——連消費(fèi)、用水等情況都一一在列。
“‘家校一卡通’作為校園應(yīng)用項(xiàng)目,只是物聯(lián)網(wǎng)在日常生活中小試牛刀?!敝袊?guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基地(重慶)副總經(jīng)理謝志遠(yuǎn)說(shuō)。
“我們的日常生活也隨城市升級(jí)換代了?!编嚰t葵感慨。
這聲感慨,源于茶園新區(qū)的高端出擊戰(zhàn)略。
近幾年,茶園新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速在重慶已趨前列。
“十幾平方公里的蛇口工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值能達(dá)600多億元。茶園新區(qū)才400多億元,還大有可為?!痹俅尉腿尾鑸@新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任的馬勇不甘心。
“全世界的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)都處于探索階段,這是中國(guó)和全球在電子信息領(lǐng)域唯一同步起跑的產(chǎn)業(yè)?!辈鑸@新區(qū)決定“吃螃蟹”。
隨后,經(jīng)多方銜接,市政府、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)始出擊“物聯(lián)網(wǎng)”。
2010年12月,茶園新區(qū)成功申報(bào)“國(guó)家新型工業(yè)化電子信息物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地”。
在此吸引下,2011年11月,中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基地落戶茶園新區(qū)。緊接著,北大方正、源通世紀(jì)等企業(yè)紛至沓來(lái)。
2015年,茶園新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1500億元。
產(chǎn)業(yè)與城市的高度融合,開(kāi)始推動(dòng)茶園新區(qū)向智慧新城轉(zhuǎn)變。
2013年,茶園新區(qū)中小學(xué)全部安裝“家校一卡通”;城南家園公租房小區(qū)、江南小區(qū)安裝“宜居通”;400臺(tái)電梯安裝“電梯衛(wèi)士”……家居、市政、交通、物流、安防、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域,一一開(kāi)始引入“智能化”。
產(chǎn)城融合的智慧新城,開(kāi)始聚集人氣——國(guó)虹集團(tuán)首席技術(shù)官陳維富舉家遷進(jìn)茶園。
“公司出門(mén)五分鐘,就是生態(tài)商圈、輕軌車(chē)站……我很享受這里的新生活。”陳維富說(shuō)。
“2011年至今,公司引進(jìn)工程師近200人,流失率為零。”國(guó)虹集團(tuán)副總裁鄭克江滿是欣喜。
茶園新區(qū)的產(chǎn)城融合之路還在延續(xù)。
2012年,經(jīng)開(kāi)區(qū)拓展至茶園?!斑@預(yù)示,茶園新區(qū)管委會(huì)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市功能配套和社會(huì)事業(yè)建設(shè)?!辈鑸@新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任劉永華接過(guò)城市建設(shè)的重?fù)?dān)。
2012年底,南岸區(qū)委書(shū)記劉寶亞明確提出,南岸區(qū)將舉全區(qū)之力,把茶園新區(qū)打造為“創(chuàng)業(yè)園、新都會(huì)、智慧城”——一座產(chǎn)業(yè)與城市和諧,城市與自然和諧,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧,人與人和諧的江南新城。
十幾年歷程,一片荊棘荒地,通過(guò)產(chǎn)城融合,搖身變?yōu)楫a(chǎn)值突破千億元、容納100萬(wàn)人的智慧新城,而現(xiàn)在,一幅新的藍(lán)圖——“江南新城,一生之城”又徐徐展開(kāi)。
【經(jīng)驗(yàn)集錦】
兩江新區(qū):“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+城市”同步推進(jìn)
作為內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放開(kāi)發(fā)新區(qū),兩江新區(qū)按照“生態(tài)最美、環(huán)境最優(yōu)、山水突出、個(gè)性鮮明”的目標(biāo),努力打造“一半山水一半城”的生態(tài)宜居新區(qū),建設(shè)具有現(xiàn)代功能的國(guó)際化城市。
智能化城市建設(shè)。加快推進(jìn)空港、水港、鐵路港、保稅港、信息港為重點(diǎn)的功能設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)兩江總部基地、國(guó)際品牌港、中歐商貿(mào)城、生命科學(xué)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、國(guó)際影視城等綜合性項(xiàng)目建設(shè)。以“智慧+自然”為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)理念,實(shí)施了悅來(lái)國(guó)家綠色低碳生態(tài)城區(qū)、水土片區(qū)可再生能源建筑集中連片應(yīng)用示范區(qū)等項(xiàng)目;開(kāi)展了數(shù)字城管、保稅物流便捷通關(guān)、“渝新歐”國(guó)際物流大通道等大量智慧城市建設(shè)。
“五園合一”搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。邀請(qǐng)著名規(guī)劃大師彼得·卡爾索普主持規(guī)劃設(shè)計(jì)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,按照產(chǎn)城同步、產(chǎn)業(yè)融合的原則,集產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園、家園、物流園、生態(tài)園“五園合一”,為產(chǎn)業(yè)入駐搭建優(yōu)質(zhì)的承接載體。如水土高新園區(qū)在打造電子信息、生物制藥等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極配套家園、生態(tài)園——開(kāi)建410萬(wàn)平方米的保障性住房、7萬(wàn)平方米的云頂山公園、6萬(wàn)平方米的云計(jì)算廣場(chǎng)等。
注重生態(tài)與產(chǎn)城的平衡。水域、山地和生態(tài)面積占去兩江新區(qū)近一半,總規(guī)模近6000畝的龍灣中央城市森林公園、九曲河濕地森林公園、蔡家中央森林公園三大城市森林公園,使兩江新區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間的協(xié)調(diào)分布。按“江山疊翠,綠網(wǎng)融城”的規(guī)劃理念和“一帶、四楔、十廊、百園、綠網(wǎng)”的空間布局,兩江新區(qū)又實(shí)施四山森林屏障工程、橫向森林廊道建設(shè)工程、森林生態(tài)休閑游憩區(qū)建設(shè)工程、兩江濱江景觀帶建設(shè)工程、城市綠化空間建設(shè)工程和城市森林綠網(wǎng)建設(shè)工程。
強(qiáng)化農(nóng)轉(zhuǎn)城人員融入。按照“一改六好”(即“劃撥地改為出讓地”,“地段好、戶型好、質(zhì)量好、配套好、環(huán)境好、物業(yè)好”)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了新型安置房,提高了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)落戶入園企業(yè)拿出15%的就業(yè)崗位給農(nóng)轉(zhuǎn)城人員,實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、訂單式就業(yè)培訓(xùn)、新市民日常培訓(xùn),讓農(nóng)轉(zhuǎn)城人員逐漸融入城市。
西永組團(tuán):三位一體推進(jìn)產(chǎn)城融合
重慶西永組團(tuán)位于歌樂(lè)山和縉云山之間,是重慶城市副中心之一,其規(guī)劃范圍包括西永鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、陳家橋鎮(zhèn)和虎溪鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)域范圍。通過(guò)準(zhǔn)確定位,西永組團(tuán)走出了一條產(chǎn)城融合之路。
借勢(shì)教育產(chǎn)業(yè)。位于西永組團(tuán)的大學(xué)城采取各種優(yōu)惠政策吸引市內(nèi)高校入駐園區(qū),在較短時(shí)間內(nèi)積聚了15所大學(xué),教師、學(xué)生人數(shù)15—20萬(wàn)人,使西永組團(tuán)一躍成為重慶乃至西部地區(qū)的教育高地,積聚了大量技術(shù)人才。
拓展全產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)深刻把握世界IT產(chǎn)業(yè)鏈向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),2005年建設(shè)西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引惠普、富士康等IT產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近160家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)9家,西永由此成為全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地。同時(shí),西永積極拓展電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋筆電、平板電腦、打印機(jī)、手機(jī)、相機(jī)、顯示器、服務(wù)器等眾多種類(lèi),集成電路、電子產(chǎn)品制造和軟件研發(fā)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000億元規(guī)模。
打造商貿(mào)中心。規(guī)劃400余萬(wàn)平方米商業(yè)配套、219萬(wàn)平方米中央商業(yè)區(qū),傾力打造西永城市商貿(mào)中心區(qū),為大學(xué)城、微電園、鐵路物流園三大高地提供以居住、商貿(mào)服務(wù)為主,文化娛樂(lè)、旅游度假等為輔的多種配套服務(wù),并在每個(gè)居住區(qū)域內(nèi)規(guī)劃了老年人活動(dòng)中心和幼兒園。規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模達(dá)297.6萬(wàn)平方米的公租房,由園區(qū)統(tǒng)一分配給IT工人居住,可容納10萬(wàn)人。?笊
【專(zhuān)家觀點(diǎn)】
重慶的城市新區(qū)在推進(jìn)產(chǎn)城融合的過(guò)程中,應(yīng)注重用地混合功能和多元聚居模式。將工作、生活、交通、游憩等功能相對(duì)集中和有機(jī)融合,通過(guò)對(duì)空間和功能有組織地控制,實(shí)現(xiàn)集中與分散的有機(jī)統(tǒng)一,減少跨組團(tuán)的長(zhǎng)距離出行,為市民創(chuàng)造配套完善、交通便利、環(huán)境宜居、社會(huì)和諧的工作和生活環(huán)境。城市用地以集中緊湊的方式進(jìn)行布局和發(fā)展,通過(guò)相對(duì)集中的混合土地利用,增加土地使用效率,促使人口和經(jīng)濟(jì)地集中,保持公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)活力,有利于城市交通問(wèn)題的解決和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。采取混合居住模式,可讓不同文化程度、不同經(jīng)濟(jì)收入的人在同一個(gè)大型集聚區(qū)中,共享高水平的各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,使居民住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,享受均等化的生活服務(wù)和配套設(shè)施,保障性住房與商品房規(guī)模按比例配置,同時(shí)保障性住房要盡量安排在公共交通干線和站點(diǎn)周邊。
——重慶市規(guī)劃局城市規(guī)劃師 王法成
在快速城市化過(guò)程中,由于規(guī)劃、資金、土地等原因,往往造成新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,所以這方面要強(qiáng)化:一要強(qiáng)化交通先行,完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)快速路、城市軌道交通等建設(shè),提高中心城區(qū)、新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、郊區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通通達(dá)性,構(gòu)建高密度、大容量、多形態(tài)、無(wú)縫化的城市交通體系;二要強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要推進(jìn)一些園區(qū)市政設(shè)施的改進(jìn)和完善,在不同城市空間的交集地帶,按照共享共用的原則,合理規(guī)劃布局適當(dāng)?shù)氖姓O(shè)施;三要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的理念,完善環(huán)保設(shè)施的布局,加快工業(yè)污水、生活污水、生活垃圾等處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市綠色發(fā)展。
——北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院 李學(xué)杰
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃,建筑設(shè)計(jì),問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)劃工作也取得了巨大進(jìn)步,與此同時(shí),城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)問(wèn)題也得到了更加廣泛的關(guān)注,如何更好的統(tǒng)籌城市規(guī)劃和城市建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系,并提出更加合理的規(guī)劃理念、設(shè)計(jì)方法,是當(dāng)前必須要考慮的問(wèn)題。
二、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
首先,城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)兩者之間相對(duì)獨(dú)立。為各種活動(dòng)提供空間結(jié)構(gòu)是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總?cè)蝿?wù),它涉及城市的性質(zhì)與分工、城市的外觀形式、社會(huì)發(fā)展與設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、城市各部分的政策、管理和組成以及規(guī)模投資等。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為一門(mén)正逐步發(fā)展和完善的綜合性學(xué)科,在實(shí)踐中對(duì)建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)與城市發(fā)展規(guī)劃之間的相對(duì)關(guān)系進(jìn)行安排具有相對(duì)獨(dú)立的方法和基本原理;建筑設(shè)計(jì),是指以工程技術(shù)條件為依據(jù),從具體的建設(shè)任務(wù)要求出發(fā)提出設(shè)想,并以其要實(shí)現(xiàn)的功能為依據(jù)對(duì)建筑物的材料和構(gòu)造,組合形式和詳細(xì)尺寸進(jìn)行確定,同時(shí)在外部形體上力求與城市歷史文脈、周?chē)h(huán)境和城市控制性規(guī)劃在具備一定時(shí)代特性風(fēng)格的前提下相協(xié)調(diào)。
其次,建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該服從城市規(guī)劃。每一個(gè)城市都具備自己的特點(diǎn),有的活潑,有的深刻,有的靈動(dòng),有的沉穩(wěn),有的城市在大街小巷里就流露出一種歷經(jīng)千百年沉淀的文墨飄逸,有的城市則在亭臺(tái)樓閣中透露出跨越時(shí)代的輕靈律動(dòng)。因此,建筑作為城市的靈魂必須與城市本身相融合,建筑設(shè)計(jì)的本身必須服從城市規(guī)劃,不能影響整個(gè)城市的風(fēng)貌。
三、科學(xué)對(duì)待城市規(guī)劃的龍頭地位
城市規(guī)劃學(xué)從某種意義上講就是一種空間地域的規(guī)劃,其總?cè)蝿?wù)是為各種活動(dòng)(或土地利用)提供空間結(jié)構(gòu)。這種規(guī)劃也稱(chēng)“實(shí)體環(huán)境規(guī)劃”。但在研究對(duì)象上,城市規(guī)劃需要滿足城市綜合發(fā)展的需要與人們對(duì)生活的要求,它涉及城市的外觀形式、性質(zhì)與分工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、社會(huì)發(fā)展與設(shè)施、規(guī)模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。而空間應(yīng)該是更為基礎(chǔ)的理論,它與城市規(guī)劃的結(jié)合,是從一個(gè)側(cè)面研究城市的形態(tài) 。
城市規(guī)劃是引導(dǎo)和控制整個(gè)城市建設(shè)、發(fā)展的基本依據(jù)和手段。城市規(guī)劃是通過(guò)對(duì)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的確定,制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動(dòng)綱領(lǐng),并通過(guò)對(duì)社會(huì)實(shí)踐的引導(dǎo)和控制來(lái)干預(yù)城市的發(fā)展。
城市規(guī)劃是一種社會(huì)空間和物質(zhì)空問(wèn)健康發(fā)展進(jìn)程的社會(huì)實(shí)踐。主要是通過(guò)建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該包括從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)了不同的類(lèi)型。根據(jù)阿普爾壓德(D?APP.LeYard)的觀點(diǎn),城市規(guī)劃內(nèi)容日趨綜合,方法包容性更強(qiáng),從單純注重形態(tài)的設(shè)計(jì)發(fā)展到綜合設(shè)計(jì)。
城市規(guī)劃不但要注重城市的功能分區(qū),交通流線,而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強(qiáng)調(diào)“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)最基本的特征是將不同的物體(包括建筑物)進(jìn)行聯(lián)合,使之成為一個(gè)有機(jī)整體,設(shè)計(jì)者不僅必須考慮物體本身的設(shè)計(jì),而且還要考慮一個(gè)物體與其他物體之間的關(guān)系”。一個(gè)城市建設(shè)的好壞與城市規(guī)劃水平的高低有著直接關(guān)系,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ),也是建筑設(shè)計(jì)的依據(jù)。
在我國(guó)一般一個(gè)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,要執(zhí)行l(wèi)0年以上,我國(guó)已把城市規(guī)劃工作納入法制化軌道,使城市規(guī)劃具有繼承性和連續(xù)性。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、市政設(shè)施等諸方面的同時(shí),包含了對(duì)城市空間特征塑造的思考,規(guī)劃的思想觀念和意圖最終投映在土地和空問(wèn)中得以實(shí)現(xiàn)。
四、建筑設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃中的作用
1、建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃間的相互關(guān)系
城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,既相互獨(dú)立又有間接的聯(lián)系。主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃的總?cè)蝿?wù)目標(biāo)是為市內(nèi)各種生產(chǎn)生活活動(dòng)提供空間結(jié)構(gòu)上的支持,它包括對(duì)城市外觀、性質(zhì)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展布局、城市發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、城市規(guī)模和區(qū)域性分工(工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)等)等。城市的規(guī)劃是一個(gè)比較大的問(wèn)題,涉及多學(xué)科綜合。關(guān)系到城市的健康發(fā)展。誠(chéng)實(shí)的規(guī)劃與建筑的設(shè)計(jì)在實(shí)際中具有相互獨(dú)立的關(guān)系,其各自都有自身的基本特點(diǎn)和基本設(shè)計(jì)原理方法。但是,建筑設(shè)計(jì)的進(jìn)行需要在城市規(guī)劃的前提下,根據(jù)城市建設(shè)任務(wù)的要求和能夠利用的技術(shù)條件,在解決建筑市內(nèi)各項(xiàng)基本的要求下,使用合適的材料,進(jìn)行不同的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使在外部的建筑風(fēng)格樣式上與建筑周?chē)沫h(huán)境保持相互協(xié)調(diào),并且能夠反映出一個(gè)城市的歷史人文特點(diǎn),最終與城市的規(guī)劃相和諧。
2、建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃的相互作用
城市的整體規(guī)劃能從整體上動(dòng)態(tài)的解決和協(xié)調(diào)市內(nèi)各建筑之間的關(guān)系、區(qū)域性建筑群的特點(diǎn)形象,最終以接近生態(tài)理念、親近自然的可持續(xù)發(fā)展來(lái)繼承和延續(xù)城市的發(fā)展。建筑作為城市構(gòu)成的基本要素,其設(shè)計(jì)要符合城市規(guī)劃的內(nèi)容,建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃就相當(dāng)于點(diǎn)與面的關(guān)系,不同的建筑構(gòu)成城市的整體布局,城市的規(guī)劃又指導(dǎo)著城市建設(shè)的進(jìn)行,他們之間相輔相成。建筑的設(shè)計(jì)不應(yīng)該脫離城市的規(guī)劃,尤其是要充分的利用城市的環(huán)境、人文特點(diǎn)、歷史特色和城市所要反映的城市主體。這種與城市內(nèi)涵相呼應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)才是真正適合城市發(fā)展的最好建筑設(shè)計(jì)形式。
五、城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題
1、城市規(guī)劃的范圍
城市規(guī)劃實(shí)際上是一種社會(huì)實(shí)踐,具備物質(zhì)空間發(fā)展進(jìn)程,是對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展空間布局的綜合部署。因此,從策劃到維護(hù)的所有內(nèi)容都應(yīng)該包含在城市規(guī)劃里面。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程中各種不同的類(lèi)型不斷涌現(xiàn),規(guī)劃方法的包容性強(qiáng),內(nèi)容日趨綜合,不單純注重形態(tài)設(shè)計(jì)而注重綜合設(shè)計(jì)時(shí)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的顯著特點(diǎn)。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,不僅應(yīng)該注重城市的交通流線和功能分區(qū),而且要注重建筑物的尺度、體量、色彩、比例、材料、造型和空間等。
2、城市規(guī)劃中的場(chǎng)地設(shè)計(jì)問(wèn)題
建筑設(shè)計(jì)中的場(chǎng)地設(shè)計(jì)受城市總體規(guī)劃的影響較大,這主要體現(xiàn)在兩大方面。一方面在城市總體規(guī)劃對(duì)于城市用地的布局結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的控制上得到體現(xiàn);另一方面,控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)場(chǎng)地設(shè)計(jì)存在更為直接的影響,其要求是具體性的,進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)必須針對(duì)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中的建筑布置和土地使用等各項(xiàng)細(xì)則做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
在用地性質(zhì)的規(guī)劃方面,控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目的選址存在限制,要求改項(xiàng)目選擇基地地塊只能在某一個(gè)允許的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行選擇;控制性詳細(xì)規(guī)劃也對(duì)場(chǎng)地設(shè)計(jì)中的用地開(kāi)發(fā)進(jìn)行了限定,規(guī)定該地只能做一定性質(zhì)使用。在用地范圍的控制方面,規(guī)劃由道路紅線和建筑紅線共同完成。在用地強(qiáng)度的控制方面,是通過(guò)綠化覆蓋率、建筑覆蓋率和容積率等指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
3、建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審問(wèn)題
目前最為緊要的問(wèn)題是應(yīng)該組織一些建筑設(shè)計(jì)評(píng)審方面的專(zhuān)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,建立起完善的建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度。首先應(yīng)該看建筑設(shè)計(jì)方案與城市規(guī)劃的要求是否相符合;其次就是評(píng)審建筑設(shè)計(jì)方案本身,確保其設(shè)計(jì)思想符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求,保證選出好的作品。在對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案做出決策時(shí),要在關(guān)注建筑物本身的同時(shí)確保其與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。達(dá)到這些要求的關(guān)鍵在于提高管理者的決策水平,不能把標(biāo)新立異、獨(dú)一無(wú)二作為取舍的唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該把握正確的價(jià)值取向。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,城市規(guī)劃工作一定不可孤立獨(dú)行,必須將其與建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)綜合考慮,進(jìn)而提高城市規(guī)劃的科學(xué)性,降低建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題的出現(xiàn)概率,令城市的整體面貌更加和諧。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王祖華,蔡健,徐進(jìn).高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[M].廣州:華南理工出版社,2011.26
濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃目錄
1 園區(qū)簡(jiǎn)介????????????????????????1
1.1 建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的必要性????????????1
1.2 區(qū)位及交通?????????????????????4
1.3 有關(guān)批復(fù)文件????????????????????7
2 關(guān)于園區(qū)第一版用地規(guī)劃?????????????????7
2.1 濟(jì)南化工工業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃????????????7
2.2 濟(jì)南化工工業(yè)園起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?????????10
3 調(diào)整后的濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃????????????13
3.1 桑梓片區(qū)(濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))用地規(guī)劃研究??????13
3.2 濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)用地規(guī)劃???????????15
4 濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??????????????18
4.1 指導(dǎo)思想??????????????????????18
4.2 項(xiàng)目準(zhǔn)入條件????????????????????18
4.3 項(xiàng)目禁入條件????????????????????19
4.4 著力發(fā)展的行業(yè)???????????????????19
4.5 允許發(fā)展的行業(yè)???????????????????20
4.6 限制發(fā)展行業(yè)????????????????????20
4.7 禁止發(fā)展行業(yè)????????????????????20
5 園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)情況?????????????21
5.1 道路及綠化?????????????????????21
5.2 通訊????????????????????????21
5.3 供水?????????????????????21
5.4 污水處理及排放???????????????????22
5.5 鐵路????????????????????????24
5.6 供熱????????????????????????24
5.7 天然氣???????????????????????25
5.8 供電????????????????????????25
6 園區(qū)已入駐企業(yè)簡(jiǎn)要情況?????????????????26
6.1 濟(jì)南化工新材料有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸國(guó)產(chǎn)化PTA項(xiàng)目?.?26
6.2 濟(jì)南裕興化工廠搬遷項(xiàng)目???????????????26
6.3 明湖熱電項(xiàng)目??????????????..?????26
6.4 皇冠油墨項(xiàng)目????????????????????27
6.5 其他項(xiàng)目??????????????????????27
7 園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃??????????????????????27
附件1.《關(guān)于省級(jí)及省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)土地規(guī)劃審核情況的函》國(guó)土資函[2005]214號(hào),發(fā)文單位:國(guó)土資源部
附件2.《山東省人民政府關(guān)于濟(jì)南槐蔭工業(yè)園區(qū)等設(shè)立為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的通知》魯政字[2006]71號(hào)(附件1),發(fā)文單位:山東省人民政府
附件3.《關(guān)于濟(jì)南化工工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的復(fù)函》魯環(huán)審[2006]87號(hào),發(fā)文單位:山東省環(huán)境保護(hù)局
附件4濟(jì)南市水利局供水證明
附件5.《濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線工程方案論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要》
附件6.《濟(jì)南市人民政府關(guān)于同意將濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱規(guī)劃納入全市城市供熱規(guī)劃的批復(fù)》
濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、建設(shè)部審核同意,2006年3月份由山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(見(jiàn)附件1、附件2)。園區(qū)位于濟(jì)南市天橋區(qū)北部,與主城區(qū)隔黃河相望,是濟(jì)南市“北跨”黃河發(fā)展的第一步,是濟(jì)南市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和空間載體。
1 園區(qū)簡(jiǎn)介
1.1 建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的必要性
1.1.1 建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是濟(jì)南市加快發(fā)展、實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略的需要。
在2003年6月26日山東省委擴(kuò)大會(huì)議上,原則審議通過(guò)了濟(jì)南市城市規(guī)劃建設(shè)總體思路、空間布局和基本框架,確認(rèn)了濟(jì)南市委、市政府提出的“東進(jìn)、西拓、南控、北跨、中疏”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,并將“北跨”工程的啟動(dòng)建設(shè)提上日程表。
附圖:濟(jì)南市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略示意圖
《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》第44條提出:發(fā)展黃河北市鎮(zhèn)組群,該組群地處黃河北平原地帶,包括桑梓店和大橋兩個(gè)市鎮(zhèn)。規(guī)劃該組群積極吸納主城區(qū)遷出的工業(yè),發(fā)展化工、物流倉(cāng)儲(chǔ)?,成為主城區(qū)產(chǎn)業(yè)疏散的承接地之一和物資集散交流基地。
依據(jù)該規(guī)劃分析,濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)在北跨戰(zhàn)略中具有得天獨(dú)厚的地理和交通優(yōu)勢(shì),是濟(jì)南市區(qū)北跨發(fā)展的起跳點(diǎn)和推進(jìn)器,對(duì)于構(gòu)建以省會(huì)濟(jì)南為中心、與周邊的淄博、萊蕪、泰安、聊城、德州、濱州6個(gè)城市共同組成的濟(jì)南都市圈,突出增強(qiáng)省會(huì)城市的集聚輻射能力,提升濟(jì)南區(qū)域性中心城市的地位都具有重要作用。
附圖:濟(jì)南都市圈區(qū)位示意圖
1.1.2 建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)施“中疏”戰(zhàn)略,全面提升濟(jì)南市城市形象和環(huán)境的需要。 濟(jì)南市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類(lèi)大中型化工企業(yè)60多家,布局分散、污染防治措施不完善,進(jìn)行綜合整治難度較大且不易實(shí)現(xiàn),在安全、環(huán)保、交通、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)方面嚴(yán)重影響了周邊居民的生活和工作,尤其是排水和大氣污染方面成為廣大群眾最不滿意、引發(fā)上訪最多的問(wèn)題;同時(shí),在主城區(qū)存在規(guī)模較大、數(shù)量較多的大中型化工企業(yè),影響了濟(jì)南市城市形象的全面改善和提升。因此,按照《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(2005年-2020年)》確定的“中疏”戰(zhàn)略,將市區(qū)化工企業(yè)集中外遷至環(huán)保設(shè)施完善的化工園區(qū),對(duì)于建設(shè)繁榮、和諧、宜居的,彰顯“山、泉、湖、河、城”融為一體的魅力泉城、文化泉城是十分必要的。
附圖:濟(jì)南化工工業(yè)園周邊關(guān)系示意圖
1.1.3 建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有較大帶動(dòng)作用。
濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在桑梓店鎮(zhèn)土地貧瘠,長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與濟(jì)南市區(qū)經(jīng)濟(jì)落差大,是全市較為貧困的地區(qū),同時(shí)園區(qū)處于黃河鹽堿地帶,適合發(fā)展工業(yè)。建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入水平,加快黃河北部地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程具有十分重大的意義。
綜上所述,濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、加速“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施、提升污染治理水平和保護(hù)城市環(huán)境都具有十分重要的意義和作用。綜合濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,建設(shè)濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)是必要的、可行的。
1.2 區(qū)位及交通
1.2.1 區(qū)位
園區(qū)南起308國(guó)道,北到天橋區(qū)界,東起桑梓店鎮(zhèn)環(huán)社東路,西到規(guī)劃京滬高速鐵路,總用
地面積21.8平方公里,可規(guī)劃用地面積20.2平方公里。
附圖:濟(jì)南化工工業(yè)園區(qū)位示意圖
按照?qǐng)@區(qū)“分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的規(guī)劃原則,園區(qū)設(shè)立起步區(qū),起步區(qū)東起桑表路,西至安莊村西側(cè)引水灌渠,南起國(guó)道308,北至周閆村南側(cè)規(guī)劃道路。規(guī)劃總用地面積約4.7平方公里,起步區(qū)內(nèi)全部土地為建設(shè)用地,符合濟(jì)南市土地利用總體規(guī)劃、濟(jì)南市城市建設(shè)總體規(guī)劃和濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。
1.2.2 交通
公路交通:周邊有京滬、京福、濟(jì)青、繞城、青銀高速公路,有國(guó)道308、309、220、104,和488省道穿過(guò)。
鐵路運(yùn)輸:周邊有京滬、膠濟(jì)、濟(jì)邯等重要鐵路線,規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)鐵路專(zhuān)用線擬通過(guò)擴(kuò)建桑梓店編組站接入國(guó)鐵路網(wǎng)。
與主城區(qū)的連通:東有黃河公路大橋、西有京福高速黃河公路橋與市區(qū)連接,并有濼口浮橋(擬在此處建設(shè)穿黃河隧道)、新徐浮橋(擬建的建邦黃河公路大橋已立項(xiàng),可直達(dá)園區(qū))直接連通市區(qū)。
附圖:道路交通規(guī)劃圖
附圖:交通區(qū)位示意圖
1.3 關(guān)于園區(qū)設(shè)立以及用地的有關(guān)批復(fù)文件
1.3.1 《關(guān)于省級(jí)及省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)土地規(guī)劃審核情況的函》國(guó)土資函[2005]214號(hào),發(fā)文單位:國(guó)土資源部(見(jiàn)附件1)。
1.3.2 《山東省人民政府關(guān)于濟(jì)南槐蔭工業(yè)園區(qū)等設(shè)立為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的通知》魯政字
[2006]71號(hào),發(fā)文單位:山東省人民政府(見(jiàn)附件2)。
1.3.3 《關(guān)于濟(jì)南化工工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的復(fù)函》魯環(huán)審[2006]87號(hào),發(fā)文單位:山東省環(huán)境保護(hù)局(見(jiàn)附件3)。
2 關(guān)于園區(qū)第一版用地規(guī)劃
2003年11月份,園區(qū)委托濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《濟(jì)南化工工業(yè)園空間布局規(guī)劃濟(jì)南化工工業(yè)園起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,因?yàn)楝F(xiàn)已對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了修編,所以稱(chēng)該規(guī)劃為園區(qū)第一版用地規(guī)劃,主要內(nèi)容包括:
2.1 濟(jì)南化工工業(yè)園空間布局規(guī)劃
功能定位:以化工工業(yè)為主,兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集生產(chǎn)、居住、商業(yè)、文化等配套設(shè)施于一體的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
發(fā)展規(guī)模:工業(yè)園用地規(guī)模為20.2平方公里,規(guī)劃合理人口規(guī)模為10萬(wàn)人。
2.1.1 布局結(jié)構(gòu)
在空間形態(tài)上,采用了有機(jī)增長(zhǎng)的彈性結(jié)構(gòu),可概括為“一園兩區(qū)、兩心一帶、三片六團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)。
一園兩區(qū)――指將整個(gè)工業(yè)園劃分為兩個(gè)片區(qū),即生活片區(qū)和生產(chǎn)片區(qū);
兩心一帶――指兩個(gè)共享核心區(qū)和一條公共設(shè)施帶;
三片六團(tuán)――指三個(gè)生活居住區(qū)和六個(gè)工業(yè)組團(tuán)。
附圖:濟(jì)南化工工業(yè)園空間布局規(guī)劃圖。
2.1.2 分期建設(shè)
規(guī)劃遵循“近期可行,遠(yuǎn)期合理”的原則,分三期建設(shè)。按照土地的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,先用空地再改造現(xiàn)狀;先生產(chǎn)生活配置、提升吸引力,后文化休閑配置、提升檔次的原則;在基地西南側(cè),將沿308國(guó)道二個(gè)組團(tuán)規(guī)劃為起步區(qū),首先啟動(dòng)建設(shè),待發(fā)展一定規(guī)模后,逐漸向
中心滾動(dòng)發(fā)展。
附圖:分期建設(shè)示意
2.1.3 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo):
總用地21.8km2
其中:可規(guī)劃用地20.2km2
工 業(yè) 用 地:8.65km2,占總用地42.8%
倉(cāng) 儲(chǔ) 用 地:0.62km2,占總用地3.1%
混 合 用 地:1.65km2,占總用地8.2%
居 住 用 地:1.89km2,占總用地9.4%
公共設(shè)施用地:1.86km2,占總用地9.2%
綠 化 用 地:2.60km2,占總用地12.8%
市政設(shè)施用地:0.4km2, 占總用地2.0%
道路廣場(chǎng)用地:2.53km2,占總用地12.5%
2.2 濟(jì)南化工工業(yè)園起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃
2.2.1 規(guī)劃區(qū)用地范圍
用地范圍:東起桑表路,西至安莊村西側(cè)引水灌渠,南起國(guó)道308,北至周閆村南側(cè)規(guī)劃道路。規(guī)劃總用地面積約4.7平方公里。
規(guī)劃功能:規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地以工業(yè)用地為主,同時(shí)包括以行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)等為主的公共設(shè)施用地和配套建設(shè)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施用地,形成綜合性的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。 本規(guī)劃的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為:“一心、一帶、五片區(qū)”。
一心――指一個(gè)公共管理中心。規(guī)劃落實(shí)《濟(jì)南化工工業(yè)園空間布局規(guī)劃》的布局結(jié)構(gòu),在桑表路西側(cè)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園的公共管理中心。
一帶――指一條公共設(shè)施帶。規(guī)劃沿國(guó)道308和桑表路建設(shè)以商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、科技研發(fā)和匯展銷(xiāo)售為主要功能的公共設(shè)施帶。
五片區(qū)――指五個(gè)分類(lèi)工業(yè)片區(qū)。自東向西分別為兩個(gè)一類(lèi)工業(yè)片區(qū)、兩個(gè)二類(lèi)工業(yè)片區(qū)、一個(gè)三類(lèi)工業(yè)片區(qū)。
附圖:起步區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖
2.2.2 工業(yè)用地規(guī)劃
規(guī)劃工業(yè)用地面積240.77公頃,占規(guī)劃總用地的50.2%。其中,一類(lèi)工業(yè)用地86.26公頃,二類(lèi)工業(yè)用地90.07公頃,三類(lèi)工業(yè)用地64.44公頃。
①一類(lèi)工業(yè)用地主要有兩片。一片位于橫一路與橫三路、縱一路與桑表路公共設(shè)施帶之間;另一片位于橫二路與橫三路、縱一路與縱三路之間。
②二類(lèi)工業(yè)用地主要有兩片。一片位于橫一路與橫二路、縱一路與縱三路之間;另一片位于橫三路與橫四路、縱一路與縱三路之間。
③三類(lèi)工業(yè)用地主要位于縱三路以西。
附圖:起步區(qū)土地利用規(guī)劃圖
附圖:地塊劃分與指標(biāo)控制圖則
3 調(diào)整后的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃
3.1 桑梓片區(qū)(濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))用地規(guī)劃研究
3.1.1 規(guī)劃用地范圍
桑梓店片區(qū)位于濟(jì)南黃河以北,天橋轄區(qū)。規(guī)劃范圍西至德州市界,北、東至桑梓店界,南至鵲山龍湖界,總規(guī)劃用地面積46平方公里。
3.1.2 規(guī)劃用地布局
3.1.2.1 公共設(shè)施用地。公建設(shè)施用地主要布局于308國(guó)道、桑表路及東側(cè)規(guī)劃路兩側(cè),規(guī)劃形成“一橫兩帶”的公建帶,為片區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)。
3.1.2.2 居住用地。居住用地主要布局于片區(qū)東南部及國(guó)道308南側(cè),主要用于居住開(kāi)發(fā)及村民安置用地。
3.1.2.3 工業(yè)用地。
一類(lèi)工業(yè)用地在:主要位于片區(qū)東北部,屬于高新產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地;
二類(lèi)工業(yè)用地主要位于片區(qū)中部及西北部;
三類(lèi)工業(yè)用地主要位于濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)及其北側(cè)部分用地;
3.1.3 倉(cāng)儲(chǔ)用地。倉(cāng)儲(chǔ)用地主要布局于國(guó)道308以南,沿鐵路貨運(yùn)北環(huán)線北側(cè)。
3.1.4 綠地主要為生產(chǎn)防護(hù)用地,即道路及鐵路兩側(cè)綠化用地。
3.1.5 片區(qū)內(nèi)部布局。
片區(qū)內(nèi)部根據(jù)需要布局了市政公用設(shè)施用地,包括污水處理廠、水廠、變電所等設(shè)施用地。 片區(qū)內(nèi)部主要道路有國(guó)道308、桑表路、繞城高速公路北環(huán)線等。主要鐵路有園區(qū)鐵路專(zhuān)用線、鐵路貨運(yùn)北環(huán)線、太濟(jì)青高速鐵路、京滬高速鐵路等。
片區(qū)內(nèi)部主要河流為齊濟(jì)河。另外還有部分耕地及林地布局于片區(qū)周邊。
附圖:桑梓店片區(qū)用地規(guī)劃研究
3.2 濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)用地規(guī)劃
起步區(qū)規(guī)劃主要功能以二類(lèi)、三類(lèi)工業(yè)用地為主,兼顧公共設(shè)施及市政設(shè)施用地。 附圖:起步區(qū)方案調(diào)整圖
3.2.1 用地規(guī)劃說(shuō)明
M2為二類(lèi)工業(yè),主要集中于起步區(qū)西南部,主要是思泰勒水處理廠等企業(yè),用地面積約56公頃。
M3為三類(lèi)工業(yè),是起步區(qū)的主要用地,主要是裕興化工、濟(jì)南化工新材料(PTA)、明湖熱電等化工、大中型機(jī)械制造、冶金建材工業(yè)企業(yè)。用地面積約323公頃。
C為公共設(shè)施用地,主要為起步區(qū)配套服務(wù)設(shè)施用地。位于起步區(qū)西南,緊鄰國(guó)道308,用地面積約4公頃。
U為市政公共設(shè)施用地,主要是污水處理廠用地,用地面積約7公頃。
綠化用地,主要是道路兩側(cè)的生產(chǎn)防護(hù)綠地,用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林及綠地。用地面積約18公頃。
起步區(qū)北部橫五路南側(cè)有鐵路專(zhuān)用線一條。區(qū)內(nèi)主要對(duì)外道路有國(guó)道308、繞城高速北環(huán)線,紅線寬度分別為50、55米。區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)道路寬度控制在15-25米。起步區(qū)道路用地面積約65公頃。
起步區(qū)內(nèi)部有河流兩條,用地面積約4公頃。
3.2.2 園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)土地利用要求
進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率控制指標(biāo)應(yīng)符合下表的要求:
單位:萬(wàn)元/公頃行業(yè)代碼 17 18 23 24 25
投資強(qiáng)度 ≥1680 ≥1680 ≥2250 ≥1680 ≥2250
容積率 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.4
行業(yè)代碼 26 27 28 30 31
投資強(qiáng)度 ≥2250 ≥3375 ≥3375 ≥1800 ≥1350
容積率 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.6 ≥0.8 ≥0.5
行業(yè)代碼 33 34 35 36 37
投資強(qiáng)度 ≥2700 ≥2250 ≥2700 ≥2700 ≥3375
容積率 ≥0.4 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5 ≥0.5
行業(yè)代碼 39 40 41
投資強(qiáng)度 ≥2700 ≥3825 ≥2700
容積率 ≥0.5 ≥0.8 ≥0.8
注:在本表“行業(yè)代碼”是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)注釋》(GB/T4754—2002)的分類(lèi)目錄。
3.2.3 入園項(xiàng)目的建筑系數(shù)應(yīng)不得低于30%。
3.2.4 項(xiàng)目建設(shè)所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%,嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
3.2.5 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,縮短工藝流程,節(jié)約使用土地。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)建多層廠房。
3.2.6 入園項(xiàng)目要嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率,不得建造“花園式工廠”。
4 濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
4.1 指導(dǎo)思想
本規(guī)劃依據(jù)山東省環(huán)保局對(duì)入園項(xiàng)目的準(zhǔn)入批復(fù)與濟(jì)南市對(duì)園區(qū)的功能定位相結(jié)合于2007年5月份起進(jìn)行了修編。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:產(chǎn)業(yè)發(fā)展以拉長(zhǎng)化工產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),本著科技含量高、治污達(dá)標(biāo)高、單位面積產(chǎn)出高和對(duì)本園區(qū)其他企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”原則來(lái)建設(shè)和管理園區(qū)。
總的原則是符合工業(yè)園的功能定位,禁止嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、原材料和能源消耗高及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的禁止投資的項(xiàng)目入園,如列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》和《工商領(lǐng)域禁止生產(chǎn)建設(shè)目錄》的建設(shè)項(xiàng)目,禁止入園;限制生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩、新上項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善、工藝技術(shù)落后(已有先進(jìn)成熟工藝技術(shù)代替)、不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境及法律、法規(guī)規(guī)定的限制投資的項(xiàng)目入?yún)^(qū);倡導(dǎo)企業(yè)以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),用清潔生產(chǎn)工藝替代落后工藝,污染物排放總量最少。
4.2 項(xiàng)目準(zhǔn)入條件
4.2.1 入園企業(yè)應(yīng)為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 第40號(hào)令)中鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和允許類(lèi)產(chǎn)業(yè);
4.2.2 符合中華人民共和國(guó)公布的《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》(第一批、第二批)清潔生產(chǎn)技術(shù)要求的行業(yè)企業(yè),清潔生產(chǎn)水平至少為同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;
4.2.3 用水應(yīng)符合《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和《節(jié)水型企業(yè)(單位)目標(biāo)導(dǎo)則》要求;
4.2.4 符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念,有助于形成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的;
4.2.5 無(wú)固體廢物產(chǎn)生或固體廢物產(chǎn)生量少且固廢綜合利用率較高的;
4.2.6 有助于各類(lèi)廢物資源化的。
4.3 項(xiàng)目禁入條件
4.3.1 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中涉及的污染物種類(lèi)多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的;
4.3.2 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變或生物多樣性明顯減少的;
4.3.3 關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的、能耗高、水耗大且污染較為嚴(yán)重的重化工企業(yè);
4.3.4 生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的。
4.4 著力發(fā)展的行業(yè)
4.4.1 以濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司為龍頭,重點(diǎn)引進(jìn)鈦白粉下游企業(yè),提高鈦白粉的附加值。
4.4.2 以生產(chǎn)PTA為起點(diǎn),引進(jìn)下游化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造,拉伸化工產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。
4.4.3 著力引進(jìn)全國(guó)100強(qiáng)化工企業(yè)在園區(qū)設(shè)園中園,建設(shè)國(guó)家有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)發(fā)展的化工項(xiàng)目,形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。
4.4.4 能源利用率高、產(chǎn)污少的精細(xì)化工、塑料制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、水污染治理業(yè)、粉煤灰制磚、石膏制造業(yè)等。
4.5 允許發(fā)展的行業(yè)
適當(dāng)發(fā)展不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)、石化深加工產(chǎn)業(yè)。
4.6 限制發(fā)展行業(yè)
煤化工項(xiàng)目。園區(qū)禁止搞地上煤化工。鑒于園區(qū)向北地下有10億噸的煤炭?jī)?chǔ)量,屬于濟(jì)南市的禁采區(qū),當(dāng)技術(shù)成熟時(shí),可以考慮地下煤制氣的生產(chǎn)。
4.7 禁止發(fā)展行業(yè)
園區(qū)禁止建設(shè)造紙、皮革、毛皮鞣制加工業(yè)、煤焦化和金屬冶煉等高耗能、高耗水、對(duì)水環(huán)境污染重且難以治理的行業(yè)。
5 園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)
5.1 道路及綠化
起步區(qū)已修建總長(zhǎng)度25公里的五縱五橫主次干道路網(wǎng)。道路兩旁及重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了無(wú)縫隙綠化,綠化總面積30萬(wàn)平方米,形成了大喬木、花灌木、模紋、草皮為主的立體綠化景觀。
5.2 通訊
全國(guó)程控電話、移動(dòng)電話、小靈通、圖文傳真、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化通訊系統(tǒng)健全,能夠滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)高速發(fā)展的需要,現(xiàn)園區(qū)起步區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)電信管道14公里,企業(yè)入駐后可按需求提供通訊服務(wù)。
5.3 供水
園區(qū)范圍內(nèi)及周邊地表水、地下水水資源非常豐富。地表水以黃河水為主,主要來(lái)源于鵲山水庫(kù),園區(qū)新建日供水能力5萬(wàn)噸自來(lái)水、五萬(wàn)噸水庫(kù)原水的供水工程正在施工。其中,日供自來(lái)水2萬(wàn)噸、原水5萬(wàn)噸的一期工程已經(jīng)竣工并投入使用,日供水能力3萬(wàn)噸的二期工程正在建設(shè),2007年底竣工投用。原水和自來(lái)水供水管道已鋪設(shè)至園區(qū)。供水工程完工后,可向入園企業(yè)日供自來(lái)水、原水各5萬(wàn)噸,滿足入住企業(yè)及園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
5.4 污水處理及排放
5.4.1 污水處理
園區(qū)規(guī)劃建設(shè)污水處理廠,入園企業(yè)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。污水處理廠選址位于橫五路南側(cè)、縱四路西側(cè)區(qū)域,日處理規(guī)模設(shè)計(jì)為3萬(wàn)噸,目前已進(jìn)行完可行性研究和設(shè)計(jì),2008年年底前投入運(yùn)營(yíng)。
5.4.2 污水管網(wǎng)
5.4.2.1 起步區(qū)內(nèi)已建中小企業(yè)配套污水收集管網(wǎng)。
園區(qū)起步區(qū)內(nèi)已建設(shè)為中小企業(yè)配套的污水收集管網(wǎng)17212米,詳見(jiàn)下表。
濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)污水管網(wǎng)工程量一覽表
道路名稱(chēng) 管徑(mm) 管長(zhǎng)(m)
橫二路 300 3116
橫三路 300 1359
500 1758
橫四路 300 1356
500 1726
橫五路 300 784
600 628
800 811
500 909
縱二路 300 484
400 609
500 424
縱三路 300 743
400 604
500 445
縱四路 400 554
700 598
800 480
合計(jì) 300 7842
400 1767
500 5262
600 628
700 598
800 1291
總投資 2115.00
5.4.2.2 起步區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)
針對(duì)入駐園區(qū)的大型化工企業(yè),園區(qū)規(guī)劃根據(jù)入駐企業(yè)污水排放情況建設(shè)大型化工企業(yè)專(zhuān)用污水收集管線,遵循“三同時(shí)”原則進(jìn)行建設(shè)。
5.4.3 園區(qū)外污水排放管線
經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)的污水通過(guò)專(zhuān)用管道排入徒駭河,已對(duì)園區(qū)至徒駭河的排污路線進(jìn)行了勘測(cè)和設(shè)計(jì),新建排污管道約29公里,管底采取防滲處理并采用防滲功能好管材。
5.5 鐵路
5.5.1 鐵路規(guī)劃
園區(qū)規(guī)劃建設(shè)鐵路專(zhuān)用線并接入國(guó)鐵路網(wǎng)。園區(qū)鐵路設(shè)計(jì)方案和可行性研究報(bào)告由鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司編制。線路方案為桑梓店編組站擴(kuò)建為工業(yè)站,專(zhuān)用線東端接軌上跨308國(guó)道,專(zhuān)用線總長(zhǎng)度9.186公里,橋梁長(zhǎng)度1586.7米,工程投資30979.9萬(wàn)元;濟(jì)南鐵路局組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),專(zhuān)家一致認(rèn)為該鐵路建設(shè)方案是可行的和必須的(見(jiàn)附件5)。
5.5.2項(xiàng)目進(jìn)展
鐵路專(zhuān)用線工程將于近期進(jìn)行立項(xiàng)、環(huán)評(píng),2008年底前投入運(yùn)營(yíng)。(園區(qū)鐵路專(zhuān)用線線路方案示意圖見(jiàn)附件6)
5.6 供熱
5.6.1 供熱規(guī)劃
園區(qū)委托北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院華建網(wǎng)源電力設(shè)計(jì)院編制了《濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱規(guī)劃》,并已被濟(jì)南市人民政府批準(zhǔn)納入《濟(jì)南市城市供熱規(guī)劃(2005—2020)》(見(jiàn)附件7:《濟(jì)南市人民政府關(guān)于同意將濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱規(guī)劃納入全市城市供熱規(guī)劃的批復(fù)》濟(jì)政字
[2007]11號(hào)),依據(jù)該規(guī)劃,在園區(qū)縱三路西側(cè)、橫五路南側(cè)新建熱電廠一座,以滿足園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活需要。
5.6.2 項(xiàng)目進(jìn)展
已辦理完立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保、用地手續(xù),2008年底前可投入運(yùn)營(yíng)。
5.7 天然氣
5.7.1 天然氣源
園區(qū)周邊天然氣源豐富,在園區(qū)北部有中石油、中石化天然氣主管道各一條。濟(jì)南港華燃?xì)夤竞献鹘ㄔO(shè)的禹城至濟(jì)陽(yáng)崔寨的天然氣主干線2007年11月前竣工。北京華油擬在園區(qū)建設(shè)管網(wǎng)。
5.7.2 供氣
園區(qū)天然氣供應(yīng)已納入濟(jì)南市黃河北部地區(qū)供氣規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)氣門(mén)站一座,由濟(jì)南市公用事業(yè)局委托供氣企業(yè)向入園企業(yè)供應(yīng)天然氣。
5.8 供電
5.8.1 已建供電設(shè)施
園區(qū)現(xiàn)有110千伏、35千伏變電站各一座,電力充足。其中,110千伏變電站是園區(qū)入駐企業(yè)專(zhuān)用變電站,位于308國(guó)道以北、齊濟(jì)河?xùn)|側(cè)。
5.8.2 園區(qū)電力規(guī)劃
已委托濟(jì)南市供電公司對(duì)園區(qū)內(nèi)供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新勘測(cè)、規(guī)劃和設(shè)計(jì),目前規(guī)劃方案已完成,2008年投入建成投用。
5.8.3 發(fā)展中的電力供應(yīng)
按照《濟(jì)南市及黃河北部地區(qū)電力規(guī)劃》,除現(xiàn)有110千伏變電站外,濟(jì)南市供電公司規(guī)劃于2008年在園區(qū)西北部新建220千伏變電站一座,為入駐園區(qū)的大中型化工企業(yè)提供雙回路供電。
6 園區(qū)已入駐企業(yè)簡(jiǎn)要情況
6.1 濟(jì)南化工新材料有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸國(guó)產(chǎn)化PTA項(xiàng)目
該項(xiàng)目占地面積1038畝,一期投資20億元,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入48億元,上繳稅金1.8億元,是目前濟(jì)南市引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目現(xiàn)已簽訂入園協(xié)議、辦理了立項(xiàng)、規(guī)劃和征地組卷等手續(xù)。
6.2 濟(jì)南裕興化工廠搬遷項(xiàng)目
該項(xiàng)目一期工程計(jì)劃投資15.8億元,建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鈦白粉裝置,建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入10億元。該項(xiàng)目現(xiàn)已簽訂入園協(xié)議,辦理了立項(xiàng)、規(guī)劃和征地組卷等手續(xù)。
6.3 明湖熱電項(xiàng)目
該項(xiàng)目由濟(jì)南明湖熱電廠投資興建,一期建設(shè)規(guī)模為3×220t/h高溫高壓鍋爐,配1×CB25MW+1×CC50MW供熱機(jī)組,占地面積300畝,工程建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.2億元,利潤(rùn)3000萬(wàn)元。目前項(xiàng)目前期手續(xù)已基本辦完,環(huán)評(píng)本月將報(bào)國(guó)家環(huán)??偩帧?/p>
6.4 皇冠油墨項(xiàng)目
該項(xiàng)目是由韓國(guó)東洋油墨有限公司獨(dú)家投資的外資企業(yè),占地60畝,投資4755萬(wàn)元,年產(chǎn)高檔油墨4000噸,可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1億元。
6.5 其他項(xiàng)目
園區(qū)百福特制冷設(shè)備、宣威涂料、頤豐半導(dǎo)體、濟(jì)南銀豐化工有限公司(硅制品)、建邦機(jī)
械等項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)匯報(bào)材料 產(chǎn)業(yè)投資論文 產(chǎn)業(yè)技術(shù)論文 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告 產(chǎn)業(yè)價(jià)值 產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀