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持續(xù)推進作風建設范文第1篇

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀和黨的十精神為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“二四六”奮斗目標和“一重點一提升兩對接兩優(yōu)化”重點工作，全力打造“民生住建、質(zhì)量住建、效率住建、有為住建、廉潔住建”，進一步提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾工作水平，促進機關效能再提高、審批服務再提速、工作作風再轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的住建系統(tǒng)干部隊伍，為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學健康發(fā)展提供可靠的組織和作風保障。

二、組織領導

為切實加強對局機關作風建設工作的組織領導，成立以局主要領導任組長，分管領導任副組長，局機關科室及局屬事企業(yè)單位主要負責人為成員的作風建設工作領導小組。局屬各單位要結合本部門工作實際，成立作風建設工作領導小組，制定作風建設實施方案，并認真組織實施。

三、主要任務

一是求真務實，打造民生住建。牢固樹立“民生住建、住建為民”的工作思想，繼續(xù)實施好“修百姓出行路、建百姓安居房、亮百姓門前燈、供百姓干凈水、送百姓安全氣”等民生保障工程，重點實施好市民中心、體育中心、25個老小區(qū)改造和城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作，進一步提升城市品位、改善人居環(huán)境。繼續(xù)做好保障性住房實物配租、物業(yè)管理規(guī)范化試點、村莊環(huán)境整治、農(nóng)村危舊房改造以及污水處理、供水供氣等為民辦實事工作。

二是規(guī)范管理，打造質(zhì)量住建。堅持“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”的指導思想，做好工程前期準備工作，優(yōu)選資質(zhì)高、業(yè)績好的施工、監(jiān)理單位參與城建工程建設；狠抓工程標后管理，強化履約考核，落實項目約談制度，加強對施工單位法人、項目負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理等責任主體的履約考核，保證“人員、設備、材料”三到位，加強過程化、精細化監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進度和廉潔施工。

三是高效運作，打造效率住建。按照“整合資源、統(tǒng)一規(guī)范、集約管理、高效運作”的原則，組建城建工程建設中心，對新開工市政道路及綠化、亮化、給排水等建設職能進行歸并集中，提升工作效率；行政審批、供水供氣、產(chǎn)權辦證、房產(chǎn)監(jiān)理、安全鑒定等對外服務窗口，按照“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一站式服務”的要求和“精簡、統(tǒng)一、創(chuàng)新、高效”的原則，進一步優(yōu)化審批流程，完善審批方式，簡化審批環(huán)節(jié)，積極推進“三集中三到位”建設，進一步落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，對承諾辦理事項實行一次告知，提升為民辦事效率。

四是開拓進取，打造有為住建。圍繞區(qū)委、區(qū)政府“二四六”奮斗目標和各項重點工作安排，認真履行部門職能積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設東部新城的工作實踐中有所作為。堅持發(fā)揚“敢吃苦、能攻堅”的精神，發(fā)揚“五加二、白加黑”作風，主動作為、奮發(fā)進取，全力以赴、精益求精投入到住房和城鄉(xiāng)建設第一線。堅持局領導深入一線、靠前指揮，現(xiàn)場研究解決問題。

五是公道正派，打造廉潔住建。深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的指示精神，切實做到厲行節(jié)約、杜絕鋪張浪費，打造服務型、廉潔性、節(jié)約型部門；學習貫徹區(qū)紀委十一屆三次全會精神，持續(xù)堅持“服務在崗位上提升、能力在重任中錘煉、權力在陽光下運行”工作理念，加強黨風廉政和政務公開工作，主動接受各級監(jiān)督，確保依法行政、規(guī)范用權；落實“三重一大”事項監(jiān)督制度，實施履職風險“三聯(lián)防”工程，繼續(xù)配合區(qū)檢察院開展“兩中心”重點工程建設項目預防職務犯罪教育活動；堅持黨風廉政警示教育、廉政風險崗位排查、勤政廉政公開承諾等制度，落實好“作風效能提升工程、基層廉政示范工程、區(qū)域發(fā)展保障工程”，推動廉潔理念更加深入人心，制度建設更加完善、權力運行更加公開透明、誠信部門氛圍更加濃厚，努力實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、部門清廉的目標。

四、措施和要求

（一）加強領導。作風建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務。各單位要按照住建局黨委的統(tǒng)一部署，精心安排，認真組織和實施。各單位主要領導要切實履行好“第一責任人”的責任，圍繞“五個住建”，抓好本單位作風建設工作。

持續(xù)推進作風建設范文第2篇

一、指導思想以黨的*精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府中心任務和全縣工作大局，以“深化作風建設，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以進一步提升黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力、公信度為重點，強化措施，明確職責，狠抓落實，不斷健全完善作風建設長效機制，為實現(xiàn)“三二一”戰(zhàn)略舉措和我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的作風保證。

二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風建設工作要點》，結合我鄉(xiāng)實際，著重抓好以下五項工作：

（一）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍開展“高舉旗幟，科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動，以黨委理論學習中心組為龍頭，通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式，深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程，開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉(zhuǎn)作風”為主要內(nèi)容的學習討論活動，營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍，引導廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想認識，找準自身定位，明確努力方向，提升自身能力，增強服務“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺性和主動性。

（二）深化主題活動，切實為民辦實事1、開展“服務創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項行動。鄉(xiāng)全體干部，要集中一周左右的時間，深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點調(diào)研，解剖麻雀，以點帶面，努力推動全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪，進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實，深入開展創(chuàng)業(yè)情況排摸，全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切實幫助解決實際問題，增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創(chuàng)新，再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重點、難點、熱點問題，建立完善和落實領導干部破解難題責任制，根據(jù)工作職能，由領導干部申報和領辦破難項目，牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生，破七難”為載體，針對創(chuàng)業(yè)難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題，深入剖析研究，切實找準突破口，全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉(zhuǎn)變基層干部作風為切入點，進一步健全村級組織的規(guī)范化建設。集中開展“清風大行動”，召開換屆選舉分析會，實行進度通報制度，加強對村級組織換屆工作的指導和監(jiān)督，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導專職化制度建設，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導員制度，進一步加強對村級工作的指導和服務，著力提升農(nóng)村工作指導員專職化工作成效，夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線，走村入戶，調(diào)查低收入家庭狀況，建立相關檔案，研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策，完善幫扶制度，加大幫扶力度，為實現(xiàn)共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾，采取約訪人、現(xiàn)場辦公、集中接訪等形式，高度重視重復訪、越級訪等疑難,詳細了解群眾的所思所想和意見建議，全力排查化解各類糾紛和矛盾。

（三）繼續(xù)深化“陽光行動”，著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求，從科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度，提高依法行政水平，服務全縣發(fā)展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為，認真執(zhí)行行政首長問責制、行政過錯責任追究制，對違反規(guī)定的行為，要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。3、打造節(jié)約型機關。嚴格執(zhí)行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點，推進機關辦公節(jié)能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從，推廣機關干部下鄉(xiāng)就餐餐費自付制，提倡少開會、開短會，做到少發(fā)文、發(fā)短文，切實降低行政運行成本。

（四）開展考核評議，形成獎優(yōu)罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行工作目標責任制季考核，季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對其主要領導要實行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對其主要領導給予組織或行政處理。

（五）開展督查督辦，狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規(guī)定的人和事。開展制度執(zhí)行情況大檢查，切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴等問題，深化制度落實；加大明查暗訪力度，嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，加大責任追究力度。

三、工作要求

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委將成立作風建設領導小組，負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監(jiān)督檢查。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)紀委。

（二）堅持領導帶頭。各級領導干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的*精神；帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策；帶頭執(zhí)行民主集中制；帶頭樹立公仆意識和責任意識；帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定。

持續(xù)推進作風建設范文第3篇

作風建設從來就不是小問題，它關系黨的生死存亡。在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，再次強調(diào)，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。黨的十以來，全黨在改進作風上有了一個良好開端?，F(xiàn)在，廣大群眾最擔心的還是問題反彈，“雨過地皮濕，活動一陣風”，最期盼的是常抓不懈，保持長效。作風建設是一場攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

要抓住作風建設的核心，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。說：“作風上的問題絕不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！碑斍?，我們正處于全面深化改革的關鍵階段，經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革，新形勢新任務既為加強和改進黨的建設注入新鮮活力，同時也對如何保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風提出問題。把黨的群眾路線堅持好、發(fā)揚好，這是我們黨始終立于不敗之地的根本保證。那么，是心系群眾，服務于人民，還是高高在上，脫離群眾，這是衡量領導干部作風是否端正的試金石。我們要時刻擺正自己在人民群眾中的位置，在任何時候任何情況下要與人民群眾同呼吸共命運，不能忘了全心全意為人民服務的宗旨，以實際行動踐行“三嚴三實”，這是轉(zhuǎn)變作風的開端。

要把黨風政風建設作為完善國家治理體系、提高治理能力的重要內(nèi)容。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既要不斷構建新的、科學的、完善的體制機制、法律法規(guī)，還要注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，提高全黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的十以來，中央加強和改進黨風政風建設的一系列舉措，得到全社會大力支持和積極反響，良好風氣正逐步成為新常態(tài)，優(yōu)良的黨風政風也帶動民風社風轉(zhuǎn)變。當然，我們也要清醒地認識到，作風建設非一日之功，在反對“”上，還有披著“隱身衣”、玩“捉迷藏”的現(xiàn)象。國家的長治久安，需要繼續(xù)深化黨風政風建設，使之成為撬動全面深化改革、建設法治國家、推進國家治理現(xiàn)代化的有力杠桿。

要把加強和改進黨的作風建設與實現(xiàn)中國夢緊緊聯(lián)系在一起。共同的旗幟和理想，一旦成為干部群眾努力奮斗的前進方向，必將激發(fā)一往無前的內(nèi)在動力。黨的作風影響黨的社會形象和公信力，影響黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。干部的作風問題不能很好解決，“空談誤國、實干興邦”的警示很難起作用，做表面文章、擺花架子的做法很難杜絕，好大喜功、脫離實際的現(xiàn)象難以改變。只有切實改進干部作風，把各方面的力量和智慧調(diào)動起來，凝聚起來，用優(yōu)良的黨風實現(xiàn)全國各族人民的大團結，才能形成強大的精神合力和實干魄力，為實現(xiàn)中國夢匯聚強大的中國力量。

要把培育黨員干部的擔當精神擺在重要位置?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，擔當大小，體現(xiàn)黨員干部的胸懷、勇氣和格調(diào)。有多大擔當，才能干多大事業(yè)。堅持原則，敢于擔當，是黨的干部應當具備的基本素質(zhì)。黨的干部面對大是大非必須敢于亮劍，面對矛盾必須迎難而上，面對危機一定要挺身而出，面對失誤也要勇于承擔責任，面對歪風邪氣還要堅決斗爭。目前，以解決“”問題為重點的群眾路線教育實踐活動，確實掃除作風方面長期存在的一些頑瘴痼疾。隨著反腐敗斗爭不斷深入，也帶來一個問題，就是有些黨員干部出現(xiàn)觀望態(tài)勢，“攻堅克難往后拖，棘手問題繞開走”，只要不出問題，工作節(jié)奏寧可慢一點兒，深化改革寧可遲一點兒，“不做事情也不擔責”。加強作風建設必須破除這種思想狀態(tài)。領導干部必須有擔當精神，要有“等不起”、“坐不住”的責任意識，敢于承擔風險，大膽去闖、大膽去試，才能擔起人民的重托，擔起時代的大任。

持續(xù)推進作風建設范文第4篇

一、堅持強勢推進，構建協(xié)同化的組織領導體系。

領導重視是我市實施目標績效考評，加強機關作風建設并取得較好成效的關鍵。以市委書記羅一民為首南通市領導班子高度重視機關作風建設和績效管理工作，把其列入市委、市政府的四大工作方針、工作重點之中，創(chuàng)造性地把辦事環(huán)境作為市級機關作風建設和目標績效考評的主要評估標準，注重經(jīng)濟、環(huán)境和作風效能建設三者統(tǒng)籌考慮、相互促進和共同提升。以來，市委、市政府每年都要召開三個全局性專題會議研究部署機關作風建設和目標績效管理工作，一個是年初召開動員大會，總結上年工作，表彰先進部門，部署全年工作；二個是8月份召開推進會，回顧上半年情況，重點分析存在問題，提出深入推進的要求措施；三個是次年1月初召開社會評議動員大會，組織1000名社會各界代表評議機關作風。市委、市政府每年都要根據(jù)形勢任務的發(fā)展和機關作風效能建設的實際，制定出臺以績效管理為重點的加強機關作風建設年度實施意見。抓好機關作風建設和目標績效管理，已經(jīng)成為市委、市政府所有領導做好領導工作的一個有機組成部分。由市委5名常委和1名副市長擔任正副組長的機關作風和目標責任制管理工作領導小組每年都要召開20次左右會議，研究落實機關作風建設和目標績效管理工作安排，隨時聽取工作匯報，及時提出工作要求，協(xié)調(diào)解決有關問題。我市還實行了機關作風建設重點工作責任制，市委、市政府各位領導根據(jù)職能分工牽頭負責，形成了機關作風建設和目標績效管理齊抓共管的局面。

二、狠抓作風建設，筑造系統(tǒng)化的思路創(chuàng)新體系。

加強機關作風建設，實施目標績效考評，是提升政府服務質(zhì)量和城市競爭力的重要元素，是地方黨委、政府執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機關作風就是辦事環(huán)境，就是發(fā)展環(huán)境。一個地方的工作，成在機關作風，敗也在機關作風；一個地方的發(fā)展，快在機關作風，慢也在機關作風；一個地方的形象，好在機關作風，壞也在機關作風。7年來，我們抓機關作風建設的定位不斷調(diào)整，目標不斷提升，思路不斷創(chuàng)新。從機關作風建設開始破題、發(fā)起爭創(chuàng)市級機關滿意單位，到部署爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境活動、全面掀起對標找差、爭先創(chuàng)優(yōu)熱潮，再到將作風建設與先進性教育活動有機融合，突出機關行政能力建設，將機關作風建設的重點指向處室這一重要層面，今年又將機關作風建設和目標責任制管理工作的核心定位為“績效管理”，全面啟動和諧機關創(chuàng)建，我們始終把市級機關作風建設擺在突出位置，堅持不懈地抓，求真務實地抓，機關作風建設不斷取得新的明顯成效。繼我市政府服務質(zhì)量在全國50個最具競爭力城市中位居第一后，我市躋身最具臺商投資價值城市行列，我市又被評為“跨國公司眼中最具投資價值的中國城市”第一名。

三、致力爭先創(chuàng)優(yōu)，確立導向化的最佳目標體系。

加強機關作風建設，實施目標績效考評，目的是為了評出實績、評出方向、評出動力，推動各項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)。我們從一開始就把作風建設和績效考評的“風向標”撥正定準，強調(diào)狠抓機關作風建設、實施績效考評的著眼點是為了猛促經(jīng)濟社會發(fā)展，著力點是優(yōu)化投資環(huán)境，要求各部門和單位在全省的大坐標系中“瞄準最佳、爭先創(chuàng)優(yōu)”，并提出了創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境“六個最”（辦事理念最先進、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事水平最高、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著）的要求。鮮明的工作導向，極大地調(diào)動了機關干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)出機關工作的動力和活力，機關部門以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機遇，以創(chuàng)新的理念破解難題，以創(chuàng)優(yōu)的追求爭先攀高，形成了敢于爭先、善于創(chuàng)優(yōu)，事事?lián)尩谝弧⑿行袪幰涣鞯纳鷦泳置?。僅以為例，機關職能工作就有140多項在全省領先，60多項在全國領先，社會各界對機關作風的滿意率和基本滿意率達98%以上。到去年，市級機關共削減行政許可事項712項，減幅達67%；市行政審批中心對中心事項的承諾時限進行了第6次壓縮，總時限由1555個工作日壓縮為1323個工作日，即辦件達90%以上，繼續(xù)在全省保持審批時限最短、速度最快。各級各部門堅決響應市委、市政府的號召，顧全大局，服從指揮，主動溝通，相互配合，心往一處想，勁往一處使，形成推動跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的強大合力。

四、找準關鍵環(huán)節(jié)，健全精細化的配套措施體系。

我們提出爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標，不是一個抽象空洞的口號，它有明確的針對性，要著力解決機關工作中“慢”、“推”、“僵”、“苛”、“卡”、“虛”等辦事難的具體問題；它有很高的要求，要力求做到辦事理念最先進、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、工作成效最顯著；它也有具體實在的措施，每年都要根據(jù)實際情況，從提升辦事水平、改進

辦事態(tài)度、提高辦事效率、降低辦事成本等方面，提出30項左右的具體措施，并由相關職能部門制定出詳細的實施方案，牽頭組織實施，以求真務實的作風抓好機關作風建設和目標績效管理。在機關作風建設和目標績效管理中創(chuàng)新程度最高、工作難度最大、影響最為深遠的一項工作，就是構建市級機關創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的指標支撐體系。我們的目標是爭創(chuàng)“全省最佳”，但“全省最佳”如何爭創(chuàng)、如何認定？我們創(chuàng)造性地提出了構建爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標體系的設想，得到市委常委會的認同。但制定指標體系是一項全新的工作，沒有任何先例可以借鑒。我們廣泛聽取意見，精心擬訂方案，先后制定下發(fā)了《關于建立爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標體系的通知》、《關于修改完善爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標體系的意見》，對構建指標體系工作提出了明確的指導意見。指標體系經(jīng)過了一個比較艱難的過程、三上三下才確定下來，在《南通日報》用14個版面集中公示。這一指標體系總體上體現(xiàn)“三個特點”：一是先進性。93個部門圍繞創(chuàng)建全省最佳“六個最”的要求，結合各自實際，共制定了全省最佳、全國一流指標1087項（）。二是可比性。多數(shù)部門在找準省內(nèi)同行橫向指標的基礎上，定量項目明確全省最佳的量化指標，定性項目明確全省最佳的參照目標。三是操作性。各部門結合實際制定了1800多項爭創(chuàng)措施，1700多項得到落實。因為“全省最佳”本質(zhì)上是一個橫向比較的概念，也是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以每年我們都組織各部門修訂完善指標體系?！叭∽罴选蹦繕艘约爸笜梭w系的確定，推動市級機關形成了“作風建設創(chuàng)最佳，績效管理爭一流”的生動活潑的局面，對全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展起到了很大的促進作用。五、科學整合資源，形成標準化的指標架構體系。

科學建立指標體系是實施績效考評的重中之重。我們堅持把深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智作為制定決策的重要前提，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策和項目建設注重聽取群眾意見，對關系到南通長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題、重要決策議題、重要工作部署和重大項目建設組織進行科學研究論證，從而確定市委、市政府年度工作思路及目標責任分解。一是指標構成上做到職能目標和共性目標相結合。職能目標由重點工作目標、業(yè)務工作目標及市委、市政府交辦的其他重要工作三部分構成，具體根據(jù)部門的不同工作特點而設定。共性目標對所有部門都是一樣的，主要包括領導班子建設、黨風廉政建設、機關作風建設、精神文明建設等內(nèi)容，近年來突出爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標要求。二是指標導向上體現(xiàn)全局性、先進性和針對性。目標的制定既與條線的要求相銜接，又突出市委、市政府年度中心工作，橫向比要在省內(nèi)領先，縱向比要提升明顯，具體做到“三個體現(xiàn)”，即部門目標是真正體現(xiàn)高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的目標，是真正體現(xiàn)服務全局、服從大局，推動跨越發(fā)展的目標，是真正體現(xiàn)創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用，解決實際問題的目標。同時，強調(diào)目標制定的科學合理和可操作性。三是指標權重上突出職能工作目標中的重點工作占比。衡量和評判部門管理績效時，著重把握責任主體圍繞中心工作履行職能、創(chuàng)造業(yè)績方面的情況。指標分值權重，職能目標占60％，共性目標占40％。職能目標突出重點工作目標占比，一般要達到職能目標總分的60%左右。

六、持續(xù)創(chuàng)新實踐，完善科學化的績效評估體系。

實施績效考評是一項世界性難題，必須要與不同的發(fā)展要求、不同的區(qū)域特點、不同的管理對象相適應。科學、管用的考評出動力、出生產(chǎn)力。自以來，我市積極探索，勇于實踐，在機關作風建設和目標績效管理方面形成了一套行之有效的機制，建立健全了職能目標、機關作風建設共性目標和綜合評議“三位一體”的考核評比體系。

一是在考評方法上采用“三個結合”，堅持考核部門工作實績與考量作風相結合、日?？己伺c年終考評相結合、領導評價與社會評議相結合，保證了作風建設工作取得突破性、持久性成效。

二是在考評把握上堅持“三面并進”，通過分析部門目標，看爭先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度，評目標管理水平的高低，通過日?？己硕讲椋礌幭葎?chuàng)優(yōu)的過程，評作風建設和績效管理效果的好差，通過年終集中考評，看爭先創(chuàng)優(yōu)的結果，評對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的大小。

三是在考評實施上注重“三個環(huán)節(jié)”。

1、考評對象分類。按照一級考核一級、一級對一級負責的原則，確定相應的考核對象。市級層面考核對象為市委、市政府所屬工作部門、管理部門，法院、檢察院，市各人民團體，條管部門以及部分與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活關聯(lián)度較高的市直企事業(yè)單位。部門（單位）內(nèi)設機構、直屬機構、分支機構、派出機構和基層站（所）由部門（單位）實施二級考核。為提高考核評比的合理性，將考核評比對象按職能相近原則進行分類，市級機關大致分為黨政綜合服務、政府經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法、省垂直管理四大類。按照分類分別組織進行專門的考核，對應的考核結果也分別從各類別部門（單位）中按比例產(chǎn)生。各人民團體納入黨政綜合服務類進行考核，市人大機關、市政協(xié)機關只參加社會評議。兩部門機關內(nèi)部目標責任制的考核參照執(zhí)行。

2、考評工作安排。綜合考評采取日常考核、年終集中考評和綜合評議相結合的辦法進行。日?？己恕⒓锌荚u和綜合評議分別占整個考核得分的15％、55％和30％。日?？己酥饕ㄟ^明查暗訪、舉報投訴查處，重大項目跟蹤督查，部門、監(jiān)督、監(jiān)察部門日常查處，市委辦公室、市政府辦公室和目標辦督辦反饋等途經(jīng)組織實施，并主動接受社會各界和有關單位的查詢與監(jiān)督，切實把部門的注意力由偏重“評時”引導到注重平時。年終集中考核工作采取封閉式考評辦法。建立審核組、考核組和監(jiān)督

組分別對部門職能目標和機關作風建設共性目標審核、評議和考核打分，并實施全過程監(jiān)督。綜合評議由市領導評鑒和社會評議構成。市領導對所有參評部門機關作風建設及目標責任制管理情況進行評鑒。社會評議由1000名左右的社會各界代表，對部門的工作情況進行評議，評議結果換算分值納入部門考核總分，評議中提出的文字意見，分類整理后反饋給相關部門。3、考評等次確定。匯總部門日?？己?、年終考核組集中考評、領導評鑒和社會評議四個方面的分值，按比例從四個小組中產(chǎn)生考核位次。考核結果分為最佳、先進、良好、達標和誡勉單位五個等次，其中，初步評定先進單位（25%左右）、良好單位（45%左右）、達標單位（30%左右）。從先進單位中產(chǎn)生10個左右的最佳單位。職能目標考核和綜合評議得分排名靠后，且領導班子和干部隊伍建設存在突出問題的，確定為誡勉單位。對只參加社會評議不參加目標考核的部門和單位，按社會評議的結果確定獎勵等次。為進一步調(diào)動和激發(fā)更多的機關部門爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，從起我們又增設了優(yōu)質(zhì)服務獎和爭先進位獎兩個獎項。在考評為良好及以下等次的市管部門中，考評位次比上年前移10位以上的，獲“爭先進位獎”。在考評為良好及以下等次的條管部門中，按得分高低，產(chǎn)生6個左右的“優(yōu)質(zhì)服務獎”。自去年起，我們還組織開展了市級機關先進處室評比活動。今年，我們又把績效考評列各小組最后1名的單位，確定為提醒談話對象，進一步體現(xiàn)考評的剛性。

四是在績效認定上把握“三個尺度”，重點看部門工作爭先創(chuàng)優(yōu)成果的難易程度、層次高低以及對全市經(jīng)濟及全局工作的貢獻大小，不唯材料、唯獎項或證書。

五是在考評結果上力求趨求“三個一致”，與部門實際工作對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率趨向一致、與領導對部門工作的評鑒趨向一致、與社會公評趨向一致。實施績效考評，我們并不是一味地追求部門指標完成的結果，而更加注重分析評判部門績效管理的過程，通過明查暗訪、跟蹤問效、專項督查、過錯追究及限時整改等工作，綜合分析部門目標實施的主觀能動性、團結協(xié)作性和工作創(chuàng)造性，切實把部門的注意力由偏重“評時”引導到注重平時，增強了考評工作的科學性、針對性和有效性。日前，國家人事部對我市機關作風建設和績效考評工作作出高度評價，就此專門上報國務院辦公廳，并編發(fā)專題簡報發(fā)往全國各地，“南通模式”再次引起各方廣泛關注。

七、硬化制度約束，落實長效化的監(jiān)督問責體系。

持續(xù)推進作風建設范文第5篇

近年來，莆田市民政局始終高度重視并注重抓好市直民政系統(tǒng)的作風建設，加強領導，深化舉措，務求實效，系統(tǒng)上下風正氣順、人和業(yè)興，思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍不斷濃厚，議發(fā)展、促發(fā)展的思路不斷清晰，服務發(fā)展、推動發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)。

一、在推動發(fā)展中強化機關作風建設的保障

作用

二、在為民服務中體現(xiàn)機關作風建設的實際成效

（三）持續(xù)推進效能建設。一是加強依法行政建設，強化法治意識。規(guī)范行政權力運行“四公開”（與群眾切身利益相關的一律公開，涉及行政許可的一律公開，應該人人遵守的一律公開，需由社會監(jiān)督的一律開公），將低保、優(yōu)撫等各項民政政策和辦事程序通過市民政局門戶網(wǎng)站和市政府政務公開網(wǎng)站向社會公開，增加民政工作透明度，方便群眾查詢，主動接受社會監(jiān)督，確保民政工作在陽光下運行、規(guī)范中運作。堅持對外公開。建立了市民政局門戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站設立政府信息公開專欄，按照《市級政務公開（對外公開）季度評議量化評分標準（試行）》要求，把民政部門相關法律法規(guī)、行政權力運行情況以及事關人民群眾切身利益等重點事項在局網(wǎng)站政務公開專欄進行常態(tài)或動態(tài)公開，及時更新資料，方便群眾了解、參與和監(jiān)督。堅持對內(nèi)公開。對涉及人事任免、財務收支、項目建設等重大事項，及時在局務公開欄中向干部職工和過往群眾公開，使領導干部的決策行為主動置于干部職工的監(jiān)督之下，確保干部職工、辦事群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，調(diào)動了干部職工參與管理、參與監(jiān)督的積極性。今年以來，我局政務公開第1季度位列市直部門第1名、上半年連續(xù)兩個季度位列“優(yōu)秀”等次。