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勞務(wù)分包管理規(guī)范范文第1篇

【關(guān)鍵詞】工程承包 項(xiàng)目管理

一、建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

（一）建筑市場(chǎng)向完善的專(zhuān)業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

1、社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變，要求企業(yè)更專(zhuān)注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化程度將越來(lái)越高。

2、以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化管理和專(zhuān)業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化的道路。

3、國(guó)家政策法規(guī)促使專(zhuān)業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

（二）建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)

1、為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專(zhuān)注于項(xiàng)目管理。對(duì)專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專(zhuān)業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來(lái)，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專(zhuān)項(xiàng)工程承包的道路。專(zhuān)業(yè)施工能力是專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴(lài)于分包商來(lái)完成任務(wù)，分包管理能力要增強(qiáng)；而專(zhuān)業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。

3、提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，大型建筑企業(yè)會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴(lài)外部資源，從而對(duì)分包的管理將越來(lái)越重要。專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理，最終使項(xiàng)目變得更有效率。小型專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)提高管理和技術(shù)能力，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以在市場(chǎng)中獲取更多的業(yè)務(wù)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎(chǔ)的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

（三）建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一。國(guó)外大型工程承包公司管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專(zhuān)門(mén)從事項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理工作的專(zhuān)業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專(zhuān)業(yè)分包公司人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，專(zhuān)業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專(zhuān)業(yè)劃分詳細(xì)而全面，專(zhuān)業(yè)分包商在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求生存、提高自身的同時(shí)，也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。為了防止過(guò)多的分包層次，國(guó)外也要求承包商在項(xiàng)目管理中，自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

（四）現(xiàn)階段我國(guó)分包管理常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

1、分包商施工質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問(wèn)題，以次充好，魚(yú)目混珠；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求。對(duì)策：在合同中詳細(xì)指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)，總包方

必須深入了解相關(guān)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子；提高自身業(yè)務(wù)水平，動(dòng)態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和督促分包商改進(jìn)。

2、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對(duì)策：合同報(bào)價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入；總包方督促分包采取措

施加大培訓(xùn)投入，必要時(shí)直接介入專(zhuān)項(xiàng)管理。以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。對(duì)策：總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施，與有關(guān)各方及時(shí)溝通。

4、分包商只顧自身施工管理，并且總是內(nèi)斂的，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂

行為，教育分包商樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀(guān)念。

5、總包商逃避自身義務(wù)。對(duì)策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀(guān)念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時(shí)建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。

（五）對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的展望

1、專(zhuān)業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工分化?？偘鼘?duì)分包的依賴(lài)度進(jìn)一步增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來(lái)完成；分包商將專(zhuān)注于其專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商的一些不重要

的輔工作將會(huì)外包，由更專(zhuān)業(yè)的分包商來(lái)完成。

2、組織更靈活，組織界限將模糊，總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建，分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。

3、管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

4、分包商授權(quán)度更高，分包商權(quán)力會(huì)增大，總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)；分包商將趨于更多的自我管理，善于自我管理的分包商更受歡迎。

勞務(wù)分包管理規(guī)范范文第2篇

1.建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一

國(guó)外大型工程承包公司同國(guó)內(nèi)的工程公司相比管理人員比例高，素質(zhì)高，在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，將所有的具體施工任務(wù)分包出去，專(zhuān)門(mén)從事項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理工作的專(zhuān)業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專(zhuān)業(yè)分包公司人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，專(zhuān)業(yè)設(shè)備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專(zhuān)業(yè)劃分詳細(xì)而全面。為了防止過(guò)多的分包層次，國(guó)外也要求承包商在項(xiàng)目管理中，采取自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。

2.我國(guó)建筑市場(chǎng)向完善的專(zhuān)業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

（1）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，分工更趨專(zhuān)業(yè)化，提高競(jìng)爭(zhēng)力將集中于提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變，要求企業(yè)更專(zhuān)注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化程度將越來(lái)越高。

（2）以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化管理和專(zhuān)業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化的道路。

（3）國(guó)家政策法規(guī)促使專(zhuān)業(yè)化的分承包體系完善。新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，充分說(shuō)明高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包企業(yè)發(fā)展，低層次的向各專(zhuān)業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的《建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2001也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

3.建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)

（1）為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專(zhuān)注于項(xiàng)目管理。對(duì)專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專(zhuān)業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來(lái)，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為大大小小的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專(zhuān)項(xiàng)工程承包的道路。專(zhuān)業(yè)施工能力是專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源，必然更多地依賴(lài)于分包商來(lái)完成任務(wù)，分包管理能力要增強(qiáng)；而專(zhuān)業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必須提高管理能力、技術(shù)水平，使用新型機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)率，降低成本，從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。

（3）提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化，總承包商會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴(lài)外部資源，為提高效率從而對(duì)分包的管理將越來(lái)越重要。小型專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)提高管理水平和技術(shù)能力，加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，可以在市場(chǎng)中獲取更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高，利潤(rùn)增加，從而增加其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的、直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗減少，而變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來(lái)。社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

4.現(xiàn)階段我國(guó)分包管理常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

（1）分包商施工質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問(wèn)題，以次充好，魚(yú)目混珠；施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求。對(duì)策：在合同中詳細(xì)指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)，總包方必須深入了解相關(guān)材料知識(shí)和市場(chǎng)信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子；提高自身業(yè)務(wù)水平，動(dòng)態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和督促分包商改進(jìn)。

（2）分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高。對(duì)策：合同報(bào)價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程引路的辦法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入；總包方督促分包采取措施加大培訓(xùn)投入，必要時(shí)直接介入專(zhuān)項(xiàng)管理。以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

（3）分包商工期拖延。對(duì)策：總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施，與有關(guān)各方及時(shí)溝通。

（4）分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：在合同中要求分包商承擔(dān)協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包管理的行為，教育分包商樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀(guān)念。

（5）總包商逃避自身義務(wù)。對(duì)策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀(guān)念，切實(shí)履行合同，承擔(dān)各自義務(wù)；同時(shí)建立同期記錄，完善書(shū)面憑證。

5.對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的展望

（1）專(zhuān)業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工分化。總包對(duì)分包的依賴(lài)度進(jìn)一步增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來(lái)完成；分包商將專(zhuān)注于其專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商的一些不重要的輔工作將會(huì)外包，由更專(zhuān)業(yè)的分包商來(lái)完成。

（2）組織更靈活，組織界限將模糊，總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合（任務(wù)小組）來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建，分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。

（3）管理將更規(guī)范化，合同管理的地位將更重要，項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

勞務(wù)分包管理規(guī)范范文第3篇

 

關(guān)鍵詞:建筑工程　項(xiàng)目分包　管理方式

    1建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

    1.1建筑市場(chǎng)向完善的專(zhuān)業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

    1.1.1建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，分工更趨專(zhuān)業(yè)化建筑市場(chǎng)早已是賣(mài)方市場(chǎng)了，奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無(wú)比，利潤(rùn)空間被壓縮得越來(lái)越小。提高競(jìng)爭(zhēng)力，將集中于提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，管理服務(wù)水平，提高本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)信息深度，即在產(chǎn)品的附加值上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)的變化速度也在加快，建筑市場(chǎng)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變，要求企業(yè)更專(zhuān)注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化程度將越來(lái)越高。

    1.1.2以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促使專(zhuān)業(yè)化管理和專(zhuān)業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，以顧客為中心的管理觀(guān)念得以突出。對(duì)顧客來(lái)說(shuō)，顧客的要求和顧客所掌握的知識(shí)同時(shí)增長(zhǎng)，都越來(lái)越高、越來(lái)越挑剔，顧客購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品或服務(wù)，總以其價(jià)值最大化，而非價(jià)格最低，為判斷標(biāo)準(zhǔn)的。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成，激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)，是提高附加值的途徑之一。專(zhuān)業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力，生產(chǎn)質(zhì)量有所提高，一方面專(zhuān)業(yè)化提高了生產(chǎn)效率，降低了成本，顧客將選擇對(duì)顧客來(lái)說(shuō)更有價(jià)值的供應(yīng)商，必然引發(fā)企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化的道路。

    1.1.3國(guó)家政策法規(guī)將促使專(zhuān)業(yè)化的分承包體系完善新的建筑也資質(zhì)劃分，已經(jīng)說(shuō)明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范，也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

    1.2建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)

勞務(wù)分包管理規(guī)范范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；總包；分包；施工管理

0 引言

隨著我國(guó)投資建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展和產(chǎn)生了大量工程施工承包企業(yè)，工程分包也成為了工程建設(shè)中普遍的模式。無(wú)論是為了施工中項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)還是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，分包的管理在工程建設(shè)中有著重要的意義。

1 分包概念

什么是工程分包，工程分包是相對(duì)總承包而言的。工程分包，是指施工總承包企業(yè)將所承包的建設(shè)工程中的專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其他施工企業(yè)完成的活動(dòng)。

嚴(yán)禁違法分包，下列行為屬于違法分包：1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

2 分包單位的選擇

對(duì)分包單位的選擇是分包管理的首要程序，是確立分包單位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分包單位的選擇需從多角度考察。

分包單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)必須滿(mǎn)足分包工程的要求；主要技術(shù)和管理人員有相關(guān)的工作經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)；以往業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)較好；分包單位的作業(yè)人員、裝備、資金、財(cái)務(wù)狀況滿(mǎn)足施工需求。

以往與總包單位有過(guò)良好合作的分包單位優(yōu)先考慮，對(duì)未有合作記錄的分包單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部管理模式、管理水平；抽查近三年業(yè)績(jī)中的工程實(shí)體質(zhì)量和履約情況。

通過(guò)考察、評(píng)審、投標(biāo)的流程來(lái)確定分包單位。

3 分包常出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1 分包單位方面

1）掛靠行為

掛靠就是指?jìng)€(gè)人、施工企業(yè)或其他單位以其他施工企業(yè)的名義承包工程的違法行為。此類(lèi)現(xiàn)象的施工單位往往是沒(méi)有足夠能力完成分包任務(wù)的。同時(shí)此類(lèi)分包方不具備建設(shè)工程分包的民事權(quán)力能力和民事行為能力，由此總包單位將面臨以下幾種風(fēng)險(xiǎn)：行政處罰、工傷責(zé)任、相關(guān)民事責(zé)任。

2）技術(shù)能力低

隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；技術(shù)人員比例低，平均技術(shù)含量低。

3）資金不足

分包單位尤其是勞務(wù)分包單位容易出現(xiàn)資金不足的情況，而影響工程進(jìn)展。

4）忽略項(xiàng)目的整體性

分包單位多只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。由于過(guò)于追求進(jìn)度，在質(zhì)量方面容易忽略技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求，也易出現(xiàn)對(duì)施工材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。在安全方面，通常是自我意識(shí)較強(qiáng)，安全工作流于表面。

3.2 總包單位方面

對(duì)分包管理重要性認(rèn)識(shí)不足

在工程分包的管理中，一些管理人員對(duì)合同缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到重要性造成合同的管理還存在著一些問(wèn)題。

現(xiàn)場(chǎng)施工管理流于表面，檢查、監(jiān)督不到位。

4 管理措施

4.1 首先杜絕違法分包

總承包單位遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，杜絕違法分包。對(duì)分包單位審查時(shí)嚴(yán)格審核資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真實(shí)性、有效性、是否與承接的任務(wù)等級(jí)要求相符。分包人提供的有關(guān)證書(shū)復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)并加蓋對(duì)方單位紅印章留存。此外，分包人不能是個(gè)人，否則總承包人要承擔(dān)個(gè)人雇傭民工的社會(huì)保障、工傷保險(xiǎn)和工傷事故等責(zé)任。

4.2 簽訂分包合同

采用建設(shè)工程施工分包合同范本，總包單位與分包單位簽訂分包合同，合同內(nèi)容合法、全面、嚴(yán)謹(jǐn)。

合同中約定：分包承包范圍，工期，合同價(jià)款及付款方式，雙方權(quán)利和責(zé)任，設(shè)備、材料的供應(yīng)，質(zhì)量、安全；違約及合同爭(zhēng)議、解除與終止；

同時(shí)簽署附件：《工程質(zhì)量保修書(shū)》；《建設(shè)工程承包安全環(huán)保管理協(xié)議書(shū)》；《工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔協(xié)議書(shū)》；《治安消防協(xié)議書(shū)》；《職業(yè)健康協(xié)議》；《分包單位招用務(wù)工人員承諾書(shū)》；《施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議》。

4.3 分包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理

通過(guò)合同和《施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議》強(qiáng)化分包單位主動(dòng)配合總包項(xiàng)目部的行為，弱化分包單位內(nèi)斂行為，促使分包單位樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀(guān)念。

同時(shí)總包項(xiàng)目部做到將分包單位施工中的人、機(jī)、料、法、環(huán)都納入項(xiàng)目部整體管理，對(duì)分包單位的合同、安全、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度的管理納入總包項(xiàng)目部整體管理體系?？偘?xiàng)目部的管理人員既要杜絕有以包代管的意識(shí)又要杜絕管理流程、管理制度和要求打折扣的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的條文規(guī)定。并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和合同履行情況，定期對(duì)分包商綜合評(píng)價(jià)，并公司存檔。

1）人員管理

對(duì)分包單位實(shí)行實(shí)名制管理，建立分包員工的管理檔案。勞務(wù)分包必須實(shí)行實(shí)名制管理。

通過(guò)總包單位對(duì)分包單位的人員管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位人員的人員數(shù)量、工種配備，特種作業(yè)人員的持證情況，保證能夠滿(mǎn)足工程的需求；同時(shí)規(guī)避非法用工，為現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、治安管理提供第一手資料。對(duì)于勞務(wù)分包的合同，總包單位支付勞務(wù)單位的分包款時(shí)，總包單位還應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)單位將工資直接發(fā)放給作業(yè)人員，以規(guī)避勞資糾紛的出現(xiàn)。

2）技術(shù)管理

總包必須對(duì)分包單位提交的施工方案進(jìn)行審核，或由總包編制施工方案?？偘O(jiān)督落實(shí)技術(shù)交底。并根據(jù)分包單位的管理水平對(duì)分包進(jìn)行必要的圖紙、施工規(guī)范等交底。施工過(guò)程中檢查交底內(nèi)容的執(zhí)行情況，及時(shí)給與指導(dǎo)或糾正。

3）質(zhì)量管理

嚴(yán)格落實(shí)事前控制、事中控制。事前控制集中在開(kāi)工準(zhǔn)備、人員組成、技術(shù)方案的交底的控制。事中控制是對(duì)工程是工序、分部分項(xiàng)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤檢查與控制，實(shí)現(xiàn)過(guò)程可控。

4）進(jìn)度管理

總包項(xiàng)目部按照總體進(jìn)度計(jì)劃合理地?cái)M定分包（下轉(zhuǎn)第129頁(yè)）（上接第126頁(yè)）單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，每周檢查進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促和調(diào)整，制定激勵(lì)、獎(jiǎng)懲措施。對(duì)嚴(yán)重不能滿(mǎn)足進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)立即解除合同，上報(bào)公司，追究其責(zé)任。

相應(yīng)的總包單位也要履行自己的責(zé)任，如期提供完整的技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)撥付工程款。召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的關(guān)系。

5）安全管理

分包方多注重進(jìn)度，忽視安全，尤其是不愿意在防護(hù)設(shè)施方面投入人力、物力?？偘?xiàng)目部必須堅(jiān)持安全教育、安全技術(shù)交底，提供安全防護(hù)用品和勞保用品，組織安全檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

6）工程款支付

依據(jù)分包合同進(jìn)行，不得預(yù)支或超付，付款申請(qǐng)多部門(mén)確認(rèn)。

7）為規(guī)避分包單位資金不足影響工程的現(xiàn)象出現(xiàn)，總包單位先期考察時(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)，施工中按時(shí)支付分包款，同時(shí)也可以采用履約保函等擔(dān)保形式。

5 結(jié)束語(yǔ)

分包工程是總承包工程的一部分，分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度都直接影響著總工程的進(jìn)度和質(zhì)量，一旦分包工程的質(zhì)量和進(jìn)度得不到有效的控制和管理，勢(shì)必就會(huì)影響總工程的進(jìn)度和質(zhì)量，給工程的建設(shè)帶來(lái)影響甚至是損失?？梢哉f(shuō)，分包管理在工程建設(shè)中具有非常重要的作用。

其次，分包工程的管理是提高工程進(jìn)度和生產(chǎn)效率的要求。社會(huì)的發(fā)展需要生產(chǎn)率的提高，只有生產(chǎn)率的提高才能取得更多的利潤(rùn)。提高分包工程的管理，有助于提高工程的總體進(jìn)度和質(zhì)量的提高，專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理，最終會(huì)使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。總之，施工企業(yè)對(duì)于工程分包的管理越發(fā)顯得重要。

【參考文獻(xiàn)】

[1]建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例[Z].

[2]施工技術(shù)[Z].2009（30）.

勞務(wù)分包管理規(guī)范范文第5篇

氛圍對(duì)人的行為影響潛在而巨大，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)大氛圍，直接影響到員工的心理狀態(tài)，對(duì)員工安全理念的樹(shù)立、安全意識(shí)的強(qiáng)化和遵章意識(shí)的鞏固至關(guān)重要，有利于反違章工作的深入推進(jìn)。一是正面熏陶。公司通過(guò)隨處可見(jiàn)的安全標(biāo)識(shí)、警示牌、祝福語(yǔ)，讓員工頓生親切，踏實(shí)和被關(guān)心的幸福感。開(kāi)展“安全家庭互?！被顒?dòng)，以親人的叮嚀、家庭的責(zé)任感共建反違章防線(xiàn)；二是反面警示告知，結(jié)合近年來(lái)現(xiàn)場(chǎng)違章頻發(fā)程度、危害程度等，列舉出重點(diǎn)整治的十類(lèi)典型違章，編制十類(lèi)典型違章整治手冊(cè)，加強(qiáng)宣傳教育，明確對(duì)十類(lèi)典型違章的責(zé)任人加重考核，對(duì)相關(guān)責(zé)任人連帶責(zé)任考核，建立違章人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，積極營(yíng)造“違章必究”和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氛圍；三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)近期省公司剛出臺(tái)的作業(yè)安全十條禁令，公司采取集中組織宣貫和班組集中學(xué)習(xí)及個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，印制了宣傳圖板到班組駐地（包括勞務(wù)單位）張貼，印制了作業(yè)安全十條禁令宣傳小冊(cè)子發(fā)放到所有施工人員手中，便于日常學(xué)習(xí)，溫故知新，強(qiáng)化了施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了人員安全責(zé)任心。

二、注重細(xì)節(jié)、嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

公司進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重細(xì)節(jié)控制，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，把安全管理重心放在基層一線(xiàn)，重點(diǎn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。一是加強(qiáng)3G移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用管理，公司現(xiàn)有現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備25套，其中5套為車(chē)載便攜式，20套為單兵設(shè)備，5月份還計(jì)劃新購(gòu)20套單兵設(shè)備，從而做到公司所有施工現(xiàn)場(chǎng)均能視頻監(jiān)控全覆蓋，做到三個(gè)確保：確保公司施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用100%全覆蓋，確保公司施工現(xiàn)場(chǎng)視頻100%全監(jiān)控，確保公司施工現(xiàn)場(chǎng)視頻發(fā)現(xiàn)違章100%全糾正。并編制印發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控管理辦法》，明確相關(guān)使用和管理要求，派專(zhuān)人監(jiān)控管理，進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作；二是推行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理緊密結(jié)合，統(tǒng)籌、合理安排到崗到位計(jì)劃，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，有效的保障了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

三、“三個(gè)一”活動(dòng)、推進(jìn)駐地建設(shè)、規(guī)范勞務(wù)分包管理