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國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)

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國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)

國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞:綠色壁壘 國(guó)際貿(mào)易保護(hù) 環(huán)境保護(hù)

1947年《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》第20條中將“保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必須的措施”和“有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”列為對(duì)自由貿(mào)易原則的一般例外的規(guī)定。因此,集環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)于一身的綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸發(fā)展成為各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的最重要的貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的界定

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱,又稱環(huán)境壁壘,生態(tài)壁壘。對(duì)于綠色壁壘的概念,理論界存在著多種不同的表述方法。比如說(shuō):“它是指在國(guó)際貿(mào)易中,進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境、人類和動(dòng)植物健康為名,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等對(duì)商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制原則”;“綠色壁壘是指現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類及動(dòng)植物的健康與安全為名,通過(guò)制定復(fù)雜、苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),限制或阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的一種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”等等。從這些概念中我們可以得知綠色壁壘其出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易,“綠色”僅是表面形式,是為了迎合現(xiàn)代社會(huì)中人民對(duì)環(huán)保和健康的更高要求以及規(guī)避相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的限制,其實(shí)質(zhì)是一種更新、更隱蔽、更有效的國(guó)際貿(mào)易壁壘形式。在現(xiàn)代社會(huì)中,它比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更能適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則要求,迎合廣大消費(fèi)者心理需要,因此綠色壁壘也就逐漸成為取消關(guān)稅壁壘后各國(guó)采取的最主要的一種國(guó)際貿(mào)易保護(hù)手段。

基于此,筆者認(rèn)為所謂綠色壁壘應(yīng)是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為名,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。

當(dāng)然由于各個(gè)制定國(guó)立法技術(shù)的不同、具體規(guī)定內(nèi)容的差異以及操作方式和程序設(shè)置上的區(qū)別而造成符合或違背國(guó)際貿(mào)易基本準(zhǔn)則兩種后果,因而被區(qū)分為合理與不合理兩種形式,但其限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的本質(zhì)是無(wú)可置疑的。

至于合不合理,筆者認(rèn)為關(guān)鍵是一個(gè)度的把握,因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易過(guò)程中各國(guó)為了保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全必然會(huì)采取一些措施規(guī)范進(jìn)口行為,這些措施雖然客觀上也會(huì)造成限制某些產(chǎn)品進(jìn)口,但根本目的不同。這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是國(guó)際貿(mào)易中必需的,也是符合貿(mào)易基本原則的。

二、在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策

近些年來(lái),我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中頻頻遭受了來(lái)自國(guó)外的綠色壁壘障礙,出口嚴(yán)重受損。而由于我國(guó)綠色標(biāo)準(zhǔn)的門檻過(guò)低,又導(dǎo)致國(guó)外高污染、高能耗的企業(yè)和產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入。綠色壁壘的沖擊使我們清醒地意識(shí)到,在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。

所以我們應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)綠色壁壘二重性的前提條件下,一方面突破國(guó)外的綠色壁壘,保護(hù)我國(guó)的出口貿(mào)易,另一方面通過(guò)合理利用綠色壁壘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康,保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

1.跨越國(guó)外綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

在突破國(guó)外綠色壁壘方面我們可采取以下法律應(yīng)對(duì)措施:

(1)堅(jiān)持共同但有差別的責(zé)任原則加強(qiáng)貿(mào)易談判

綠色壁壘的背后隱藏著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間利益的沖突,加之發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著技術(shù)、資金的差距,而這種差距又是發(fā)達(dá)國(guó)家以前對(duì)其他國(guó)家殖民掠奪造成其環(huán)境破壞惡果的延伸和繼續(xù)。所以,在環(huán)境保護(hù)上,我們應(yīng)秉承共同但有差別的責(zé)任原則,由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多的責(zé)任,對(duì)于在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置綠色壁壘也應(yīng)給予其他發(fā)展中國(guó)家一個(gè)過(guò)渡期。我們應(yīng)秉承這一原則加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易談判,突破壁壘。

(2)根據(jù)透明度原則的要求,建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

WTO的透明度原則要求成員方所實(shí)施的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定都必須予以公布,以使各國(guó)政府及貿(mào)易商熟悉它們。因此,我國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),根據(jù)透明度原則的要求,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”,收集各國(guó)與綠色壁壘有關(guān)的信息,為我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供最及時(shí)、最準(zhǔn)確、最完整的有效信息。

(3)認(rèn)真研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,善于靈活運(yùn)用WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制

認(rèn)真、深入研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,總結(jié)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制,主動(dòng)申請(qǐng)斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序,盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。善于靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,培養(yǎng)熟悉WTO實(shí)體規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專業(yè)律師。

(4)根據(jù)WTO的規(guī)則完善我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī),促進(jìn)與國(guó)際的接軌,積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展?、賹⑽覈?guó)簽署的國(guó)際公約具體化、法律化

近幾年來(lái)我國(guó)雖簽署了十幾項(xiàng)與貿(mào)易直接相關(guān)的環(huán)境公約,但是,有的公約在國(guó)內(nèi)沒(méi)有直接的法律、法規(guī)加以具體化,即使有的公約有相關(guān)的法律、法規(guī)支撐,但很多是停留在行政立法的層次上,其立法層次也有待提高。

②進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律的不足

我國(guó)有些法律規(guī)定和WTO的原則有出入且相關(guān)法律沒(méi)有很好銜接,有待進(jìn)一步的完善現(xiàn)有的一些法律規(guī)定。

③加緊制定相關(guān)配套法律法規(guī),健全我國(guó)相關(guān)法律體系

當(dāng)然,應(yīng)對(duì)綠色壁壘僅靠我國(guó)現(xiàn)有的幾部法律法規(guī)肯定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它需要完善的相關(guān)法律法規(guī)的配套,需要一整套涵蓋產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)、包裝、檢疫等全過(guò)程的完整綠色壁壘法律體系。

(5)推廣環(huán)境認(rèn)證,完善綠色稅收制度,積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展

建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,加強(qiáng)與其他國(guó)家環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)證。完善綠色稅收制度。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)征污染物排放稅、環(huán)境服務(wù)稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)環(huán)境稅等稅種,利用綠色稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。補(bǔ)貼實(shí)行清潔生產(chǎn)的污染控制和自然保護(hù)措施,以此促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式,研制環(huán)保產(chǎn)品,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,跨越國(guó)外綠色壁壘。

2.我國(guó)合理利用綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

另一方面,我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的綠色壁壘的同時(shí),還應(yīng)合理利用符合國(guó)際貿(mào)易基本原則的綠色標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康,保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞:國(guó)際物流;核心競(jìng)爭(zhēng)力;物流人才;物流成本;信息系統(tǒng)建設(shè)

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,最大程度的帶動(dòng)了物流業(yè)的發(fā)展。特別是對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)在面對(duì)激烈的國(guó)際物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),如何在國(guó)際物流市場(chǎng)上和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡,如何在國(guó)際物流市場(chǎng)上占據(jù)一席之地是現(xiàn)階段我國(guó)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題,這將直接關(guān)系我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展。

一、國(guó)際物流概述

(一)國(guó)際物流內(nèi)涵。所謂國(guó)際物流是國(guó)家與國(guó)家之間的物流,國(guó)際物流是國(guó)際間貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分,國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易都是通過(guò)國(guó)際物流來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)際物流具體是指當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)分別在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家獨(dú)立進(jìn)行時(shí),為了克服生產(chǎn)和消費(fèi)之間的空間隔離和時(shí)間距離,對(duì)物資(商品)進(jìn)行物理性移動(dòng)的一項(xiàng)國(guó)際商品貿(mào)易或交流活動(dòng),從而完成國(guó)際商品交易的最終目的,即實(shí)現(xiàn)賣方交付單證、貨物和收取貨款,而買方接受單證、支付貨款和收取貨物的對(duì)流條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)大部分是依靠外向型經(jīng)濟(jì)模式,在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展,隨之我國(guó)國(guó)際物流業(yè)也得到了一定的發(fā)展[1]。

(二)開(kāi)展國(guó)際物流的必要性。國(guó)家與國(guó)家之間要開(kāi)展貿(mào)易就需要國(guó)際物流在中間發(fā)揮橋梁作用。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)一體化形成各國(guó)之間的不同分工任務(wù)。那么國(guó)家與國(guó)家在實(shí)現(xiàn)勞務(wù)流動(dòng)和商品流動(dòng)時(shí)就需要國(guó)際物流在中間發(fā)揮的重要作用。開(kāi)展國(guó)際物流的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先國(guó)際物流是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的必要條件。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)一體化形成國(guó)與國(guó)之間的不同分工,任何國(guó)家都不可能實(shí)現(xiàn)獨(dú)包獨(dú)攬,所以國(guó)際背景下的國(guó)與國(guó)之間的合作就成了新時(shí)期的必要趨勢(shì);新形勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易對(duì)物流在質(zhì)量要求、安全要求、效率要求以及經(jīng)濟(jì)要求上都提出了更高的要求。綜上所述,開(kāi)展國(guó)際物流具有非常重要的意義。

二、我國(guó)國(guó)際物流中存在的問(wèn)題

(一)相關(guān)法律法規(guī)不健全。因?yàn)閷?duì)國(guó)際物流企業(yè)建立的法律法規(guī)還相對(duì)缺乏,所以在實(shí)際國(guó)際物流作業(yè)中產(chǎn)生的問(wèn)題找不到更合適的法律依據(jù)。同國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)國(guó)際物流企業(yè)發(fā)展來(lái)看,國(guó)際物流的相關(guān)法律法規(guī)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國(guó)際物流企業(yè)取得的快速發(fā)展。因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的滯后而影響到我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展速度也就不難想象了[2]。

根據(jù)相關(guān)資料顯示,現(xiàn)階段我國(guó)從事物流業(yè)務(wù)的公司類型多為第三方物流公司,這部分從業(yè)者的前身多為運(yùn)輸、貨運(yùn)及大型國(guó)有企業(yè)運(yùn)輸部門剝離改制而來(lái)。由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)管約束以及從業(yè)者本身素質(zhì)上的差別,其在從事物流業(yè)務(wù)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一系列法律糾紛,因此,適時(shí)研究制定符合我國(guó)國(guó)情的物流行業(yè)法律法規(guī)是對(duì)我國(guó)高速發(fā)展的外貿(mào)物流行業(yè)的巨大推動(dòng)。

(二)我國(guó)物流企業(yè)提供服務(wù)功能化單一。我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)因?yàn)樘峁┑姆?wù)過(guò)于單一,所以在與其它國(guó)家進(jìn)行物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化的發(fā)展使得任何企業(yè)對(duì)于自身的要求發(fā)生了或多或少的變化,而對(duì)于國(guó)際物流企業(yè)而言,它面對(duì)的是更多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所以更要提高服務(wù)功能化、全面化的要求。但是現(xiàn)在我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)仍然沿襲過(guò)去的戰(zhàn)略思維,更加注重對(duì)于在物流運(yùn)輸過(guò)程中單方面的運(yùn)輸環(huán)節(jié)這個(gè)步驟,顯然是不行的。作為新時(shí)期我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)要從全局出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略性統(tǒng)籌和戰(zhàn)略性管理,重視對(duì)供應(yīng)鏈的管理模式和一體化物流管理。通過(guò)制定完備的物流解決方案并將其運(yùn)用到物流的整個(gè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)為客戶提供全方位的延伸服務(wù),尋找到屬于本物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)物流信息化程度偏低。相對(duì)于大部分從事物流業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)物流企業(yè),其行業(yè)內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手――外資物流企業(yè)早已在信息技術(shù)領(lǐng)域取得了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),他們大量運(yùn)用信息技術(shù)手段支持其物流業(yè)務(wù)的開(kāi)展。例如,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)(SCM)、供應(yīng)商管理庫(kù)存系統(tǒng)(VMI)和企業(yè)資源計(jì)劃管理(ERP)中的物流管理部分早已應(yīng)用于外資物流企業(yè)的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中。盡管國(guó)內(nèi)物流企業(yè)近年來(lái)日漸重視其企業(yè)內(nèi)信息技術(shù)的應(yīng)用,但由于受各種影響因素的限制,其發(fā)展速度要落后于外資物流企業(yè)。

(四)缺乏適應(yīng)市場(chǎng)需求的物流優(yōu)秀人才。隨著全社會(huì)對(duì)物流行業(yè)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的越來(lái)越重視,各大專院校也相繼開(kāi)設(shè)了物流相關(guān)專業(yè),不可否認(rèn)其對(duì)物流的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,但其局限性卻日趨顯著,由于缺乏相適應(yīng)的培養(yǎng)模式導(dǎo)致符合市場(chǎng)需求的物流人才相對(duì)比較少,同時(shí)層級(jí)較低,一般僅為從事物流一線服務(wù)的人員。然而,當(dāng)前物流行業(yè)中高級(jí)職位普遍非常緊缺,不少企業(yè)在招聘都遇到困難,歸根結(jié)底,其原因在于真正符合要求的具有國(guó)際視野以及全局觀的物流人才很少,嚴(yán)重制約了我國(guó)物流行業(yè)向更高層次的發(fā)展。

三、加快我國(guó)國(guó)際物流發(fā)展的策略

(一)政府加大對(duì)國(guó)際物流支持力度。政府必須加大對(duì)國(guó)際物流的支持,這是加快我國(guó)國(guó)際物流發(fā)展的重要措施之一,它對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。筆者認(rèn)為政府要加大對(duì)國(guó)際物流的支持力度主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先加強(qiáng)對(duì)于國(guó)際物流法律法規(guī)的建設(shè)。國(guó)際物流業(yè)要實(shí)現(xiàn)有序高效的發(fā)展除了自身建設(shè)以外,更需要來(lái)自于政府的支持。從政府角度出發(fā)要完善國(guó)際物流企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。國(guó)際物流企業(yè)不同于其它國(guó)內(nèi)物流企業(yè),它要涉及的方方面面都非常的嚴(yán)格,不允許有失誤和疏漏,政府機(jī)構(gòu)通過(guò)依據(jù)國(guó)際準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定必要的法律法規(guī),這樣可以更好的推動(dòng)我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)的高效、有序的運(yùn)行。沒(méi)有規(guī)范的法律法規(guī)的扶持,國(guó)際物流企業(yè)是運(yùn)行不好也是運(yùn)行不長(zhǎng)的。

其次對(duì)于物流企業(yè)的行政管理方式進(jìn)行調(diào)整。政府在對(duì)國(guó)際物流企業(yè)的行政管理方式上進(jìn)行調(diào)整工作重點(diǎn)離不開(kāi)以下兩個(gè)方面。首先嚴(yán)格實(shí)施對(duì)注冊(cè)國(guó)際物流企業(yè)的注冊(cè)登記。尤其是對(duì)國(guó)際物流企業(yè)登記前置性審批。作為我國(guó)工商行政管理部門在對(duì)國(guó)際物流企業(yè)實(shí)行注冊(cè)審批時(shí),除了國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定外,其他前置性審批事項(xiàng)一律取消。對(duì)于道路收費(fèi)站點(diǎn)要做好實(shí)時(shí)的監(jiān)督和清查,避免亂收費(fèi)站點(diǎn)的存在,避免亂收費(fèi)的現(xiàn)象再發(fā)生。

(二)降低國(guó)際物流成本。降低國(guó)際物流成本也是加快我國(guó)國(guó)際物流發(fā)展的策略之一。對(duì)于降低國(guó)際物流成本的實(shí)施具體包括以下幾個(gè)方面。首先從供應(yīng)鏈的視角來(lái)降低物流成本。要實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)物流效率提高和物流成本降低,單單從物流企業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行控制顯然是不行的,還需要從物流的初始環(huán)節(jié),也就是說(shuō)從原材料到最終用戶這個(gè)最后的環(huán)節(jié)要進(jìn)行同時(shí)的控制,這樣才能實(shí)現(xiàn)物流效率提高的最終目的。在對(duì)供應(yīng)鏈的管理上要保證與供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系,避免因不必要的糾紛而造成物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存和資金占用。

其次要在服務(wù)工作的優(yōu)化上做更多的努力。通過(guò)對(duì)于顧客服務(wù)的改善和優(yōu)化以消減成本。對(duì)于顧客服務(wù)工作的優(yōu)化不能離開(kāi)一個(gè)前提,那就是對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的降低。對(duì)于顧客服務(wù)的具體優(yōu)化需要以下幾個(gè)步驟,一是要知道顧客期望的服務(wù)水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),了解這些內(nèi)容是作好服務(wù)工作的首要前提;二是實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的規(guī)?;蛯I(yè)化?,F(xiàn)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)漸漸變成對(duì)顧客服務(wù)的專業(yè)化的考評(píng)。

(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),推動(dòng)國(guó)際物流信息系統(tǒng)發(fā)展。首先要建立完善的物流信息管理系統(tǒng)。我國(guó)國(guó)際物流的長(zhǎng)足發(fā)展離不開(kāi)完備的物流信息管理系統(tǒng),所以物流信息管理系統(tǒng)對(duì)于國(guó)際物流的發(fā)展是非常重要的,對(duì)于完善的物流信息管理系統(tǒng)的建立包括以下幾個(gè)方面。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)貨物的識(shí)別和存取,這樣可以有效提高物流作業(yè)效率;建立一個(gè)公共型的物流平臺(tái),通過(guò)利用這個(gè)平臺(tái)達(dá)到國(guó)際物流企業(yè)與企業(yè)之間的資源共享以及物流企業(yè)和客戶之間的共享。

其次要加強(qiáng)國(guó)際化信息系統(tǒng)的建設(shè)。國(guó)際化物流系統(tǒng)運(yùn)行需要以足夠的信息為基礎(chǔ)的。而在整個(gè)物流系統(tǒng)協(xié)調(diào)過(guò)程中參與其中的部門眾多,這樣就會(huì)自然地形成一種復(fù)雜的物流信息系統(tǒng)。國(guó)際物流企業(yè)不僅要制作大量的單證,而且要確保其在特定的渠道內(nèi)準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞,所耗費(fèi)的時(shí)間和成本是巨大的。因此,準(zhǔn)確高效的完成國(guó)際物流作業(yè),需要有高效的信息系統(tǒng)來(lái)支持。

(四)完善國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)與國(guó)際的接軌,就要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)行不斷的完善以期實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的地步。對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)著重從兩個(gè)方面入手開(kāi)展。首先要對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的更新,把與現(xiàn)時(shí)期脫節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)的刪除,并及時(shí)完善新的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于通用性較強(qiáng)的物流裝備和物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行系統(tǒng)的整理,以保持與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致;其次要在數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流用語(yǔ)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,盡可能把這些指標(biāo)都提到國(guó)際化一樣的標(biāo)準(zhǔn)高度。

(五)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)國(guó)際物流人才的培養(yǎng)力度。為了推動(dòng)我國(guó)國(guó)際物流良好長(zhǎng)足的發(fā)展下去,對(duì)于國(guó)際物流人才的培養(yǎng)顯然是非常必要的,尤其是當(dāng)前我國(guó)國(guó)際物流人才在語(yǔ)言上遇到的瓶頸。要突破這個(gè)瓶頸就需要從以下幾個(gè)方面著手對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流人才的培養(yǎng)。首先對(duì)于國(guó)際物流人才的培養(yǎng)。對(duì)于我國(guó)國(guó)際物流人才的培養(yǎng)一定要本著全方位、多層面的培養(yǎng)立場(chǎng)。不但要做好對(duì)基本理論知識(shí)的教授,還要做好包括網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際貿(mào)易等相關(guān)學(xué)科知識(shí)的補(bǔ)充,努力培養(yǎng)綜合型國(guó)際物流人才;其次要著重培養(yǎng)一些專業(yè)型人才,比如通曉報(bào)關(guān)、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算或者國(guó)際物流相關(guān)法律法規(guī)等方面;最后為了吸引國(guó)外高級(jí)物流人才,我國(guó)國(guó)際物流企業(yè)要積極改善本企業(yè)內(nèi)部員工的工作條件。

參考文獻(xiàn):

[1] 周啟蕾,朱國(guó)寶,蕭漢梁.我國(guó)物流理論研究的現(xiàn)狀與未來(lái)[J]. 中國(guó)流通經(jīng)濟(jì), 2000(2):4-7.

[2] 梅焰. 電子商務(wù)與物流管理[M].北京: 機(jī)械工業(yè)出版社, 2005.

[3] 郭成, John Brown. 現(xiàn)代物流管理[M].鄭州: 鄭州大學(xué)出版社, 2004.

[4] 車卉淳,朱群芳,周學(xué)琴.可持續(xù)發(fā)展框架下的首都綠色物流發(fā)展戰(zhàn)略研究[M]. 北京: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社, 2009.

國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)范文第3篇

關(guān)鍵詞:綠色壁壘;雙重性;法律對(duì)策

中圖分類號(hào):D996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2008)-12-0033-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化程度的不斷加深,傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易壁壘正在被不斷打破。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于其產(chǎn)品高昂的生產(chǎn)成本,在同發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。因此,近年來(lái),綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘被西方發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁使用。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易也受到了綠色壁壘的沖擊,中歐紡織品、鞋類和農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)端就是最具有代表性的例子。

一、綠色壁壘的雙重性質(zhì)

綠色壁壘,又稱綠色貿(mào)易壁壘、綠色技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘或生態(tài)壁壘,是指進(jìn)口國(guó)為保護(hù)人類健康、保障生態(tài)安全和促進(jìn)自然資源的合理利用,采取一系列技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),對(duì)來(lái)自國(guó)外的達(dá)不到環(huán)保要求的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制或禁止,客觀上對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生某種限制或障礙作用的各種措施。[1]

綠色壁壘在本質(zhì)上具有雙重性,一方面,它從保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保護(hù)人類的生命和健康、保護(hù)人和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全起到了積極作用,有一定的合理性;另一方面,它被一些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)作為限制或妨礙他國(guó),其中主要是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的屏障和工具,有一定的不合理性。

在具體適用上,綠色壁壘也具有雙重性。一方面,作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,綠色壁壘具有普遍適用性,任何具備一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的國(guó)家都可以采用綠色貿(mào)易壁壘,對(duì)他國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)設(shè)置一定的障礙。但另一方面,建立綠色壁壘首先要求在本國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的環(huán)境管理制度,這使得這種“廣泛適用”具有了一定的欺騙性,因?yàn)閷?shí)際上,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前還不具備這樣的科技水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因此難以通過(guò)構(gòu)建綠色壁壘來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),反而會(huì)使本國(guó)的出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上失去競(jìng)爭(zhēng)力。

我們認(rèn)識(shí)到綠色壁壘的雙重性,才使得我們可以趨利避害,在發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易時(shí)采取必要的措施規(guī)避其他國(guó)家對(duì)我國(guó)設(shè)置的綠色壁壘,同時(shí)也為我國(guó)構(gòu)建中國(guó)特色的綠色壁壘體系,保護(hù)我國(guó)人民的生命健康安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定,捍衛(wèi)我國(guó)正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

二、綠色壁壘的法律應(yīng)對(duì)

1.沖破其他國(guó)家對(duì)我國(guó)設(shè)置的不合理的綠色壁壘

(1)積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定和多邊貿(mào)易談判,創(chuàng)造有利的外部環(huán)境

以保護(hù)環(huán)境為主要目的的綠色壁壘之所以成為近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易沖突的主要形式,其根源在于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的技術(shù)、資金的差距。因此,在參與國(guó)際環(huán)保斗爭(zhēng)時(shí),我國(guó)應(yīng)要求由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)WTO實(shí)體規(guī)則給予發(fā)展中國(guó)家特殊待遇的規(guī)定,在承擔(dān)共同而有差別的責(zé)任的同時(shí),對(duì)于綠色壁壘應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家一個(gè)過(guò)渡期,為我國(guó)在各條約中爭(zhēng)取到有利的地位,創(chuàng)造一個(gè)有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

(2)建立綠色貿(mào)易信息收集機(jī)制,強(qiáng)化信息交流與溝通

綠色壁壘的產(chǎn)生有很多是由于信息不對(duì)稱造成的,雖然發(fā)達(dá)國(guó)家往往了許多綠色壁壘的有關(guān)信息,但是很多發(fā)展中國(guó)家由于缺乏這方面的意識(shí)和生產(chǎn)力水平的限制,對(duì)綠色壁壘的有關(guān)信息卻知之甚少。因此,我國(guó)應(yīng)該由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)收集各國(guó)綠色壁壘有關(guān)信息的專門機(jī)構(gòu)。搜集整理各國(guó)綠色壁壘有關(guān)的法規(guī)、典型案例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志、綠色產(chǎn)品、綠色包裝、綠色消費(fèi)等信息。根據(jù)WTO的透明度原則,要求貿(mào)易對(duì)手公布其所實(shí)施的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定,以及該國(guó)政府與其他國(guó)家政府所締結(jié)的相關(guān)貿(mào)易協(xié)定,以使我國(guó)政府相關(guān)部門及外貿(mào)企業(yè)熟悉它們,從而采取有針對(duì)性的措施。[2]

(3)靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,開(kāi)展針對(duì)性研究和專業(yè)人才培養(yǎng)

針對(duì)由于綠色壁壘等在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,WTO有一套專門的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)此類矛盾和沖突。我國(guó)應(yīng)充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制,主動(dòng)申請(qǐng)斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序,盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案件壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。即使進(jìn)入專家組程序和上訴評(píng)議程序,也應(yīng)根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的要求積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)還需要成立專門的研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性研究,需要一批熟悉WTO實(shí)體規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專業(yè)人士,主要是法律方面的人才。

(4)根據(jù)WTO的規(guī)則完善我國(guó)的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)

加入WTO以來(lái),我國(guó)的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)對(duì)涉及綠色壁壘的相關(guān)問(wèn)題在一定程度上也進(jìn)行了規(guī)范,但這與WTO的要求仍存在差距。主要有以下三個(gè)方面值得我們反思和改進(jìn):

第一、我國(guó)簽署的某些與貿(mào)易直接相關(guān)的環(huán)境公約在國(guó)內(nèi)缺乏直接的法律、法規(guī)支撐,即使有相關(guān)的國(guó)內(nèi)立法,大多也屬于行政立法,其立法層次有待提高。

第二、我國(guó)的法律規(guī)定和WTO的原則有出入,且相關(guān)法律沒(méi)有很好銜接,有待進(jìn)一步完善。1994年7月1日開(kāi)始施行的《對(duì)外貿(mào)易法》中把“環(huán)境保護(hù)例外”與“安全例外”并列不可取。其次,對(duì)“所必需者”、“任意或無(wú)端的歧視”、“不會(huì)形成偽裝起來(lái)的國(guó)際貿(mào)易限制”、“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一道實(shí)施”等所包含的實(shí)施條件,該條文未作說(shuō)明。最后,《對(duì)外貿(mào)易法》的環(huán)境保護(hù)例外沒(méi)有與《海關(guān)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)很好地銜接,有的規(guī)定甚至不一致。[3]因此,我國(guó)可以在《對(duì)外貿(mào)易法》中將環(huán)境保護(hù)例外與安全例外分離出來(lái),在兩個(gè)獨(dú)立的章節(jié)分別進(jìn)行規(guī)定。對(duì)環(huán)境保護(hù)例外的引用條件按照專家組的解釋作出修訂,對(duì)其他相抵觸的經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)作出相應(yīng)改動(dòng),使之更加協(xié)調(diào)。

第三、我國(guó)應(yīng)用法律法規(guī)的形式督促企業(yè),改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,為突破綠色壁壘作好準(zhǔn)備。如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取的清潔生產(chǎn)措施與發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)方法、標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。該法由于缺乏具體的可操作性規(guī)定和有效的制裁,從而使得鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)的措施也就形同虛設(shè)。[4]因此,應(yīng)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局按計(jì)劃,逐步采取有效措施使相關(guān)企業(yè)采用無(wú)毒、無(wú)害的清潔生產(chǎn)方法。

2.加速建立中國(guó)特色的“綠色防火墻”

綠色壁壘是一把“雙刃劍”,在不違背WTO有關(guān)原則的前提下,我國(guó)可以考慮從以下幾個(gè)方面構(gòu)筑具有本國(guó)特色的“綠色防火墻”。

(1)建立和完善我國(guó)的環(huán)境技術(shù)法規(guī)體系

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家完善的環(huán)保法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,我國(guó)在這個(gè)方面還處于起步階段。我國(guó)目前法律制度中并無(wú)技術(shù)法規(guī)這一提法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等屬于保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行,屬于事實(shí)上的環(huán)境技術(shù)法規(guī)。我國(guó)的這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與法律及技術(shù)法規(guī)還是有明顯差別的,主要體現(xiàn)在編寫(xiě)格式、技術(shù)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方式、制定修訂程序等方面。[5]因此,將這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂之后納入有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一管理下的技術(shù)法規(guī)體系顯得尤為必要。

(2)進(jìn)一步完善我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度

我國(guó)在此領(lǐng)域的相關(guān)機(jī)制雖已啟動(dòng)多年,但環(huán)境標(biāo)志制度仍然存在著一些問(wèn)題,這需要我國(guó)相關(guān)立法機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)適合我國(guó)環(huán)境標(biāo)志制度的實(shí)施細(xì)則和管理?xiàng)l例,對(duì)環(huán)境標(biāo)志的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、審查標(biāo)準(zhǔn)、檢查認(rèn)證、使用許可、監(jiān)督管理、使用期限等諸多內(nèi)容做出具體、明確而又富有操作性的規(guī)定。從國(guó)際法角度,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家的交流與磋商,在環(huán)境標(biāo)志問(wèn)題上相互承認(rèn),使我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志國(guó)際化。

(3)制定防止污染環(huán)境的貨物進(jìn)口和項(xiàng)目引進(jìn)的法規(guī)

近年來(lái),“洋垃圾”這個(gè)新生事物開(kāi)始頻繁占據(jù)公眾的眼球,這是某些別有用心的國(guó)家為了使其有毒有害廢物和環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移而實(shí)施的轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染的行為。為了應(yīng)對(duì)這種狀況,早在1995年我國(guó)就了《關(guān)于堅(jiān)決嚴(yán)格控制境外廢物轉(zhuǎn)移到我國(guó)的緊急通知》,1996年3月又頒布了《固物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》,但這些還遠(yuǎn)不能阻擋一些國(guó)家把污染物轉(zhuǎn)移到我國(guó)。我國(guó)應(yīng)制定一系列新的法律法規(guī),抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行“生態(tài)掠奪”、污染性行業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移及有毒有害廢棄物輸出。

(4)建立我國(guó)的綠色稅收制度和環(huán)境關(guān)稅制度

構(gòu)建中國(guó)特色的綠色壁壘體系就必須適時(shí)建立我國(guó)的綠色稅收制度。綠色稅收制度的建立與完善,不僅有利于改善我國(guó)的生態(tài)條件、保護(hù)環(huán)境,而且對(duì)提高全社會(huì)的環(huán)保積極性,鼓勵(lì)和督促企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施都有積極意義。

在完善國(guó)內(nèi)的綠色稅收制度的同時(shí),也應(yīng)重視發(fā)揮關(guān)稅和外貿(mào)補(bǔ)貼對(duì)于進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用,建立我國(guó)的環(huán)境關(guān)稅制度。環(huán)境關(guān)稅在實(shí)施中面臨的最大難題是我國(guó)尚未制定相關(guān)法律法規(guī)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品征收環(huán)境稅,因此,在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品征收環(huán)境稅的基礎(chǔ)上,我國(guó)應(yīng)早日制定有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的法律法規(guī),逐步推行環(huán)境關(guān)稅制度。此外,我國(guó)也可以參照其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi),實(shí)行綠色補(bǔ)貼制度,對(duì)達(dá)到環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)出口的相關(guān)產(chǎn)品給子適當(dāng)扶持,以降低此類產(chǎn)品的成本,提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)工藝和方法,推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展。

貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)一體化、環(huán)保全球化已成為我們時(shí)代的重大主題。作為環(huán)保時(shí)代的貿(mào)易保護(hù)手段,綠色壁壘會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在和發(fā)展。我們能做的是順應(yīng)全球綠色浪潮,完善相關(guān)的貿(mào)易、環(huán)境立法,構(gòu)筑我們自己的綠色“防火墻”體系。

參考文獻(xiàn):

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國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易關(guān)聯(lián)性 對(duì)外貿(mào)易

一、引言

20世紀(jì)90年代以來(lái),中美雙邊貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)雙邊進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重穩(wěn)步上升。在美國(guó)對(duì)華出口大幅度增加的同時(shí),中國(guó)對(duì)美出口增速更為顯著,據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2007年與1994年相比,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)7.3倍,中國(guó)成為其超過(guò)墨西哥和日本、略低于加拿大的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易持續(xù)逆差且呈不斷增加態(tài)勢(shì)。世界范圍的貿(mào)易不平衡,在中美雙邊貿(mào)易中得到充分體現(xiàn),中美兩國(guó)已成為名副其實(shí)的“利益相關(guān)者”。從某種意義上講,中國(guó)的供給因素與美國(guó)的需求因素共同作用,成為驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎。因此,本文主要通過(guò)分析我國(guó)出口貿(mào)易與美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的依存度,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的方向作出建議。

二、實(shí)證分析

1. 數(shù)據(jù)與變量

本表采用的是1998年至2008年的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),主要包括中國(guó)貨物出口、服務(wù)出口總額以及美國(guó)貨物服務(wù)出口總額。

表1:數(shù)據(jù)匯總(單位:億美元)

2.平穩(wěn)性ADF檢驗(yàn)

(1)美國(guó)進(jìn)口總額ADF檢驗(yàn)

(2)中國(guó)出口總額ADF檢驗(yàn):

3.回歸分析

從上述數(shù)據(jù)Tau統(tǒng)計(jì)量的P值顯著大于0.05可知,這些序列非平穩(wěn),至少存在一個(gè)單位根,可以對(duì)它們做回歸分析。回歸的結(jié)果如下。

從上表可以得出回歸方程:Ai3=1043.1+0.10099*Ce3, (Ai3為美國(guó)進(jìn)口總額,Ce3是中國(guó)出口總額)并且回歸系數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)小于0.05,系數(shù)顯著有效。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的貨物出口與美國(guó)的貨物進(jìn)口關(guān)聯(lián)性比較大。由此在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易中,我們應(yīng)繼續(xù)加大和美國(guó)的貿(mào)易往來(lái),建立對(duì)美貿(mào)易發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,促進(jìn)對(duì)美貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)??梢詮囊韵聨c(diǎn)入手:

1.政府方面繼續(xù)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易優(yōu)惠政策。鑒于稅收優(yōu)惠政策的極大推動(dòng)性,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,給廣大的我國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)和商品需求增添吸引力,但是需要注重的是,企業(yè)在使用優(yōu)惠政策上要規(guī)范。

2.進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī)健全的法律法規(guī)是對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的有力保障和助推器,我們應(yīng)根據(jù)國(guó)際貿(mào)易法和WTO規(guī)則等貿(mào)易原則,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,充分利用WTO賦予各成員國(guó)的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)一步完善和健全相關(guān)法律法規(guī),使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律體系更加成熟,做到從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過(guò)程中有成熟的法律法規(guī)可依。

3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想,實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。企業(yè)要努力提高員工綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),打品牌戰(zhàn)。同時(shí)也要重視貿(mào)易市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

參考資料:

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[2]王紹媛. 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇[J]. 財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究, 2003,(05)

國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)范文第5篇

【摘 要】產(chǎn)品責(zé)任延伸制度是隨著可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸成為各國(guó)的共識(shí)而產(chǎn)生的,它在對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源起著巨大推動(dòng)作用的同時(shí),也逐漸成為各國(guó)設(shè)置的新型貿(mào)易壁壘,阻礙著國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展。我國(guó)有著“世界工廠”的稱號(hào),但是我國(guó)技術(shù)水平落后,同時(shí)我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)普遍滯后,難以與國(guó)際接軌,使我國(guó)企業(yè)在面對(duì)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)應(yīng)對(duì)不足。這種新型貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易影響很大。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)品延伸責(zé)任;貿(mào)易壁壘;貿(mào)易保護(hù)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日益受到人們的廣泛關(guān)注。為了更好地保護(hù)環(huán)境,避免在環(huán)境問(wèn)題上出現(xiàn)“公地的悲劇”,更合理地分擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,瑞典隆德大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯教授最先提出了產(chǎn)品延伸責(zé)任這個(gè)概念。2001年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在《EPR:政府工作指引》的研究報(bào)告中,將產(chǎn)品延伸責(zé)任定義歸納為:EPR是一項(xiàng)環(huán)境政策,生產(chǎn)者對(duì)于其產(chǎn)品所負(fù)的責(zé)任(物質(zhì)和/或財(cái)務(wù)責(zé)任)擴(kuò)大到產(chǎn)品生命周期的消費(fèi)后的廢棄物處置階段。但是,在這項(xiàng)制度發(fā)揮著巨大的環(huán)境利益的同時(shí),我們也應(yīng)看到,一旦EPR制度被廣泛確立,那么各國(guó)、各地區(qū)都會(huì)結(jié)合本地實(shí)際制定自己的法律或地方性法規(guī),這樣一來(lái),在基于貿(mào)易保護(hù)主義的思想下,發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)憑借其先進(jìn)的技術(shù)水平,高敏度的檢測(cè)儀器,人為地設(shè)定高水平的產(chǎn)品延伸責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),阻礙其它國(guó)家,尤其是技術(shù)水品相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口,從而產(chǎn)生過(guò)一種新的貿(mào)易壁壘——“產(chǎn)品延伸責(zé)任”貿(mào)易壁壘。

一、“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘

“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘是一種技術(shù)性的壁壘,它是以保護(hù)本地區(qū)環(huán)境為由,通過(guò)建立商品的包裝、原材料以及可分解性等方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),為商品進(jìn)入特定市場(chǎng)設(shè)置障礙。

(一)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘理論分析

在WTO等國(guó)際組織的斡旋下,關(guān)稅性貿(mào)易壁壘逐漸消失,但貿(mào)易保護(hù)主義的思想并沒(méi)有消退。為了更好地保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)不受外來(lái)產(chǎn)品的沖擊,各個(gè)國(guó)家紛紛將目光轉(zhuǎn)向非關(guān)稅性貿(mào)易壁壘上來(lái)。而產(chǎn)品延伸責(zé)任將生產(chǎn)者的責(zé)任擴(kuò)大到清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、提供安全信息、廢棄產(chǎn)品回收再利用等多個(gè)方面,幾乎涵蓋了一件產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終報(bào)廢處理的全過(guò)程。在如此多的責(zé)任中間,任意選擇一種責(zé)任就可以起到貿(mào)易壁壘的作用,而且,依據(jù)生產(chǎn)者延伸責(zé)任建立起來(lái)的貿(mào)易壁壘擁有很多獨(dú)特之處。

“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的獨(dú)特之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘是一種多重性、持續(xù)性貿(mào)易壁壘

這個(gè)特點(diǎn)是“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘之所以獨(dú)立成為一種新型貿(mào)易壁壘的主要因素。關(guān)稅性貿(mào)易壁壘主要是在產(chǎn)品進(jìn)口時(shí),一次性征收高額的關(guān)稅,從而抬高出口商的成本,使產(chǎn)品失去在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它僅僅是在進(jìn)口時(shí)一次性的征收。而“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘則不同,在生產(chǎn)者延伸責(zé)任的理論指導(dǎo)下,這種壁壘在產(chǎn)品進(jìn)口前,可以對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)階段進(jìn)行干預(yù);在產(chǎn)品進(jìn)口時(shí),可以對(duì)產(chǎn)品的安全信息、環(huán)保質(zhì)量等設(shè)置壁壘;在產(chǎn)品進(jìn)口后,可以對(duì)產(chǎn)品在廢棄后的回收、利用設(shè)置壁壘。因此,它的干預(yù)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通的貿(mào)易壁壘,可以更好地起到保護(hù)貿(mào)易的作用。例如“ROHS指令”規(guī)定了進(jìn)口歐洲的電子產(chǎn)品不得含有某些有毒物質(zhì),WEEE同時(shí)又規(guī)定了生產(chǎn)者對(duì)廢棄電子產(chǎn)品的回收利用義務(wù),這無(wú)疑起到雙重壁壘的作用。

2、具有名義上的合理性、合法性

“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的產(chǎn)生,有著合理的理由,即為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境和人民的健康。這在環(huán)境污染日益嚴(yán)重,人們迫切需要良好的生活環(huán)境的今天,恰恰符合了公眾對(duì)政府的要求和期待。同時(shí),在WTO、GATT等相關(guān)貿(mào)易協(xié)議的籠統(tǒng)授權(quán)下,這種貿(mào)易壁壘也具有了合法的外衣。例如,在《貿(mào)易的技術(shù)壁壘協(xié)定》中規(guī)定:“只要是為了保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命、健康和環(huán)境,且不構(gòu)成武斷或不合理的差別待遇,不構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制,締約方可制定技術(shù)規(guī)定。”這里明確規(guī)定在一定條件下一個(gè)國(guó)家可以設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

(二)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的性質(zhì)

“產(chǎn)品延伸責(zé)任”貿(mào)易壁壘具有雙重性質(zhì)?!氨趬尽边@個(gè)詞在英文中本身就是一個(gè)中性詞匯,并沒(méi)有明顯的傾向性。一方面,它有利于遏制全球環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)的趨勢(shì),可以防止污染物在地區(qū)之間傳遞,由其它地區(qū)的人民承擔(dān)外部性成本。為解決人類發(fā)展與自然環(huán)境之間的沖突提供了一條道路,推動(dòng)了人與自然的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,零污染同樣是沒(méi)有效率的,因此,我們必須允許有效率的污染的存在。但是,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,很多國(guó)家常常借著保護(hù)本國(guó)環(huán)境和國(guó)民健康的理由,刻意制定高水平的產(chǎn)品準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)口產(chǎn)品提出較高的產(chǎn)品延伸責(zé)任,從而增加出口商的成本,借以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),這嚴(yán)重阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的法律缺陷

我國(guó)容易遭受“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的原因,除了因?yàn)榧夹g(shù)水平落后以外,更重要的是我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,法律法規(guī)體系缺陷太多,無(wú)法與國(guó)際接軌。造成我國(guó)的企業(yè)長(zhǎng)期在一個(gè)落后于世界的法律氛圍中生產(chǎn)、發(fā)展。一旦接觸到國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和法律顯得準(zhǔn)備不足。

(一)缺少相應(yīng)的法律法規(guī)

法律的缺失帶來(lái)的最直接的影響就是出口企業(yè)缺乏相關(guān)的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)沒(méi)有一部完善的廢棄產(chǎn)品回收法律,也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)規(guī)定生產(chǎn)者延伸責(zé)任的法律,關(guān)于生產(chǎn)者責(zé)任延伸的規(guī)定散見(jiàn)于《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)中。但是,我國(guó)的相關(guān)法律大都是原則性規(guī)定,體系混亂,沒(méi)有配套的法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,根本無(wú)法執(zhí)行。我國(guó)法律體系的問(wèn)題主要存在以下問(wèn)題:首先,缺乏具體的執(zhí)行細(xì)則和配套法律?!堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》都提出生產(chǎn)、銷售被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物目錄由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。但是目前,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有制定和強(qiáng)制性產(chǎn)品和包裝物的目錄。其次,多數(shù)法律沒(méi)有明確法律責(zé)任、主管機(jī)關(guān),致使法律可操作性低。例如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》在第20條規(guī)定對(duì)產(chǎn)品包裝物的設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或便于回收的方案,然而本條并不是強(qiáng)制性規(guī)范,在第五章的法律責(zé)任中并未規(guī)定任何的與本條有關(guān)的法律責(zé)任。第三,大多是針對(duì)各個(gè)行業(yè)單獨(dú)立法,因此缺乏協(xié)調(diào)性和整體性。我國(guó)不存在產(chǎn)品回收利用法,而《環(huán)境保護(hù)法》又沒(méi)有涉及產(chǎn)品延伸責(zé)任,造成我國(guó)的產(chǎn)品延伸責(zé)任相關(guān)法律沒(méi)有一個(gè)主導(dǎo)性的法律,大都是以《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等各行業(yè)的單獨(dú)立法,缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。

而且,對(duì)于包裝物等相關(guān)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),我國(guó)甚至很少有相關(guān)法律規(guī)定。這種體系混亂的法律帶來(lái)的直接后果就是法律的可操作性低、不同的規(guī)定之間存在沖突,造成執(zhí)法部門和規(guī)制對(duì)象無(wú)法依法確定自己的行為。這就使得我國(guó)的出口企業(yè)沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)品延伸責(zé)任的意識(shí),對(duì)相關(guān)的產(chǎn)品延伸責(zé)任壁壘缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和預(yù)防策略,在產(chǎn)品延伸責(zé)任壁壘面前沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備。 (下轉(zhuǎn)第83頁(yè))

(上接第81頁(yè))

(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后

一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高低不僅反映一國(guó)的技術(shù)水平,還反映一國(guó)對(duì)產(chǎn)品某些性能的要求。據(jù)報(bào)道,美國(guó)和歐盟等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率達(dá)到80%,日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率為 90%,而我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率僅為40%左右[1],而且我國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)體系,各個(gè)體系相互之間并不統(tǒng)一,使得這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可行性進(jìn)一步降低。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后,以我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例,約有70%-80%低于國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。[2]例如,在GB90—85《緊固件驗(yàn)收、檢查、標(biāo)準(zhǔn)與包裝》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:“在正常的運(yùn)輸和保管條件下,應(yīng)保證產(chǎn)品不受損壞和便于使用,包裝形式和方法由制造廠確立”。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家所要求的包裝物要易于拆解、利于環(huán)保并方便回收再利用的要求,按照這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品勢(shì)必會(huì)遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的抵制。

三、應(yīng)對(duì)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的法律措施

出口貿(mào)易是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,為我?guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了重大貢獻(xiàn)。為了保持出口貿(mào)易的持續(xù)性增長(zhǎng),我們必須通過(guò)各種制度設(shè)計(jì)和科研努力,減少我國(guó)企業(yè)遭遇“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的概率,為我國(guó)出口產(chǎn)品和廠商提供強(qiáng)有力的后盾。

(一)建立完善的產(chǎn)品延伸責(zé)任法律體系

完善的產(chǎn)品延伸責(zé)任法律體系,不僅可以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,還可以為出口企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)充滿生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)氛圍,讓企業(yè)從內(nèi)心確立產(chǎn)品延伸責(zé)任意識(shí),并增加承擔(dān)產(chǎn)品延伸責(zé)任的經(jīng)驗(yàn),從而在對(duì)外貿(mào)易中游刃有余。因此,筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立以《廢棄產(chǎn)品回收利用法》為核心,以《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《對(duì)外貿(mào)易法》等為補(bǔ)充,輔助以《再生資源回收管理辦法》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《強(qiáng)制性回收產(chǎn)品和包裝物的目錄》等行政法規(guī)以及其它地方性法規(guī)的產(chǎn)品延伸責(zé)任法律體系。在這些法律中,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品延伸責(zé)任的在責(zé)任主體、責(zé)任范圍、回收方式、主管部門以及懲罰措施等作出詳細(xì)規(guī)定,同時(shí),國(guó)務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)該制定出詳細(xì)的《產(chǎn)品、包裝物回收目錄》,并由國(guó)務(wù)院和地方政府根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和地方特點(diǎn),制定自己具體實(shí)施《廢棄產(chǎn)品回收利用法》的配套法規(guī),提高產(chǎn)品延伸責(zé)任法律的可操作性。

同時(shí),我們必須貫徹“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則,主管部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)相關(guān)企業(yè)的行為和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督,使產(chǎn)品延伸責(zé)任法律法規(guī)在實(shí)踐中切實(shí)得到實(shí)施。

(二)提高技術(shù)水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)頻繁遭遇“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘的一個(gè)重要內(nèi)因是我國(guó)的技術(shù)水平低下,難以適應(yīng)國(guó)外對(duì)環(huán)境質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,我們必須大力支持企業(yè)的創(chuàng)新性研發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)同大學(xué)等科研單位合作研發(fā)新原料、新技術(shù)。同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)的要求是改進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力之一。我們應(yīng)該適時(shí)地提高我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛地將國(guó)際同行標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,從而使國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠很快地適應(yīng)國(guó)外產(chǎn)品延伸責(zé)任的新變化,更好地應(yīng)對(duì)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”壁壘。我們還應(yīng)該盡快地完善我國(guó)的認(rèn)證體系,提高認(rèn)證技術(shù)、嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),從而使國(guó)外相信并認(rèn)可我國(guó)的認(rèn)證,減少企業(yè)的認(rèn)證成本。

【參考文獻(xiàn)】

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