前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇征文發(fā)言稿范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

征文發(fā)言稿范文第1篇

既然目標(biāo)是地平線，留給世界的只能是背影。

我們既然選擇了法官這個(gè)職業(yè)，并且一路過五關(guān)斬六將實(shí)現(xiàn)了心中的夢想，在即將開啟法官生涯時(shí)，我們每個(gè)人都應(yīng)該跟自己進(jìn)行一次對(duì)話：法官是一個(gè)什么樣的職業(yè)？我怎樣才能勝任法官的角色？

美國的霍姆斯大法官曾說過，“當(dāng)你不懈地追求，每一種職業(yè)都很了不起。但任何職業(yè)都不能像法律那樣給予如此開闊的眼界，去感受人類靈魂內(nèi)在的能量，去深刻體驗(yàn)生命的激流。它能夠讓它的從業(yè)者以目擊者和參與者的身份，去分享生命的情感、奮斗、失望與凱旋”。對(duì)于法官來說，不僅僅是法治建設(shè)的旁觀者和參與者，而且更是重要的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)公平正義，法官比其他任何法律人都承擔(dān)著更高的義務(wù)和責(zé)任。

想起了傳說中那種叫做獬豸的神獸，古代的人們渴望用它的獨(dú)角抵去世間一切不平；如今的人們則希望法官能通過法律成為正義和公平的代表。那個(gè)一手托著天平，一手握著達(dá)摩克利斯之劍的蒙著眼的女神雕像，不正是人們對(duì)司法公正的渴求嗎？承載著人們的希望與寄托，法官應(yīng)當(dāng)是善良、正派、明智和有經(jīng)驗(yàn)的人。依靠這些品質(zhì)，保持一種心境平和的、不被世俗所擾的深居簡出的寂寞，同時(shí)又能洞悉人情世故，敏銳捕捉社會(huì)纖毫變遷，以其智慧和膽略通過個(gè)案詮釋社會(huì)正義。

任何時(shí)代，人們對(duì)法律的信仰和正義的追求，不是通過空洞的理論說教和法條背誦，而是通過一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)的鮮活案件，通過法官公平、公開、公正的審判實(shí)現(xiàn)的，法官掌握著正義的尺度，代表著正義的臉面?？梢哉f，有什么樣的法官，就有著什么樣的正義。四百多年以前，曾歷任英國大法官和總檢察長的培根就說過：“一次不公正的裁判其惡果甚至超過十次犯罪，因?yàn)榉缸锸菬o視法律，好比污染了水流；而不公正的裁判毀壞了法律，好比污染了水源。”作為法官，作為執(zhí)法者，我們堅(jiān)守著正義的最后一道防線，我們必須用人民賦予的權(quán)利，全心全意服務(wù)于人民，執(zhí)法為民，執(zhí)法公正，把維護(hù)好人民利益作為一名法官的立身之本，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務(wù)。

征文發(fā)言稿范文第2篇

認(rèn)同患方感受，安撫其情緒護(hù)士姐妹們有一個(gè)誤區(qū)：總是站在自己的角度考慮問題，認(rèn)為自已做得不錯(cuò)，是病人刁難、難侍候，委屈感強(qiáng)，當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)總是為自己辯解，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。其實(shí)每一個(gè)人都有自尊的需要，當(dāng)他提出一個(gè)問題時(shí)，他需要獲得尊重、肯定和認(rèn)同，而當(dāng)你不給予認(rèn)同時(shí)，他便會(huì)因面子上掛不住而加大力度維護(hù)自己的觀點(diǎn)，有一個(gè)作用力便有一個(gè)反作用力，于是雙方都加強(qiáng)力度竭力為自己辯解，從而導(dǎo)致情緒惡化、越爭越兇。護(hù)士節(jié)征文演講稿：解決護(hù)患糾紛方法

如果患者或家屬來找護(hù)士的麻煩，肯定是有什么事讓其不舒服，是帶著情緒來的。因此，首先必須認(rèn)真傾聽對(duì)方的講述，這樣既能滿足對(duì)方傾訴的需要，也便于我們了解事情的原委、問題的大小，思考應(yīng)對(duì)的策略醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理搜集。其次是站在對(duì)方的角度來看待問題，認(rèn)同對(duì)方的感受，“不管怎樣，這件事讓你感覺不舒服，我們感到很抱歉”，“這件事給您帶來困擾，真是對(duì)不起”。經(jīng)過傾聽和認(rèn)同，其負(fù)性情緒基本能安撫下來，這樣他才能靜下心來聽你的解釋。

給予合理解釋，化解矛盾或誤會(huì)患者或家屬的心情平復(fù)了，我們也了解了事情的來龍去脈，有針對(duì)性地予以解釋，并對(duì)其給予關(guān)懷和理解，非原則性矛盾基本能化解。

征文發(fā)言稿范文第3篇

關(guān)鍵詞：行政處罰；行政處罰力度；行政處罰效力

行政處罰法規(guī)定，行政處罰是指：“公民、法人或者各其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤??！币话阏J(rèn)為公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的違法行為，尚不構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的，由行政機(jī)關(guān)給予行政處罰。

我國行政處罰法于1996年10月1日起正式施行。目前行政處罰法規(guī)定的行政處罰種類主要有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

一、提高行政處罰效力的必要性

法律的完善需要時(shí)間，建國后我國陸續(xù)出臺(tái)許多行政法律法規(guī)，其中很多都涉及行政處罰問題，這些法律法規(guī)在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。隨著改革開放政策的施行，社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)增長速度逐年遞增，個(gè)人以及各類企業(yè)的收入也隨著經(jīng)濟(jì)的增長在增加，原來的各部門法在處罰力度上就顯得不適應(yīng)環(huán)境的變化。因此提高行政處罰效力至關(guān)重要。

（一）提高行政處罰效力，有利于更有效地維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序

行政處罰法制定的根本目的就是要維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)中不斷出現(xiàn)新的問題與矛盾，相應(yīng)的法規(guī)制度就要隨之調(diào)整并做到處罰有力，使“黑網(wǎng)吧”等新的社會(huì)問題不再屢禁不止，有效維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。

（二）提高行政處罰效力，有利于更有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益

行政處罰的目的之一就是要有效維護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益。然而現(xiàn)有的行政處罰力度不夠，使得很多不法者為了自己的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益而損害其他公民的權(quán)益。如果不加大行政處罰力度，有力打擊各類行政違法現(xiàn)象，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益將受到更嚴(yán)重的侵害。只有提高行政處罰的效力，“黑診所”、“黑加工點(diǎn)”等才能徹底滅絕，使公平的市場競爭環(huán)境得以保護(hù)，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。

（三）提高行政處罰效力，有利于監(jiān)督保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)

由于缺乏較高的行政處罰效力，再加上處罰制度不健全，引發(fā)的行政訴訟案件逐年增多。又由于財(cái)政體制和立法不配套，致使行政機(jī)關(guān)處理罰沒款項(xiàng)時(shí)做法不一，為違法截流、坐支、引誘相對(duì)人違法獲取財(cái)源大開方便之門。因此，必須加大行政處罰力度，保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保證行政管理任務(wù)的完成。

（四）提高行政處罰效力，有利于發(fā)揮政府職能

現(xiàn)代政府發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理以及社會(huì)服務(wù)四大職能。政府要想充分發(fā)揮好四大職能，更大程度地保障人民的利益，就更應(yīng)提高行政處罰效力，嚴(yán)厲打擊各種行政違法現(xiàn)象，保障人民生活的安定，保障良好社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定。

二、當(dāng)前行政處罰存在的問題

我國行政處罰法正式施行以來，在打擊行政違法、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益、維護(hù)公共利益等方面發(fā)揮了巨大作用。但行政處罰涉及領(lǐng)域眾多，如稅務(wù)、工商、衛(wèi)生防疫以及交通等等，各部門又有不同的行政法規(guī)，在具體操作時(shí)還存在諸多問題。

（一）行政處罰力度不夠

行政處罰效力低，不能夠產(chǎn)生足夠的震懾力，使得不法之徒打擊不盡。比如，非法謀取的利潤與被執(zhí)法人員抓到受到的懲處相差懸殊，那么在這種情況下，違法者就會(huì)選擇冒險(xiǎn)，即使有許多被懲處，但相對(duì)無力的懲處力度使得違法現(xiàn)象杜之不絕。從下表中各法規(guī)常見問題的處罰標(biāo)準(zhǔn)可以看出相對(duì)疲軟的處罰力度：

這些法規(guī)最早的如《環(huán)境保護(hù)法》從1989年開始實(shí)施，其他的法規(guī)雖然進(jìn)行過修改，也并不能完全保證與時(shí)俱進(jìn)，因此，根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，我們一定要針對(duì)實(shí)際問題，提高行政處罰的效力。

（二）行政處罰實(shí)際操作水平不高這方面主要是指行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰程序的實(shí)際操作水平不高，行政執(zhí)法行為不規(guī)范。主要體現(xiàn)在執(zhí)法人員素質(zhì)低下，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際要求相去甚遠(yuǎn)：一是部分執(zhí)法人員文化程度不高，尤其是基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員表現(xiàn)更為突出。其中，具有大學(xué)以上文化程度的只占少數(shù)，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更少；二是執(zhí)法隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立的過程中，經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn)，要求執(zhí)法人員不僅要懂法律，還要懂經(jīng)濟(jì)、懂外語。而實(shí)際懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的人不多，三者兼而有之的就更少；三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力。而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。使得一部分執(zhí)法人員貪圖享樂，吃請(qǐng)受賄，為一些違法者逃脫法律的制裁，成了金錢和人情的俘虜，，徇私枉法。

另外，有的執(zhí)法人員在進(jìn)行行政處罰時(shí)，不經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行重大處罰時(shí)不經(jīng)集體討論私自決定，或是對(duì)當(dāng)事人調(diào)查了解不夠詳細(xì)就早下結(jié)論，或者有人執(zhí)法犯法，利用職權(quán)，謀取私人利益，這些不規(guī)范的操作行為都嚴(yán)重影響了行政處罰效力。

除了執(zhí)法人員自身的因素外，執(zhí)法條件的局限性也使行政處罰效力受到了限制。有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員不足，難以完成日益繁重的執(zhí)法任務(wù)，雇用非公務(wù)員執(zhí)法的情況比比皆是；有的執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊缺，辦案經(jīng)費(fèi)不能保障，辦案很難及時(shí)到位；有的執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公條件落后，辦理業(yè)務(wù)沒有采用先進(jìn)設(shè)備，難以適用辦案要求。這些都不利于提高執(zhí)法效益。（三）行政處罰責(zé)、權(quán)、利不明確

《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及被依法授權(quán)或委托的組織。但現(xiàn)行的《行政處罰法》對(duì)現(xiàn)行執(zhí)罰機(jī)關(guān)混亂的現(xiàn)狀并沒有從根本上予以改變，一些組織通過規(guī)章委托，變相取得了執(zhí)罰權(quán)，這些執(zhí)罰機(jī)關(guān)龐雜，在執(zhí)罰過程中存在執(zhí)法重疊或是執(zhí)法漏洞的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國約80％的法律、90％的地方性法規(guī)和幾乎全部行政法規(guī)、規(guī)章都設(shè)立了行政處罰權(quán)，由此產(chǎn)生了數(shù)量龐雜的執(zhí)罰部門，具體有公安、海關(guān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、煙草、醫(yī)藥、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林政、交通、路政、漁政、海事、教育、民政、郵政、電信等等諸多部門，造成執(zhí)罰隊(duì)伍過多過濫的局面。由于執(zhí)罰隊(duì)伍龐雜，不可避免地造成職能交叉、重疊。對(duì)某些違法行為，由于執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大，利益小，導(dǎo)致執(zhí)罰部門互相推諉、踢皮球；對(duì)某些含金量高的違法行為，執(zhí)罰部門又相互爭權(quán)，競相處罰。同時(shí)，由于執(zhí)罰部門過多，某些部門執(zhí)法人員數(shù)量又不足，使得執(zhí)罰活動(dòng)靠搞突擊執(zhí)罰、聯(lián)合執(zhí)法來完成執(zhí)法任務(wù)，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效力。

三、提高行政處罰效力的措施

（一）提高處罰標(biāo)準(zhǔn)

每一部法律法規(guī)的制定都經(jīng)歷了一定的過程，符合一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，社會(huì)環(huán)境變化的速度是非?？斓模绕涫俏覈鼇斫?jīng)濟(jì)增長速度始終持續(xù)保持較高水平，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)隨著社會(huì)不斷出現(xiàn)的新問題而不斷地調(diào)整與完善。就行政處罰方面來講，在有的部門，甚至還沿用幾十年前的規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問題難以達(dá)到理想的處罰效果，操作性不強(qiáng)，有些根本無法再適用于當(dāng)前狀況。因此，必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)的狀況制定合理的處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高行政處罰效力，給犯罪分子足夠的震懾力。

1．提高貨幣處罰標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于行政處罰，重要的一項(xiàng)就是罰款。許多法律法規(guī)中制定的罰金標(biāo)準(zhǔn)是以制定法律時(shí)的物價(jià)水平為參照的，隨著時(shí)間的推移，物價(jià)水平發(fā)生了顯著變化，但執(zhí)法依據(jù)仍然是法律當(dāng)時(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此，違法者被罰沒的款項(xiàng)相對(duì)于其謀取的高額暴利來講微不足道。物價(jià)水平在發(fā)展變化，幣值也在變化發(fā)展，現(xiàn)在的幣值與制定法律時(shí)的幣值已經(jīng)有了很大的差別，這種差別在實(shí)施處罰時(shí)應(yīng)該被充分考慮到。

另外，如何界定違法所得在實(shí)際操作中也是重要的問題。如我國《食品衛(wèi)生法》第11條規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第40條的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以取締，并按下列規(guī)定給予行政處罰：（1）有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍至五倍的罰款；

（2）沒有違法所得的，處以五百元以上至三萬元以下的罰款。如果違法所得界定的太少，相應(yīng)的處罰就會(huì)較輕；如果無法界定違法所得，則只處以五百元或五百元以上罰款，對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)水平來說，也根本達(dá)不到處罰目的，更不用說是實(shí)現(xiàn)事前遏制的效果了。

因此，貨幣處罰一定要提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，使處罰達(dá)到相應(yīng)的目的。例如，對(duì)于屢禁不止的亂張貼小廣告的問題，目前執(zhí)法部門采取各種措施取締非法小廣告，但是抓到相關(guān)責(zé)任人只是處以少量的罰款或是處罰相關(guān)責(zé)任人清除違法張貼的小廣告，這樣收到的效果很不理想，使得小廣告問題一直無法根治。主要原因就是處罰力度不夠，不能給犯罪分子足夠的震懾力。目前，北京擬審議市容環(huán)境衛(wèi)生條例草案，對(duì)于亂發(fā)小廣告最高處罰50萬。我們相信這樣的處罰力度會(huì)給犯罪分子足夠的震懾力，達(dá)到事前遏制的目的。

2．提高非貨幣處罰力度

除對(duì)違法行為處以罰款之外，還可以采取其他的處罰方式。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等等。這些處罰方式本來很有力度，但對(duì)違法者被處罰之后重操舊業(yè)，沒有對(duì)其經(jīng)營進(jìn)行更嚴(yán)格的限制。之所以有許多同類違法事件屢次出現(xiàn)，就是對(duì)違法者的懲處力度與限制力度不夠。在這方面，我國的法律法規(guī)罰責(zé)較輕，沒有足夠的震懾力，給違法者多次利用同一手段犯罪的機(jī)會(huì)，而國外許多法律則較嚴(yán)格。例如，美國法律規(guī)定，無論金額大小，只要制假售假均屬有罪，處以25萬美元以上100萬美元以下的罰款，并處以五年以上的監(jiān)禁，如有假冒前科，罰款額可達(dá)500萬美元。而我國現(xiàn)行法律法規(guī)恰恰忽視了制假售假行為本身的危害，對(duì)制假售假行為處罰較輕。這樣就使得許多不法者敢于踐踏法律的尊嚴(yán)，多次違法。

（二）豐富處罰手段和方式

很多執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員認(rèn)為現(xiàn)有的行政處罰手段不夠，難以有效制裁違法相對(duì)人。因此，我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的處罰手段加以修改和調(diào)整，并增加一些新的處罰手段。對(duì)于行政處罰手段和方式，我們可以采取歸類和列舉并用的方法，將各種行政處罰手段類別化。例如，采用申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身罰等等，并采用如警告登記累積制度、罰款決定與收繳分離制度、拘留處罰的傳喚、訊問、取證制等輔助措施加以補(bǔ)充。這樣通過多種處罰手段并用的方法來達(dá)到處罰目的。

（三）要規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)思想教育：一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想政治教育。執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)高低，執(zhí)法水平的優(yōu)劣，是關(guān)系到法律能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取多種手段和途徑，提高執(zhí)法人員的水平。保證在執(zhí)法中，廉潔奉公，不徇私情，秉公辦案，做到定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)。要把思想政治教育定期化，制度化，由專人負(fù)責(zé)，常抓不懈。通過思想政治教育，培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，全面提高。二是建立執(zhí)法責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。這包括建立個(gè)人執(zhí)法檔案，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，并將處理情況載入檔案，晉級(jí)增資、提拔重用等都要與之掛鉤。還要建立錯(cuò)案追究制度，從立案、偵查、審理到執(zhí)行，都要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，出現(xiàn)錯(cuò)案，一追到底，決不姑息，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰；三是提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)法律學(xué)科教育，非法律專業(yè)的執(zhí)法人員也學(xué)習(xí)法律知識(shí)。適當(dāng)提高執(zhí)法人員的待遇，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生從事執(zhí)法工作。要把住執(zhí)法人員的入口關(guān)，同時(shí)定期進(jìn)行考核，考核不合格的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)，制訂規(guī)章制度來約束與規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，要真正做到有效執(zhí)法，提高執(zhí)法效力。對(duì)于利用職權(quán)謀取私利的行為也要嚴(yán)懲，這樣才能保證一支良好的執(zhí)法隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)部門間溝通、合作

征文發(fā)言稿范文第4篇

濉溪縣法院 張占樓

尊敬的評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好，今天我演講的題目是------正義的溫度

如果用一個(gè)詞來形容法律，你會(huì)想些什么？是理性、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)矩？還是生硬、復(fù)雜、晦澀？如果我說法律是溫暖的，法律可以有溫度，是否會(huì)與您的想法不同呢？

十八年前，當(dāng)我步入法院大門，注目那莊嚴(yán)高懸的共和國國徽，仰望那迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗時(shí)，一股神圣感、自豪感悠然而生，同時(shí)我也感受到一份敬畏和沉甸甸的責(zé)任。我曾經(jīng)不止一次的問自己，這種感受來自何方？是法院名頭的煊赫？還是司法本身的威嚴(yán)？這些都不是。神圣、自豪、敬畏與責(zé)任，源于人民法院肩負(fù)著人民的囑托、信任、殷切期盼。在許多人印象中，法官大多不茍言笑，給人以鐵面無私甚至不近人情的感覺。然而，我認(rèn)為"鐵面"并非是執(zhí)法的唯一方式，面帶微笑走進(jìn)當(dāng)事人心中，更能維護(hù)法律權(quán)威，更能讓當(dāng)事人感受到公平正義、觸摸到法律的溫度。

作為一名執(zhí)行局法官，當(dāng)我看到被執(zhí)行人千般耍賴躲避法律執(zhí)行時(shí)，我體會(huì)到了法律書本的蒼白；當(dāng)我面對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的不理解或者責(zé)問時(shí)，我感受到了滿腹委屈。你為當(dāng)事人執(zhí)行案件時(shí)，得到的可能不是笑臉、鮮花和掌聲，而是責(zé)備、埋怨。面對(duì)這種情況，要怎樣做才能使法官的天平和當(dāng)事人心中的那桿秤一樣的平衡？要怎樣做，才能使善良的眼睛不再流淚，讓丑惡的靈魂受到應(yīng)有的懲罰？！我認(rèn)為，法律的天平，一端是公正，另一端應(yīng)該是溫暖。法官應(yīng)該通過自己的心去傳遞法律的溫暖，用自己的言行為法律贏得尊重和信任。在執(zhí)行工作中，我總是善于把握當(dāng)事人的心理，考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗等因素，想他們之所想，急他們之所急，正是這樣引起彼此心靈的共鳴，獲得當(dāng)事人的理解和信任，也為我所提出的解決方案贏得了斡旋的余地。在我從事法官職業(yè)的六千多個(gè)日日夜夜，我處理過很多案件，接觸到許多當(dāng)事人。在我經(jīng)手的每一起案件，我都提醒自己要竭盡全力去化解糾紛，不讓當(dāng)事人的心感到寒冷。有人說，從事法律的人容易冷漠，因?yàn)橛刑嗟囊?guī)則、太多的論斷，容易讓那些本應(yīng)該柔軟的心長出堅(jiān)硬的外殼。我想說這種想法太武斷，每每看到我身邊忘我工作的伙伴們，他們對(duì)法治的追求、對(duì)公正的執(zhí)著和對(duì)他人的善意，都讓法律有了如此令人感動(dòng)的溫度。

"謝謝你了，真心謝謝你們了"一位中年婦女哽咽的握著執(zhí)行局局長王民的手久久不愿松開。這是前不久執(zhí)行局剛剛執(zhí)結(jié)的一起案件的當(dāng)事人。去年，我剛調(diào)回執(zhí)行局，就遇到這位婦女在執(zhí)行局門口言詞過激。在接待她的過程中，我才慢慢了解到事情的經(jīng)過。她叫李淑敏，曾借給劉成義30余萬元。在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人意外死亡。可以抵債的財(cái)產(chǎn)只有被執(zhí)行人妻子僅有的一套住房。李淑敏堅(jiān)持以房抵債，被執(zhí)行人妻子以房子是其全部感情寄托為由堅(jiān)決不同意評(píng)估、拍賣。被執(zhí)行人妻子年邁多病，數(shù)次言明，如果拍賣其房子就死在房子里。雙方寸步不讓，使得案件陷入到了僵局。李淑敏為了給執(zhí)行局施加壓力，每天上班前都將其癱瘓的父親推到辦公室，嚴(yán)重影響了正常辦公。對(duì)于李淑敏的處境我表示理解，同時(shí)，我了解到被執(zhí)行人妻子是個(gè)很要面子的人，為了不讓鄰里說長道短，我總是晚上下班后騎車到她家做她的工作。一次不行，二次，二次不行，三次……經(jīng)過近一個(gè)月的耐心規(guī)勸，原告終于同意放棄以房抵債，被執(zhí)行人的家人抵觸情緒也得到舒緩。我又從法律、親情、社會(huì)輿論、換位思考等多個(gè)角度對(duì)原、被告進(jìn)行了調(diào)解。案件最終以和解并履行完畢畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。事后，原告給執(zhí)行局送來了錦旗并出現(xiàn)了開頭那一幕。

社會(huì)主義法治國家，不是讓司法為民成為一句口號(hào)而是要努力讓每一位當(dāng)事人都感受到法律的公正與溫暖。法律的溫度能使毒草枯萎；能使鮮花綻放；能使積怨化解；還能使凍僵的心得到人性的復(fù)蘇。

雖然法律有時(shí)如我們制服的黑色，顯得有些冷。但看到我們這紅艷艷的領(lǐng)帶了嗎？她如同我們法官這一顆顆火熱的心啊！法律正義以他剛強(qiáng)的規(guī)則在我們周圍建起堅(jiān)固的堡壘，同時(shí)他在法官們真情詮釋下又變成吹進(jìn)逆境的暖風(fēng)，照進(jìn)困境的陽光。

征文發(fā)言稿范文第5篇

摘要：建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)政管理的主要目標(biāo)，財(cái)政部充分結(jié)合我國目前的狀況，在一零年年底開展了財(cái)政報(bào)告建立工作，但是由于很多因素的影響，導(dǎo)致編制工作不能非常順利的進(jìn)行。本文對(duì)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的原因、意義以及特點(diǎn)進(jìn)行了簡單的分析，重點(diǎn)闡述了優(yōu)化我國政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的意見。

關(guān)鍵詞 ：權(quán)責(zé)發(fā)生制；財(cái)務(wù)報(bào)告；問題

從八十年代至今，各國為了促進(jìn)公共管理興起了會(huì)計(jì)改革，到目前為止，很多國家提供合并的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，我國在2010 年開展財(cái)政報(bào)告建立工作之后，選擇了11個(gè)省市進(jìn)行試編，在2012 年增加到23個(gè)省市。

一、編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告的原因

1. 政府預(yù)算報(bào)告存在問題。我國包括財(cái)政總預(yù)決算、部門預(yù)決算以及單位預(yù)決算，其中總預(yù)決算能夠反映出財(cái)政的分配和收支，但是缺少將部門預(yù)決算匯編成部門總預(yù)決算收支，另外還存在預(yù)算不準(zhǔn)確、預(yù)算調(diào)整頻繁等問題。所以我國需要編制完善的、全面的，能夠系統(tǒng)的反映政府資產(chǎn)、負(fù)債等信息的政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

2.預(yù)算會(huì)計(jì)的報(bào)表之間不能融合。我國現(xiàn)在執(zhí)行的政府會(huì)計(jì)報(bào)告是1997 年制定的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告，其覆蓋范圍是財(cái)政總預(yù)算、行政單位以及事業(yè)單位，但是這三者都各自有一種會(huì)計(jì)報(bào)表，而且三種報(bào)表不能很好的融合，也就是說不能形成政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表；另外我國的預(yù)算會(huì)計(jì)體系之間不能妥善的結(jié)合起來，不能有效的將政府的預(yù)算資金反映出來。

3.預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表不夠完善。目前執(zhí)行的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表只能簡單的將政府預(yù)算收支的情況反映出來，距離完整意義上的政府整體財(cái)務(wù)報(bào)告還有很大的距離；它的覆蓋范圍較為狹窄，內(nèi)容不完善，信息量不充足，不能有效的反映出政府財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，不能輔助政府作出經(jīng)濟(jì)方面的重大決定。

二、編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的意義

1.編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度能夠全面的、具體的將政府的經(jīng)濟(jì)資源以及收支的狀況反映出來，能夠反映出政府日后的財(cái)政責(zé)任和能力，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然的要求。

2.建設(shè)服務(wù)型政府的目的在于增強(qiáng)政府的績效，同時(shí)降低運(yùn)行資金，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠正確的核算政府各個(gè)方面的費(fèi)用，促進(jìn)政府提高服務(wù)的水平。

3.目前我國的會(huì)計(jì)信息較為分散，影響了財(cái)政的管理水平提升，通過編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，能夠有效提高財(cái)政管理水平，加強(qiáng)政府資產(chǎn)的管理。

4.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使政府財(cái)政的資金來源變得復(fù)雜，債務(wù)規(guī)模也在不斷增加，但是我國的預(yù)決算報(bào)表缺少完整的債務(wù)信息，編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度能將債務(wù)的情況也添加進(jìn)核算的范圍，是建立規(guī)范的債務(wù)管理的需要。

5.財(cái)政改革的不斷深化，提高財(cái)政資金的績效問題受到了廣泛的關(guān)注，但是傳統(tǒng)的制度不能將成本費(fèi)用和成果正確的反映出來，編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度能夠完整的將政府部門提供的公共產(chǎn)品的成本反映出來，提高財(cái)政資金使用的績效。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的特點(diǎn)

1.建立銜接機(jī)制：我國預(yù)算會(huì)計(jì)有財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位會(huì)計(jì)構(gòu)成，預(yù)算會(huì)計(jì)之間的標(biāo)準(zhǔn)都不一致，編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度有利于統(tǒng)一預(yù)算會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，有利于日常核算與年終報(bào)告之間的互補(bǔ)。

2.目前我國的試編工作是使用會(huì)計(jì)加統(tǒng)計(jì)的辦法，從相關(guān)部門收集數(shù)據(jù)，通過計(jì)算以及統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行編制，有利于整理政府的資產(chǎn)事項(xiàng)，完整的反映運(yùn)營成本。

3. 財(cái)政部規(guī)定，政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告要涵蓋政府財(cái)政、事業(yè)單位、行政單位、項(xiàng)目融資等各個(gè)方面，集合有關(guān)的資料進(jìn)行調(diào)整和抵消，大范圍的拓寬政府財(cái)務(wù)的范圍，將政府的財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)的更加充分。

四、優(yōu)化我國政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的建議

1.重點(diǎn)放在主表上，建立預(yù)算對(duì)照表。通過對(duì)政府財(cái)政報(bào)告的分析能夠看出，財(cái)務(wù)報(bào)告主要的格式是3A+2B，包括：財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)狀況分析以及管理狀況等，其中財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益費(fèi)用表以及現(xiàn)金流量表等，筆者認(rèn)為政府財(cái)政報(bào)告必須要包括負(fù)債表和收益表，并以這兩種表為重點(diǎn)，然后再進(jìn)行流量表、預(yù)算表的編制。另外為了強(qiáng)化預(yù)算的管理，還要盡快編制預(yù)算對(duì)照表，可能的話在編制現(xiàn)金流量表；為了將預(yù)算數(shù)與調(diào)整數(shù)進(jìn)行分析也可以建立預(yù)算執(zhí)行報(bào)表。另外，也可以學(xué)習(xí)國外的社會(huì)保險(xiǎn)表，能夠反映保險(xiǎn)金的支付問題。

2.建立兩張資產(chǎn)負(fù)債表。政府財(cái)務(wù)報(bào)表的目的是完善資產(chǎn)信息，其中占有主要作用的就是資產(chǎn)負(fù)債表，最近幾年國家開始實(shí)行新的會(huì)計(jì)規(guī)范，等到年底就需要編制結(jié)賬前后的兩張資產(chǎn)負(fù)債表。對(duì)于企業(yè)來講，企業(yè)會(huì)計(jì)只需要最終年底的資產(chǎn)負(fù)債表，不注重過程，但是政府如果同企業(yè)一樣只編制轉(zhuǎn)賬后的負(fù)債表，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)之間相互抵充結(jié)轉(zhuǎn)，不能反映出完整的信息。很多國家為了更好的將預(yù)算信息反映出來推出了中期預(yù)算制度，而我國的兩張資產(chǎn)負(fù)債表是獲取信息的最便捷的方法，這兩張負(fù)債表分別是年終結(jié)轉(zhuǎn)賬項(xiàng)前的和之后的負(fù)債表，兩張負(fù)債表能夠?qū)⑿畔⑼暾姆从吵鰜怼?/p>

3.完善權(quán)責(zé)發(fā)生制度，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。目前我國的權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)告呈擴(kuò)大范圍的趨勢，從各種部門中搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，再通過折算估值等方法編制成財(cái)務(wù)報(bào)告，編制中由于估算方法的漏洞會(huì)出現(xiàn)遺漏、錯(cuò)位，導(dǎo)致估算不準(zhǔn)的問題等等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該涵蓋了部門中所有的財(cái)務(wù)資源的流量，所以，各個(gè)部門都要在年終準(zhǔn)備財(cái)務(wù)報(bào)告，實(shí)行逐級(jí)層層匯編的方式，最終形成整體綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。我國應(yīng)該盡快完善核算制度，優(yōu)化并且相互協(xié)調(diào)，而且財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表為主要依據(jù)，在這個(gè)基礎(chǔ)上能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

4.建立過程控制的會(huì)計(jì)體系。我國在80 年代就開始在預(yù)算會(huì)計(jì)體系中引入了債權(quán)發(fā)生制，建立了各種資產(chǎn)負(fù)債科目，最近新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步將固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)向規(guī)范化，但是這種會(huì)計(jì)核算方式具有局限性。權(quán)責(zé)發(fā)生制的另一種說法是應(yīng)計(jì)制，是以權(quán)利和責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)確立的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，收付實(shí)現(xiàn)制同樣也是某種權(quán)利和責(zé)任的確認(rèn)，是歸屬于權(quán)責(zé)發(fā)生制的范圍內(nèi)，是一種較為特殊的形式。筆者認(rèn)為政府會(huì)計(jì)要明確權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)，明確資產(chǎn)的核算方法，在收支科目中增設(shè)應(yīng)收應(yīng)支，因?yàn)樯形磳?shí)現(xiàn)的收支科目與實(shí)際的收支科目之間具有遞延型，所以最終的收支要結(jié)轉(zhuǎn)到凈資產(chǎn)項(xiàng)目，用全債發(fā)生制計(jì)算確立會(huì)計(jì)事項(xiàng)能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債與日常核算、年終結(jié)轉(zhuǎn)的有機(jī)結(jié)合，完美的實(shí)現(xiàn)控制過程以及管理結(jié)果的功效。

建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告是非常重要的，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也能夠提高財(cái)政的管理水平，政府應(yīng)該盡快完善權(quán)責(zé)發(fā)生制度，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性，明確資產(chǎn)的核算辦法。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮國池.關(guān)于編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012,05:223.

[2]馮任佳.關(guān)于建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的思考[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2014,(05):22-24.