霧霾天氣的治理
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霧霾天氣的治理范文第1篇
中圖分類號(hào)：X513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）05-0088-02
近期以來霧霾天氣在全國多數(shù)城市上演，其范圍之廣，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，影響之深，已經(jīng)超過了往年。霧霾天氣給廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成極大不良影響：影響交通；引起呼吸道感染、心血管疾病，增加癌癥發(fā)病率，威脅人民生命健康。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是極為不利的，如此的環(huán)境問題勢(shì)必影響國家形象。嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象促使人們更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)、能源消費(fèi)以及它們和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
中國能源結(jié)構(gòu)中，煤炭比例為70%左右，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)類似于英國60年前的形態(tài)。工業(yè)革命以來的社會(huì)演變證實(shí)了一個(gè)國家的空氣質(zhì)量和能源結(jié)構(gòu)是密不可分的。60年前的英國，頁巖氣革命前的美國，還有今天的中國。
霧霾污染也曾經(jīng)困擾倫敦，英國人經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的努力治理空氣污染，終于摘掉“霧都”的帽子。英國人通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造生態(tài)社會(huì)，綠色產(chǎn)業(yè)成為英國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域。針對(duì)我國的情況，我們不妨了解一下其他國家有什么好的治理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
1 英國
英國100多年來從工業(yè)革命的先驅(qū)到生態(tài)文明的領(lǐng)跑者，從“霧都”蛻變?yōu)樗{(lán)天白云的“生態(tài)之城”，為世界其他國家的工業(yè)化、城市化進(jìn)程提供了借鑒。
措施一：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
英國政府1956年頒布的《清潔空氣法案》對(duì)集中供暖、發(fā)電廠和重工業(yè)都做出了限制要求，城鎮(zhèn)生活推廣電力和天然氣的使用。1974年頒布的《控制公害法》從空氣、土地、水域和噪聲控制等方面都規(guī)定了詳細(xì)的保護(hù)條款。城市大氣污染問題的根源來自能源結(jié)構(gòu)、交通和工業(yè)，必須綜合治理。能源結(jié)構(gòu)治理的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，而不能再單純依賴高耗能的制造業(yè)。英國政府制定了推廣太陽能的計(jì)劃，還充分利用海上風(fēng)能。英國政府還對(duì)所有房屋節(jié)能程度選行“綠色評(píng)級(jí)”，要求從2016年開始，通過免繳印花稅的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)所有新建住宅“零排放”。英國政府公布的《能源法案》旨在調(diào)整國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)到2020年，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中所占比例將提高到30%，包括電力、供熱和運(yùn)輸行業(yè)，以降低導(dǎo)致氣候變暖的溫室氣體排放。這遠(yuǎn)超歐盟制定的20%的目標(biāo)。
措施二：交通治理。
20世紀(jì)80年代，英國政府大力推動(dòng)新能源汽車、公共交通和綠色交通，要求所有新車都必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放。通過對(duì)私家車征收天價(jià)的進(jìn)城費(fèi)和停車費(fèi)，來控制城市車流量。
通過購買電動(dòng)汽車將享受高額返利，免交汽車碳排放稅，甚至免費(fèi)停車等措施推廣電動(dòng)汽車。倫敦計(jì)劃2015年前建立2.5萬套電動(dòng)車充電裝置，推廣自行車出行的綠色交通，計(jì)劃修建12條自行車高速公路。
措施三：提高城鎮(zhèn)綠化率。
英國政府通過加強(qiáng)綠化防治大氣污染。倫敦人均綠化面積高達(dá)24平方米，城市大型環(huán)形綠化帶面積幾乎是城市面積3倍。
措施四：空氣質(zhì)量信息實(shí)時(shí)通報(bào)。
英國政府實(shí)時(shí)向公眾通報(bào)空氣質(zhì)量信息，做到信息透明化。倫敦官方專門開發(fā)了google的地球圖層，供民眾通過手機(jī)查詢實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時(shí)的濃度和一周趨勢(shì)圖。
2 美國
美國率先提出將PM2.5作為全國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在2006年實(shí)現(xiàn)對(duì)全國環(huán)境空氣質(zhì)量24小時(shí)監(jiān)測(cè)。美國對(duì)PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時(shí)公開、立法規(guī)范。民眾可以通過手機(jī)，隨時(shí)查詢當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量指數(shù)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。美國將全國劃分成十個(gè)大的環(huán)境管理地理區(qū)域統(tǒng)一管理。環(huán)保機(jī)構(gòu)有立法、執(zhí)法和處罰權(quán)。
美國環(huán)保署針對(duì)微小顆粒物排放源進(jìn)行了規(guī)范，包括對(duì)公共汽車和輕型卡車使用清潔能源；對(duì)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)執(zhí)行多層次的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，使廢氣排放減少90%
以上。
3 德國
德國工業(yè)發(fā)達(dá)，在環(huán)保方面的努力備受全球矚目。德國建立了完善應(yīng)急舉措和長(zhǎng)效機(jī)制控制污染，提高空氣質(zhì)量。主要的手段是減少污染物排放。
措施一：推行歐盟強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
歐盟對(duì)可吸入顆粒物（PM10）上限作出嚴(yán)格限制，濃度超標(biāo)的歐盟成員國均有義務(wù)啟動(dòng)自己的“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”。通過車輛限行、限速、工業(yè)設(shè)備限制、設(shè)立“環(huán)保區(qū)域”運(yùn)轉(zhuǎn)等限制釋放顆粒物；通過給汽車安裝微粒過濾裝置等技術(shù)手段減少排放。德國還采取呼吁民眾節(jié)能減排，使用節(jié)能家電、多搭乘公共交通以及騎車出行等“軟措施”。
措施二：快速應(yīng)對(duì)污染強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。
如果空氣出現(xiàn)嚴(yán)重污染，立即快速反應(yīng)：車輛限行或禁行、限制或關(guān)停大型工業(yè)設(shè)備、限制城市內(nèi)建筑工地施工等措施。除上述短期措施，德國還采取一些長(zhǎng)效機(jī)制提高空氣質(zhì)量：一是提高大型鍋爐和工業(yè)設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)。歐盟通過的《工業(yè)排放指令》對(duì)燃煤電廠的氮氧化物、二氧化硫和顆粒物的排放做了更嚴(yán)格限制。運(yùn)營商必須證明電廠對(duì)環(huán)境影響的減少，來獲得繼續(xù)經(jīng)營的許可。二是對(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)用標(biāo)準(zhǔn)更高的“歐6”排放標(biāo)準(zhǔn)替代原“歐5”標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)定機(jī)械設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)。歐洲對(duì)部分柴油發(fā)動(dòng)機(jī)非道路機(jī)械執(zhí)行新排放標(biāo)準(zhǔn)，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)必頹配備微粒過濾器。
措施三：提升社會(huì)環(huán)保意識(shí)。
德國民眾具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，在工作生活中能夠自覺的采取各種環(huán)保措施，工廠自覺減少排污，居民生活多使用可再生能源等。在德國樹木受法律嚴(yán)格保護(hù)，移動(dòng)或砍伐任何樹木，需向政府申請(qǐng)，很多大城市中心還設(shè)立了自然保護(hù)區(qū)。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，證明了我們有能力也知道如何控制空氣污染問題，而不可持續(xù)的問題在于，我們無法支撐保持空氣清潔的巨大成本。國外的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，但是我們也要結(jié)合我國國情，對(duì)現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，讓社會(huì)的進(jìn)步和自然環(huán)境和諧發(fā)展，才能給大家一片藍(lán)色的天空。
參考文獻(xiàn)
[1] 北山啟三.煙霧之都的低碳樣本[J].能源，2010，（12）.
[2 張慧，范珊珊.霧霾拷問[J].能源，2013，（2）.
霧霾天氣的治理范文第2篇
關(guān)鍵詞：霧霾；產(chǎn)生機(jī)理；防治對(duì)策；霾離子。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)及交通運(yùn)輸設(shè)備污染物大量排放，大氣環(huán)境污染嚴(yán)重，使得人類社會(huì)的進(jìn)步以環(huán)境為代價(jià)的慘痛教訓(xùn)不斷重演。
近年來，每到秋冬季特別是 2012 年入冬以后，中國中東部地區(qū)不時(shí)出現(xiàn)霧霾天氣，大氣環(huán)境質(zhì)量重度污染和嚴(yán)重污染，造成人群呼吸系統(tǒng)疾病頻發(fā)、視程障礙，甚至引發(fā)交通事故。 同時(shí)由于人們環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng)，防治霧霾污染已顯得相當(dāng)重要。
1 霧霾產(chǎn)生的機(jī)理。
1。1 霧與霾的區(qū)別。
霧（Fog）是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物，是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)［1］。 霧的氣象學(xué)定義為：大量微小水滴浮游空中，常呈乳白色，使水平能見度小于 1暢0km［2］。 霾（Haze），指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ邮勾髿饣鞚?，視野模糊并?dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于10km時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造 成 的 視 程 障 礙 稱 為 霾 或 灰 霾 （Dust －h(huán)aze）［3 －4］，香港天文臺(tái)稱煙霞。
霧霾天氣是一種新的天氣現(xiàn)象，是霧和霾的混合物［5］。 早上或夜間相對(duì)濕度較大時(shí)，形成的是霧；白天氣溫上升、濕度下降時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)化成霾。 霧與霾均導(dǎo)致能見度惡化，其區(qū)別在于霾發(fā)生時(shí)相對(duì)濕度不大，而霧發(fā)生時(shí)相對(duì)濕度接近飽和或飽和。
霾發(fā)生是相對(duì)濕度小于 60％，且能見度小于 10km時(shí)的大氣渾濁導(dǎo)致視野模糊造成的。 霧發(fā)生是相對(duì)濕度大于 90％ 、能見度小于 1暢0km時(shí)大氣渾濁導(dǎo)致視野模糊造成的［6 －7］。 因此，霾和輕霧的混合物共同造成大氣渾濁、視野模糊、能見度惡化，大多是在相對(duì)濕度為 60％ ～90％時(shí)的條件下發(fā)生的，但其主要成分是霾。 霾與晴空區(qū)之間沒有明顯的邊界，這點(diǎn)與霧存在差異，霾粒子的直徑比較小且分布較為均勻，其粒子是肉眼看不到的空中飄浮顆粒物，直徑為0暢001 ～10暢000 μm，平均為1 ～2 μm。
［5］1。2 霧霾產(chǎn)生的條件及原因。
一般我們所見到的低能見度霧霾情況都是霧和霾的混合物。
其中霧產(chǎn)生的條件是：一、低空濕度大，空氣接近飽和；二、大氣層結(jié)很穩(wěn)定（大氣穩(wěn)定度為F），風(fēng)速小，風(fēng)力只有一二級(jí)，空氣不產(chǎn)生對(duì)流，低空水汽漂浮在這一地區(qū)，不向周圍擴(kuò)散；三、存在冷卻條件。
每年秋冬季節(jié)，在中國的華北平原、長(zhǎng)江中下游平原、四川盆地等地區(qū)風(fēng)力較?。淮髿鈱咏Y(jié)穩(wěn)定，通常都有逆溫層出現(xiàn)；部分地區(qū)受降水和地面水汽蒸發(fā)的影響，使得近地面空氣的相對(duì)濕度增大；在上述地區(qū)，夜間天空晴朗少云，輻射降溫幅度比較明顯，濕空氣飽和凝結(jié)，形成大霧。 在外因作用下，可加速霧的形成，如塵埃、煙霧、污染細(xì)微顆粒物容易使霧變得更濃。
霾產(chǎn)生的條件是：一、控制當(dāng)?shù)氐臍鈭F(tuán)性質(zhì)穩(wěn)定；二、空氣中存在大量灰塵、硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏燃?xì)小霾粒子，使大氣混濁。 當(dāng)空氣中存在大量霾粒子使大氣混濁，造成視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于 10km時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)霾或霧霾天氣。 霾的出現(xiàn)表明大氣已受到污染。
在實(shí)際中，霧霾的產(chǎn)生往往與大氣逆溫現(xiàn)象（大氣層結(jié)穩(wěn)定的一類現(xiàn)象）相伴發(fā)生，由于逆溫層的出現(xiàn)會(huì)加重環(huán)境空氣污染，從而在一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)生霧霾天氣。 這是因?yàn)槟鏈貙邮欠浅７€(wěn)定的氣層，阻礙氣流向上和向下擴(kuò)散，在空中形成一個(gè)扇形污染帶，一旦逆溫層消退，會(huì)產(chǎn)生短時(shí)間的熏煙污染，從而加重地面空氣污染程度。
從霧霾產(chǎn)生的條件來看，其中霧產(chǎn)生的三個(gè)條件均受天氣或氣候影響，目前人為難以控制；而霾產(chǎn)生的兩個(gè)條件其中當(dāng)?shù)貧鈭F(tuán)性質(zhì)穩(wěn)定受天氣或氣候影響，人為難以控制，但空氣中存在的大量灰塵、硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏燃?xì)小霾粒子主要來自于人為大氣污染物排放，重點(diǎn)與車輛尾氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染物有關(guān)。 另外，也與部分地區(qū)農(nóng)村大田植物秸桿焚燒有關(guān)。 由于在穩(wěn)定的天氣形勢(shì)下，空氣中污染物在水平和垂直方向上都不容易向外擴(kuò)散，使得污染物在大氣的近地表層積聚，從而導(dǎo)致污染狀況越來越嚴(yán)重，這是導(dǎo)致中國中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍霧霾的重要原因。
2 霧霾防治思路。
霧霾天氣產(chǎn)生的各基本條件中除細(xì)小霾粒子與人類生產(chǎn)、生活有關(guān)外，其余各條件均是人類難以控制的天氣或氣象條件，因此對(duì)其防控主要是通過減少大氣中的霾粒子，由于大氣中的霾粒子主要來自于大氣污染物的排放，重點(diǎn)是車輛尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染源。 因而首先必須從源頭上控制，減少污染源的產(chǎn)生及污染物的排放，加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)污染源的治理，減少各類大氣污染物的排放；其次是對(duì)已排放的污染物（如路面降塵）進(jìn)行穩(wěn)定化治理，防止產(chǎn)生二次污染，消除霧霾產(chǎn)生的條件。
3 霧霾防治對(duì)策措施。
3。1 國內(nèi)外防治霧霾經(jīng)驗(yàn)。
從19 世紀(jì)開始，倫敦就被稱為“霧都”。 1952年的倫敦，無數(shù)個(gè)家庭與工廠成千上萬個(gè)煙囪排放燃燒過程中產(chǎn)生的煙氣，從 12 月 4 日開始，城市連續(xù)五天被濃霧籠罩，能見度只有幾米，造成1暢2 萬人死亡，成為 20 世紀(jì)全球最嚴(yán)重的環(huán)境公害事件之一。 造成污染的最直接原因是發(fā)電站和普通家庭使用的煤炭以及汽車尾氣。 為了治理霧霾天氣，英國首次推出嚴(yán)厲措施控制污染。 1954 年倫敦通過治理污染的特別法案。 1956 年枟清潔空氣法案枠獲得通過，該法令禁止使用多種燃料，關(guān)停大批重污染工廠，提高工業(yè)煙囪的最低限高，并將發(fā)電站搬出城市。 同時(shí)要求大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化；冬季采取集中供暖。 從英國中央政府到倫敦市政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)法令法規(guī)，大力發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)清潔能源利用。 1968 年以后，英國又出臺(tái)了一系列的空氣污染防控法案，劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)，這些法案針對(duì)各種廢氣排放進(jìn)行了嚴(yán)格約束，并制定了明確的處罰措施，有效減少了煙塵和顆粒物。 倫敦市長(zhǎng)鮑里斯· 約翰遜專門在 2010 年簽發(fā)了有關(guān)減少可吸入顆粒物（PM10）與氮氧化物等空氣污染源的行動(dòng)綱領(lǐng)。 目前，倫敦市政府正大力采用灰塵抑制劑的化學(xué)手段清潔空氣，醋酸鎂和醋酸鈣被投放在倫敦市內(nèi)污染最嚴(yán)重的瑪麗勒博路與上泰晤士街，實(shí)驗(yàn)表明，抑制劑可以減少高達(dá)14％的污染水平。
北京在承辦 2008 年奧運(yùn)會(huì)前對(duì)首鋼等重污染企業(yè)進(jìn)行了搬遷，奧運(yùn)會(huì)期間采取限行措施，規(guī)定只允許50％的機(jī)動(dòng)車在市內(nèi)行駛，有效保證了奧運(yùn)會(huì)期間的大氣環(huán)境質(zhì)量。 2011 年，第 26 屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，深圳逾 43 萬輛汽車停駛，同樣取得了明顯的效果。 限行措施雖然不能從根本上消除霧霾污染，但由于效果明顯，可在秋冬季污染嚴(yán)重的城市作為應(yīng)急措施借鑒。
3。2 霧霾防治對(duì)策措施。
（1）污染源控制與治理措施。
霧霾的防治首先要從目前人類可以控制的污染源（重點(diǎn)是車輛尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染源）入手，淘汰現(xiàn)有高污染企業(yè)及設(shè)備，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，控制新增污染源，鼓勵(lì)低污染項(xiàng)目及替代產(chǎn)品，禁止大田焚燒植物秸桿，大力發(fā)展清潔能源及產(chǎn)品，從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。 其次要采用先進(jìn)高效的污染治理設(shè)備，加強(qiáng)汽車尾氣治理，對(duì)擬排放的污染物進(jìn)行治理后達(dá)標(biāo)排放。 最后，要對(duì)排放后的大氣污染物進(jìn)行吸收穩(wěn)定化治理，如采用吸附方式、沖洗方式對(duì)地面等處灰塵進(jìn)行清理，防止遇風(fēng)或車輪攜帶成為二次污染源。 另外，可以通過采用灰塵抑制劑的化學(xué)手段等方式來清潔已被污染的空氣。
（2）建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
霧霾天氣的產(chǎn)生與中國當(dāng)前所處的工業(yè)化和城市化進(jìn)程有關(guān)，與城市管理能力和水平有關(guān)，也與每個(gè)人的生活方式有關(guān)，其大氣污染物主要來自工業(yè)廢氣、交通尾氣、生活廢氣等多個(gè)行業(yè)，其產(chǎn)生的污染具有發(fā)生范圍大、影響面積廣的區(qū)域性特征。 在中國的影響范圍主要是華北平原、長(zhǎng)江中下游平原等區(qū)域，一次影響多個(gè)省區(qū)。 而且大氣污染治理是一個(gè)多環(huán)節(jié)密切相關(guān)的系統(tǒng)性工程，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，大氣污染物減排就會(huì)受影響。 因此必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來應(yīng)對(duì)霧霾天氣。
首先應(yīng)建立霧霾發(fā)生區(qū)域跨省區(qū)聯(lián)動(dòng)法規(guī)政策，制定更為嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及政策，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市公交系統(tǒng)優(yōu)化等綜合手段，實(shí)施跨省區(qū)、多部門（工業(yè)、能源、交通、環(huán)保等）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府與民間合力，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排目標(biāo)，達(dá)到防治霧霾目的。
其次是各級(jí)能源部門提高燃油、燃?xì)?、燃煤等各種能源產(chǎn)品質(zhì)量，鼓勵(lì)開發(fā)和采用清潔能源，限制高污染能源的供應(yīng)及使用；發(fā)改委及工信委對(duì)落后產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)施更嚴(yán)格的淘汰制度，防止高能耗、高污染企業(yè)及設(shè)備排放大量污染物；交通部門對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管制，淘汰尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，霧霾天氣限制車輛出行，對(duì)低出行率私車實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度；環(huán)保部門加大排污企事業(yè)單位監(jiān)管，劃定空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目限批；企業(yè)加大環(huán)保投入力度，治理大氣污染。
（3）完善和推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)制度。
建立健全各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系，完善清潔生產(chǎn)法制，擴(kuò)大目前強(qiáng)制性清潔企業(yè)及行業(yè)范圍，進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，對(duì)清潔生產(chǎn)、節(jié)能評(píng)估不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行關(guān)停，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程的控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、大氣污染物減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率，達(dá)到控制大氣中霾粒子的目的。
（4）倡導(dǎo)綠色生活理念。
保護(hù)環(huán)境，治理霧霾是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)該全民動(dòng)員、人人參與，從我做起，樹立“人人為我，我為人人”共同保護(hù)我們周圍大氣環(huán)境的綠色生活理念。 堅(jiān)持“綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色過節(jié)”的綠色生活理念，養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣，不用一次性的筷子、飯盒、塑料袋， 減少糧食的浪費(fèi)，隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭等良好習(xí)慣。 盡量選擇地鐵或公交系統(tǒng)、減少私車出行；節(jié)日期間拒絕燃放等。 從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，減少污染。
（5）建立霾預(yù)警制度，制定應(yīng)急方案。
建立霾預(yù)警制度，把霧霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，制定應(yīng)急方案。 在大霧出現(xiàn)前啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過公共媒體告知公眾，減少出行，合力應(yīng)急，采取私車限行、學(xué)校停課、部分電力、重污染工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)等措施減少大氣污染物排放。 目前上海、廣州等城市已在著手制定空氣重污染日應(yīng)急方案。
（6）研發(fā)新技術(shù)，防治霧霾污染。
①加大科技投入，研發(fā)人類影響天氣新技術(shù)，消除霧霾污染。 通過人類干擾和影響霧與霾產(chǎn)生的條件，造成其中某個(gè)條件缺失，從而達(dá)到消除霧霾污染影響的目的。 如中航工業(yè)航宇公司利用航天航空技術(shù)，正在研究利用無人機(jī)播撒催化劑降低空氣相對(duì)濕度，消除霧霾產(chǎn)生條件。
②研發(fā)污染治理先進(jìn)工藝技術(shù)及設(shè)備，提高工業(yè)廢氣、汽車尾氣等污染治理水平，減少大氣污染物的排放量，控制空氣中霾離子的來源。
③研究大氣凈化新技術(shù)，通過吸附等手段來清潔已被污染的大氣，降低空氣中的霾離子。
4 結(jié)語。
霧霾的防控目前是一個(gè)世界性難題，從國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)研究可以看出，主要是通過完善國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)及體系，減少和控制大氣污染物排放，但是由于工業(yè)化和城市化的發(fā)展，這些措施目前并不能徹底解決霧霾的污染影響問題，例如具有幾十年霧霾治理經(jīng)驗(yàn)的倫敦目前仍未擺脫霧霾的困擾。
在中國霧霾的產(chǎn)生與中國當(dāng)前所處的工業(yè)化和城市化進(jìn)程有關(guān)，與城市管理能力和水平有關(guān)，也與每個(gè)人的生活方式有關(guān)，需要我們建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，倡導(dǎo)綠色生活理念，共同應(yīng)對(duì)。
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霧霾天氣的治理范文第3篇
關(guān)鍵詞：霧霾；污染；治理
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
2012年11月以來，中國中東部大部分省區(qū)陷入了嚴(yán)重的霧霾天氣之中，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，特別是2013年1月，北京、天津、河北等地共發(fā)生了5次強(qiáng)霾污染。PM2.5成為了公眾嚴(yán)重非常熟悉的詞語，PM2.5是指大氣中直徑小于等于2.5m細(xì)小顆粒物，它是氣象部分用來監(jiān)控空氣質(zhì)量的一個(gè)重要的指標(biāo)，他的大小大概相當(dāng)于人體頭發(fā)直徑的1/20，PM2.5是空氣中非常不容易被發(fā)現(xiàn)的一種有害物質(zhì)，所以需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)并且有意識(shí)的去防范。PM2.5在大氣中也聚集體的最常見的非恒定的化學(xué)組合物，其可制作成的污染空氣是有害的顆粒或污染物，可以向增強(qiáng)的毒性及太陽光的散射，導(dǎo)致大氣的能見度減少。所以，天氣環(huán)境對(duì)我們生存和生活息息相關(guān)，直接影響到我們的健康，這是我們需要長(zhǎng)期關(guān)注的一個(gè)問題，特別是霧霾中的有害物質(zhì)必須要值得我們重點(diǎn)防范。
1、霧霾含義
霧霾顧名思義為霧和霾的統(tǒng)稱，兩者有很大區(qū)別。霧是由懸浮在近地面空氣中的大量微小水滴或冰晶組成的，它是一種空氣中的水汽產(chǎn)生凝結(jié)的自然天氣現(xiàn)象；霾是空氣中的灰塵、硝酸、硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏阮w粒物形成的造成視覺障礙的氣溶膠系統(tǒng)，即灰霾，它是由大氣污染導(dǎo)致的；霾在水汽凝結(jié)、空氣濕度變大的情況下就轉(zhuǎn)化成了霧，通?？蓮目諝鉂穸壬蠈?duì)兩者判斷，當(dāng)相對(duì)濕度大于90%時(shí)稱為霧，80%--90%之間為霧霾混合物，小于80%時(shí)稱為霾。
霧霾主要由氮氧化物、二氧化硫以及可吸入顆粒物組成。其中氮氧化物和二氧化硫是氣態(tài)污染物，而可吸入顆粒物才是加劇霧霾大氣的元兇。近幾年P(guān)M2.5，PM10等專業(yè)名詞成為了熱點(diǎn)詞匯、PM為顆粒物的英文縮寫、PM2.5，即為直徑小于等于2.5微米的污染物顆粒，它是霧霾大氣的主要控制指標(biāo)。它既是一種污染物質(zhì)，也是許多有毒物質(zhì)如重金屬、多環(huán)芳烴等的載體、
2、霧霎的危害
霧霾帶來的危害有很多、第一，霧霾天氣時(shí)，天空灰蒙蒙，能見度低，易引起交通事故。第二，霧霾天氣會(huì)導(dǎo)致近地層紫外線輻射減弱，使得空氣中傳染性的病菌活性增強(qiáng)，增多患傳染病的可能性性。第三，霧霾由數(shù)百種大氣顆粒物組成，其中危害比較大的則是直徑小于等于10微米、2.5微米的顆粒，即PM10和PM2.5。它們能直接進(jìn)入并吸附在人體呼吸道和肺葉中，從而引起支氣管炎、鼻炎等疾病，若長(zhǎng)期處于這種環(huán)境，會(huì)誘發(fā)肺癌。PM2.5還可以進(jìn)入血液，損害血紅蛋白的輸氧能力從而引發(fā)心臟病、動(dòng)脈硬化等各種疾病。第四，霧霾天氣時(shí)氣壓比較低，空氣中含氧量下降易讓人感到胸悶。同時(shí)，陰沉沉的霧霾天氣會(huì)影響人的心情，易產(chǎn)生悲觀情緒甚至失控。第五，霧霾會(huì)對(duì)太陽光進(jìn)行吸收和散射，從而會(huì)減弱太陽輻射強(qiáng)度和減少日照時(shí)間，進(jìn)而影響到植物的呼吸和光合作用。這將對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、生態(tài)系統(tǒng)造成影響、可見，霧霾嚴(yán)重影響著人類的生存和健康。
3、霧霾產(chǎn)生的原因分析
3.1、污染物的排放
導(dǎo)致霧霾天氣的污染物主要來自工礦企業(yè)和汽車尾氣。天津重工業(yè)并不發(fā)達(dá)，但為了彌補(bǔ)旅游季節(jié)性的缺點(diǎn)，同時(shí)促進(jìn)就業(yè)，像水泥、玻璃、石化、化工等高能耗、高排放企業(yè)，近些年在原有基礎(chǔ)上也有了快速發(fā)展，盡管國家出臺(tái)了節(jié)能減排政策，粗放型經(jīng)營的模式有所改善，但短期之內(nèi)這些企業(yè)的污染貢獻(xiàn)值仍不容忽視。近年來，天津市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)，而交通道路條件發(fā)展相對(duì)滯后，早晚交通高峰時(shí)道路大范圍擁堵，有資料表明，機(jī)動(dòng)車頻繁熄火起步和低速行駛時(shí)，PM2.5排放量遠(yuǎn)高于持續(xù)高速行駛?？梢?，機(jī)動(dòng)車尾氣也是導(dǎo)致天津霧霾天氣的主要根源之一。
3.2、地表形貌的改變
隨著近些年來城市人口的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化的建設(shè)和旅游立市目標(biāo)的確立，在房地產(chǎn)開發(fā)中興起一股海景高層建設(shè)浪潮，大量靠近海岸的高樓拔地而起。這些高樓阻擋了幾乎是每日的陸地和海洋之間的空氣流動(dòng)，減弱了海風(fēng)對(duì)大氣污染物的擴(kuò)散和稀釋作用，加劇了城市霧霾天氣發(fā)生的頻率和強(qiáng)度。
3.3、氣象條件
霧霾原本是一種自然現(xiàn)象，氣象參數(shù)中的氣溫、風(fēng)速、濕度、大氣穩(wěn)定度等均會(huì)影響霧霾天氣的出現(xiàn)。在一些典型的溫帶海洋性季風(fēng)氣候的城市，霧霾天氣原本多會(huì)出現(xiàn)在晝夜溫差明顯、濕度較大的季節(jié)，但由于人為因素的影響--污染物的排放和地表形貌的改變，使得霧霾天氣在全年均可發(fā)生，只是在氣象條件不利于污染物的稀釋和擴(kuò)散時(shí)，霧霾天氣的危害性更加嚴(yán)重團(tuán)。
4、歐美等發(fā)達(dá)國家霧霾治理的有效措施與經(jīng)驗(yàn)
4.1、法律手段
歐美各國均制定法律保障大氣污染治理。1956年英國國會(huì)就通過了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》，規(guī)定在倫敦城內(nèi)的電廠都必須關(guān)閉，只能在大倫敦區(qū)重建。為加強(qiáng)大氣污染物的擴(kuò)散，要求工業(yè)企業(yè)建造高大的煙囪，大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭使用量，冬季采取集中供暖，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化。之后，英國又出臺(tái)一系列空氣污染防治法案，對(duì)各種廢棄排放制定嚴(yán)格的限值及明確的處罰措施，1976年英國煙塵控制區(qū)的范圍達(dá)到90%，空氣污染和黑煙濃度在不到10年時(shí)間降幅超過80%，整個(gè)城市空氣質(zhì)量有明顯改觀。美國在1955年至1970年，陸續(xù)出臺(tái)四部與空氣污染防治相關(guān)的法律，建立起一個(gè)完整的法律規(guī)范體系，確立了一系列行之有效的原則。如:聯(lián)邦政府制定國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原則、州政府獨(dú)立實(shí)施原則、新建項(xiàng)目污染源控制原則等。美國《清潔空氣法》還為法律的有效實(shí)施設(shè)定了一些保障措施。例如:行政保障措施、民事訴訟和刑事保障措施等。
4.2、政治手段
首先，實(shí)施綜合治理。在對(duì)主要污染源分類的基礎(chǔ)上，日本政府采取制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、技術(shù)防控、信息公開等措施進(jìn)行綜合治理，并依據(jù)社會(huì)發(fā)展情況變化，及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)，成效比較顯著。其次，跨區(qū)域?qū)嵤┲卫?。美國南加州是全美空氣污染最?yán)重的地區(qū)，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作應(yīng)對(duì)空氣污染，1977年由位于南加州的部分地區(qū)聯(lián)合成立了南海岸空氣質(zhì)量管理局，制定區(qū)域空氣質(zhì)量管理規(guī)劃和政策，成為區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的典范。1979年歐洲多個(gè)國家簽署長(zhǎng)距離跨國界空氣污染條約。2001年，歐盟還通過了國家排放限額指令，限定各成員國在2010年幾種重要空氣污染物排放的限額。歐盟要求其成員國2012年空氣不達(dá)標(biāo)的天數(shù)必須少于35天，不然將面臨1.5億美元的巨額罰款。
4.3、經(jīng)濟(jì)手段
多數(shù)研究表明，引入市場(chǎng)機(jī)制，通過排污權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)污染物節(jié)能減排的有效措施。經(jīng)美國環(huán)保署批準(zhǔn)，1993年，南海岸空氣質(zhì)量管理局世界上首個(gè)區(qū)域空氣污染排放交易計(jì)劃，允許企業(yè)買賣排放配額，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)減排。此外，美國州政府還利用財(cái)政與稅收政策治理空氣污染，取得顯著效果。1978年，美國國家環(huán)保局就開始根據(jù)不同的情況對(duì)設(shè)置各種廢氣資源回收系統(tǒng)的企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼。州政府大都還要求優(yōu)先購買使用再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，并設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)治理空氣污染產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠貸款，以促使該產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。與此同時(shí)，為治理空氣污染，美國對(duì)稅制進(jìn)行多次調(diào)整，許多有利于治理空氣污染的收費(fèi)項(xiàng)目改革為規(guī)范的稅收。例如:新鮮材料稅、生態(tài)稅及稅收優(yōu)惠等政策。
4.4、科技手段
在環(huán)境監(jiān)測(cè)通報(bào)方面，英國充分利用現(xiàn)代利一技手段加強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境治理信息的了解。英國政府開設(shè)的“英國空氣質(zhì)量檔案”網(wǎng)站，民間組織與研究機(jī)構(gòu)成立的“空氣檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)”，可以倫敦地區(qū)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，政府對(duì)此不能以任何理由指責(zé)民間檢測(cè)的“非法”、“違規(guī)”，而應(yīng)該對(duì)這種正當(dāng)行為給予保護(hù)。為方便公眾了解空氣質(zhì)量最新情況，開發(fā)環(huán)境治理信息專業(yè)系統(tǒng)軟件，如:通過3S技術(shù)應(yīng)用，用戶可以方便地瀏覽倫敦所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)各種污染物的污染指數(shù)和趨勢(shì)變化圖。2010年，倫敦國工學(xué)院通過多個(gè)手機(jī)操作平臺(tái)，推出“倫敦空氣”手機(jī)軟件，定期向每個(gè)用戶免費(fèi)發(fā)送倫敦空氣質(zhì)量狀況，讓城市居民對(duì)整個(gè)城市空氣質(zhì)量有進(jìn)一步了解，隨時(shí)掌握每小時(shí)環(huán)境污染的濃度和一周曲線圖。
4.5、環(huán)境措施
歐美發(fā)達(dá)國家治理空氣污染采取的環(huán)境措施，一方面是加強(qiáng)城市綠化。英國倫敦雖人口稠密，但人均綠化面積卻高達(dá)21萬平方米，1131平力公里的大型環(huán)形綠地面積環(huán)繞城市，幾乎是倫敦城市面積的3倍。如今，倫敦的大霧天氣己經(jīng)從100余年前的每年90天，減少為不到10天。另一方面，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣的排放，推動(dòng)新能源汽車、公共交通和綠色交通。2003年倫敦推出交通擁堵費(fèi)，限制私家車進(jìn)入市區(qū)。計(jì)劃到2023年把倫敦私車流量減少9%，優(yōu)先發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)市民選擇地鐵或公交系統(tǒng)出行，倫敦市市長(zhǎng)鮑里斯就堅(jiān)持每天騎自行車上下班。美國采取了分類管理移動(dòng)空氣污染物質(zhì)排放源，設(shè)置輕型、重型管理項(xiàng)目和非陸上交通使用發(fā)動(dòng)機(jī)管理項(xiàng)目。聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)總署立足從源頭上防止超標(biāo)排放車輛的生產(chǎn)，制定了認(rèn)證制度、檢測(cè)制度、減排配件應(yīng)用制度等多項(xiàng)制度，保證各類管理項(xiàng)目的落實(shí)，較好地控制了移動(dòng)空氣污染物質(zhì)的排放，標(biāo)志著對(duì)機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放管理進(jìn)入到較高層次。
5、霧霾防治未來展望
5.1、從法律入手
大量現(xiàn)實(shí)表明，霧霾污染的根源是“人禍”，因此需要制定健全的法律來規(guī)范人們的行為等，應(yīng)當(dāng)基于生態(tài)利益優(yōu)先的理念，對(duì)我國的《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》進(jìn)行修訂，使各級(jí)政府樹立綠色GDP的發(fā)展思路，從而在源頭上控制霧霾的產(chǎn)生。除此之外，還要建立健全的監(jiān)督機(jī)制，使法律法規(guī)能夠執(zhí)行到位。
5.2、從技術(shù)入手
從國外治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)來看，控制污染物的排放和污染物的監(jiān)測(cè)預(yù)警都離不開新技術(shù)、新方法的推廣和應(yīng)用科技部社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)馬燕合認(rèn)為，在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求及現(xiàn)代科技支撐下，霧霾可治，且需時(shí)短于歐美國家他認(rèn)為近年來，973計(jì)劃支持取得了一系列研究結(jié)果，使科技界對(duì)霧霾的主要成因有了基本定論環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，科技部支持研制了批在線與現(xiàn)場(chǎng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)各，應(yīng)用于對(duì)霧霾的監(jiān)測(cè)排放控制技術(shù)方面，針對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染源，實(shí)現(xiàn)了除塵、脫硫、脫硝等關(guān)鍵技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
5.3、從公眾意識(shí)入手
公眾是工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的最終消費(fèi)者，他們的消費(fèi)理念和消費(fèi)模式影響著工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的供給和發(fā)展方向，而這些消費(fèi)品在生產(chǎn)和使用過程中會(huì)可能會(huì)成為霧霾污染源，比如豪華大排量汽車等。因而公眾樹立綠色的消費(fèi)意識(shí)并踐行低碳消費(fèi)方式，對(duì)霧霾防治的實(shí)現(xiàn)具有決定作用青少年是國家的未來，加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育是增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措要鼓勵(lì)年輕人走出校園，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，參與到社會(huì)公眾事務(wù)中，倡導(dǎo)低碳減排生活理念，引領(lǐng)全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)，傳遞環(huán)保正能量。
總言之，霧霾的形成機(jī)理比較復(fù)雜，難以在短期內(nèi)取得治理成效。治理霧霾既是迫切的也是長(zhǎng)期的重大任務(wù)，必須要同城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源變革、環(huán)境治理統(tǒng)一考慮，作為一項(xiàng)重大國家任務(wù)，納入總體規(guī)劃之中。其中轉(zhuǎn)變就地平衡的電力發(fā)展方式和過度依賴煤炭的能源利用方式是解決霧霾問題的關(guān)鍵。而要治霧霾，先治思想。思想霧霾不除，環(huán)境霧霾也難消除，需要改變的，不僅是官員、企業(yè)，也包括一般的民眾。如果沒有從思想深處刮起一場(chǎng)風(fēng)暴，霧霾還將繼續(xù)停留在“等風(fēng)靠雨”中。實(shí)踐充分證明，在治理大氣污染問題上，法治并非唯一的良藥，綜合利用政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、法律等多種杠桿，才能更好地趕走攔路虎。伴隨著中國的發(fā)展，環(huán)境污染事件頻發(fā)。我們已實(shí)現(xiàn)不了過去20年所講的“不能走發(fā)達(dá)國家先污染再治理的老路”了，現(xiàn)實(shí)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“美麗中國”的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，面對(duì)霧霾，我們?cè)僖膊荒苁譄o策地等待北風(fēng)救駕了，要重視它并采取合理有效措施，相信不需要太久，我國必將成為一個(gè)山清水秀的“美麗中國”。
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霧霾天氣的治理范文第4篇
關(guān)鍵詞：霧霾；治理；政府；法律；監(jiān)管
近幾年來，我國各地空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重，PM2.5指數(shù)頻頻上升刷新紀(jì)錄，各種呼吸道疾病發(fā)病率呈現(xiàn)高頻次，低齡化現(xiàn)狀。霧霾不斷影響著人們的生活生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)于霧霾的治理迫在眉睫。即使各地政府頻頻出臺(tái)治理政策，仍然沒有起到很好的效果，說明霧霾的治理是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜艱巨的任務(wù)?？諝赓|(zhì)量的改善，霧霾的治理需要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)情況，在政府動(dòng)用各種手段的帶領(lǐng)下，全員配合參與才會(huì)逐漸改善。
1霧霾及其成因
霧霾主要含有二氧化硫，氮氧化物和可吸入顆粒物。構(gòu)成霧霾的前兩者為氣態(tài)污染物，而導(dǎo)致霧霾加劇的是可吸入顆粒物。霧霾事件是大氣穩(wěn)定，人為污染排放，浮塵和豐富水汽共同作用的結(jié)果。霧霾的形成原因有很多。
1.1在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近10年來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)GDP年均約10%的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但卻也帶來了由于忽視環(huán)境治理而開始顯著加劇的霧霾污染問題。我國現(xiàn)階段正處于工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期，社會(huì)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加劇了霧霾問題同時(shí)增強(qiáng)了解決難度。
1.2以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
工業(yè)燃煤產(chǎn)生大量含有顆粒物、氮氧化物、二氧化硫的廢氣加劇了霧霾天氣的形成。我國煤炭資源的消耗約占世界的一半，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是霧霾加劇的重要原因。
1.3汽車尾氣的排放
近年來全國汽車購買量急劇上升，汽車尾氣中含有硫、氮化合物，易通過化學(xué)反應(yīng)形成二次污染物產(chǎn)生霧霾。城市霧霾天的主要成因是pm2.5，而它總量的80%以上是由硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)氣溶膠等構(gòu)成的，被統(tǒng)稱為氣溶膠。組成氣溶膠的主要來源是汽車尾氣排放的氮氧化物與氫化合物等，它們?cè)诳諝庵邪l(fā)生了化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生霧霾。
1.4工地施工增加的灰塵
我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，對(duì)建筑設(shè)施要求日益增長(zhǎng)需要將城市道路拓寬及建設(shè)高樓，從而施工產(chǎn)生大量灰塵加劇霧霾。
1.5日益增多的高樓大廈
越建越高的樓區(qū)的阻擋作用使風(fēng)流經(jīng)城區(qū)時(shí)明顯減弱。不利于擴(kuò)散稀釋大氣中懸浮的微粒，積累的微粒使得垂直方向上易出現(xiàn)逆溫，使得大氣層低空的空氣垂直運(yùn)動(dòng)受到限制，空氣中懸浮顆粒難以向高空飄散而被阻滯在低空和近地面加劇了霧霾的產(chǎn)生。
1.6環(huán)境保護(hù)與治理的忽視
政府片面追求GDP的增長(zhǎng)，將環(huán)境保護(hù)問題置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，加劇了霧霾天氣。
2霧霾的影響
2.1霧霾天氣影響人們的正常生a生活秩序
在霧霾天氣下空氣能見度很低，干擾航空、輪船、汽車的運(yùn)行。霧霾天氣減弱近地層紫外線，增強(qiáng)帶有傳染性的細(xì)菌、病毒活性，使得傳染發(fā)病率升高。
2.2霧霾天氣危害人體健康
霧霾天氣中漂浮著數(shù)百種大氣顆粒物，其中直徑小于10微米的氣溶膠粒子對(duì)人體健康危害最大。霧霾天氣易引起鼻炎、支氣管、癌癥等病癥，一旦長(zhǎng)期處于這種環(huán)境，即使身體健康的人也可能會(huì)出現(xiàn)咳嗽，氣管炎等癥狀，甚至可使支氣管哮喘、慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸道疾病急性發(fā)作或急性加重，肺功能下降，誘發(fā)肺癌、肺間質(zhì)損害等。
2.3霧霾天氣下氣壓較低，空氣中的含氧量相對(duì)較低，易造成人們胸悶氣短的狀態(tài)
大霧有很強(qiáng)的吸附能力，能吸附大量有害的酸堿鹽等顆粒物，易被人體吸收，刺激人體的敏感部位易誘發(fā)一些過敏性病癥。對(duì)于經(jīng)常接觸霧霾天氣的孕婦研究發(fā)現(xiàn)，霧霾污染甚至可能會(huì)影響胚胎發(fā)育。
3霧霾污染的治理措施
3.1借鑒國內(nèi)外治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際治理霧霾
英國等國家在治理大氣污染的方法中給了我國很多啟示可供借鑒。比如，英國從1952年的霧都事件到現(xiàn)在的藍(lán)天重現(xiàn)花了50多年的時(shí)間，尤其是其中于1956年頒布的《清潔空氣法》明確大氣污染的防治法律體系，對(duì)治理霧霾起到了重要作用。結(jié)合我國法律環(huán)境應(yīng)用到大氣污染治理中，比如在13年實(shí)行的《大氣污染防治法》起到了一定的作用，提高了治理效率。我國實(shí)行了一系列調(diào)控措施，例如通過加強(qiáng)與氣象部門的合作，根據(jù)預(yù)測(cè)，對(duì)主要污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，減輕了霧霾污染。
3.2進(jìn)行宣傳教育，改善人們的價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)
我國粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致人們對(duì)環(huán)境問題的重要性不夠重視，需要加大宣傳教育，改善人們?cè)诮煌^程中形成的價(jià)值觀念，樹立責(zé)任意識(shí)，培育綠色環(huán)保理念，踐行低碳生活消費(fèi)理念。但是政府實(shí)行單雙號(hào)限行的措施并非治本之策，短時(shí)間的效果反而有可能起誤導(dǎo)作用，因此必須從理念上加強(qiáng)教育改善霧霾污染。
3.3發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，加大投入加強(qiáng)監(jiān)管
加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加快研發(fā)新能源，開發(fā)太陽能、風(fēng)能等可再生能源，并且提高對(duì)石油天然氣等不可再生能源利用率；政府運(yùn)用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)能減排，例如采取調(diào)整消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高汽油，燃料等能源的差別稅率，建立資源稅，遏制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)；政府部門應(yīng)加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，對(duì)持續(xù)性環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰，例如可采取按日、連續(xù)的罰款措施來減少企業(yè)的非法偷排，超標(biāo)排放，逃避檢測(cè)等行為。因此在治理霧霾問題上必須發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，加大投入監(jiān)管。
3.4完善法律體制，加強(qiáng)制度建設(shè)
我國環(huán)境污染嚴(yán)重，霧霾天氣出現(xiàn)的重要原因是對(duì)環(huán)境缺乏保護(hù)，而制度保障的缺失是重要因素。現(xiàn)行的環(huán)境制度大多數(shù)偏向于環(huán)境污染的治理而在保護(hù)方面的制度不夠健全，約束力不強(qiáng)，難以保證實(shí)施的有效性。法律制度建設(shè)強(qiáng)化了政府部門的責(zé)任意識(shí)，通過立法賦予權(quán)力，對(duì)處理違法行為實(shí)施行政許可，對(duì)包庇環(huán)境違法等行為給予處分；同時(shí)強(qiáng)化了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，保障維護(hù)環(huán)境權(quán)益，做到有法可依，違法必罰，減輕環(huán)境污染治理霧霾問題。
3.5明確具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制度
各省份各地區(qū)明確設(shè)立并分配具體任務(wù)，及時(shí)向社會(huì)公開這些任務(wù)的時(shí)間表、承擔(dān)責(zé)任、責(zé)任人等，接受群眾監(jiān)督。目標(biāo)完成情況及存在的問題，應(yīng)按環(huán)保法規(guī)定，由各級(jí)政府向人大報(bào)告接受質(zhì)詢。自上而下的考核結(jié)果，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，完不成任務(wù)要落實(shí)責(zé)任追究制度，由于主要成員或領(lǐng)導(dǎo)者不擔(dān)當(dāng)、不作為，造成嚴(yán)重后果的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任，杜絕考核流于形式。
3.6加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
霧霾治理的根本解決方法是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)與治理污染相輔相成。調(diào)整單一資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)向上、下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳化發(fā)展；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，降低高污染、高排放的工業(yè)發(fā)展比重，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)節(jié)能減排。
3.7公眾參與，構(gòu)建全方位環(huán)境監(jiān)控管理模式
我國應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾的力量，樹立主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)市民自行監(jiān)督治理。我國可以借鑒英國的成功之道，比如將空氣治理信息實(shí)時(shí)通報(bào)給民眾，通過軟件向用戶免費(fèi)推送空氣質(zhì)量情況，讓民眾對(duì)空氣質(zhì)量更深入了解，民眾有權(quán)利知道自己生活在一個(gè)什么樣的環(huán)境中，污染源附近的居民是違法排污行為最直接的監(jiān)控者，有利于公民通過對(duì)環(huán)境問題的討論、決策、監(jiān)督、執(zhí)行來加大關(guān)注度提升責(zé)任感，從而為霧霾治理提供強(qiáng)大穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。
霧霾天氣的治理范文第5篇
充分認(rèn)識(shí)大氣污染治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,既要積極作為,又不能操之過急,需要全社會(huì)的共識(shí)與共同行動(dòng)
1月以來,各地紛紛曬出去年藍(lán)天“成績(jī)單”:兩次啟動(dòng)霧霾紅色預(yù)警而備受關(guān)注的北京,其空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示,2015年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為186天,占全年總數(shù)的51%,相比于2013年和2014年,重污染天數(shù)有所減少。
出現(xiàn)玫瑰紅霧霾而被網(wǎng)友熱議的南京,2015年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為231天,比2014年“青奧年”多出41天。
因?yàn)閼?yīng)對(duì)霧霾不力而被環(huán)保部批評(píng)的西安,2015年優(yōu)良天數(shù)為251天,較2014年增加了40天。
從以上數(shù)據(jù)看,不少城市空氣質(zhì)量改善都有不同程度進(jìn)展。但是社會(huì)公眾的感受卻不盡如此,不少人覺得霧霾越來越嚴(yán)重了。公眾感受與環(huán)境數(shù)據(jù)為何存有差距?環(huán)保專家分析,公眾對(duì)2015年霧霾印象深的主要原因是,霧霾集中出現(xiàn)在11月至12月,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、污染程度重。
以北京為例,數(shù)據(jù)顯示,2015年北京在11月至12月中發(fā)生重污染22天,占總天數(shù)的36%,同比增加15天。特別是2015年11月15日到12月31日,北京PM2.5濃度比2014年同期上升高達(dá)75.9%,造成PM2.5全年改善比例損失15.5個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),2015年第四季度,全國有18個(gè)城市經(jīng)歷了20天及以上的重污染天氣,若參照北京現(xiàn)行的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,這些城市均達(dá)到啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn),集中密集的重污染天氣強(qiáng)化了公眾對(duì)霧霾的感受。
隨著生活水平的提高,人們從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?公眾對(duì)霧霾越來越關(guān)注,表達(dá)了祛除這一“心肺之患”的強(qiáng)烈愿望。但是,霧霾產(chǎn)生的原因不是一天兩天形成的,霧霾治理也非一日之功。
“人努力,天幫忙。”這是環(huán)保工作者口中的一句話。人努力了,天沒幫忙,效果會(huì)打折扣。2015年,全球遭遇史上第二強(qiáng)的厄爾尼諾事件,對(duì)我國天氣也產(chǎn)生了巨大影響?！?015年中國氣候公報(bào)》顯示,2015年我國華北、黃淮大部、江淮東部等地區(qū)80米高度平均風(fēng)速與近10年平均值相比,偏小10%以上。北京2015年11月至12月的靜穩(wěn)天氣日數(shù)比近10年同期偏多55%,這是導(dǎo)致去年重污染天氣頻發(fā)的天氣因素。
