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投標(biāo)工作管理辦法

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投標(biāo)工作管理辦法

投標(biāo)工作管理辦法范文第1篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 招投標(biāo) 規(guī)范 監(jiān)督

中圖分類號(hào):F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)14-0085-01

招投標(biāo)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一,工程建設(shè)領(lǐng)域和物資采購(gòu)仍然是企業(yè)違法違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,實(shí)踐證明,開(kāi)展以公開(kāi)、公平公正、誠(chéng)信為原則的招投嘶疃,可以有效地防止暗箱操作,堵住企業(yè)在設(shè)備、物資采購(gòu)及工程建設(shè)方面的漏洞。規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,確保招投標(biāo)工作正常進(jìn)行,不僅是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),也是維護(hù)企業(yè)整體利益的一項(xiàng)重要舉措。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,確保企業(yè)招投標(biāo)工作規(guī)范、有序進(jìn)行,才能規(guī)范招投標(biāo)操作,預(yù)防和減少腐敗,確保企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得以順利進(jìn)行。加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作的監(jiān)督應(yīng)著重做好以下六個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范招標(biāo)行為

一是加大學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《招

標(biāo)監(jiān)督管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)的力度。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),提高招投標(biāo)管理人員的素質(zhì),提高廣大職工對(duì)招投標(biāo)工作加強(qiáng)監(jiān)督的意識(shí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。一方面要全面提高管理者和管理業(yè)務(wù)人員對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》及其有關(guān)知識(shí)的普及。另一方面要全面提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督約束機(jī)制,不斷提升監(jiān)督人員的自身素質(zhì)和監(jiān)督水平,在實(shí)施監(jiān)督職責(zé)時(shí)做到重點(diǎn)突出,執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明。

二、準(zhǔn)確定位,履行監(jiān)督職責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察部門在招投標(biāo)工作中要擺正自己的位置,依法

履行好監(jiān)督職責(zé)。一是督促有關(guān)部門明確各自在招投標(biāo)活動(dòng)中的職責(zé),特別是督促協(xié)調(diào)歸口統(tǒng)一管理,部門各負(fù)其責(zé),共同履行監(jiān)督職責(zé)。二是督促各職能部門建立和完善符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的市場(chǎng)機(jī)制、工作程序和監(jiān)督制度。三是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)的運(yùn)作。四是嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和腐敗行為。

三、嚴(yán)格把關(guān),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在招投標(biāo)監(jiān)督工作中,要抓住招投標(biāo)各重要環(huán)節(jié),把招

投標(biāo)環(huán)節(jié)作為保證質(zhì)量和效益的重要關(guān)口。要求應(yīng)該招標(biāo)的項(xiàng)目必須采取招投標(biāo)方式進(jìn)行,并對(duì)招投標(biāo)過(guò)程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)或在招投標(biāo)中弄虛作假等違紀(jì)問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)應(yīng)包括以下六個(gè)方面:(1)是否制定了招標(biāo)計(jì)劃及完整的招標(biāo)程序。(2)招標(biāo)人或評(píng)委會(huì)成員有無(wú)違反招投標(biāo)工作紀(jì)律的行為。(3)標(biāo)底是否經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門審定,標(biāo)底是否做到了嚴(yán)格保密。(4)投標(biāo)人投標(biāo)文件是否密封完整,有無(wú)蓋章,投標(biāo)書是否當(dāng)眾拆封。(5)評(píng)標(biāo)辦法是否公平、公正,評(píng)委是否堅(jiān)持了公平、公正、客觀、擇優(yōu)原則。(6)招標(biāo)人和中標(biāo)人是否按招標(biāo)文件及有關(guān)法定文件的規(guī)定簽訂書面合同,有無(wú)簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

四、完善機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道

一是盡快制定與《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》

《招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》相配套的法規(guī)制度,促進(jìn)監(jiān)督部門依法監(jiān)督,依法執(zhí)紀(jì)。二是要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。增強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。三是開(kāi)展招投標(biāo)廉潔承諾活動(dòng)。一旦對(duì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo),要向廣大職工作出廉政承諾。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為廉政承諾的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)廉潔承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是實(shí)行各種形式的公開(kāi)制度,增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度。(1)公開(kāi)招標(biāo)信息,擴(kuò)大參投企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(2)公開(kāi)中標(biāo)人和中標(biāo)單位,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受群眾對(duì)招標(biāo)過(guò)程中存在的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴。(3)通過(guò)現(xiàn)代信息媒體及時(shí)公布社會(huì)關(guān)注的企業(yè)資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量安全檢查等方面的信息,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。(4)設(shè)立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)違規(guī)違法行為公告平臺(tái)和信用檔案,將各地招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄上傳到統(tǒng)一的平臺(tái)上,提供共享查詢功能,使得違法企業(yè)一地受罰,處處受制,增強(qiáng)企業(yè)的違法成本,促進(jìn)企業(yè)自律。

五、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化責(zé)任追究

一是要改革招投標(biāo)管理制度,創(chuàng)新招投標(biāo)方式。為避免評(píng)標(biāo)和投標(biāo)雙方的接觸,可采取網(wǎng)上招標(biāo)和網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)的方式,即招標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨即抽取本地或異地的專家評(píng)委,實(shí)行網(wǎng)上封閉式評(píng)標(biāo),并當(dāng)眾公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。這種利用高科技手段進(jìn)行的評(píng)標(biāo),資源共享,既可大量節(jié)省評(píng)標(biāo)費(fèi)用,又可從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象。二是對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期更換,限時(shí)抽取,避免串通作弊。同時(shí)建立專家工作考核檔案,對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為的專家,予以除名,今后不再錄用。三是建立招投標(biāo)電子資料庫(kù),招投標(biāo)過(guò)程全程記錄在案。對(duì)招投標(biāo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員問(wèn)責(zé),對(duì)有違法違紀(jì)行為的可永久追溯其責(zé)任。四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,對(duì)在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假、行賄受賄、排斥潛在投標(biāo)人、濫用評(píng)標(biāo)權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為要依法從嚴(yán)查處,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人,要追究責(zé)任。

六、協(xié)同配合,形成監(jiān)督合力

建立協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,構(gòu)建協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位的縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全面的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮招投標(biāo)管理部門的專業(yè)監(jiān)督職能。招投標(biāo)監(jiān)督主體較多,職責(zé)分工必須明確。各專業(yè)部門在技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)品性能等方面嚴(yán)格把關(guān),財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門協(xié)同配合,及時(shí)交流與溝通監(jiān)督信息。各部門各司其職,,將監(jiān)督力量予以整合,從不同角度對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)形成一種“立體式”的監(jiān)督合力。只有這樣,招投標(biāo)的監(jiān)督才能有效地打擊各種違法違紀(jì)行為,從而遏制腐敗的滋生與蔓延。

投標(biāo)工作管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞:中國(guó);政府采購(gòu) ;專家評(píng)審

中圖分類號(hào):F812.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)05-0218-02

一、當(dāng)前政府采購(gòu)專家評(píng)審體系

(一)中國(guó)已經(jīng)建立相對(duì)完善的政府采購(gòu)專家評(píng)審法律政策體系

目前,中國(guó)基本建立了相對(duì)完善的政府采購(gòu)專家評(píng)審的法律和政策體系,能夠基本保證政府采購(gòu)專家評(píng)審工作的正常開(kāi)展。

當(dāng)前對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理主要依據(jù)的是《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)[2003]119號(hào)),其制定的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革意見(jiàn)》的通知精神([2003]74號(hào))。

政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第l8號(hào),自2004年9月11日起施行);政府采購(gòu)中出現(xiàn)糾紛的,適用于《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第20號(hào),自2004年9月11日起施行)。另外,評(píng)審過(guò)程中可能涉及到的法律還有《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第31號(hào)辦法,自2006年3月1日起施行)、《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法>)(財(cái)政部、監(jiān)察部 財(cái)庫(kù)【2003】1 20號(hào),2003年11月l7日實(shí)施)、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第19號(hào),自2004年9月11日起施行)、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、刑法和相關(guān)的地方規(guī)章。

這些法律和規(guī)章從不同的角度規(guī)范政府采購(gòu)的評(píng)審專家的資格、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任和被評(píng)審對(duì)象的權(quán)利、責(zé)任以及相關(guān)法律程序等,以確保政府采購(gòu)評(píng)審工作的順利進(jìn)行。

(二)明確了評(píng)審工作中專家的基本權(quán)利義務(wù)與相關(guān)的法律責(zé)任

1.評(píng)審專家的資格確定。政府采購(gòu)評(píng)審專家是指符合規(guī)定條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加政府采購(gòu)有關(guān)評(píng)審工作的人員。評(píng)審專家從事和參加政府采購(gòu)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)活動(dòng)評(píng)審,以及相關(guān)咨詢活動(dòng)。對(duì)評(píng)審專家的資格分別從業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)資格、本人意愿、法律規(guī)定等方面進(jìn)行了規(guī)定。如從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù);熟悉政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí),能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作;愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理;沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄等。

2.權(quán)利義務(wù)。明確了政府采購(gòu)專家評(píng)審中的專家的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)評(píng)審專家具有對(duì)政府采購(gòu)制度及相關(guān)情況的知情權(quán);對(duì)供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審,并通過(guò)表決推薦中標(biāo)的候選供應(yīng)商,按勞取酬的權(quán)利;同樣應(yīng)盡的義務(wù)包括為政府采購(gòu)工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn),遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況,對(duì)違規(guī)行為向相關(guān)組織和部門報(bào)告和制止的義務(wù),接受咨詢和質(zhì)疑。還規(guī)定了對(duì)專家評(píng)審中的違規(guī)處理。政府采購(gòu)專家盡管沒(méi)有最終的決定權(quán),但其專業(yè)性的意見(jiàn)和其推薦的候選供應(yīng)商,是主管部門決定企業(yè)是否中標(biāo)的重要依據(jù)。

(三)實(shí)踐中摸索出了適用的評(píng)審方法和流程

1.目前中國(guó)政府采購(gòu)專家評(píng)審中常用的有三種評(píng)審方法:(1)最低評(píng)標(biāo)法。是以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法,即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。此方法適用標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。另外,評(píng)審過(guò)程中如果專家發(fā)現(xiàn)如果報(bào)價(jià)明顯不合理、有可能影響質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約,會(huì)要求提供書面解釋和證明材料;否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消其資格,并按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)。(2)綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)審委員會(huì)按評(píng)標(biāo)后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。(3)性價(jià)比法。是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后,計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素(包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等)的匯總得分,并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審委員會(huì)按總得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

2.實(shí)踐中摸索出了一套可操作性的評(píng)審流程。針對(duì)招標(biāo)方式(包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo))、競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一來(lái)源采購(gòu)的方式分別具有評(píng)審流程。例如,招標(biāo)方式中,首先要推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,由其主持評(píng)標(biāo)工作,如宣布紀(jì)律,并主持成員簽署承諾書;其次,了解項(xiàng)目和招標(biāo)文件;再次,對(duì)投標(biāo)單位的資格和內(nèi)容進(jìn)行審查,過(guò)程中,可能要求招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對(duì)文件中不清楚的地方進(jìn)行澄清和解釋;最后,評(píng)標(biāo)。通過(guò)比較評(píng)價(jià),推薦中標(biāo)候選的名單,編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,簽字確認(rèn)。

二、存在的問(wèn)題及建議措施

盡管中國(guó)已經(jīng)建立了一套相對(duì)完善的政府采購(gòu)專家評(píng)審體系,但是在實(shí)際的操作中仍然存在很多問(wèn)題。近些年政府采購(gòu)中有很多案件糾紛,其中部分是涉及專家評(píng)審環(huán)節(jié)的,如2009年的“格力案”中,就對(duì)專家評(píng)審環(huán)節(jié)提出了疑義,盡管不能就此否定我們的政府采購(gòu)專家評(píng)審體系,但也足以為我們敲響警鐘,讓我們?nèi)フ暷壳罢少?gòu)專家評(píng)審中存在的一些問(wèn)題。

(一)政府采購(gòu)專家評(píng)審中存在的問(wèn)題

1.制度完善方面的問(wèn)題。在中國(guó)專家評(píng)審的制度中,只規(guī)定了專家評(píng)審的一般權(quán)利和義務(wù)以及專家的一般管理辦法,但對(duì)于評(píng)審專家的評(píng)審程序沒(méi)做相關(guān)的規(guī)定,導(dǎo)致具體評(píng)審中自由裁量的權(quán)力過(guò)大;盡管在實(shí)踐中有三種評(píng)標(biāo)辦法可供選擇,但對(duì)于每種方法的使用沒(méi)有以制度的形式確定;對(duì)于權(quán)利和義務(wù)方面的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)和一般化,缺乏實(shí)際的操作性,彈性空間過(guò)大,不利于一些問(wèn)題的處理和解決。例如,評(píng)審專家是否負(fù)責(zé)鑒別資質(zhì)文件的真?zhèn)?,?duì)于技術(shù)上雷同的方案是否可以依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)甄別,如何避免部分專家在進(jìn)行評(píng)審過(guò)程中的傾向性等問(wèn)題,都需要通過(guò)明晰的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來(lái)進(jìn)行規(guī)范。

2.操作方面的問(wèn)題。專家的評(píng)審意見(jiàn)在政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)中究竟處于什么樣的地位,是依據(jù)還是參考?是否還有其他的因素作為評(píng)標(biāo)的依據(jù),公開(kāi)化程度怎么樣?是否對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行了專業(yè)化的政府采購(gòu)相關(guān)知識(shí)和程序的培訓(xùn)?技術(shù)型的專家是否在企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力等方面也能做出“專業(yè)性的判斷”?一般案件都是事后處理,已經(jīng)造成企業(yè)損失不能很好地彌補(bǔ)?等等。這些在近些年來(lái)的政府采購(gòu)的案件中反映出來(lái)的問(wèn)題值得重視。

(二)對(duì)策建議

針對(duì)前面提到的問(wèn)題,建議進(jìn)一步完善中國(guó)的政府采購(gòu)專家評(píng)審機(jī)制。

1.盡快出臺(tái)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法實(shí)施細(xì)則》。作為《管理辦法》的補(bǔ)充,《實(shí)施細(xì)則》應(yīng)該更加注重操作性?!秾?shí)施細(xì)則中》應(yīng)該首先申明專家評(píng)審在政府采購(gòu)工作中的地位,進(jìn)一步明晰政府采購(gòu)評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù)空間,對(duì)于“非專家性的義務(wù)”要從中剝離;明確不同情況的政府采購(gòu)中所適用的評(píng)審方法,以便于進(jìn)行科學(xué)的選擇;針對(duì)不同的政府采購(gòu)方式,以制度的形勢(shì)規(guī)定其專家評(píng)審的程序。目前部分地方政府已經(jīng)出臺(tái)了地區(qū)性的《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法實(shí)施細(xì)則》,應(yīng)該考慮出臺(tái)一部全國(guó)性的《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

投標(biāo)工作管理辦法范文第3篇

制度名稱

修訂1.《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、2.《公司采購(gòu)管理辦法》、3.《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》

起草/修訂

依     據(jù)

修訂依據(jù):1.《公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》晉蘭司發(fā)【2018】121號(hào);2.《集團(tuán)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市人民政府辦公廳關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》晉蘭司發(fā)【2018】76號(hào)。

修訂內(nèi)容

1.主要修訂了分公司招標(biāo)范圍與分類,同時(shí)對(duì)《公司采購(gòu)管理辦法》相應(yīng)內(nèi)容作出修訂。2.依據(jù)晉蘭司發(fā)【2018】76號(hào)文件對(duì)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。

部門經(jīng)辦人

 

負(fù)責(zé)人

 

分管領(lǐng)導(dǎo)

 

三標(biāo)辦意見(jiàn)

是否需要評(píng)審:是¨   否¨

是否需經(jīng)理評(píng)審:是¨   否¨

參與評(píng)審部門:各廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企管科、技術(shù)中心、設(shè)備科、  

環(huán)??啤踩?、生產(chǎn)科、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科、銷售站、總工辦、廠辦、原料車間、紀(jì)檢、工會(huì)辦 

確定評(píng)審時(shí)間:                                               

審核意見(jiàn):                                                

評(píng)審人員

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

評(píng)審人員

 

 

 

 

 

評(píng)  審

結(jié)  論

 

經(jīng)  理

 

投標(biāo)工作管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:成本管理 優(yōu)點(diǎn) 不足

成本管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑,也是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力,求得生存的主要保障,同時(shí)成本管理還是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。成本管理的根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段,在保證安全質(zhì)量的前期下,以盡可能低的成本贏取最大的利潤(rùn)。在目前公路工程招投標(biāo)實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)的環(huán)境下,成本管理工作實(shí)施的力度直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。施工企業(yè)只有不斷的加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理,充分挖掘自身現(xiàn)有的潛力,才能有效地降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、某公司公路工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)行的管理模式

目前某公司公路工程的項(xiàng)目成本管理分五大步驟進(jìn)行,即:投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本估算、工程開(kāi)工前的成本預(yù)算、工程實(shí)施過(guò)程中的成本控制、工程完工后的成本審核、工程竣工清算后的成本考核與總結(jié)評(píng)價(jià)。

1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本估算

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本估算主要由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部和合同部完成。先由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部取得工程項(xiàng)目的詳細(xì)資料,然后根據(jù)各標(biāo)段的情況結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)確定投標(biāo)范圍,最后下來(lái)分別由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部完成預(yù)算文件和由合同部依據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額完成標(biāo)前成本測(cè)算文件。經(jīng)過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算文件和成本測(cè)算文件的比較,克服了投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性,提高的工程項(xiàng)目成本管理的預(yù)見(jiàn)性,為投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的不平衡調(diào)價(jià)以及標(biāo)后二次經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)。

1.2 工程開(kāi)工前的成本預(yù)算

工程項(xiàng)目中標(biāo)以后,由公司各個(gè)相關(guān)職能部門和項(xiàng)目部主要人員進(jìn)行工地施工調(diào)查。工程技術(shù)部門編制臨時(shí)工程施工方案、機(jī)械使用計(jì)劃為工程項(xiàng)目測(cè)算提供相關(guān)依據(jù),物資部經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目所在地的詳細(xì)調(diào)查確定工程項(xiàng)目單價(jià)測(cè)算采用的材料單價(jià),最后由合同部認(rèn)真研究施工方案、施工圖、招標(biāo)文件、合同條款及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)文件,匯總其他部門提供的材料單價(jià)、勞務(wù)單價(jià)、臨時(shí)工程施工方案和機(jī)械使用計(jì)劃等依據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額和相關(guān)文件進(jìn)行單價(jià)測(cè)算。測(cè)算完成后,向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),承包費(fèi)用經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后向項(xiàng)目部進(jìn)行交底,雙方意見(jiàn)達(dá)成一致后,由項(xiàng)目經(jīng)理和總經(jīng)理簽定承包合同,同時(shí)將全部的測(cè)算資料及合同管理中存在的問(wèn)題書面向項(xiàng)目部交底。

新中標(biāo)工程單價(jià)測(cè)算與內(nèi)部承包合同簽訂是指導(dǎo)項(xiàng)目部成本管理的一個(gè)指令性指標(biāo),是項(xiàng)目部建立目標(biāo)成本的依據(jù),公司要求項(xiàng)目部在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用均應(yīng)控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi),對(duì)于超出預(yù)算范圍的費(fèi)用須經(jīng)公司審批。

1.3 工程實(shí)施過(guò)程中的成本管理

工程實(shí)施過(guò)程中的成本管理是指在工程施工過(guò)程中,對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理,預(yù)防可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),并采取各種有效措施,將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi),工程實(shí)施過(guò)程中的成本管理因該圍繞“以效益為中心、以安全和質(zhì)量為基本點(diǎn)”來(lái)進(jìn)行開(kāi)展。某公司過(guò)程中實(shí)施的成本管理主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行。

1.3.1 從施工組織技術(shù)方案上進(jìn)行成本管理

開(kāi)工伊始,就需要做好工程的工期安排,總觀全局、統(tǒng)籌計(jì)劃,分配資源。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)確定關(guān)鍵工序、找出節(jié)點(diǎn)工期,科學(xué)合理的上隊(duì)伍、配設(shè)備、供材料、定方案,通過(guò)調(diào)查研究,明確哪里的工程先干,哪里的后干,事先謀劃,成竹在胸。在滿足工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全的前提下,合理的減少工程造價(jià),是挖掘成本管理效益的關(guān)鍵。如石吉高速公路B11標(biāo)針對(duì)軟基特點(diǎn),向業(yè)主引進(jìn)沿海地區(qū)預(yù)應(yīng)力砼預(yù)制管樁處理方案,比橋梁設(shè)計(jì)方案節(jié)約投資400萬(wàn)元,節(jié)約工期3個(gè)月,還解決了18萬(wàn)方的棄土問(wèn)題。既節(jié)約投資縮短工期,也合理規(guī)避了橋梁工程單價(jià)低給企業(yè)帶來(lái)的虧損風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了雙贏。

1.3.2 從對(duì)人機(jī)料的管理出發(fā),制定相關(guān)的管理辦法進(jìn)行成本管理

(1)實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍分包管理辦法 項(xiàng)目部根據(jù)公司確定的管理模式,依據(jù)公司勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法進(jìn)行資質(zhì)審查、信譽(yù)評(píng)價(jià)及資格注冊(cè)管理,在公司建立的勞務(wù)隊(duì)伍管理總臺(tái)帳中選擇合適的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工。在公司測(cè)算單價(jià)的指導(dǎo)下和勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同,達(dá)到保障公司合法權(quán)益,確保建設(shè)工程施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及環(huán)保的要求,充分、合理、合法的利用社會(huì)勞務(wù)資源實(shí)現(xiàn)合作共益的目的,保證工程有序施工,減少勞務(wù)糾紛。(2)實(shí)行責(zé)任成本管理辦法 以項(xiàng)目部為責(zé)任成本的實(shí)施主體與管理中心,明確責(zé)任成本管理的責(zé)任單元。在項(xiàng)目經(jīng)理的主持下按月召開(kāi)責(zé)任成本管理分析會(huì),對(duì)各職能部門提出的計(jì)劃成本與實(shí)際成本的差異進(jìn)行月度盈虧分析,并根據(jù)盈虧分析對(duì)項(xiàng)目工程管理提出整改措施。(3)實(shí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法 通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)效益管理和成本管理中存在的問(wèn)題,分析并解決問(wèn)題,不斷提高企業(yè)的管理水平。項(xiàng)目部根據(jù)各自的成本分析數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù),對(duì)成本和管理中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,并指定專門部門限期改正落實(shí)。(4)實(shí)行二次經(jīng)營(yíng)管理辦法 二次經(jīng)營(yíng)管理主要從變更設(shè)計(jì)、清算索賠、保險(xiǎn)索賠、調(diào)整概算、調(diào)整材料價(jià)差、風(fēng)險(xiǎn)包干及其他預(yù)留費(fèi)用出發(fā),在確保安全、質(zhì)量的前提下達(dá)到企業(yè)效益最大化。

1.3.3 從對(duì)工程間接費(fèi)的控制上進(jìn)行成本管理

工程項(xiàng)目間接費(fèi)主要指現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),為組織和管理工程施工所需的費(fèi)用,包括管服人員工資及附加費(fèi)、固資折舊、使用費(fèi)、管理用低值易耗品、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、稅金(印花稅、車船使用稅等小稅)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他費(fèi)用。

目前某公司的公路工程項(xiàng)目間接費(fèi)主要是根據(jù)合同工期、管理模式、人員配置、公司有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行測(cè)算。項(xiàng)目部根據(jù)測(cè)算費(fèi)用總額和實(shí)際情況編制按月編制間接費(fèi)用使用計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門按月統(tǒng)計(jì)各職能部門、各作業(yè)隊(duì)發(fā)生的間接費(fèi)與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,反映情況,分析原因,制定糾正措施,達(dá)到控制工程項(xiàng)目間接費(fèi)用的目的。

投標(biāo)工作管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞:成本控制;建設(shè)工程;全生命周期

中圖分類號(hào): F275.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1 緒 論

成本是反映施工企業(yè)工作數(shù)量和質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標(biāo)。工程成本是考核企業(yè)管理的基本依據(jù)。工程成本是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的一個(gè)重要考慮因素[1]。工程成本難以降低的原因,除市場(chǎng)因素外,主要是對(duì)工程成本管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有強(qiáng)化成本管理的具體可操作的措施,缺乏低成本戰(zhàn)術(shù),造成了成本支出大、經(jīng)濟(jì)效益低下的不良局面。本文對(duì)此進(jìn)行了分析和探討,并且提出了相應(yīng)的對(duì)策。[2]

2 建設(shè)項(xiàng)目決策階段成本控制

2.1成本的全員全過(guò)程管理

投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定應(yīng)體現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門的共同參與。技術(shù)部門根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況,提出施工技術(shù)措施,施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模,勞資部門提出勞動(dòng)力資源配置計(jì)劃,保障部門和計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式及各種消耗材料(構(gòu)件)價(jià)格,財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理設(shè)里等情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用,最后計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門綜合上述方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算。

2.2建立健全成本管理機(jī)制

分清管理層次,明確考核指標(biāo)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況,形成層次分明的成本中心,通過(guò)各層次的管理活動(dòng),形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。責(zé)權(quán)利明確之后,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核。

2.3制定成本管理辦法

每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。

3 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備階段成本控制

3.1加強(qiáng)對(duì)業(yè)主和工程師的資格審查

對(duì)于業(yè)主,主要是調(diào)查業(yè)主的支付能力和履行合同的聲譽(yù),對(duì)于工程師,主要是了解他們的合同履行能力和職業(yè)水準(zhǔn),是否公正,是否能和承包商良好交流等情況。

3.2充分認(rèn)識(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要性

要求各投標(biāo)單位和投標(biāo)人員認(rèn)識(shí)到做細(xì)做好投標(biāo)書的重要性,不能光為了中標(biāo)而去沒(méi)有原則地調(diào)整投標(biāo)書。如果投標(biāo)書未做好,即使項(xiàng)目中了標(biāo),也只能是為公司增加負(fù)擔(dān),給公司的整體經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3認(rèn)真分析項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)原則

應(yīng)全面地分析新項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)明確各項(xiàng)目的利潤(rùn)率和各種主要費(fèi)用預(yù)期上漲幅度,及時(shí)向公司報(bào)告,由公司根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃和整體的資金資源、人力資源等確定投標(biāo)項(xiàng)目的取舍。只有在公司的整體規(guī)劃下,才可最大地降低項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)公司業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

3.4認(rèn)真研究保險(xiǎn)合同,通過(guò)保險(xiǎn)合同降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

大部分保險(xiǎn)合同的內(nèi)容都是一些標(biāo)準(zhǔn)格式,但對(duì)于保險(xiǎn)合同中的免責(zé)條款,承包商在簽訂合同前應(yīng)認(rèn)真研究,應(yīng)盡量避免在免責(zé)條款中有不利于工程實(shí)施實(shí)際情況的規(guī)定,否則將給以后的施工留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。保險(xiǎn)合同簽訂后,項(xiàng)目管理人員應(yīng)熟悉該合同可索賠內(nèi)容,并積極在索賠有效期內(nèi)提交報(bào)告,否則將失去索賠的機(jī)會(huì),也就不能有效地降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)[6]。

4.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制

4.1編制成本計(jì)劃

成本計(jì)劃是在成本預(yù)測(cè)決策的基礎(chǔ)上,依據(jù)本年工程量計(jì)劃而編制的計(jì)劃成本。成本是計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)施工、技術(shù)、管理等各方面工作的經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映,企業(yè)各部門工作得好壞,都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生直接的影響。

4.2進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,提升工程質(zhì)量

根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝特點(diǎn)、復(fù)雜程度和現(xiàn)場(chǎng)條件,結(jié)合企業(yè)自身人員素質(zhì)、裝備能力等,斟選最優(yōu)施工方案。合理安排施工流程和布置現(xiàn)場(chǎng),有計(jì)劃地組織好技術(shù)和物資供應(yīng),保持均衡施工,是施工企業(yè)降低工程成本的有效舉措。

4.3加強(qiáng)各項(xiàng)成本控制

(1)嚴(yán)格控制工程的人工、材料、機(jī)械等直接成本的消耗,是企業(yè)降低工程成本的主要環(huán)節(jié)。

(2)人工成本控制

合理配置人力資源,在施工高峰期可酌情利用市場(chǎng)勞動(dòng)力資源,降低固定用工,提高用工效率。企業(yè)還可以通過(guò)工效掛鉤等各種內(nèi)部管理辦法,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,提高勞動(dòng)效率。

(3)材料成本控制

首先要加強(qiáng)材料采購(gòu)的計(jì)劃性,做好場(chǎng)外運(yùn)輸與場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)你暯樱煌瑫r(shí)要加強(qiáng)材料管理,制訂合理的材料消耗指標(biāo),積極進(jìn)行材料的綜合利用和合理代用。

(4)機(jī)械設(shè)備成本控制

合理選擇機(jī)械設(shè)備,提高設(shè)備完好率與利用率,提高單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)效率。大型設(shè)備的使用,可以實(shí)行機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制度,把設(shè)備完好率和利用率做為考核機(jī)長(zhǎng)的主要指標(biāo),與其收入掛鉤。

(5)控制工程間接費(fèi)用

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),做到精干高效;辦公費(fèi)及差旅費(fèi)可實(shí)行包干使用,避免不必要的開(kāi)支[7]。

5.建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算及保修期階段成本控制

5.1 健全內(nèi)部結(jié)算價(jià)格制度,建立企業(yè)定額

建立企業(yè)內(nèi)部的的企業(yè)定額并保持其適應(yīng)性、有效性和相對(duì)的先進(jìn)性,為施工成本計(jì)劃的編制提供支持。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定平均先進(jìn)的定額,如材料消耗定額、人工的工時(shí)定額、燃料消耗定額、設(shè)備臺(tái)班定額、工具使用定額和費(fèi)用定額等,并應(yīng)結(jié)合施工技術(shù)的改進(jìn)和工藝的變動(dòng),定期對(duì)各項(xiàng)定額進(jìn)行修訂。

5.2嚴(yán)格成本的考核

成本考核是保證企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一,通過(guò)對(duì)成本情況的考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)間題。其方法主要是進(jìn)行檢查剖析,考核成本的實(shí)際耗費(fèi)與計(jì)劃或上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)是否一致及存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)成本考核,可以找出降低成本的具體環(huán)節(jié),改善成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.3加強(qiáng)工程實(shí)體保護(hù)和人員管理,控制修理費(fèi)用

加強(qiáng)工程實(shí)體保護(hù)和人員管理,控制修理費(fèi)用。工程收尾階段要注意做好成品保護(hù)工作,同時(shí)要加強(qiáng)人員管理和費(fèi)用控制,避免發(fā)生意外事故和人員、資源的浪費(fèi)。

5.4完善竣工資料整理,及時(shí)辦理工程價(jià)款結(jié)算

在編制結(jié)算時(shí)不能遺漏任何一張聯(lián)系單,要把簽證聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管。工程結(jié)算檔案資料需分類保管,一旦這些檔案丟失,特別是經(jīng)過(guò)建設(shè)方代表或監(jiān)理簽字確認(rèn)后的文件丟失,補(bǔ)辦相當(dāng)困難,會(huì)影響工程的最后結(jié)算。正確及時(shí)辦理結(jié)算,能夠有效防止出現(xiàn)建設(shè)方對(duì)工程結(jié)算“久拖不決”的局面,有利于工程款回收。

5.5進(jìn)行成本分析,總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)

竣工階段建筑企業(yè)往往業(yè)務(wù)繁忙,人員變動(dòng)頻繁,很少或沒(méi)有開(kāi)展竣工成本分析、成本控制經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。重視竣工成本分析、總結(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn)有利于降低工程成本,開(kāi)展評(píng)價(jià)工程績(jī)效的工作。

6.研究結(jié)論及建議

施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合;提高工程成本管理主體的認(rèn)識(shí);制定可操作的工程目標(biāo)成本管理辦法;加強(qiáng)合同管理,提高索賠意識(shí);改進(jìn)成本管理機(jī)制,完善成本管理方法;才能立于不敗之地[10]。

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