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國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》的頒布有利于促進區(qū)域內(nèi)教育公平,推動義務(wù)教育的均衡發(fā)展,督促解決當(dāng)前教育中存在的義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、擇?,F(xiàn)象嚴(yán)重、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題,推動教育健康和諧發(fā)展。
安定區(qū)現(xiàn)有各級各類學(xué)校254所,其中義務(wù)教育階段224所,包括51所普通初中(城區(qū)2所、農(nóng)村49所),173所小學(xué)(城區(qū)7所、農(nóng)村完小82所),另有教學(xué)點84個。按照《全區(qū)推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2013—2017年)》,目前,全區(qū)規(guī)劃完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)的學(xué)校只有31所,占義務(wù)教育階段學(xué)校的13.8%。不達標(biāo)的學(xué)校主要存在以下問題:一是大部分學(xué)校辦學(xué)條件差,學(xué)校占地面積和建筑面積不達標(biāo);體育運動場地不達標(biāo),有的學(xué)校甚至沒有操場;大多數(shù)學(xué)校計算機配置不達標(biāo),信息化水平較低;學(xué)校衛(wèi)生室、心理健康教育設(shè)施簡陋。二是城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象十分嚴(yán)重,而農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模太小,學(xué)生擇?,F(xiàn)象嚴(yán)重,城鄉(xiāng)生源矛盾十分突出。三是教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,總量超編和專業(yè)教師短缺現(xiàn)象并存,特別是農(nóng)村學(xué)校教師總量超編,但音美專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。
面對突出的矛盾和問題,今后要不斷健全機制,認(rèn)真履行職責(zé),加強隊伍建設(shè),積極探索綜合督導(dǎo)評估的新方法,創(chuàng)新督導(dǎo)形式,提高督導(dǎo)水平,加大督政督學(xué)力度,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。
1 建立督政、督學(xué)、監(jiān)測體系
區(qū)人民政府督導(dǎo)室要適應(yīng)教育督導(dǎo)全覆蓋的新要求,按照省級督導(dǎo)評估指標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,創(chuàng)新督導(dǎo)評估方法,形成科學(xué)完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的學(xué)校督導(dǎo)評估體系。督促和引導(dǎo)各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)履行支持教育發(fā)展的職責(zé),規(guī)范教育行政部門、中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,切實強化義務(wù)教育監(jiān)測工作,嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真分析監(jiān)測結(jié)果,充分發(fā)揮監(jiān)測實效,為政府及時提供義務(wù)教育整體情況,特別是對一些熱點、難點問題進行跟蹤監(jiān)測,使區(qū)政府及時掌握義務(wù)教育的動態(tài)信息,及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題,預(yù)測發(fā)展趨勢,促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。加強對學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測,統(tǒng)籌推進課堂教學(xué)改革,探索促進各級各類教育科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量評價體系,為改進教育教學(xué)、完善政策措施提供依據(jù)。
2 不斷壯大督導(dǎo)隊伍
目前督導(dǎo)室共有專職督學(xué)5名、兼職督學(xué)35名,人員數(shù)量遠遠不能適應(yīng)督導(dǎo)工作全覆蓋的需求,加之部分兼職督學(xué)還身兼學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),很少有時間深入其他學(xué)校開展督導(dǎo)工作,導(dǎo)致督導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性,督導(dǎo)數(shù)據(jù)不能客觀反映教育教學(xué)。今后,區(qū)要成立教育督導(dǎo)委員會,由區(qū)政府區(qū)長任主任,政府分管教育副區(qū)長任副主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會委員。為有效落實督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度,還需不斷壯大督導(dǎo)隊伍,將即將達到退休年齡、擔(dān)任過學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高、思想具有前瞻性的優(yōu)秀教師聘任到督學(xué)隊伍中來,切實提高督導(dǎo)隊伍的層次和水平,在學(xué)區(qū)(校、園)設(shè)立督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員,努力建設(shè)一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化督導(dǎo)隊伍,全面提升教育督導(dǎo)水平。
3 不斷完善教育督導(dǎo)制度
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度 區(qū)委、區(qū)政府要始終把教育事業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此,首先要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度,區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要按照行政區(qū)劃和學(xué)校分布,聯(lián)系學(xué)區(qū)、聯(lián)系學(xué)校,并出臺加強教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)性文件,進一步規(guī)范對教育督導(dǎo)工作的要求,完善督導(dǎo)評估制度。
建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度 區(qū)政府教育督導(dǎo)室要按照專兼職督學(xué)隊伍的狀況,劃分督學(xué)責(zé)任區(qū),落實責(zé)任,實施教育目標(biāo)責(zé)任制,每年圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建教育強區(qū)的目標(biāo)和區(qū)教育局確定的年度教育工作總體思路,研究制定《全區(qū)教育工作目標(biāo)任務(wù)書》,把全區(qū)的教育工作任務(wù)分解細化到相應(yīng)的學(xué)校,由督學(xué)對責(zé)任區(qū)各級各類學(xué)校工作情況進行經(jīng)常性的檢查和隨機督查,形成過程性督導(dǎo)與集中督導(dǎo)相結(jié)合的教育督導(dǎo)工作機制,規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為。
建立機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)校制度 教育主管部門機關(guān)工作人員要切實加強對學(xué)校工作的管理和指導(dǎo),將工作重心下移,建立包片聯(lián)校制度,切實履行“一崗雙責(zé)”制,定期或不定期深入各學(xué)校,全面掌握所聯(lián)系學(xué)校情況,督促、檢查、指導(dǎo)并聯(lián)系協(xié)調(diào)解決學(xué)校存在的實際問題,及時發(fā)現(xiàn)和處理教育教學(xué)過程中的新情況、新問題,并建立獎懲機制,聯(lián)校工作要與機關(guān)工作人員的年度考核掛鉤,提高督導(dǎo)工作的積極性和主動性。
建立限期整改、督導(dǎo)報告制度 每次專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后,督導(dǎo)組都要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果,向督導(dǎo)室提交督導(dǎo)報告,督導(dǎo)室及時下發(fā)督導(dǎo)通報,在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公告和通報。被督導(dǎo)評估單位要嚴(yán)格按照督導(dǎo)評估意見和建議進行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)對整改情況向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報告。區(qū)政府教育督導(dǎo)室應(yīng)及時組織回訪或復(fù)查,切實促進整改落實。對整改不力、落實不到位的嚴(yán)格實施問責(zé)。
4 創(chuàng)新督導(dǎo)評估機制
認(rèn)真開展中小學(xué)校綜合督導(dǎo)評估 為全面了解全區(qū)教育的整體運行情況,要結(jié)合貫徹執(zhí)行《甘肅省普通中小學(xué)綜合評估督導(dǎo)方案》,制訂適合縣域特點的綜合督導(dǎo)評估工作方案,成立由專兼職督學(xué)組成的督導(dǎo)評估組,按照聽匯報、查看校容校貌和設(shè)施設(shè)備、觀看大課間活動、隨機聽課、組織學(xué)生和家長調(diào)查問卷、開展教職工個別訪談、查看學(xué)校臺賬資料等多種形式對學(xué)校發(fā)展情況進行全面督導(dǎo)和了解,督導(dǎo)工作結(jié)束后,對所評估的每一所學(xué)校情況要進行充分的討論和評議,并分校下發(fā)督導(dǎo)報告及整改通知,全面提升全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的教育質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。
穩(wěn)步推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 認(rèn)真對照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評估細則(試行)》,采取現(xiàn)場評估、現(xiàn)場認(rèn)定、現(xiàn)場反饋的方式,對各學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況從組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)條件、教師隊伍、質(zhì)量與管理等四個方面進行仔細的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真細致地指導(dǎo)學(xué)校進一步找出工作差距,提出初步整改意見。督導(dǎo)評估結(jié)束后,督導(dǎo)組經(jīng)過綜合評議,分校下發(fā)督導(dǎo)評估反饋意見,幫助學(xué)校梳理存在的薄弱環(huán)節(jié),并提出具體整改建議,分步整改。
扎實推進過程性督導(dǎo) 要按照省、市總體安排和區(qū)教育督導(dǎo)委員會的工作部署,結(jié)合落實教育督導(dǎo)工作計劃,扎實開展過程性督導(dǎo)。每學(xué)期開學(xué)制訂督導(dǎo)方案,組織人員對學(xué)生入學(xué)以及學(xué)校各項開學(xué)準(zhǔn)備情況進行一次全面督導(dǎo)檢查,抓好控輟保學(xué)工作。定期不定期深入學(xué)校督查學(xué)校常規(guī)工作,深入課堂了解課堂教學(xué)效果,努力提高課堂教學(xué)水平。還要結(jié)合階段重點工作開展學(xué)校安全、食堂食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境綜合治理等工作,不斷強化內(nèi)部管理,規(guī)范辦學(xué)行為。
總之,縣(區(qū))級政府要將教育督導(dǎo)納入重要議事日程,研究解決教育督導(dǎo)工作中的重大問題,不斷創(chuàng)新督導(dǎo)方式,努力構(gòu)建適合區(qū)域特點的督導(dǎo)體系,促進區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。
參考文獻
*鎮(zhèn)總?cè)丝?萬人,共有*個行政村*個社區(qū)居委會,20*年財政收入*萬元。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有普通完中*所,教師*人,學(xué)生*人;有*所完小,教學(xué)點*個,*所幼兒園,小學(xué)生*人,教師*人(含幼兒公辦教師*人)。學(xué)校布局合理,基本能適應(yīng)我鎮(zhèn)初等義務(wù)教育的需要。對我鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估進行全面的自評,具體情況如下:
㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立地位?!稗k人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo),我鎮(zhèn)高度重視教育工作,把教育工作列入重要議事日程,納入鎮(zhèn)政府工作計劃,擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優(yōu)先:即在制定發(fā)展計劃時把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置;在制定年度經(jīng)費計劃時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要;在研究具體工作時優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實事、組織協(xié)調(diào)各部門關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓,并建立了有效的運行機制,教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如:鎮(zhèn)黨委、政府對教育工作實行定點包干責(zé)任制,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機制,全面開展督政督學(xué)工作,建立了教育工作執(zhí)行情況、通報制度,從而增強鎮(zhèn)、村兩級及相關(guān)部門的責(zé)任意識。
2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā),遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)教育發(fā)展形勢,在制定*鎮(zhèn)“*”、“*”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺了獎教獎學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定,確保了義務(wù)教育政策得到落實。如:結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟發(fā)展情況,就近就便推進了小學(xué)布局調(diào)整,將*、*、*等較遠山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué),借城市道路建設(shè)之機異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué),既優(yōu)化了教育資源,又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
為推動*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用,鞏固“雙高普九”成果,充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能,實施“三教”統(tǒng)籌,服務(wù)“三農(nóng)”,把加強勞動專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。
(二)經(jīng)費投入與管理
為了推動教育工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入,同時規(guī)范了經(jīng)費管理,使經(jīng)費用在刀刃上。
1、根據(jù)區(qū)財政文件規(guī)定,對全區(qū)教育財政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費實行以區(qū)統(tǒng)籌的原則,明確了對教育事業(yè)經(jīng)費的保障責(zé)任,保證了教育事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費和教師工資的現(xiàn)象。
2、預(yù)算外資金、財政轉(zhuǎn)移支付補助資金全部及時足額撥付,并用于學(xué)校教育。20*—20*年,鎮(zhèn)財政對教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計*萬元,預(yù)算外支出累計投入*萬元。
3、保證了“兩免一補”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?!耙毁M制”收費政策,全面推進公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度,嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費?!皟擅庖谎a”優(yōu)惠政策得到落實,上級下?lián)艿摹皟擅庖谎a”及資助貧困學(xué)生的資金專款專用,足額發(fā)放到貧困學(xué)生手中。
4、建立健全助學(xué)制度,開展多形式的助學(xué)活動,鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系,建立了貧困學(xué)生檔案,采取學(xué)校減免、社會捐助等形式,對貧困學(xué)生進行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學(xué),促進我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。
(三)辦學(xué)條件
1、為確保教育發(fā)展,全面深化教育改革,整合教育資源,調(diào)整學(xué)校布局,學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中,文化戶口、綜合報表健全;建立了文化技術(shù)學(xué)校,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全,實現(xiàn)了勞動力的適時轉(zhuǎn)移。
2、進一步增加教育投入,既重視學(xué)校管理與維護,更重視學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對學(xué)校安全實行定期和不定期排查,并建立排查檔案,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開有關(guān)會議研究整改措施,并把每一個安全隱患整改責(zé)任落實到具體學(xué)校及人員身上,限期整改,確保了學(xué)校安全。
3、調(diào)動村級辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開教育工作會,協(xié)調(diào)解決學(xué)校實際困難,20*、20*年村級社會投資*萬元,特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來的*萬元捐贈給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學(xué)生課本費、本子費、保險費全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金,更換學(xué)生課桌椅。
3、幫助學(xué)校解決實際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款,鎮(zhèn)財政實際支付*萬元;同時為*小學(xué)解決操場歷史遺留問題,每年由鎮(zhèn)財政支付*元。多次召開鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會,解決*幼兒園、*中心園的遺留問題,為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬多元。
(四)教師隊伍建設(shè)
我們堅持把校長及教師隊伍建設(shè)作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長,中小學(xué)校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠地區(qū)學(xué)校實際情況,在上級下達的編制總額內(nèi),調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強教師崗位培訓(xùn),中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進修,促進教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀,增強教師教書育人的社會使命感和責(zé)任感。
(五)教育管理
1、依法治教,全面貫徹落實教育法律法規(guī),認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》,使教育法律法規(guī)進村入戶,深入人心,形成了依法治教氛圍。
2、各職能部門齊抓共管,加大教育支持力度
我鎮(zhèn)積極開展校園及周邊治安重點整治,對轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進行安全大檢查,消除了不安定因素,同時對轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護航,關(guān)愛青少年”活動,深入學(xué)校與師生座談,上法制課,進行以案釋法,并到學(xué)校上法制課,提高青少年的法律意識;鎮(zhèn)婦聯(lián)對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中,形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。
3、認(rèn)真對待區(qū)級教育工作督導(dǎo)檢查,及時進行整改;同時及時組織開展鎮(zhèn)級教育工作督查,并完善了檢查機制。
(六)教育改革與發(fā)展
制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對輟學(xué)學(xué)生實施跟蹤管理,由學(xué)校摸底建檔,鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知,下村干部入戶動員,教師分類指導(dǎo)教育,保證進得來留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實,各項表、冊、卡健全,義務(wù)教育檔案完備,并實行滾動跟蹤管理,通過加大控輟保學(xué)力度,我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān),建立了“三殘”人員檔案,我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年,入學(xué)率達100%,保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%
3、農(nóng)村教育水平進一步提高,做到教學(xué)場所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動四到位。文技校備有兼職老師,有教材教案,有教學(xué)管理制度,并作出了每年度培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)總結(jié),有學(xué)員花名冊、簽到表等有關(guān)資料,對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓(xùn)。開展“綠色證書”教育,加大勞動技術(shù)等實用技術(shù)培訓(xùn),不僅促進勞動力轉(zhuǎn)移,也提高勞動者的生產(chǎn)技術(shù)水平,有力推進產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。
(七)努力營造尊師重教的良好社會氛圍
1、設(shè)立獎教獎學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評選一批先進教育工作者,并對其進行表彰獎勵;鎮(zhèn)對*中學(xué)中考、高考實行獎勵,各村對各完小教師實行獎教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評分結(jié)果實行獎勵,積極調(diào)動教師的積極性。經(jīng)濟條件好的村對本村學(xué)生中考、高考進行獎勵如赤水村對學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生,鎮(zhèn)政府給予一定獎勵。
2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系,采取社會的幫扶、采取與貧困生結(jié)對子等措施,解決他們的學(xué)習(xí)費用來源;努力貫徹“兩免一補”政策,讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績,但我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟社會的需要,特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重,優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足,還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
二是由于鎮(zhèn)、村財有限教育經(jīng)費投入還不能完全滿足教育發(fā)展對資金的需求,學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費比較短缺。
2、要實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo),任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評做復(fù)查的情況看,“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項指標(biāo)得分率不高。因此,實現(xiàn)“教育強區(qū)”目標(biāo)還有較大距離,必須采取切實可行的措施,努力改善辦學(xué)條件,加快發(fā)展和普及高中階段教育,才能真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實現(xiàn)“教育強區(qū)”的目標(biāo)。
三、“督導(dǎo)評估”驗收后的奮斗目標(biāo)
盡管我們在許多方面取得了一些成績,但是我們也清醒地認(rèn)識到隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市的擴展,人們對教育的要求也越來越高。為此,教育督導(dǎo)評估后,我們將更加扎實地工作,努力做好以下幾方面工作:
1、想方設(shè)法增加教育投入,進一步完善辦學(xué)條件,力爭在短時期內(nèi)使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上新臺階。
一、《大綱》出臺的背景和意義
《大綱》是在全面推進依法治國的背景下出臺的。黨的十作出了“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,并要求“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法遵法守法用法意識”。黨的十八屆三中全會提出“推進法治中國建設(shè)”,要求“健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會要求“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程?!?/p>
長期以來,各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作,廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看,青少年法治教育仍存在著對其重要性認(rèn)識不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對性和實效性不強、評價體系不完善、保障機制不健全及學(xué)校、社會、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問題。
青少年是祖國的未來、民族的希望。加強青少年法治教育,是全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程,是全面貫徹黨的教育方針,促進青少年健康成長、全面發(fā)展,培養(yǎng)社會主義合格公民的客觀要求?!洞缶V》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性,明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求,確立了青少年法治教育的目標(biāo),確定了青少年法治教育的內(nèi)容,拓展了青少年法治教育的途徑,健全了青少年法治教育保障機制,是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,推動法治教育納入國民教育體系,提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件?!洞缶V》的出臺,對于深入推進青少年法治教育、全面推進依法治國具有深遠意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
(一)青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo):以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),普及法治知識,養(yǎng)成守法意識,使青少年了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度、明晰行為規(guī)則,自覺遵法、守法;規(guī)范行為習(xí)慣,培育法治觀念,增強青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力;踐行法治理念,樹立法治信仰,引導(dǎo)青少年參與法治實踐,形成對社會主義法治道路的價值認(rèn)同、制度認(rèn)同,成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。《大綱》還針對義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
(二)青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容:以法律常識、法治理念、法治原則、法律制度為核心,圍繞青少年的身心特點和成長需求,結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會、國家的關(guān)系,分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會活動、公共生活、行政管理、司法制度、國家機構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內(nèi)容;按不同的層次和深度,將自由、平等、公正、民主、法治等理念,憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則,立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟等法律制度,與法律常識教育相結(jié)合,在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進?!洞缶V》還針對義務(wù)教育(小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中階段)、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
(三)青少年法治教育的實施途徑
《大綱》要求,青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,與家庭、社會密切配合,拓寬教育途徑,建立學(xué)校、社會、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程,完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式,綜合運用故事教學(xué)、情境模擬(如法庭模擬)、角色扮演、案例研討、法治辯論、價值辨析等多種教學(xué)方法,注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同,在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國家憲法日、國家安全教育日、全國消防日等主題教育活動,普及相關(guān)法律知識。加強校園法治文化建設(shè),營造濃郁的校園法治教育氛圍,實現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)規(guī)則意識,培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會教育。廣泛組織動員國家機關(guān)和社會力量支持、參與青少年法治教育工作,建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),形成青少年法治教育的社會合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會實踐活動。
3. 家庭教育。推動家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長學(xué)校,完善家校合作機制,編寫家長法治教育手冊,提高家長對孩子進行法治教育的意識和能力,指導(dǎo)家長及時督促改正青少年的不良行為,預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對家長的作用,拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
(一)組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育部門牽頭,司法部門、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機制。各級教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合資源,完善保障機制,健全青少年法治教育效果評價機制??h級以上各級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)將學(xué)校法治教育實施情況納入教育督導(dǎo)范圍,幫助學(xué)校推進法治教育工作。各級各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
(二)師資隊伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機制,保證每所中小學(xué)要至少有1名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn),可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教,培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力,充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長(輔導(dǎo)員)制度,建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊伍,為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
(三)健全評價機制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評價機制。評價要全面考察青少年法治教育效果,基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求,將必要的法律常識納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評價范疇,在中、高考中適當(dāng)增加法治知識內(nèi)容,將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會誠信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機制,探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評價機制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進行評價。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評價的研究與實踐。
(四)教育教學(xué)資源保障
整合網(wǎng)絡(luò)教育資源,加強教育部全國青少年普法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站建設(shè),提供形式生動多樣,內(nèi)容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀法治教育資源。積極推進綜合性青少年法治教育實踐基地建設(shè),把基地建設(shè)納入各地校外教育機構(gòu)建設(shè)的整體規(guī)劃。 鼓勵和支持各種社會組織開發(fā)青少年法治教育讀本及相關(guān)產(chǎn)品。鼓勵各地將法治教育教材、讀本納入免費教科書范圍。深入開展青少年法治教育理論研究,加大對青少年法治教育研究扶持力度,設(shè)立專項科研課題。引導(dǎo)大眾傳媒切實承擔(dān)起法治教育的社會責(zé)任,開展適合青少年學(xué)生特點的公益法治宣傳活動。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、省市教育工作會議和區(qū)委九屆七次會議要求,緊緊圍繞建設(shè)更高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo),立德樹人,提高質(zhì)量,改革創(chuàng)新,促進公平,重點實施“163工程”,即圍繞一個中心,實施六大創(chuàng)新,推進三大機制建設(shè),辦好東區(qū)人民更加滿意的教育。
二、主要工作及舉措
(一)圍繞辦人民滿意教育這一中心,建設(shè)更高水平的教育現(xiàn)代化
黨的十提出努力辦好人民滿意的教育,到2020年,在全國范圍實現(xiàn)基本教育現(xiàn)代化。省提出,到2020年,要總體實現(xiàn)省定更高水平教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要求,教育發(fā)展要達到發(fā)達國家平均水平,主要指標(biāo)達到國際先進水平,其中市是省首批教育現(xiàn)代化市級示范區(qū)建設(shè)單位,所以我們要緊緊圍繞辦人民滿意教育這一中心,以全力推進更高水平的教育現(xiàn)代化建設(shè)來統(tǒng)攬教育工作的全局。
1.創(chuàng)建更高水平教育現(xiàn)代化區(qū)。認(rèn)真對照《教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》的8個一級指標(biāo)和16個二級指標(biāo),按照市政府和市教育局的統(tǒng)一部署,制定《區(qū)更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建方案》,扎實推進更高水平教育現(xiàn)代化區(qū)的創(chuàng)建工作。高質(zhì)量高水平普及學(xué)前教育,鞏固省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建成果,大力發(fā)展公辦幼兒園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,強化薄弱幼兒園建設(shè)管理,樹立正確的質(zhì)量觀和育兒觀。創(chuàng)建市管理規(guī)范示范園1所;深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進課程基地建設(shè),推進義務(wù)教育入學(xué)機會均等,保障隨遷子女平等享受本地居民入學(xué)就讀待遇,健全校長和教師合理流動機制;推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,加強內(nèi)涵建設(shè),深化課程教材改革,切實提升海濱中學(xué)藝術(shù)教育的能力和品位,努力滿足不同潛質(zhì)、不同特質(zhì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長需求,力爭2014年高考實現(xiàn)新突破;大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動實施“2.5+0.5”、“4.5+0.5”人才培養(yǎng)模式,繼續(xù)推進省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校和高水平實訓(xùn)基地建設(shè),積極爭取創(chuàng)建省級品牌特色專業(yè);廣泛開展社會教育,整合社區(qū)教育資源,大力開展成人教育、社區(qū)教育等工作,著重開展公民道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育和文化生活教育,不斷豐富社區(qū)文化生活。
2.不斷改善辦學(xué)條件。中小學(xué)校舍安全工程,加固校舍12棟,總建筑面積13661平方米。重建4棟,建筑面積913平方米;映象西班牙幼兒園內(nèi)裝面積1800平方米,年底完成;繼續(xù)推進連島幼兒園及連島小學(xué)異地重建一期工程,7月底完成;啟動云山小學(xué)規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)完成規(guī)劃選址、方案設(shè)計工作。積極推進教育信息化工作,按照“三通兩平臺”(即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭千兆光纖接通率達45%,優(yōu)質(zhì)資源班班通達100%,并使40%的教師擁有獨立的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間;推進“教育資源公共服務(wù)平臺”和“教育管理公共服務(wù)平臺”建設(shè)、管理和使用;全區(qū)中小學(xué)國家教育信息化達標(biāo)率達70%。
3.加大薄弱校幫扶力度。大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠地區(qū)傾斜。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動,完善城鄉(xiāng)強弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度,推進校長、中層干部、骨干教師交流機制,實現(xiàn)教育資源共享,促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4.加強師德師能建設(shè)。要把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位,大力推進2014年師德師風(fēng)建設(shè)年活動。堅持“師德”、“師能”齊抓共管,讓師德教育成為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的“必修課”,讓師德表現(xiàn)成為教師晉級評優(yōu)、干部提拔任用的“必測項”。健全師德公開承諾、師德考核一票否決及師德師風(fēng)問題預(yù)警、考核、獎懲等制度。加大有償家教、以教謀私等有違師德行為的查處力度,妥善解決當(dāng)前師德師風(fēng)方面存在的突出問題,維護教師隊伍良好形象。校長是學(xué)校師德建設(shè)的第一責(zé)任人,要通過學(xué)校管理的民主化、制度化、人性化和校長自身的率先垂范、公正無私來切實推動學(xué)校的師德建設(shè)。加強教師專業(yè)能力建設(shè)。引領(lǐng)教師專業(yè)自主發(fā)展,注重教師的教育教學(xué)、課程設(shè)計、信息整合、活動組織、評價激勵、邏輯思維能力的培養(yǎng),全面提升教師整體素質(zhì)。
5.建設(shè)和諧平安校園。繼續(xù)加強教育督導(dǎo)工作。繼續(xù)開展區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評估,完成2個街道、2所中學(xué)、5所小學(xué)和8所幼兒園的綜合督導(dǎo)。推進中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,繼續(xù)開展規(guī)范辦學(xué)行為專項督查,強化舉報逐級督查反饋制,引導(dǎo)學(xué)校自覺接受公眾、家長和媒體的監(jiān)督。繼續(xù)開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,深化“平安校園”創(chuàng)建活動,建設(shè)和諧校園。全面實施校車安全工程,做好學(xué)生乘車安全教育工作。豐富各類安全教育形式,增強廣大師生的自我防護意識、法制觀念和自救能力,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責(zé)任事故。做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理,全力維護校園和諧穩(wěn)定。
(二)實施六大創(chuàng)新,全力提升教育教學(xué)質(zhì)量
質(zhì)量是教育的生命線。2014年,我區(qū)學(xué)前教育要優(yōu)先發(fā)展,義務(wù)教育要優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高中教育要提檔發(fā)展,職業(yè)教育要跨越發(fā)展。重點做好以下幾點:
1.創(chuàng)新育人理念。堅持德育為先,要貫徹落實中央《關(guān)于培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀的意見》,把社會主義核心價值體系融入教育全過程,加強理想信念教育,強化誠信教育。開展“中國夢”等主題教育系列德育活動和生態(tài)文明等教育活動,提升學(xué)生的文明素養(yǎng)。要全力深入推進素質(zhì)教育,堅持把促進人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),切實減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要把課堂教學(xué)作為實施素質(zhì)教育的主渠道,著力培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣,特別是學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)好學(xué)生自我教育,以德促智,固本培源。要高度重視學(xué)生心理健康教育,促進學(xué)生人格健全發(fā)展。加強體育和美育教學(xué),促進學(xué)生的全面發(fā)展。
2.創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。一是創(chuàng)新教學(xué)思維方式,要有開放的、多元的、完整的、務(wù)實的、務(wù)本的教學(xué)思維方式。教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變是先導(dǎo),教學(xué)行為的塑造是根本,只有兩者協(xié)調(diào)一致,雙管齊下,共同作用,才能從根本上轉(zhuǎn)變舊有的教學(xué)思維方式。二是優(yōu)化教學(xué)過程。要夯實教學(xué)常規(guī),在嚴(yán)、細、實上要下真功夫。要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)和輔導(dǎo)、認(rèn)真考試、端正考風(fēng)、認(rèn)真評價、激勵發(fā)展。學(xué)校教學(xué)管理,學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),要著力抓好教學(xué)“八認(rèn)真”。三是改革課堂教學(xué)。課堂教學(xué)改革要做真、做優(yōu)、做特。打造“建構(gòu)式生態(tài)課堂”的升級版,實踐“以學(xué)定教、教學(xué)合一、先學(xué)后教、學(xué)教相長”十六字教學(xué)理念。解放孩子的頭腦、解放孩子的眼睛、解放孩子的手、解放孩子的嘴巴、解放孩子的時間和空間,打造有安全感的課堂、趣味性課堂、自信型課堂、自主課堂、有歸屬感的生態(tài)課堂。四是全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理就是教學(xué)質(zhì)量要出真果,主要包括:建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強質(zhì)量監(jiān)控、強調(diào)質(zhì)量分析、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、注重質(zhì)量評價。要處理好創(chuàng)新與繼承的關(guān)系,要注重學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,走出去,請進來,南學(xué)南通啟東、宜興試驗中學(xué)等名校,北學(xué)贛榆華杰、海頭等名校。
3.創(chuàng)新教學(xué)視導(dǎo)體制。綜合視導(dǎo)與專題視導(dǎo)相結(jié)合,長線視導(dǎo)與短線視導(dǎo)相結(jié)合,計劃性視導(dǎo)與隨機性視導(dǎo)相結(jié)合。每次視導(dǎo)要形成教學(xué)視導(dǎo)簡報、教學(xué)視導(dǎo)內(nèi)參,并在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
4.創(chuàng)新學(xué)科教學(xué)多元化評價體系。成立學(xué)科質(zhì)量評估中心,出臺文件制定相關(guān)政策和評估辦法,聘任一批專兼職學(xué)科評估專家,同時與教師發(fā)展中心相結(jié)合。
5.創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量獎勵機制。推行教學(xué)目標(biāo)管理,層層簽訂教學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,重考核,重激勵,體現(xiàn)“效率優(yōu)先,優(yōu)勞優(yōu)酬”,提高廣大教師追求質(zhì)量和注重績效的意識,提高工作效率與教學(xué)效率,從而提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
6.創(chuàng)新畢業(yè)班管理制度。專門制定畢業(yè)班教學(xué)工作計劃,專門召開畢業(yè)班工作會議,專門制定畢業(yè)班任課教師選拔任用方案,專門進行畢業(yè)班教學(xué)視導(dǎo)。
(三)推進三大機制建設(shè),不斷提升內(nèi)涵發(fā)展水平
1.優(yōu)化人才培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)人才、中堅人才及高層次人才的培養(yǎng),提高人才隊伍建設(shè)品質(zhì)。一是完善校長管理機制。健全校長負(fù)責(zé)制,試行校長職級制,落實校長考察述職對話機制、競聘機制、南方掛職機制、出國培養(yǎng)機制,著力建設(shè)一支懂教育、職業(yè)化、學(xué)習(xí)型、與時俱進的敬業(yè)誠信的校長(園長)隊伍。二是加快名、特、優(yōu)教師隊伍建設(shè)。做好市“521”、“333”工程各層次人才的選拔培養(yǎng)。加強14名省特級教師后備人才的針對性培養(yǎng),力爭在2014年第十三批特級教師評選中取得突破。推進19個區(qū)名師工作室建設(shè),重視名師動態(tài)管理,將區(qū)“三名工程”做完整。三是加快青年教師專業(yè)成長。繼續(xù)實施以“一年合格、二年稱職、三年創(chuàng)優(yōu)、五年成為骨干”為內(nèi)容的“青優(yōu)工程”,做好新教師跟蹤培養(yǎng)。2014年,啟動“省示范性縣級教師發(fā)展中心”建設(shè)。推進省、市、區(qū)、校四級培訓(xùn)項目網(wǎng)絡(luò)立項、報名和學(xué)時認(rèn)定工作。全年計劃完成市級以上培訓(xùn)3000人次。墟溝小學(xué)在全區(qū)率先創(chuàng)建市中小學(xué)教師自主發(fā)展示范校。
一學(xué)期來,我校上下,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,教學(xué)改革不斷深化,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,辦學(xué)層次不斷提升,辦學(xué)實力不斷增強,辦學(xué)活力不斷激發(fā),學(xué)校聲譽不斷攀升。XX年9月我校被縣教育局授予“學(xué)洋思試點?!焙涂h“第三屆規(guī)范學(xué)?!薄X年元月我校又被縣教育局和縣教育督導(dǎo)室聯(lián)合授予“基本無流生校園”稱號。XX年1月11日,鹽阜大眾報以《勇立潮頭唱大風(fēng)》為題報道了“省先進教育工作者”——我校校長兼黨支部書記張佳禹同志的辦學(xué)先進經(jīng)驗。XX年1月15日,我校成功舉辦了全縣初中“校長沙龍”第二屆年會。
一、實行管理創(chuàng)新,推行精致化管理
1、團結(jié)協(xié)作,實行分區(qū)負(fù)責(zé)制
本學(xué)期,我校成功與縣四中合并,并在原四中校區(qū)建立了全縣唯一的一所高三復(fù)習(xí)基地——縣三中高中復(fù)習(xí)班,使得我校成為一所地跨南、北、中三大校區(qū)的大學(xué)校。為了便于管理,我校實行了“分區(qū)而治,一職多能,權(quán)力下放,重心下移”的管理模式。北校區(qū)由副校長于廣春同志為分管校長,全權(quán)負(fù)責(zé)高三復(fù)習(xí)基地的日常管理;南校區(qū)由副校長戴祥明同志為分管校長,全權(quán)負(fù)責(zé)遠程教育實驗基地教育教學(xué)的日常管理;本部由副校長徐永生同志為分管校長,全權(quán)負(fù)責(zé)素質(zhì)教育基地的日常管理;少年體校由副校長王道榮同志為分管校長,全權(quán)負(fù)責(zé)少年體校基地的日常管理。四位副校長直接向校長張佳禹同志負(fù)責(zé),按照“分工不分家,科學(xué)決策,民主集中”的原則推行合作化管理。分區(qū)管理模式給學(xué)校帶來了新鮮的辦學(xué)活力。
2、科學(xué)決策,實行年級負(fù)責(zé)制
為了推行精致化管理,學(xué)校實行了年級主任分抓年級的管理模式,負(fù)責(zé)對年級工作的決策與管理。初一年級南園由教務(wù)處韓松主任主抓,本部由教務(wù)處副主任仇玉云同志協(xié)抓;初二年級南園由團委書記徐為波同志主抓,本部由辦公室主任李功流同志協(xié)抓;初三年級南園由教務(wù)處副主任李成宜同志主抓,本部由政教處副主任李士兵同志協(xié)抓;北園高三年級由教務(wù)處副主任李國章同志主抓;少年體校由訓(xùn)練處主任趙建友同志主抓。年級管理模式給學(xué)校帶來了新鮮的教育活力。
二、實行教學(xué)創(chuàng)新,強化教學(xué)常規(guī)管理
1、爭先創(chuàng)優(yōu),實施新課改
為了借助新課改的強勁東風(fēng),提高我校教師的教研教改水平,促進教學(xué)質(zhì)量的提高。本學(xué)期,我校通過多種渠道努力實施課程改革。一是利用會議、交流等手段大力宣傳新課改,傳播新課改,部署新課改,不斷營造一個實施新課改,提升學(xué)校品牌的良好氛圍。堅持學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)、老師“三方同進”,積極規(guī)劃落實新課改的基本框架;堅持培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研究“三輪齊轉(zhuǎn)”。二是通過“送出去”培訓(xùn),讓教師“走近”新課改,先后選派李光磊、張正標(biāo)、殷瑞明等近30名同志到鎮(zhèn)江、鹽城等地參加新課改培訓(xùn),30多人次參加各種形式的新課改培訓(xùn),30多人次參加各種形式的新課改實驗課堂的聽課學(xué)習(xí);三是通過“潛下去”研究,讓教師“走進”新課改,目前我校80%以上的教師都確立了自己的新課改研究課題。由于我校新課改工作能有條不紊的展開,工作取得了明顯成績。蔡中茂老師在縣初中新課改優(yōu)質(zhì)課評比中榮獲一等獎,張健老師在省新課改數(shù)學(xué)論文評比中榮獲二等獎,陸可愛在《語文教學(xué)與研究》雜志社舉辦的全國語文教師“四項全能”大賽中榮獲“四項全能”光榮稱號。XX年1月我校的新課改經(jīng)驗被《濱海教育(試刊)》刊登推介。新課改為我校教師素質(zhì)提高帶來了新的時空。
2、開拓進取,發(fā)揚“洋思”精神
為了把“學(xué)洋思試點?!边@一品牌做實做細做活,本學(xué)期我校繼續(xù)以課堂教學(xué)為主陣地,堅持走“學(xué)洋思”之路,力求在“神似”上下功夫,優(yōu)化30分鐘的授課效果,精編15分鐘的課堂練習(xí)。一是學(xué)習(xí)洋思人的教育思路,致力改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),充分提高授課效益。本學(xué)期每門功課都安排了兩套練習(xí),其中一本指定為課堂檢測本,通過課堂檢測,明確了授課目的,提高了課堂效益,也為備課提出了更高要求。朱海艷、程素梅、馮海霞、劉顯會、蔡中茂、孫開平、孟懷成、朱光瑾、王海英、殷瑞明、武仕燕、徐迎春、胡衛(wèi)東、李愛萍等老師備課認(rèn)真,課內(nèi)檢測批改及時,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),通過評比再次掀起了學(xué)洋思新。二是學(xué)習(xí)洋思人的教學(xué)精神,樹立師德典型,充分調(diào)動老師的工作積極性。本學(xué)期我校以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口,加強了教師隊伍建設(shè),努力提高教師教學(xué)水平和工作能力。XX年11月23日組織全體初三任課老師到條港初中學(xué)習(xí)取經(jīng),學(xué)習(xí)條港人的敬業(yè)精神,弘揚洋思人的奉獻精神。謝應(yīng)標(biāo)、李錦萍、李寧、王宿海、田春蘭等老師年紀(jì)已高仍任教主科,副校長戴祥明、辦公室主任李功流帶頭任教初二、初三兩個班級語文,團委書記徐為波同志任教雙班語文,還擔(dān)任班主任。由于這些同志的榜樣作用,廣大教師在工作上不計個人得失,處處為學(xué)生著想。在駐城三校期中期末聯(lián)合檢測中,我校三個年級“百強生”均超過50人。學(xué)洋思為我校的教學(xué)質(zhì)量提高創(chuàng)設(shè)了新的天地。(1)
3、精通業(yè)務(wù),開展大練兵活動
為了進一步提升辦學(xué)層次,我校實施了“走出去,請進來”戰(zhàn)略,讓廣大教師大練基本功。一是把好教研活動關(guān)。開學(xué)伊始,我校就要求備課組擬定一項教研專題。為了能使計劃落到實處,要求教研活動做到三保證:時間保證,每周三下午第三節(jié)的文科和每周四下午第三節(jié)的理科教研活動定期開展,并做詳細記錄;人員保證,每次教研活動組織者、承辦者、負(fù)責(zé)者、參預(yù)者都落實到具體人,同時安排一名中層領(lǐng)導(dǎo)掛鉤蹲點;內(nèi)容保證,教務(wù)處在《教務(wù)處工作計劃》中對每周教研活動的內(nèi)容都作了詳細安排。由于教研活動扎實,我校涌現(xiàn)了一大批教研高手。戴祥明、邱孔龍等老師在《語文學(xué)習(xí)報》等省級刊物上發(fā)表教研論文已達40多
篇。二是把好網(wǎng)絡(luò)關(guān)。我校是全縣唯一的一所遠程教育實驗校,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和豐富的教學(xué)信息為我校教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)提供了廣闊的空間。為了充分合理地利用這些資源,我校積極鼓勵教師上網(wǎng)觀看優(yōu)秀課堂教學(xué)實況,下載優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。陸可愛老師在“語文天地網(wǎng)站”上注冊的個人網(wǎng)頁,點擊率日益攀升,帶動了一些青年教師上網(wǎng)學(xué)習(xí)的熱潮。三是把好練兵關(guān)。教學(xué)過程中的備、講、批、輔等各個環(huán)節(jié),教務(wù)處嚴(yán)格把關(guān),加強指導(dǎo)和督查,提出了“八備”“六課”“三有利”“三能力”的教學(xué)要求。“八備”即備學(xué)生、備大綱、備教材、備目的、備要求、備方法 、備板書、備作業(yè)?!傲n”即人人上好合格課,中老年教師上研究課,新上崗教師上好亮相課,青年教師上好匯報課,骨干教師上好優(yōu)質(zhì)課,學(xué)科帶頭人上好示范課。“三有利”即教學(xué)改革要有利于學(xué)生主動性的調(diào)動,有利于學(xué)習(xí)氣氛的活躍,有利于“雙基”的夯實?!叭芰Α奔唇M織教育教學(xué)能力,制作課件能力,撰寫教育教學(xué)論文能力。四是把好青藍幫扶關(guān),組織新老教師結(jié)對幫扶,以老帶新,以新促老,互相學(xué)習(xí),共同提高。學(xué)校通過比賽促練、比賽促學(xué),競賽出成果,競爭選人才,學(xué)校上下人人參與,形成了練功熱、練功潮?!巴馑苄蜗?,內(nèi)練苦功”已成為三中人的口頭禪。
三、實行教育創(chuàng)新,加強教育管理
新學(xué)期伊始,學(xué)校就明確了教育管理的工作目標(biāo),努力提高學(xué)校的德育工作,加強對學(xué)生的素質(zhì)教育,提高學(xué)生的思想品德修養(yǎng),為學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量再上新臺階夯實根基。
1、思想教育,常抓不懈
本學(xué)期以來,政教處加強了對學(xué)生的思想政治教育,加大了對學(xué)生的遵紀(jì)守法教育,以規(guī)范的制度條例來規(guī)范學(xué)生的言行舉止,以嚴(yán)格的法制教育來堅定學(xué)生的方法觀念,以入理入情的道德教育來感化學(xué)生的情感思維,使學(xué)生的文明修養(yǎng)、道德規(guī)范方面的素質(zhì)教育得到了很大的提高。從開學(xué)前一周起就組織了對初一新生的學(xué)前軍訓(xùn)與常規(guī)教育,并多次出專題黑板報對學(xué)生進行教育。我校的預(yù)防教育在XX年《濱海教育》第二期以圖片新聞形式被報道。
2、班主任管理,嚴(yán)而有序
本學(xué)期以來我校繼續(xù)狠抓班主任管理,加大對學(xué)校所布置工作的檢查力度,并及時通報。一是繼續(xù)實施并進一步完善班主任工作的考評細則,實事求是地評價每一位班主任的工作,收到了一定的效果。二是因兩校合并,并有多名剛參加工作的新班主任,因此我校還舉辦了班主任培訓(xùn)班,提高了班主任的管理水平,使全校的學(xué)生管理有條不紊,忙而不亂。三是對班務(wù)工作組織月查,及時通報檢查結(jié)果。四是定期召開班會觀摩課,讓班主任相互學(xué)習(xí),相互督促,收到了良好的效果。為了更加科學(xué)規(guī)范及時地管理好每一個學(xué)生,密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系。本學(xué)期,我校還在全縣率先建立了“家校通”信息網(wǎng)絡(luò)工程,使班主任與學(xué)生家長隨時取得聯(lián)系,不受時空限制,拓寬了學(xué)生管理的領(lǐng)域,向現(xiàn)代化管理模式又邁近了一步。
3、狠抓常規(guī),效果顯著
本學(xué)期學(xué)校堅持以一日常規(guī)為切入口,以推動其他常規(guī)的完善與發(fā)展。首先,精選參與常規(guī)管理的學(xué)生,并認(rèn)真組織培訓(xùn)。其次加大了常規(guī)管理的檢查力度。每天一公布 ,每日一整改,每周一總結(jié),每周一兌現(xiàn),基本達到“雜物而不亂撂,講話低聲調(diào),下課不皮鬧,人人有禮貌”的一日常規(guī)要求。第三,加強學(xué)生的自我管理。通過召開班會、學(xué)生座談會等方式,了解學(xué)生情況,準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的思想動態(tài),要求所有學(xué)生佩載校徽,增強學(xué)生的自我約束力。第四,開展活動促提高。本學(xué)期先后組織了四次常規(guī)管理大活動。即開展了“創(chuàng)文明校園,從我做起”的全校性的文明衛(wèi)生百日競賽活動;開展了“學(xué)校是我家,管理靠大家”的常規(guī)管理知識競賽活動;開展了“新世紀(jì),新奧運”的主題作文競賽活動;開展了法制電影觀后感比賽活動。
4、后進生管理,舉足輕重
我校始終把轉(zhuǎn)化后進生的工作放在重要的位置。一是提出了“五優(yōu)先”的要求,即對后進生要優(yōu)先關(guān)懷,優(yōu)先表揚,優(yōu)先參與活動,優(yōu)先提高,優(yōu)先輔導(dǎo)。二是建立了后進生臺帳制。由班主任上報后進生名單,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開座談會,了解他們生活、學(xué)習(xí)情況,并多次個別談話,了解他們的內(nèi)心活動,談話嚴(yán)肅而誠懇,要求明確而得體,使他們鼓起自信,再揚前進風(fēng)帆。三是懲戒制。對嚴(yán)重違反校紀(jì)的學(xué)生,給予嚴(yán)肅的處分,達到以儆效尤的目的。(2)
四、豐富校園文化,關(guān)愛職工生活
1、關(guān)愛教職工,豐富業(yè)務(wù)生活
為豐富教職工的文化生活,辦公室、工會、團委會組織教職工開展各種多種活動,使教職工在緊張的工作之余,身心得到放松,精神得到愉悅,生活更加充實。本學(xué)期,組織全體師生第二次為胡海濱老師捐款,共募集了近一萬元的愛心款;探望生病教職工二十多次,為整生日的十四位同志過集體生日,發(fā)紀(jì)念品,設(shè)慶賀宴,充滿了人文關(guān)懷;關(guān)心離退休同志,為省勞模于連洪同志申請困難補助,為四位本年度退休的同志開歡送會;為生病的總務(wù)副主任吳廷榮同志籌集愛心款近一萬元;為了改善教職工的住宿條件,還籌建了一幢二十個單元的宿舍。學(xué)校組織教職工進行棋類、球類等競賽,教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦期間還組織朗誦、歌舞、書法等競賽活動。還為退休老同志和老職工建立了閱覽室,平日里對教職工本人買房,結(jié)婚,整生日等送上一份“心意禮”。
三中“以誠信的態(tài)度團結(jié)人,以寬松的環(huán)境留住人,以適當(dāng)?shù)拇鑫?,以濃厚的人情關(guān)愛人”的以人為本的理念不斷深入人心,成為三中前進的不竭動力。
2、關(guān)愛學(xué)生生活,濃郁校園文化
團委會、教務(wù)處、政教處積極組織學(xué)生開展形式多樣的活動,豐富學(xué)生的文化生活。一是國慶節(jié)組織學(xué)生舉行詩朗頌,增強了學(xué)生熱愛祖國振興中華的民族自尊心;二是手抄報比賽,培養(yǎng)了學(xué)生讀書繪畫能力;硬筆書法比賽,提高了學(xué)生的書法水平;手工制作比賽,提高了學(xué)生的動手實踐能力;三是現(xiàn)場作文比賽,提高了學(xué)生的寫作水平;四是觀看愛國主義影片,積極錄制反映校園生活dvd比賽,讓學(xué)生撰寫等觀后感,讓學(xué)生從思想深處受到教育。初三(6)的戴楷同學(xué)的演講稿《普通話,我怎不愛它?》在XX年《演講與口才(學(xué)生版)》第12期上發(fā)表。豐富多彩的活動對學(xué)生起到了潛移默化的教育引導(dǎo)作用。
五、實行服務(wù)創(chuàng)新,強化后勤管理
1、增強服務(wù)意識,提高后勤服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校加強后勤方面安全教育和監(jiān)督,努力提高后勤人員的安全意識。加強食堂和校園商店管理,簽定
食品衛(wèi)生、安全工作責(zé)任書,并定期檢查,確保師生飲食安全;加強物資管理,健全并規(guī)范物資的登記、匯總、檢查管理制度,實行公共財產(chǎn)損失賠償制度,嚴(yán)格控制和掌握物品的采購、驗收、入庫、領(lǐng)用和報廢關(guān)。加強水電管理,為創(chuàng)建平安校園作貢獻。
2、加強基建維修,改善校園環(huán)境
本學(xué)期為了改善校園環(huán)境,對校園建筑進行了全面維修,先后對三個校區(qū)的部分損壞地面、畫廊、食堂、學(xué)生宿舍進行了維修、粉刷等,本部還新建了水沖式廁所,籌建一幢教職工宿舍樓。分管后勤的副校長王術(shù)祥同志和總務(wù)主任徐偉同志為此做出了不懈的努力,為三中的環(huán)境建設(shè)立下了汗馬功勞。
3、搞好勤工儉學(xué),增加教學(xué)費用投入
本學(xué)期,對本部食堂、校園商店、門面房、一體印刷等進行了續(xù)租;對校園食堂、校園商店進行招租,增加了教學(xué)費用的投入。
4、加強住宿生管理,改善住宿條件
本學(xué)期學(xué)校對學(xué)生宿舍進行維修,粉刷,極大地改善了學(xué)生的住宿條件,除明確專人管理住宿生外,學(xué)校還定期召開了三次住宿生會議,并提出了有關(guān)要求,做到了強化管理,責(zé)任明確。