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2、為生產和生活服務的部門包括金融業(yè)、保險業(yè)、公用事業(yè)、居民服務業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務業(yè)和各類技術服務業(yè)等。
3、為提高科學文化水平和居民素質服務的部門包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科研事業(yè),生活福利事業(yè)等。
4、為社會公共需要服務的部門包括國家機關、社會團體以及軍隊和警察等。
現(xiàn)代服務業(yè)的特點:
新服務領域:適應現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)領域,形成了新的生產業(yè)、智力(知識)型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新領域。
現(xiàn)代服務業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務業(yè)而言,適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求,而產生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。
現(xiàn)代服務業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。
一新:新服務領域———適應現(xiàn)代城
市和現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展需求,突破了消費業(yè)的領域,形成了新的生產業(yè)、智力(知識)型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新領域。
[關鍵詞]津臺合作;現(xiàn)代服務業(yè);研究
[中圖分類號]F719[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)46-0036-02
1天津現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
11天津現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
第一,從經濟總量和比重看,2013年天津實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)1437016億元,人均生產總值(GDP)10168885元。三次產業(yè)方面,其中,第一產業(yè)增加值18845億元,比上年增長37%;第二產業(yè)增加值727668億元,增長127%,其中工業(yè)增加值667860億元,增長128%;第三產業(yè)增加值690503億元,增長125%,占全市生產總值的比重達到481%。三次產業(yè)結構的比重為13∶506∶481。第二,從就業(yè)總量和比重看,截至2013年年末,天津市社會從業(yè)人員84746萬人,比上年年末增加4432萬人。從就業(yè)結構看,第一產業(yè)6899萬人,比上年年末減少224萬人;第二產業(yè)35385萬人,增加2296萬人;第三產業(yè)42462萬人,增加2360萬人,占全市社會從業(yè)人員的比重達到501%。第三,從固定資產投資看,2013年天津市全社會固定資產投資1012120億元,其中,城鎮(zhèn)投資952809億元,在城鎮(zhèn)投資中,第一、二、三產業(yè)的投資額分別為:6356億元、420874億元和525579億元,三次產業(yè)投資結構為06∶442∶552。第四,從服務業(yè)內部結構看,交通運輸、倉儲和郵電業(yè)增長較快。2013年天津市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值72505億元。交通運輸平穩(wěn)增長,全年貨運量5160254萬噸。郵電業(yè)務量持續(xù)擴大,全年郵電業(yè)務總量22053億元。批發(fā)和零售業(yè)方面,2013年實現(xiàn)增加值190252億元;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值24134億元。全年批發(fā)和零售業(yè)商品銷售總額3193226億元。2013年天津市房地產業(yè)增加值51937億元,房地產開發(fā)投資148082億元,商品房銷售面積184711萬平方米,銷售額161547億元。
12天津現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)實問題
121服務業(yè)整體規(guī)模偏小,比重低
天津2013年的生產總值相當于上海的66%,北京的73%;天津服務業(yè)的增加值只相當于上海、北京的二分之一;與直轄市、環(huán)渤海經濟中心地位不相協(xié)調,與國際大都市比較差距更大。長期以來,作為傳統(tǒng)工商業(yè)城市,天津經濟格局以第二產業(yè)為基礎,服務業(yè)所占比例較低,三次產業(yè)結構為:13∶506∶481(“二三一”結構)與上海的06∶372∶622(“三二一”結構)和北京的08∶223∶769(“三二一”結構)比,都存在較大差距,并且在短期內難以改變。
122服務業(yè)從業(yè)人數(shù)少,比重小
從服務業(yè)從業(yè)人員的總數(shù)看,天津2013年為42462萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的501%,遠遠低于同期上海、北京的水平。從服務業(yè)從業(yè)人員的行業(yè)分布看,就業(yè)人員仍然主要集中于批發(fā)和零售業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、交通運輸倉儲及郵政業(yè)這三大傳統(tǒng)服務業(yè),從業(yè)人員占到服務業(yè)總就業(yè)人數(shù)的60%以上,遠遠高于同期上海、北京的水平;而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、教育、文化體育和娛樂業(yè)、科學研究、技術服務和地質勘察業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)對就業(yè)者的素質要求較高,吸納就業(yè)人員的速度要慢于傳統(tǒng)服務業(yè),從業(yè)人員僅占到服務業(yè)總就業(yè)人數(shù)的10%左右,遠遠低于同期上海、北京的水平。
123服務業(yè)內部結構不合理
傳統(tǒng)服務部門仍占很大優(yōu)勢,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后。目前,天津交通運輸、倉儲、郵電、商貿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)比重偏高,占一半以上,遠遠高于上海、北京30%左右的水平。而金融保險、信息業(yè)、咨詢業(yè)、科技、文化傳媒、旅游、專業(yè)中介等新興服務業(yè)比重偏低,不足一半,遠遠低于上海、北京70%左右的水平,新興服務業(yè)發(fā)展比較分散,沒有形成集聚發(fā)展態(tài)勢。
2津臺兩地現(xiàn)代服務業(yè)合作的新機遇
21臺灣現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
211臺灣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平
服務業(yè)是臺灣的第一大產業(yè),也是推動臺灣經濟迅速發(fā)展的重要力量。20世紀后半葉,臺灣的服務業(yè)經歷了飛速發(fā)展的時期,但在進入21世紀后,由于島內經濟蕭條,失業(yè)嚴重,居民收入水平增長緩慢,臺灣的服務業(yè)增長出現(xiàn)了一定程度的減緩。但是服務業(yè)對臺灣經濟的重要性并未下降。2013年臺灣服務業(yè)占GDP總量的7165%。經過50多年的發(fā)展,臺灣已經形成了完整的服務業(yè)體系,且服務業(yè)在規(guī)模和結構層次上都已經成熟,特別是金融、流通、醫(yī)療保健、觀光旅游等現(xiàn)代服務業(yè)尤為突出。
212臺灣現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢
第一,管理理念先進,與國際化接軌。臺灣在發(fā)展服務業(yè)的起步上較亞洲其他地區(qū)都快,國際許多知名服務業(yè)品牌都將臺灣當作進軍亞洲的試驗地,這也為臺灣帶來了先進的經營管理理念和文化,使臺灣的服務業(yè)相對于亞洲其他地區(qū)更早地實現(xiàn)與國際接軌。第二,特色行業(yè)日臻成熟,新興行業(yè)發(fā)展迅速。臺灣現(xiàn)代服務業(yè)體系完善,并已形成一些頗具特色和優(yōu)勢的行業(yè),物流企業(yè)在經營觀念、管理水平等方面比較先進,達到了與國際接軌的較高水平。第三,規(guī)模大,資金實力雄厚。在雄厚的資金實力支持下,許多企業(yè)紛紛走出臺灣,在島外尤其是大陸尋求更大的商機。
213臺灣現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展前景
近年來,島內生產需求和生活需求不足,導致服務業(yè)的發(fā)展受到嚴重制約。從生活需求方面看,臺灣人口增長緩慢,約束了生活市場的規(guī)模,居民收入水平增長緩慢、經濟蕭條以及失業(yè)增加等因素也制約了生活市場的購買能力;從生產需求方面看,從生產需求方面看,近年來,臺灣的制造業(yè)大舉外移,造成島內出現(xiàn)產業(yè)空洞的危機,產業(yè)外移帶來的結果是臺灣島內對生產型服務需求急劇減少。在島內需求不足的情況下,臺灣現(xiàn)代服務業(yè)紛紛出走,在島外尋求出路。臺灣現(xiàn)代服務業(yè)投資大陸是大勢所趨,并已成為當前兩岸經濟關系的一個重要亮點。
22加強津臺兩地現(xiàn)代服務業(yè)合作的意義
221有利于加快天津現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,促進產業(yè)結構升級
多年來,天津市的服務業(yè)發(fā)展水平較快,取得了一定的成就。但是天津服務業(yè)仍存在一些問題,如總量規(guī)模小,比重低;新興服務業(yè)發(fā)展慢、實力弱;輻射能力不強,開放程度仍較低,市場化程度不高,等等。解決這些問題,除了依靠自身力量大力發(fā)展服務業(yè)外,一個重要途徑就是引進包括臺資在內的外資。如果天津市能積極引進這些臺資服務業(yè),必將壯大天津現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模,改變天津市服務業(yè)在GDP中比重較低的局面,促進天津的產業(yè)結構向第三產業(yè)傾斜,實現(xiàn)產業(yè)結構的升級轉型。
222有利于引進臺灣先進經營理念和模式,提升天津現(xiàn)代服務業(yè)的水平
加強津臺兩地現(xiàn)代服務業(yè)合作,更重要的原因是基于臺灣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展比較成熟,在經營理念和模式上處于跟國際接軌的水平,相比之下,臺灣的服務業(yè)受觀念和體制的制約較大,積累不足,發(fā)展水平較低,多數(shù)還停留在傳統(tǒng)服務業(yè)的經營層次上,這與天津市的經濟地位和未來發(fā)展戰(zhàn)略極不相稱。臺灣現(xiàn)代服務業(yè)投資天津,可以帶來其先進的經營理念和模式,為天津服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入新的元素,促進天津現(xiàn)代服務業(yè)盡快實現(xiàn)與國際接軌。
223有利于天津借鑒臺灣發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的經驗
在從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)升級轉型的過程中,臺灣當局通過政策扶持予以積極引導。例如,強調加強公共設施與相應的服務,進而重視對整個服務業(yè)的通盤規(guī)劃,并考慮對服務業(yè)具體區(qū)位的選擇與布局;對在服務業(yè)中就業(yè)的人員實行有計劃的培訓;健全法制體系,提高行政效率等。天津當前正處于改造傳統(tǒng)服務業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的階段,完全可以從臺灣發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的歷程中吸取有益經驗。
3拓展津臺現(xiàn)代服務業(yè)合作對策建議
津臺服務業(yè)合作應當整合兩地優(yōu)勢資源,以物流、會展、旅游、房地產、教育衛(wèi)生等為重點,深化產業(yè)合作,建立起互利雙贏的合作平臺。
31以物流、會展業(yè)為核心,深化津臺知識型生產服務業(yè)合作
天津的濱海新區(qū)是中國北方國際物流中心,物流業(yè)發(fā)展在國內處于領先水平,但總體仍處于起步階段,未來發(fā)展?jié)摿O大,而臺灣地區(qū)物流業(yè)發(fā)展相對領先。環(huán)渤海是臺商投資的下一片熱土,物流需求大,加上雙方物流產業(yè)互補性強,因此,津臺物流企業(yè)合作領域廣,在冷鏈物流、港口物流、航空物流、供應鏈管理、物流人才培養(yǎng)方面有巨大的合作空間。會展業(yè)的合作可為津臺兩地經貿的雙向合作、交流與發(fā)展搭建穩(wěn)定的橋梁。津臺兩地應進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升會展業(yè)的合作水平。天津方面要將臺灣某些展會引入天津,幫助天津企業(yè)赴臺辦展。在兩地展會交流正常化的基礎上,有計劃的開創(chuàng)新的兩地合作展會品牌,并可向周邊地區(qū)擴展子展會項目,從而最終形成“巡回于兩地,覆蓋于東北亞”的兩岸合作會展網絡。
32以旅游、房地產業(yè)為核心,深化津臺生活服務業(yè)合作
在旅游業(yè)合作方面,津臺要做好以下幾個方面的對接,首先是旅游資源的對接,合力拓展客源市場,加快實現(xiàn)市場共贏。其次是旅游線路的對接,津臺應聯(lián)手推出旅游黃金線,并推動天津游客前往臺灣旅游早日形成熱潮。最后是旅游信息平臺的對接,雙方努力共建旅游網絡營銷平臺。在房地產業(yè)合作方面,天津市可以通過引進臺資來挖掘市場潛力,增強市場競爭力。在自有或租賃資產的房地產服務領域,除高標準房地產(包括公寓和寫字樓)項目外,允許臺商設立獨資企業(yè);以收費和合同基礎上的房地產服務領域,鼓勵臺商投資,設立合資企業(yè)。
33以教育、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)為核心,深化津臺公共服務業(yè)合作
在教育合作方面,第一,應該加強高層次人才交流。積極與臺灣社會知名人士建立聯(lián)系,并以此為突破口,不斷打開對臺交流工作局面。第二,建立穩(wěn)定校際合作關系。加強與臺灣高校的聯(lián)系,積極開展合作項目,以此來建立穩(wěn)定的校際關系,逐步形成對臺交流的長效機制,從而不斷拓展交流的廣度和深度。第三,擴大招收臺灣學生,并拓展聯(lián)合培養(yǎng)項目。天津應積極創(chuàng)造條件,并爭取教育部支持,逐步擴大在津高校臺灣學生的招生數(shù)量,同時可同臺灣高校聯(lián)合培養(yǎng)學生。目前天津在醫(yī)療衛(wèi)生方面的狀況存在資源相對不足、城鄉(xiāng)醫(yī)療水平差距較大且城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均、級別與醫(yī)療水平低的醫(yī)院業(yè)務逐漸萎縮退化,基層社區(qū)衛(wèi)生基礎相對薄弱等問題,而這些問題無疑都需要穩(wěn)妥有效的解決。臺灣目前醫(yī)療市場趨于飽和不少地方小型醫(yī)院及診所受沖擊倒閉。因此,首先應通過實行所有權和經營權分離,以合作托管的方式邀請有實力的臺灣醫(yī)療機構到天津來。其次,逐步建立和完善兩地醫(yī)界合作交流機制。爭取每年舉辦一次兩地醫(yī)療合作與交流論壇,并建設一個交流網站,作為永不落幕的論壇為兩地醫(yī)療衛(wèi)生合作與交流提供服務。最后,邀請部分臺灣同人為天津師協(xié)會特邀顧問和特邀會員,并定期為天津基層醫(yī)生進行培訓。
參考文獻:
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[關鍵詞] 現(xiàn)代服務業(yè) 鋼鐵服務業(yè) 寶山
隨著信息技術的快速發(fā)展和經濟全球化進程的加快,全球呈現(xiàn)出工業(yè)型經濟向服務型經濟轉型的趨勢。對于經濟中心城市上海而言,在全球化和知識經濟的時代背景之下,無論是自身發(fā)展的內在需要,還是產業(yè)融合和產業(yè)升級的驅使,均離不開現(xiàn)代服務業(yè)強有力的支撐,所以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是上海目前的當務之急,大力發(fā)展生產型服務業(yè)是加快上海由“生產型經濟”向“服務型經濟”轉變、提升城市國際競爭力的重要手段。
一、現(xiàn)代服務業(yè)
“現(xiàn)代服務業(yè)”是一個典型的具有中國特色的詞匯,它不像其他許多經濟學詞匯那樣是源于西方的學術文獻,而是最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報告中。十五大報告概括了社會主義初級階段的產業(yè)結構轉換特征,認為這個階段“是由農業(yè)人口占很大比重、主要依靠手工勞動的農業(yè)國,逐步轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口占多數(shù)、包含現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的工業(yè)化國家的歷史階段”。目前理論界關于現(xiàn)代服務業(yè)的準確概念和范圍還沒取得一致認識??蓺w納為4種有代表性的觀點: 第一,現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達的階段產生的, 主要依托信息技術和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來的、信息和知識相對密集的服務業(yè), 與傳統(tǒng)服務業(yè)相比更突出了高科技知識和技術密集的特點。第二,現(xiàn)代服務業(yè)又稱為“現(xiàn)代生產業(yè)”, 現(xiàn)代服務業(yè)是從傳統(tǒng)制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)中分化形成的, 是為現(xiàn)代生產過程服務的生產者服務業(yè)。生產者服務業(yè)指為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費提供的服務。第三,現(xiàn)代服務業(yè)主要是指依托電子信息等高技術或現(xiàn)代經營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務業(yè), 既包括新興服務業(yè)也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級, 其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。第四,現(xiàn)代服務業(yè)是一個相對動態(tài)的概念, 是第三產業(yè)的延伸和發(fā)展?,F(xiàn)代服務業(yè)在第三產業(yè)中是一種類別, 即第三產業(yè)可劃分為現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)。
從世界范圍看,現(xiàn)代服務業(yè)的興起與一個地區(qū)經濟總量水平、產業(yè)結構層次、制造業(yè)發(fā)展高端化程度、現(xiàn)代信息技術和管理水平高低以及制度環(huán)境建設密不可分。
二、鋼鐵服務業(yè)
鋼鐵服務業(yè)是生產業(yè)之一,主要是指鋼鐵原材料的運輸、鋼鐵產品的研發(fā)、剪切、加工、倉儲、運輸、貿易、鋼鐵會展等從鋼鐵制造企業(yè)內部分離和獨立出來的部門。越來越多的鋼鐵制造企業(yè)正在進行或者考慮將原來由其自身提供的各種服務業(yè)外包給第三方專業(yè)鋼鐵服務企業(yè),而相應專業(yè)的鋼鐵服務企業(yè)也正迅速發(fā)展壯大。隨著鋼鐵制造業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展,鋼鐵服務業(yè)的發(fā)展已經成為鋼鐵制造業(yè)發(fā)展的一種趨勢。
鋼鐵服務業(yè)的服務對象不僅僅包括鋼鐵制造業(yè),也包括與鋼鐵相關的制造業(yè),如鋼鐵制造業(yè)的下游產業(yè)-船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑產業(yè)、家電制造業(yè)等;還包括鋼鐵制造業(yè)的上游企業(yè),如鐵礦石企業(yè)、生鐵企業(yè)、廢鋼企業(yè)等。
三、寶山發(fā)展鋼鐵服務業(yè)的優(yōu)勢
1.寶山是上海鋼鐵服務企業(yè)集聚的地區(qū)
寶山區(qū)作為著名的“鋼城”,依托全國最大的鋼鐵寶鋼集團,在發(fā)展鋼鐵服務業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢和良好的基礎。圍繞寶鋼的鋼鐵冶煉、銷售和港口吞吐而興建的各類經濟開發(fā)區(qū)近30個,豐富的鋼鐵資源和繁忙的鋼鐵交易,形成了一個充滿活力也極具潛力的巨大鋼鐵服務市場。目前上海6000多家鋼鐵服務企業(yè)中,有約2500家左右聚集在寶山區(qū)。寶鐵倉庫、開隆倉庫等45家大型鋼材倉庫分布在區(qū)內的各個地段,鋼鐵板材倉儲量約占上海市板材倉儲總量的70%~80%。寶山區(qū)現(xiàn)有12家規(guī)模較大的鋼材交易市場,這些市場中經營比較好的是以票據交易為主的寶山鋼材交易市場和以現(xiàn)貨交易為主的江楊北路現(xiàn)貨市場,入駐這些市場的鋼材貿易企業(yè)所銷售的產品中,寶鋼的產品僅為30%,大部分為全國其他地區(qū)鋼廠的產品。
2.寶山發(fā)展鋼鐵服務業(yè)具有產業(yè)基礎優(yōu)勢
在鋼鐵生產及加工方面,目前在集聚區(qū)周邊,擁有全國最大的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)寶鋼集團公司,寶鋼集團作為全國品種規(guī)格最齊全、技術含量最高和高附加值產品份額比重最大的鋼鐵企業(yè),其汽車板、造船板、家電板、管線鋼、油管等高檔產品在國內的市場占有率位于全國前列。特別是在“十一五”規(guī)劃中,寶山集團確立了精品鋼主導發(fā)展戰(zhàn)略,到2010年寶鋼年產量將達到4000萬噸~5000萬噸,綜合競爭力進入全球鋼鐵業(yè)前三名,并且在全國碳鋼板材、不銹鋼鋼材、高檔特種鋼材市場上將分別占有30%、40%及以上的市場份額。此外,在寶鋼集團的引領和帶動下,目前集聚區(qū)內部-楊行工業(yè)園區(qū)和月浦工業(yè)園區(qū),也吸引了一大批與鋼鐵冶金延伸業(yè)相關的企業(yè),這些都為打造鋼鐵服務業(yè)集聚區(qū)提供了強大的產業(yè)依托,眾多相關加工制造企業(yè)的集聚,必然引致鋼鐵交易、展示、物流、文化等服務的需求。
同時,寶山區(qū)的鋼鐵貿易業(yè)也十分發(fā)達,目前擁有12家鋼材交易市場、45家大型鋼材倉庫、幾千家鋼鐵貿易企業(yè),注冊在寶山的鋼鐵電子交易公司有10余家。寶山區(qū)已成為全國最大鋼材交易中心之一,這些都將為國際鋼鐵服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供強大的產業(yè)支撐。
3.現(xiàn)代化的鋼鐵服務業(yè)載體已初具規(guī)模
上海寶山鋼鐵服務業(yè)基地位于上海市寶山區(qū)友誼西路鐵山路口,東南臨寶鋼鐵路專用線,西至鐵山路、北至友誼路。該項目地塊占地面積約為347畝,總建筑面積為26.28萬平方米,是上海市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的重點推廣項目之一。寶山國際鋼鐵服務業(yè)基地以寶山的鋼鐵生產業(yè)為依托,努力打造一個全新的信息、交易、物流、結算及綜合配套服務平臺,建成后將成為鋼鐵物流行業(yè)中一個全新的信息資源高效整合的交易、配送、加工、研發(fā)、管理、金融、服務于一體的鋼鐵服務業(yè)基地?;亟ǔ珊螅瑢⑽龂鴥韧饧s500家大中型鋼鐵生產廠、貿易商、物流及其他相關企業(yè)入駐,預計每年可帶來收入達千億,為地方帶來近10億元稅收,并提供就業(yè)崗位近萬個,從而成為寶山區(qū)新的經濟增長點。
四、鋼鐵服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策
1.確定行業(yè)重點,加大政策支持力度
鋼鐵服務業(yè)的快速發(fā)展,應根據現(xiàn)實的需要制定具體的計劃及相關政策,選擇行業(yè)重點,實施相關政策促進其發(fā)展。為此,從上海建設涉及城市的長遠目標來看,上海鋼鐵服務業(yè)發(fā)展的行業(yè)重點應當是鋼鐵物流、鋼鐵貿易、鋼鐵研發(fā)等行業(yè)。此外,還需要其他相關措施的配合。包括:服務機構的建立健全,如鋼鐵服務也仲裁委員會、公平交易委員會等,這些機構的設立是鋼鐵服務業(yè)能夠順利發(fā)展的基本條件;其他支持政策,包括產業(yè)結構、產業(yè)組織、產業(yè)扶持、產業(yè)布局、產業(yè)技術等組成部分,涉及到財稅、土地、開放、規(guī)劃、集聚等諸多方面。
通過各種改革措施與政策安排,促進鋼鐵服務的外部化發(fā)展與市場化進程,制定與實施工商、稅務、金融等引導性政策與措施,使內化在企事業(yè)單位中的鋼鐵服務盡快分離出來,以促進它的外部化進程與專業(yè)化發(fā)展。
2.加快鋼鐵服務業(yè)內部組織創(chuàng)新
通過各種組織與制度安排,為鋼鐵服務也發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范而誠信的環(huán)境與氛圍,建立健全鋼鐵服務業(yè)的行業(yè)自律組織,制定并完善鋼鐵服務業(yè)的行業(yè)規(guī)范與相關標準,加強行業(yè)自律管理,從而為鋼鐵服務業(yè)的規(guī)范有序、健康快速發(fā)展提供相應的制度保障與組織平臺。并積極推進鋼鐵服務行業(yè)的信用體系與平臺建設,形成良好的信用約束機制,為誠信企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
實施組織創(chuàng)新是應對入世挑戰(zhàn),轉變上海鋼鐵服務業(yè)增長方式的必然要求。主要從以下兩方面來實施:一是對上海的鋼鐵服務業(yè)進行市場細分,找準目標客戶市場定位,突出重點,實施“專業(yè)化”戰(zhàn)略,防止盲目多元化,缺乏核心競爭力;二是實施品牌戰(zhàn)略,以創(chuàng)建名牌為抓手,鼓勵有條件的企業(yè)走出國門,發(fā)展鋼鐵服務業(yè)跨國公司,培育國際品牌。
3.多方努力提高行業(yè)集中度
上海目前有個別鋼鐵服務企業(yè)年收入達到幾十個億,雖然在國內鋼鐵服務業(yè)中算是大規(guī)模的企業(yè),可面對鋼鐵制造企業(yè)的生產規(guī)模仍然是顯得微不足道,國家宏觀調控要求鋼鐵生產商加快重組,這樣更加加強了鋼鐵制造企業(yè)的話語權。此外行業(yè)中還有大量中小企業(yè)面臨著融資難、受市場價格影響大等問題。對于鋼鐵服務企業(yè)目前多而散、競爭愈加激烈的現(xiàn)狀,現(xiàn)在必須通過多方努力,規(guī)范競爭、做大做強。只有努力提高鋼鐵服務業(yè)的集中度,培育出具有國際競爭力的鋼鐵服務大企業(yè),從國內走向國際,才能與上海鋼鐵制造業(yè)的地位相匹配。
此外,上??梢酝ㄟ^打造一個良好的硬件和軟件環(huán)境促進鋼鐵服務業(yè)產業(yè)集群,以產業(yè)集群帶動和促進鋼鐵服務業(yè)產業(yè)集中度的提高。在產業(yè)集群地區(qū),可以采用整合產業(yè)鏈的方式,對入駐的鋼材服務企業(yè)進行整合,提高其集中度,降低成本。以集聚區(qū)內的鋼鐵流通企業(yè)為例,通過整合終端用戶的鋼材資源消耗情況,把各個用戶的訂單集中起來,統(tǒng)一向鋼鐵制造企業(yè)集中訂貨,取得鋼廠批量優(yōu)惠政策支持,既滿足了鋼鐵制造企業(yè)對資金的要求,又滿足鋼鐵下游用戶對資源的要求,而入駐的鋼材流通企業(yè)則在鋼鐵制造企業(yè)的批量優(yōu)惠中獲得利益。
4.加快引進培養(yǎng),構筑鋼鐵服務業(yè)人才高地
人力資源開發(fā)是鋼鐵服務也發(fā)展健康發(fā)展的保證。從價值鏈分析的角度看,鋼鐵服務業(yè)的價值增值更多地體現(xiàn)在專業(yè)服務人員與客戶之間不斷交流和溝通上,實際上,鋼鐵服務人員的知識儲備、專業(yè)化水平起到了決定性作用。除了建立多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發(fā)利用體系,以保證為鋼鐵服務業(yè)發(fā)展提供大量的專業(yè)人才之外,還應全面開展在職教育,建立相應的職業(yè)資格認證制度,提高在職人員的從業(yè)水平,培養(yǎng)善經營、懂管理的專才,加快鋼鐵服務也緊缺人才培養(yǎng)步伐。
5.加快鋼鐵服務也信息化建設
發(fā)展電子商務是鋼鐵服務業(yè)實行業(yè)態(tài)創(chuàng)新、實現(xiàn)市場交易手段現(xiàn)代化的必由之路。鋼鐵服務企業(yè)應發(fā)展社會化聯(lián)合,尋求與國內外知名金屬網站的合作,組建網站聯(lián)盟,將電子商務技術交給網絡公司負責,鋼鐵服務企業(yè)之間則以電子商務為紐帶,采取各種聯(lián)合形式,實行合作經營,資源共享。
參考文獻:
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深受教育,參與市交委組織的加快交通從激進產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型”專題培訓后。受益非淺。學習培訓中,各相關領域的知名專家學者從國際到國內客觀分析了交通行業(yè)發(fā)展的前景和愿景,給了很好的啟示,特別是冼偉雄主任的講課,深刻論述了市交通轉型的必要性和實現(xiàn)途徑,為我搞好今后交通工作提供了智力支持和精神動力,使我更加堅定了加快推進企業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的信心。通過學習和思考,有三個方面的體會。
問計于民定決策,
一、實事求是尋規(guī)律。全面推進科學發(fā)展
交委提出了立足兩個服務,交委在省委提出建設“首善之區(qū)”目標和要求后。建設三大體系,實現(xiàn)交通產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型”總體貫徹思路,冼主任圍繞這個總體思路進行的深刻論述,為我搞好企業(yè)經營,向現(xiàn)代服務業(yè)轉型提供了目標、路向和要求。認為,真正實現(xiàn)好轉型工作,必需切實地帶領班子其他成員做好兩件事。
交通工作已經提升到一個比較高的層次,1實事求是尋規(guī)律。當前。主要表示在航空、海運、客貨運、高速公路為骨架的運輸體系已經初步形成,并達到國際或國內領先的水平。公交行業(yè)通過資源整合,已經形成以三大巴士公司為骨干的公交經營新格局,而且,信息化建設、環(huán)保智能建設也處于國內領先地位。但如果要繼續(xù)堅持領先地位,向世界先進鄉(xiāng)村的行列邁進,還存在較大的差異。因此,這次培訓班上,冼主任及幾位專家的介紹世界先進公交的運營管理做法與經驗,從比照中我發(fā)現(xiàn)既有優(yōu)勢,也有不足。只要我企業(yè)的領導以高視角分析審視,實事求是尋找問題與差距,就一定能發(fā)現(xiàn)突破的方式,找到推動發(fā)展的規(guī)律。
服務的對象是廣大的人民群眾。也就是說,2問計于民定決策。交通工作是民生工作。工作不能離開民生、民意、民情。要使我公司向現(xiàn)代服務業(yè)轉型,就必需對企業(yè)的經營情況進行深入的調查分析,充分地了解廣大群眾出行的需求情況。目前,進行公交資源整合后,想必須充分利用開展學習實踐科學發(fā)展觀的活動,從兩個角度入手,傾聽意見,問策于民。
針對公交、客運的需求變化,一是圍繞交通的總體規(guī)劃。問策于民。沒有掌握最真實的情況和存在問題,就難以對形勢做出正確的判斷和決策。目前,公交線路調整、站點的設置、票價的優(yōu)惠,雖然我主觀上做到方便群眾,惠及市民,而客觀上由于群眾的需求多種多樣,與我設想可能存在一定的差異。因此,企業(yè)的領導就必需放下架子,問策于民,這樣才干把惠民的事情辦得更讓群眾更滿意。
問策于員工。目前,二是圍繞企業(yè)的改革發(fā)展實際和實情。增收節(jié)支是實現(xiàn)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的基礎,而如何才干增收節(jié)支,基層的管理人員和生產一線員工最有發(fā)言權。增收靠管理,節(jié)支靠更精細的管理,而方法來源于群眾的智慧,推廣來源于領導干部的發(fā)現(xiàn)。因此,企業(yè)的領導就必需放下架子,問策于員工,才干廣泛地調動員工的積極性和創(chuàng)造力,把企業(yè)改革發(fā)展的大事成為全體員工的責任。
領導干部應有備而“下”才干夠抓住主要矛盾和突出問題,兩個方向的問計。問計于民,問計于實踐,使交通向現(xiàn)代服務業(yè)轉型真正成為實現(xiàn)科學發(fā)展的一劑良方。
科學發(fā)展增實力
二、互惠合作善借力。
可使全行業(yè)在現(xiàn)有條件下實現(xiàn)質的飛躍。但橫向分析目前資源整合后各公交企業(yè)的情況,交工委提出向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的任務和要求。仍然存在粗放經營的問題,與交委的目標和要求仍有很大的差異。從縱向分析,企業(yè)內部仍存在諸多制約因素,集中表示在干部職工對為什么要加快向現(xiàn)代服務業(yè)轉型認識缺乏,還存在疑慮,尤其是對影響發(fā)展的突出問題和突出矛盾還沒有破解的方法。因此,很有必要繼續(xù)加強教育引導,讓各級黨員干部掌握發(fā)展的方法,使轉型工作達到事半功倍。
財富的出路,1互惠合作善借力。具有前瞻性的正確發(fā)展思路就是市場的出路。也是企業(yè)做大做強、基業(yè)長青之路。這幾年來,公司根據交委的安排,把做大做強企業(yè)作為實踐科學發(fā)展觀的重要內容,致力于走品牌、資本擴張之路。抱著合作雙贏,拓展市場,規(guī)范經營的思路,積極推進企業(yè)的發(fā)展,也從中嘗到甜頭。例如,公司實施“西出,布局南?!睉?zhàn)略,去年勝利收購佛山市南海區(qū)交通客運有限公司70%股權,使公司擁有了南海地區(qū)95%以上的客運資源。公司抓住機遇,配合我市的運管部門和當?shù)卣龊脧V佛交通同城化工作,使當?shù)卣腿罕婓w會到服務民生的誠意和行動,因此,各鎮(zhèn)政府都主動提出與我合作開行南海區(qū)的鎮(zhèn)巴,支持我投標南海區(qū)環(huán)保出租車項目,從而使我公司在南海地區(qū)業(yè)務成為主要的經濟增長點之一。
通過不時的改革來增強企業(yè)自身的造血功能”向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的過程,2科學發(fā)展增實力。公交企業(yè)發(fā)展的根本出路在于深化改革。就是企業(yè)邁向新生的過程。因此,必需以此為契機,建立層次清晰,管理到位,機制靈活,符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的規(guī)?;洜I的公交企業(yè)。這樣,才干集約企業(yè)內部資源,形成一個高效的決策指揮中心、項目投資中心、資源配置中心、宏觀調控中心、信息服務中心,突破過往國有公交企業(yè)管理層次多,環(huán)節(jié)重復,功能不清,機構臃腫,冗員較多等問題,使企業(yè)在邁向現(xiàn)代服務業(yè)中輕裝前進。這幾年來,公司以此為思路,推進企業(yè)的科學發(fā)展。目前已經初步完成智能信息、運調管理、搶修維修、人員招聘、招標推銷、基建工程等內外協(xié)同的平臺。內部資源的科學管理,降低了經營本錢,提高了整體競爭力。
已經及早地做好應對的準備,珠三角“騰籠換鳥”省內大力發(fā)展軌道交通即將帶來的沖擊。通過投資建設、大瀝、從化、新塘等客運站,公司已形成以廣佛都市圈為核心的覆蓋省內的客運線網。通過精心經營第二巴士公司業(yè)務,做好番禺、增城、從化公路班線公交化改造工作,使企業(yè)在向現(xiàn)代服務業(yè)轉型中有更廣闊的騰越空間。
常懷為民之心,
三、常存憂患之念。推動科學發(fā)展
人與社會,構建和諧交通是要人與人。行人與車,員工與企業(yè)實現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序,相互依存,和諧共處、共同發(fā)展。但是不可理否認,當前我企業(yè)內部干部職工的思想觀念、思維方式、工作作風仍存在制約阻礙發(fā)展的一些“病灶”職工隊伍中一些利益問題不平衡也存在不穩(wěn)定的隱患。因此,各級領導干部必需常懷憂患之念,常懷為民之心,這樣才干把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),為實現(xiàn)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型發(fā)明良好的環(huán)境。
用完善的制度來管人管事。隨著公司的經營規(guī)模的日益擴大,措施一:加強制度創(chuàng)新。建立一套與企業(yè)發(fā)展相匹配的企業(yè)管理制度十分必要。要在原有制度的基礎上,重視人性化管理,著力抓好企務公開,深化民主管理,完善了企業(yè)與工會協(xié)商機制,使企業(yè)內部管人管事的制度均有互動的空間和平臺。
加快產業(yè)升級。信息化交通建設是實現(xiàn)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型的重要標志,措施二:以信息化手段改造激進交通。為此,必需迎難而上,積極穩(wěn)步地推進智能公交深化應用加大對信息建設。要通過人才隊伍的培養(yǎng)教育,為他提供崗位生長的必要空間和條件,同時,要繼續(xù)堅持以信息技術手段管理生產,促進一線操作人員自覺、自愿地運用信息手段處置日常工作并更多地互動交流,把信息化轉化為新的生產力。
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