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市政工程合理化建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：市政工程；全過(guò)程；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

市政工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的一個(gè)典型特征就是:造價(jià)控制工作人員在整個(gè)施工階段，對(duì)市政工程造價(jià)的形成過(guò)程，實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的控制。我們認(rèn)為，市政工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制可以遵循三階段控制原理來(lái)搭建整體框架，在實(shí)施的細(xì)部上，又可以充分利用PDCA循環(huán)法進(jìn)行控制。因此，可以將市政工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制工作劃分為事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。對(duì)應(yīng)這三個(gè)階段，來(lái)細(xì)化控制工作，從而達(dá)到事先控制、主動(dòng)控制的目的。

一、市政工程造價(jià)控制原則

對(duì)于市政工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等都具備控制工程造價(jià)的功能，但不同的是不同單位為了控制工程造價(jià)而所采取的控制措施會(huì)有所不同。因此，要合理控制市政工程造價(jià)，就必須先明確各部分所具備的造價(jià)控制職能。由于市政工程造價(jià)的“大額性”和“動(dòng)態(tài)性”，決定了投資者或建筑商都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。其工程造價(jià)的控制職能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）投資控制。也就是建設(shè)單位在投資的各個(gè)階段，對(duì)工程造價(jià)形成過(guò)程進(jìn)行多層次的控制。（2）成本控制。以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本進(jìn)行的控制。為了有效控制市政工程整體造價(jià)，在實(shí)行相關(guān)成本控制措施時(shí)必須采取相應(yīng)的控制原則，以更有效合理地控制造價(jià)：

1、全面控制原則

所謂的全面控制是包括全體人員控制以及全施工過(guò)程的控制，全體人員控制就是要把工程造價(jià)成本控制的觀念要灌輸?shù)剿泄ぷ魅藛T上，讓每個(gè)人都樹立有成本控制意識(shí)，把成本控制落實(shí)到每個(gè)人的責(zé)任上。施工全過(guò)程控制就是對(duì)施工項(xiàng)目成本的執(zhí)行貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工周期，從而使施工全過(guò)程都具備有造價(jià)控制意識(shí)。

2、動(dòng)態(tài)控制原則

在整個(gè)市政工程施工過(guò)程中，所需要求的工程造價(jià)不可能總是保持持平的狀態(tài)，其工程造價(jià)是在隨著施工不同階段而隨之發(fā)生變化，因此成本控制必須是在變化的施工環(huán)境下所作出的管理工作。所謂動(dòng)態(tài)控制原則就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中計(jì)算出工程實(shí)際成本，痛過(guò)與目標(biāo)值進(jìn)行比較，從而檢查出是否存在偏離等，根據(jù)偏離結(jié)果不同而采取相應(yīng)的措施處理。

3、目標(biāo)管理原則

對(duì)施工所發(fā)生的各項(xiàng)成本實(shí)行嚴(yán)格限制管理，以做到使成本發(fā)生在控制允許范圍內(nèi)。在目標(biāo)管理過(guò)程中，將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門、施工隊(duì)、施工班組或個(gè)人，形成一個(gè)成本控制系統(tǒng)。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則。

4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

采取成本責(zé)任原則，把責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。工程實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處。

二、市政工程全過(guò)程造價(jià)控制

1、事前控制階段

事前控制階段主要針對(duì)的是市政工程施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制工作。在這一階段，造價(jià)控制人員主要從以下幾個(gè)方面著手:

1.1編制市政工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則

市政工程施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則(主要內(nèi)容有工程概況;造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu);造價(jià)控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作計(jì)劃等)，可以合理有序地安排造價(jià)控制人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后的咨詢服務(wù)。

1.2審查招標(biāo)文件、施工承發(fā)包合同條款的合法性、合理性

造價(jià)控制人員開工前分析招標(biāo)文件(含工程量清單)、施工承發(fā)包合同，對(duì)不合法、不合理的條款建議糾正，不齊全的條款建議增補(bǔ)，可以從源頭上減少合同實(shí)施過(guò)程中的合同糾紛或違約，使業(yè)主避免不必要的費(fèi)用支出，承包人避免蒙受不必要的損失。

1.3參與施工圖會(huì)審及技術(shù)交底，提供合理化建議

參與施工圖會(huì)審及技術(shù)交底工作，對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、選用的材料以及特殊的工藝措施加強(qiáng)了解;對(duì)擬變更方案，參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，推動(dòng)“多方案比較”、“有無(wú)(變更)比較”，作出合適的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，可以避免施工中變更不斷造成的投資增加，甚至費(fèi)用損失。

2、實(shí)施階段的造價(jià)管理

2.1做好施工設(shè)備的選擇

在市政項(xiàng)目的實(shí)施階段，要做好工程造價(jià)，應(yīng)該做好施工設(shè)備的選擇，除了要保證工程進(jìn)度、施工質(zhì)量外，還要考慮經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)應(yīng)工程量小時(shí)，采用小型機(jī)械設(shè)備；在項(xiàng)目建設(shè)工程量大時(shí)，采用大型機(jī)械設(shè)備。有時(shí)候采用新型的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)能提高工作量，加快速度，但是經(jīng)濟(jì)效益也得提高，所以要綜合比較后，采取適合本工程的機(jī)械設(shè)備。建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)輸設(shè)計(jì)也要根據(jù)生產(chǎn)工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行選擇運(yùn)輸設(shè)備，大規(guī)模的運(yùn)輸運(yùn)量大，需要道路比較寬，單次運(yùn)輸費(fèi)用高；小卡車運(yùn)量小，運(yùn)輸安全性差，單次費(fèi)用低。所以在施工組織設(shè)計(jì)中要綜合考慮，從整體考慮機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。

2.2工程材料的選用

工程材料的選用，首先要滿足工藝要求，滿足工程質(zhì)量；其次還要考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素，不同的工程材料對(duì)工程造價(jià)的影響是非常大的。在建設(shè)過(guò)程中，最好能采取招投標(biāo)的形式對(duì)建材供應(yīng)商進(jìn)行選擇，以便能選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建材，對(duì)于所選擇的材料，要仔細(xì)比較材料的構(gòu)造或者成分，是否滿足工程的需要，不能因?yàn)闋奚承﹨?shù)而選擇了便宜的材料而引起工程質(zhì)量問(wèn)題。此外，建材供應(yīng)合同簽訂時(shí)，要注意表明建材價(jià)格在合同前后價(jià)格發(fā)生變化的處理辦法，是按合同價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行還是給予供料方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，都要有具體的解決方案，以便問(wèn)題發(fā)生時(shí)能順利解決。

2.3施工階段的設(shè)計(jì)變更的控制

為了減小設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響，必須要對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審查，監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方協(xié)商確認(rèn)后才可變更。變更要確保不是人為的，為了變相增加工程價(jià)款而變更。在變更產(chǎn)生時(shí)，要核查是否確實(shí)是原設(shè)計(jì)有遺漏或不滿足工程質(zhì)量的要求，并在工程造價(jià)控制在總投資范圍內(nèi)，尋求合理的變更方案，不要盲目變更。設(shè)計(jì)變更一定要闡明產(chǎn)生背景，包括內(nèi)容、主要參與人員及變更單位等內(nèi)容。變更也必須闡明變更原因，如因?yàn)樵O(shè)計(jì)遺漏或設(shè)計(jì)失誤、要求改變等，建設(shè)單位要給出合理的修改意見(jiàn)，控制變更的數(shù)量，確保工程預(yù)算的合理性，保證工程造價(jià)的最小化。

3、事后控制階段

事后控制階段主要針對(duì)工程交工驗(yàn)收后對(duì)交工結(jié)算的審核及保修期內(nèi)保修費(fèi)用的審核和控制。工程交工后，造價(jià)控制人員按照國(guó)家及地方的法規(guī)政策、文件規(guī)定，結(jié)合本工程的招投標(biāo)文件、合同條款及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程具體情況的記錄，對(duì)承包方提出的工程結(jié)(決)算資料進(jìn)行審查，力求結(jié)算資料合乎法規(guī)要求，結(jié)算結(jié)果真實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際消耗。工程保修期內(nèi)，造價(jià)控制人員對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及工程隱患，根據(jù)施工監(jiān)理作出的責(zé)任界定、造成問(wèn)題的原因及具體返修的內(nèi)容，控制好費(fèi)用的支付。若給業(yè)主造成其他損失的，啟動(dòng)反索賠程序，向承包方提出反索賠。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，每一個(gè)市政工程都是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，直接關(guān)系到了政府形象和企業(yè)的發(fā)展，市政工程的造價(jià)管理控制直接關(guān)系整個(gè)工程的投資和企業(yè)的利潤(rùn)，只有做好全過(guò)程的造價(jià)管理，才能節(jié)約國(guó)家資源，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫玉華．論市政建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制[J]．安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，21（06）.

市政工程合理化建議范文第2篇

關(guān)鍵字：市政工程；建設(shè)施工；存在問(wèn)題；防治措施

Abstract：With the municipal engineering construction project the continuous progress of the construction, municipal engineering construction process problems are gradually revealed, we need to be solved effectively. This article analyzed the following municipal engineering construction problems, and then put forward some rational suggestions, for reference.

Key words: municipal engineering; construction; existing problems; prevention measures

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）07-0020-02

作為促進(jìn)城市發(fā)展的重要組成部分，城市規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)設(shè)施工程的建設(shè)同歸于市政建設(shè)工程，因此可以毫不夸張的說(shuō)市政工程建設(shè)關(guān)系到城市的未來(lái)發(fā)展，關(guān)系到居民生產(chǎn)生活的方方面面。但是，由于各種因素的共同作用，我國(guó)目前的市政工程建設(shè)仍然面臨著眾多問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)市政建設(shè)工程的建設(shè)管理已勢(shì)在必行。

1 市政工程建設(shè)所存在的問(wèn)題

1.1 市政工程建設(shè)中職責(zé)劃分不明確

市政建設(shè)工程的建設(shè)、監(jiān)督、管理等職責(zé)權(quán)利在各個(gè)部門中的劃分不明確，導(dǎo)致其監(jiān)管工作和權(quán)利出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，使其喪失了原有的獨(dú)立權(quán)利與地位，導(dǎo)致相關(guān)工作無(wú)法按照預(yù)期目標(biāo)正常開展。

1.2 施工單位問(wèn)題

質(zhì)量管理工作的不到位是目前我國(guó)建筑施工企業(yè)中所普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，特別是對(duì)于轉(zhuǎn)承包、以包代管等承包制度的存在，導(dǎo)致其在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)隨意更改圖紙、不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的現(xiàn)象。

1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)的市政設(shè)計(jì)水平與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有較大差距，直接導(dǎo)致市政工程質(zhì)量水平難以提高，出現(xiàn)先天不足的情況。

1.4 監(jiān)理單位問(wèn)題

施工中工程監(jiān)理監(jiān)管不到位。監(jiān)理制度不完善，監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分施工單位又缺乏專業(yè)人才，在施工中往往對(duì)偷工減料、更改設(shè)計(jì)等行為缺乏監(jiān)管。

1.5 規(guī)與執(zhí)法難問(wèn)題

國(guó)內(nèi)目前市政工程的法律法規(guī)不夠健全，相比房屋建設(shè)，市政工程施工建設(shè)的立法數(shù)量和質(zhì)量等方面都不如前者。而且執(zhí)法手段沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，行業(yè)涉及的面廣，工作涉及的范圍大，導(dǎo)致一些違章工程牽扯多方單位。在解決問(wèn)題時(shí)，責(zé)權(quán)劃分困難，這樣給行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法帶來(lái)了巨大的困難。

1.6 市政建設(shè)人員儲(chǔ)備的缺乏

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但是市政建設(shè)行業(yè)人員儲(chǔ)備往往不能滿足市政建設(shè)需求。從整體上來(lái)看，市政建設(shè)工程項(xiàng)目人員素質(zhì)不高，這不僅影響施工質(zhì)量，而且也嚴(yán)重影響施工安全，使得施工建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。

1.7 經(jīng)費(fèi)、薪酬問(wèn)題

目前，經(jīng)費(fèi)不足、薪酬不高等現(xiàn)狀影響著市政建設(shè)監(jiān)管人員向積極的方向發(fā)展。加之多方面的因素使得市政建設(shè)人員對(duì)其期望值下降，士氣下降，技術(shù)人才跳槽轉(zhuǎn)行，使得市政建設(shè)單位人才的流失。

2 市政工程建設(shè)問(wèn)題的解決措施

2.1 制定對(duì)應(yīng)的制度，明確各方的職責(zé)

通過(guò)制定相關(guān)的制度，從而進(jìn)一步的明確市政建設(shè)各部門的職責(zé)與義務(wù)，堅(jiān)決杜絕各個(gè)部門因權(quán)利問(wèn)題相互干擾。監(jiān)理部門在施工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)實(shí)時(shí)情況具體分析，解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，樹立監(jiān)理在施工中的威望。

2.2 充分做好施工前的準(zhǔn)備工作

市政工程立項(xiàng)之前，應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，了解工程的實(shí)地情況，做出客觀的施工設(shè)計(jì)以及施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案。市政工程要熟悉設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，充分結(jié)合市政施工的地形和特點(diǎn)進(jìn)行施工。

2.3 嚴(yán)格要求市政工作人員

充分做好市政人員標(biāo)準(zhǔn)化工作，具體有以下幾點(diǎn)：

①要有好的工作態(tài)度，嚴(yán)格要求自己；

②全體成員參與，不分職位高低；

③充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式；

④保持各個(gè)部門標(biāo)準(zhǔn)一致。

2.4 質(zhì)量責(zé)任制

建立質(zhì)量責(zé)任制。充分結(jié)合施工特點(diǎn)以及施工單位各個(gè)部門明確責(zé)任制。按照不同的層次、

對(duì)象來(lái)制定各個(gè)人員的職責(zé)，從而使市政單位形成一個(gè)責(zé)任明確、管理有序的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地作出合理化的安排，以利于工程施工的執(zhí)行與考核，根據(jù)質(zhì)量責(zé)任的完成情況，進(jìn)行年終考評(píng)，考核要嚴(yán)格，獎(jiǎng)罰分明。

2.5 建立健全工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)

①修改和建立行業(yè)法律法規(guī)時(shí)，要明確主體的法律法規(guī)的地位和管理要點(diǎn)。②抓緊研究和制定工程招、投標(biāo)的管理辦法。③編制和規(guī)范對(duì)市政工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)范性文件。④參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定適合我國(guó)的工程建設(shè)合同條件的范本。⑤ 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，打理推動(dòng)行業(yè)建設(shè)。

2.6 節(jié)約項(xiàng)目成本，減少污染

進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí)，在原有設(shè)計(jì)的前提下，盡量節(jié)約工程成本。要想節(jié)約成本就要有合理的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要考慮工程完工后的維護(hù)成本。不僅要考慮建設(shè)中的成本問(wèn)題，同時(shí)，還要把保護(hù)環(huán)境放在第一位，市政建設(shè)不能以污染環(huán)境為代價(jià)。市政工程建設(shè)是以改變居民生活環(huán)境為前提，美化周邊的環(huán)境?？傊?，市政工程應(yīng)達(dá)到繁榮經(jīng)濟(jì)和改善環(huán)境雙贏的效果。

3 確立市政工程的指導(dǎo)思想

3.1 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)市政工程

市政工程是一項(xiàng)民生工程，和人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，提高城市建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展市政工程至關(guān)重要。施工中協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的關(guān)系，避免盲目施工等情況發(fā)生，把特色施工的理念融入施工建設(shè)中，保證市政工程的質(zhì)量。

3.2 努力創(chuàng)新，將創(chuàng)新融入到市政工程中

工程質(zhì)量是市政工程的重要環(huán)節(jié)，不僅是要對(duì)材料的質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè)更加重要。所以，我們要以質(zhì)量為前提，通過(guò)創(chuàng)新，建立良好的工程秩序和監(jiān)理體制，充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

4 強(qiáng)化監(jiān)管以保證市政工程施工質(zhì)量

市政工程建設(shè)項(xiàng)目多，投資大，各參建單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)．建設(shè)單位要 按照工 程建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)管理 ，推進(jìn)市政工程市場(chǎng)行為的進(jìn)一步規(guī)范；施工單位以完善的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度實(shí)施質(zhì)量自控 ，保證市政工程的施工質(zhì)量 ；監(jiān)理單位按照監(jiān) 理管理規(guī)定，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，保障市政 工程建設(shè)市場(chǎng)的有序性 ；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，不定期地實(shí) 施監(jiān) 督抽查 ，加強(qiáng)過(guò)程控制，強(qiáng)化檢測(cè)和見(jiàn)證取樣制度，以科學(xué)數(shù)據(jù)說(shuō)話，確保市政工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

5 開展市政工程質(zhì)量檢查和專項(xiàng)整治工作

根據(jù)市政工程動(dòng)態(tài)性管理的特點(diǎn)，把日常抽查與集中檢查相結(jié)合；把市政工程的質(zhì)量通病防治與專項(xiàng)整治相結(jié)合 ；把發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題責(zé) 令改正與要求監(jiān)理單位督促其整改相結(jié)合。結(jié)合對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，開展對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量行為檢查，督促其跟蹤旁站和平行檢驗(yàn) ，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改到位。開展市政建設(shè)市場(chǎng)行為的檢查 ，針 對(duì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題，下達(dá)整改通知書 ，通過(guò)檢查使受檢單位受到教育，嚴(yán)重違法違規(guī)的行為要受到查處 ，違法違規(guī)問(wèn)題均要得到整改和糾正，建設(shè)市場(chǎng)各方主體依法建設(shè)的責(zé)任意識(shí)都要得到增強(qiáng) 。

6 精心施工以提高市政工程建設(shè)水平

質(zhì)量是永恒的主題，更是施工企業(yè)贏得市場(chǎng)的法寶。市政職工始終要把握質(zhì)量這個(gè)主旋 律 ，努力打造市政精品工程，無(wú)論是在質(zhì)量上還是在行業(yè)管理水平上都要有所提高。為保證質(zhì)量，工程施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ，施工企業(yè)要有較強(qiáng)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和精 品意識(shí)。參建單位的質(zhì)量管理制度要健全，在對(duì)主體工程實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制的同時(shí)，也要重視附屬工程質(zhì)量的提高，從而推進(jìn)整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量 。

7結(jié)語(yǔ)

總之，市政工程涉及的范圍比較廣，出現(xiàn)的問(wèn)題也比較多，只要實(shí)施有效應(yīng)對(duì)措施，就能使工作科學(xué)有序的進(jìn)行，從而有序地控制工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量出現(xiàn)的事故，提升市政工程的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張亞紅.市政工程項(xiàng)目選擇及建議［J］現(xiàn)代商業(yè).2011（7）.

市政工程合理化建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；各階段；技術(shù)管理方法

引 言：市政工程施工在不同的階段會(huì)有相應(yīng)的技術(shù)管理方法，這些技術(shù)管理方法有不同的傾向和特征，由于市政工程是一個(gè)體系及其龐大的工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)，工程任務(wù)繁重，并且要照顧到方方面面，因此，明確不同階段的技術(shù)管理方法對(duì)施工控制的有序性具有重要意義。由于每個(gè)階段的施工性質(zhì)和內(nèi)容有很大的差異，在工程技術(shù)、財(cái)務(wù)核算、設(shè)備以及安全保衛(wèi)方面的管理方法都應(yīng)該有針對(duì)性。其中，工程施工技術(shù)管理是重中之重，處于管理的中心地位。

一、市政工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容

市政工程施工技術(shù)管理屬于管理學(xué)的范疇，因此組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制活動(dòng)都有所體現(xiàn)，需要對(duì)市政工程的施工過(guò)程中涉及的技術(shù)要素實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，科學(xué)合理的、計(jì)劃性的管理活動(dòng)，是工程任務(wù)完成的重要保證。市政工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容體系比較龐雜，首先是技術(shù)管理的交底工作，包括施工的標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)計(jì)的流程，并且要出善的施工計(jì)劃，對(duì)不同部門的工作量給予一定的限量，并且對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量制定出標(biāo)準(zhǔn)要求，并輔之以控制和監(jiān)督的相應(yīng)措施；應(yīng)該對(duì)工程的階段完成量給予規(guī)定，合理控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度；工程技術(shù)的檔案資料要備好，對(duì)整個(gè)工程的施工管理過(guò)程要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題并采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行解決；第二，信息技術(shù)系統(tǒng)的建立要求完備，并要掌握一定的科技情報(bào)信息；與工程施工不相宜的技術(shù)要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)工程的施工要素可以提出科學(xué)化的建議，同時(shí)要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，使新的施工技術(shù)的開發(fā)成為可能。通過(guò)施工技術(shù)的內(nèi)容我們可以看出，市政工程施工各個(gè)階段中，施工技術(shù)管理處于中心的地位，這種中心的地位促使我們?cè)谑┕?shí)踐中，要將技術(shù)管理和實(shí)際操作有機(jī)聯(lián)系在一起，使施工的各個(gè)階段都能夠正常進(jìn)行，使市政工程的施工項(xiàng)目能在既定的工期內(nèi)高質(zhì)量地竣工。

二、市政工程施工初始階段的技術(shù)管理

在工程項(xiàng)目施工的初始階段，技術(shù)管理側(cè)重于整體的規(guī)劃，目的是能夠預(yù)見(jiàn)整個(gè)施工過(guò)程的綜合概況，做好施工前的準(zhǔn)備工作。具體的技術(shù)管理包括：對(duì)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)進(jìn)行全面恰當(dāng)?shù)姆治?；?duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度有一個(gè)基本的把握；按照施工要求布置不同階段的施工任務(wù)，并確定施工的階段性方案；制定并完善與施工技術(shù)管理相關(guān)的制度和政策，使施工的量度有制度的保障；要協(xié)調(diào)好施工各方面的關(guān)系，比如技術(shù)、原料資源、人力資源和施工組織等多方面要協(xié)調(diào)發(fā)展，保證工程的施工能夠正常地進(jìn)行，避免出現(xiàn)階段性暫停、施工時(shí)間分配嚴(yán)重失衡的問(wèn)題，要在既定的施工期限內(nèi)完成工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)。具體的施工技術(shù)管理事宜主要有以下幾個(gè)方面：

1.施工技術(shù)管理要分層級(jí)進(jìn)行

施工技術(shù)管理要聽從總工程師的指揮，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，工程師以下的各級(jí)單位要分層次進(jìn)行管理。不同的施工階段和不同的施工部門，理應(yīng)設(shè)立不同的責(zé)任負(fù)責(zé)人。比如，總工程師有一定的權(quán)責(zé)范圍，主任工程師以及專職工程師都要明確自身的工作范圍和職位責(zé)任，同時(shí)技術(shù)人員要對(duì)施工技術(shù)負(fù)責(zé)，如此一來(lái)，形成層級(jí)分工明確的技術(shù)施工主體。

2.施工技術(shù)管理制度要完善

市政工程在不同階段的施工過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題和新情況，而且遇到的情況具有多變性，因此，施工技術(shù)管理制度的完善是非常必要的，這樣才能使施工技術(shù)管理工作按照一定的章程進(jìn)行，確保施工管理的有序性和有效性，使施工技術(shù)管理的各項(xiàng)活動(dòng)具有一個(gè)清晰的目標(biāo)，可以朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

（1）完善圖紙會(huì)審和技術(shù)核定制度

市政施工工程都有設(shè)計(jì)部門出具的施工圖紙，對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，是對(duì)設(shè)計(jì)合理性的再一次檢驗(yàn)，如果檢查出錯(cuò)誤，要及時(shí)改正，避免因?yàn)閳D紙錯(cuò)誤導(dǎo)致施工失誤的不良后果；圖紙會(huì)審不是隨意進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)按照一定的組織目標(biāo)有序進(jìn)行；技術(shù)核定是指當(dāng)工程項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)時(shí)，工程主管的相關(guān)部門會(huì)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)成本等方面重新進(jìn)行探討，商討出統(tǒng)一的意見(jiàn)，以書面的形式表達(dá)出來(lái)，然后技術(shù)負(fù)責(zé)者對(duì)其進(jìn)行簽字蓋章，市政工程的施工將以此為憑據(jù)展開。

會(huì)審圖紙的過(guò)程有以下幾個(gè)原則需要遵循：首先是設(shè)計(jì)要在法律允許的范圍之內(nèi)；第二是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要著眼于整體和大局，設(shè)計(jì)圖紙的圖形和文字標(biāo)注應(yīng)該清楚準(zhǔn)確，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的不同部分之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致；第三是對(duì)工程項(xiàng)目主要結(jié)構(gòu)框架的審核，主結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和抗壓強(qiáng)度都是應(yīng)當(dāng)考慮的重點(diǎn)，然后是局部的重要部位是否與主結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)；第四是工程施工的硬件設(shè)備，硬件設(shè)備是施工的重要工具，自身首先應(yīng)該是合格產(chǎn)品，符合施工的強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)，然后要保證施工的質(zhì)量和安全；第五是選用的材料，審核采購(gòu)的材料是否符合施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量上是否符合某種材料執(zhí)行的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格；第六是針對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性提出疑問(wèn)，審核人員可能不理解設(shè)計(jì)的原理，有些設(shè)計(jì)的原理也由于過(guò)于特殊而很難被人所理解，因此，審核人員提出合理的疑問(wèn)后可以請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解釋。最后一個(gè)方面，由于市政工程的施工設(shè)計(jì)很難盡善盡美，因此還要積極聽取相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域具有建設(shè)性的意見(jiàn)或建議，保證設(shè)計(jì)的合理性。

（2）完善施工記錄制度

施工記錄以記日記的形式，對(duì)施工的各項(xiàng)活動(dòng)以及進(jìn)程進(jìn)行全方位的記錄，包括的內(nèi)容是非常豐富的。首先，應(yīng)該如同日記一樣標(biāo)注真實(shí)的日期時(shí)間和天氣狀況，然后記錄工程施工的隊(duì)伍和具體的施工內(nèi)容。接下來(lái)對(duì)施工項(xiàng)目活動(dòng)的具體情況進(jìn)行記錄，包括突發(fā)狀況的發(fā)生和處理措施，還要對(duì)上級(jí)部門的指示做好記錄。施工記錄能夠?yàn)樽詈蟮墓こ添?xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)提供依據(jù)，施工記錄記錄了整個(gè)施工的過(guò)程，不能有中斷，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)認(rèn)真地做好具體記錄。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理就是施工過(guò)程的技術(shù)管理，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理是整個(gè)施工技術(shù)管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

1.圖紙會(huì)審，堅(jiān)持圖紙會(huì)審制度，堅(jiān)持按圖施工。

2.優(yōu)化方案，修正并優(yōu)化施工方案或施工措施，包括技術(shù)組織、節(jié)約成本措施、合理化建議等。

3.貫徹規(guī)程，堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃或施工措施組織施工，保證施工質(zhì)量和施工安全。

4.嚴(yán)格檢查制度，嚴(yán)格施工進(jìn)度和施工計(jì)劃的檢查，根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)有效地調(diào)整資源使用計(jì)劃。

5.做好記錄，做好施工日記，做好施工記錄，實(shí)事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。

6.資料收集整理，做好施工技術(shù)資料的積累和整理工作，與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

四、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

1.實(shí)驗(yàn)檢查。組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查。

2.預(yù)驗(yàn)收。組織預(yù)驗(yàn)收，填寫竣工報(bào)告。

3.總結(jié)。完成交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。交工技術(shù)資料一是指將平時(shí)積累的資料審查、整理、檢查有無(wú)差錯(cuò)，使之形成一套完整的質(zhì)量達(dá)標(biāo)竣工資料；二是按竣工圖如實(shí)繪制。

4.交工。向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔；作業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，上文市政工程施工各階段的技術(shù)管理方法，有值得借鑒之處，也有不足之處，希望同行業(yè)者能夠進(jìn)行補(bǔ)充和修正，完善施工各階段技術(shù)管理方法，使市政工程的質(zhì)量有所保障，并在既定的工期內(nèi)完工，提高施工的效率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孟花嬌.市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理[J].開發(fā)與經(jīng)濟(jì)2003（08）

[3]曹莉霞. 淺談瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)[J].科技資訊，2010.

市政工程合理化建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)預(yù)算；預(yù)算控制問(wèn)題；要點(diǎn)控制

引言

建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程：項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段。建設(shè)工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定造價(jià)、有效控制造價(jià)。其中造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，是以效益（含經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的）為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，市政工程造價(jià)預(yù)算控制問(wèn)題，能夠很好地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制，具有巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1市政工程預(yù)算的編制程序

根據(jù)設(shè)計(jì)階段的不同和設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的具體情況，預(yù)先把工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和確定就是市政工程的概預(yù)算。在進(jìn)行市政工程預(yù)算編制時(shí)要遵循以下的程序和步驟。

1.1工程施工前將資料搜集完整，做好充分的準(zhǔn)備工作

一個(gè)工程項(xiàng)目要預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，要從實(shí)際出發(fā)，搜集準(zhǔn)備很多資料，比如工程施工所在地的地質(zhì)條件、水利情況、電路狀況、需要用到的設(shè)備和材料的價(jià)格，同時(shí)要學(xué)習(xí)已建的類似的工程中的資料情況，確保資料搜集的完整性，合理性。如果是做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工程，還要進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)立地經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景資料的搜集以及周邊的條件、環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的資料的搜集。在進(jìn)行市政工程預(yù)算編制前，工程預(yù)算人員要實(shí)地考察，熟悉市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)地了解工程施工工藝，工程施工所用的材料、設(shè)備、工藝和技術(shù)等，全方面地了解施工和技術(shù)要求，為工程造價(jià)預(yù)算控制打下良好的基礎(chǔ)。

1.2熟悉施工圖紙

在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算前，預(yù)算人員要充分了解熟悉施工圖紙，了解工程設(shè)計(jì)人員的意圖以及施工圖紙想表達(dá)的內(nèi)容，為了更好地應(yīng)對(duì)市政工程施工前設(shè)計(jì)的變更問(wèn)題。

1.3對(duì)各項(xiàng)工程量要準(zhǔn)確計(jì)算

在市政工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中工程量的計(jì)算最為復(fù)雜和繁重。工程量的計(jì)算要嚴(yán)格地按照工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，同時(shí)要充分考慮其他工程施工，做好充分的準(zhǔn)備，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌?/p>

（1）預(yù)算前對(duì)預(yù)算工程量計(jì)算順序要合理安排

整體而言，要遵循先主體后裝飾，先地下后地上，先內(nèi)部后外部的原則。各個(gè)分部工程的工程量計(jì)算順序應(yīng)該是先進(jìn)行混凝土工程的施工，后樓地面、屋面、砌體等工程的計(jì)算。

（2）合理確定計(jì)算項(xiàng)目，注明原始數(shù)據(jù)相應(yīng)部位

要遵循定額項(xiàng)目劃分規(guī)定來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)算的確定。名稱應(yīng)該填寫完整，要與定額項(xiàng)目的名稱一致。對(duì)于設(shè)計(jì)圖上分部在不同部位的相同做法，在計(jì)算過(guò)程中應(yīng)該在圖上標(biāo)出每個(gè)數(shù)據(jù)的來(lái)源，并指明其相應(yīng)的部位和名稱，方便工程量的核對(duì)工作。

1.4對(duì)預(yù)算定額要靈活準(zhǔn)確地套用

在工程量計(jì)算完畢并校對(duì)無(wú)誤后，把分部分項(xiàng)工程量套用到單位的評(píng)估表中，進(jìn)行定額基價(jià)計(jì)算。然后相乘累加，就會(huì)得到分部分項(xiàng)工程量的清單計(jì)價(jià)合計(jì)。在定額使用前，要先了解定額的總說(shuō)明和分部分項(xiàng)工程的說(shuō)明等相關(guān)規(guī)定。定額編制的適用范圍和依據(jù)要充分掌握。

其次，對(duì)于計(jì)量單位和定額項(xiàng)目的內(nèi)容和允許換算的范圍方法要熟練掌握，如果工程的內(nèi)容和定額的內(nèi)容不一樣，在換算允許的情況下，要在定額換算方法和范圍內(nèi)進(jìn)行換算，再對(duì)分部分項(xiàng)工程的綜合合價(jià)進(jìn)行計(jì)算。如果工程的內(nèi)容和定額的內(nèi)容不一樣，而且換算也不允許，必須執(zhí)行定額，同時(shí)不能隨便更改或調(diào)整定額。

1.5計(jì)算利稅和其他各項(xiàng)費(fèi)用

對(duì)市政工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目和費(fèi)率要分別進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算內(nèi)容包括措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金和其他項(xiàng)目費(fèi)用等。在對(duì)其進(jìn)行計(jì)算時(shí)要確保原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性，要綜合國(guó)家和建設(shè)單位的利益和施工企業(yè)的合法權(quán)益對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。

2市政工程量清單計(jì)價(jià)在預(yù)算編制中的作用

市政工程在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人按照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)稱為工程量清單計(jì)價(jià)法。其計(jì)價(jià)的依據(jù)都是統(tǒng)一、一目了然的。要確定具體項(xiàng)目的名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)就需要工程量的清單項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則明確，同時(shí)要保證項(xiàng)目名稱的明確清晰，所包含的工程內(nèi)容和項(xiàng)目特征要有詳細(xì)的介紹，方便工程量清單的編制。計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程造價(jià)市場(chǎng)化是工程量清單計(jì)價(jià)的要求。其計(jì)價(jià)模式科學(xué)合理，對(duì)市政工程的預(yù)算編制起著巨大的影響。

3市政工程造價(jià)控制的對(duì)策及方法

建設(shè)工程造價(jià)與工程建設(shè)各個(gè)主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，加強(qiáng)造價(jià)控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。要想做到控制概算，提高投資效益，必須制定相應(yīng)的辦法和措施。

3.1實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

3.1.1有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。

3.1.2嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

3.1.3深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過(guò)程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

3.1.4約束建設(shè)單位

建設(shè)單位管理人員水平不夠，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，不負(fù)責(zé)任，管理不嚴(yán)。因此從認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，嚴(yán)格合同管理，廣泛采納合理化建議這三個(gè)方面入手約束建設(shè)單位行為。

3.2做好工程造價(jià)預(yù)算編制

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。

（1）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。

（2）要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。

（3）客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。

3.3招投標(biāo)階段造價(jià)控制

工程招投標(biāo)包括材料、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)和施工工招投標(biāo)兩個(gè)方面[3]。公開、公平、公正地施工招投標(biāo)有利于業(yè)主與施工單位雙方相互選擇，促進(jìn)施工單位提高施工水平，降低施工成本，使投標(biāo)價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，從而有效控制工程造價(jià)。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，選擇實(shí)力雄厚，信譽(yù)良好，管理水平高，技術(shù)過(guò)硬的施工企業(yè)中標(biāo)，可以避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)規(guī)范要求被迫返工，進(jìn)度滯后被迫中途清場(chǎng)等現(xiàn)象的發(fā)生，從而節(jié)約建設(shè)成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程造價(jià)的確定與投資控制的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。不管是設(shè)計(jì)單位、施工單位還是建設(shè)單位或者還有一些相關(guān)的管理部門，只要人們選擇一個(gè)硬專業(yè)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和一個(gè)實(shí)力雄厚，技術(shù)過(guò)硬，質(zhì)量、安全、信譽(yù)、進(jìn)度有保障的承包方，行政管理部門創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平的市政市場(chǎng)，用合理有效的概預(yù)算就能做好每一項(xiàng)市政工程。

參考文獻(xiàn)

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[3]曾激.某市政工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制[J].中國(guó)招標(biāo).2009（43）

市政工程合理化建議范文第5篇

摘要:針對(duì)我國(guó)市政工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容，分析研究了目前我國(guó)市政工程項(xiàng)目的成本控制面臨的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞:市政工程;成本管理;內(nèi)容;問(wèn)題;措施 

當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市政工程競(jìng)爭(zhēng)激烈,市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大,除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來(lái)越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù),也是獲取最大利潤(rùn)的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本,增加利潤(rùn),從而提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。  1.市政工程成本管理的內(nèi)容  1.1合同方面  以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。  1.2技術(shù)、質(zhì)量和安全方面  根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,減少浪費(fèi),節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動(dòng),近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。  1.3財(cái)務(wù)方面  財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。  2.市政工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題  目前，我國(guó)市政施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不甚理想，究其原因，有政策、市場(chǎng)等外部因素的影響。隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問(wèn)題在管理中暴露出來(lái),根據(jù)筆者多年的項(xiàng)目管理和施工經(jīng)驗(yàn),市政工程在成本管理方面還存在以下問(wèn)題：  2.1缺乏成本控制意識(shí)  由于我國(guó)市政行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期只需完成指令性任務(wù)，很少考慮施工項(xiàng)目成本的節(jié)超問(wèn)題。而現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市政施工企業(yè)開始注重項(xiàng)目成本控制，可是一種觀念的轉(zhuǎn)變需要很長(zhǎng)時(shí)間。目前，施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識(shí)的表現(xiàn)是多方面的：有的員工錯(cuò)誤地認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)方面的事，與自己無(wú)關(guān)；有的員工認(rèn)為成本控制問(wèn)題是純粹的核算方式的問(wèn)題，不是管理水平的問(wèn)題；還有的員工忽視成本控制的基礎(chǔ)工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴(yán)格計(jì)量、盤點(diǎn)控制等。更為嚴(yán)重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項(xiàng)目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本分析、缺乏項(xiàng)目成本控制的自我保護(hù)意識(shí)。  2.2缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制  施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本管理的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實(shí)處。  2.3項(xiàng)目管理體制不完善  (1)控制對(duì)象與決策對(duì)象不匹配.在項(xiàng)目成本控制中,只把工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用作為成本考核對(duì)象,而構(gòu)成工程項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,一般都由企業(yè)直接掌管.按照財(cái)務(wù)制定的規(guī)定,管理費(fèi)用不直接計(jì)入工程成本,而沖減工程結(jié)算利潤(rùn),不利于企業(yè)在宏觀上對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行攤銷和考核;  (2)項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象.成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部,未能充分發(fā)揮其他部門在成本控制中的作用,對(duì)于工程項(xiàng)目分散、外埠工程較多的企業(yè),公司對(duì)項(xiàng)目管理有時(shí)失控,使成本缺乏真實(shí)性和有效性;  (3)現(xiàn)行的責(zé)任成本制度可操作性不強(qiáng),動(dòng)態(tài)跟蹤差.沒(méi)有很好的將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái),出現(xiàn)成本虧損無(wú)人負(fù)責(zé),成本降低不敢重獎(jiǎng)的現(xiàn)象.  2.4市政工程項(xiàng)目成本全過(guò)程控制不力。  很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對(duì)于市政工程項(xiàng)目成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化,普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。  3.強(qiáng)化市政工程項(xiàng)目成本管理的措施  3.1提高全員成本控制意識(shí)  成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識(shí)。3.2、完善激勵(lì)機(jī)制  市政工程中標(biāo)后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對(duì)工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià)，制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來(lái)看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。利潤(rùn)的提高一方面是由于有效地控制項(xiàng)目成本，另一方面是通過(guò)提高項(xiàng)目質(zhì)量縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。鑒于上述原因，施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制，還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性，保證其行動(dòng)與企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)相協(xié)調(diào)，保證企業(yè)各種策略得以有效地實(shí)施。  3.3完善項(xiàng)目管理體制  完善市政工程項(xiàng)目的成本管理體制,要做好以下幾個(gè)方面:  (1)完善招投標(biāo)制度.招投標(biāo)制度是控制成本的有效措施,它引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并提出了“最低合理報(bào)價(jià)”的概念,既可以避免工程承發(fā)包中的“幕后”交易,減少經(jīng)濟(jì)犯罪,也能使建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)選擇最佳施工企業(yè),還能促進(jìn)施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理.應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:采取強(qiáng)有力的措施使招投標(biāo)法律、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違法亂紀(jì)行為給以狠狠打擊;重視對(duì)投標(biāo)單位的調(diào)查,逐步減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo),弱化標(biāo)底的作用;規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算現(xiàn)象,有效控制工程投資;  (2)實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度.在市政工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、節(jié)省工程造價(jià)的工作人員;  (3)堅(jiān)決實(shí)施工程監(jiān)理制,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理.市政工程合同外費(fèi)用較高,要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感,做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,經(jīng)常到工地,做到“隨做隨簽”,避免“一攬子”及日后簽證;  (4)完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金交納范圍,除項(xiàng)目管理層外,還應(yīng)包括分包單位的負(fù)責(zé)人。 4.結(jié)論  總之,市政工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在實(shí)際操作中應(yīng)因地制宜,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。不同的工程規(guī)模,不同的企業(yè),不同的管理體制都有差別,它貫穿于市政工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,忽視哪個(gè)方面都可能導(dǎo)致成本失控，市政企業(yè)要不斷在市政工程項(xiàng)目成本控制的過(guò)程中推陳出新,以較少成本支出,建設(shè)合格的、讓居民滿意的市政工程產(chǎn)品。