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剛剛勝利閉幕的市屆人大一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們已正式接過(guò)上屆政府的“接力棒”,邁上加快推動(dòng)大發(fā)展的新征程。新一屆市政府任期的五年,是我市加快“一區(qū)兩城一中心”建設(shè)、推動(dòng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起的關(guān)鍵五年,能否順利實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的宏偉目標(biāo),能否持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,是對(duì)新一屆市政府班子政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要考驗(yàn)。因此,我們深感責(zé)任重大、使命光榮、時(shí)間緊迫、形勢(shì)逼人。我們一定要牢記使命,扎實(shí)工作,決不辜負(fù)全市260萬(wàn)人民的厚望與重托。人代會(huì)一結(jié)束,昨天市政府就立即召開(kāi)第一次常務(wù)會(huì)議,研究了市政府領(lǐng)導(dǎo)分工和《市政府工作規(guī)則》,討論了《政府工作報(bào)告》和十五件民生實(shí)事的任務(wù)分解意見(jiàn),今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給大家。

今天,我們召開(kāi)新一屆市政府第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下,以更加飽滿的精神、更加充足的干勁,狠抓工作推進(jìn)和落實(shí),確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)新一屆政府工作良好開(kāi)局。下面,根據(jù)第一次市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、牢記重托,勇?lián)緦谜率姑?/p>

新一屆政府受命于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),也面臨著我市自身發(fā)展存在的巨大壓力,更面臨著人民群眾對(duì)新一屆政府的新要求和新期盼,我們必須義無(wú)反顧,勇于擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史重任。

一要認(rèn)清神圣職責(zé)。隨著本次市政府換屆,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子得到了調(diào)整、加強(qiáng)和優(yōu)化。這充分體現(xiàn)了省委、市委對(duì)市政府班子的高度重視和充分信任,充分體現(xiàn)了全市廣大干部群眾對(duì)我們的殷切期望和厚愛(ài)。我們深深地懂得,這種信任和支持,是希望、是期待、是鞭策、是激勵(lì),更是莊嚴(yán)的使命、神圣的責(zé)任和無(wú)窮的力量。我們一定堅(jiān)決維護(hù)市委的核心地位,自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織對(duì)我們的厚愛(ài)和重托,倍加珍惜全市人民對(duì)我們的信賴和期待,殫精竭慮,鞠躬盡瘁,為官一任,造福一方。

二要認(rèn)清奮斗目標(biāo)。市六屆人大一次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》明確提出,本屆政府的主要奮斗目標(biāo)是“四個(gè)全省領(lǐng)先”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全省領(lǐng)先,改革開(kāi)放水平全省領(lǐng)先,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展全省領(lǐng)先,群眾幸福指數(shù)全省領(lǐng)先;重點(diǎn)抓好“四大任務(wù)”:強(qiáng)力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)大突破,強(qiáng)力推動(dòng)城市品位大提升,強(qiáng)力推動(dòng)民生質(zhì)量大提高。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力,到2016年,全市經(jīng)濟(jì)總量、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資均比年翻一番,努力把打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、對(duì)外開(kāi)放新高地和人民群眾的幸福家園。對(duì)未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),大家一定要時(shí)刻牢記在心,這是本屆政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,我們必須圓滿完成、全面兌現(xiàn)。

三要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。未來(lái)五年,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略機(jī)遇期,更是考驗(yàn)我們踐行發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、民生是第一宗旨、穩(wěn)定是第一責(zé)任的重大挑戰(zhàn)期?？陀^分析形勢(shì),我們面臨的外部環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性更加凸顯,全球性通脹壓力和經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)仍在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。區(qū)域之間圍繞市場(chǎng)、資金、資源、技術(shù)、人才等展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。但同時(shí)也要看到,國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒(méi)有改變,有利于我們引進(jìn)更多的項(xiàng)目和資金;國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,有利于我們向上級(jí)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,我市已處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,為今后的跨越發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們,我們講“三個(gè)認(rèn)清”,就是要讓市政府各部門、各縣區(qū)都要進(jìn)一步把握大局,找準(zhǔn)定位,認(rèn)清使命,明確責(zé)任,增加壓力,在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以全新的姿態(tài)、拼搏的精神、昂揚(yáng)的斗志,迅速投入到全新的工作之中。大家要以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕,爭(zhēng)分奪秒的緊迫感和壓力感,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找目標(biāo)差距,全力沖刺上半年,確保工作時(shí)序進(jìn)度,精彩完成時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)。

二、務(wù)實(shí)重干,譜寫(xiě)發(fā)展新篇章

新一屆政府未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在干、關(guān)鍵在落實(shí)。我們要突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、抓出亮點(diǎn),不斷增強(qiáng)的綜合實(shí)力,全面提升人民群眾的幸福指數(shù)。對(duì)今年的工作任務(wù),政府工作報(bào)告中講了“六個(gè)堅(jiān)持”,“六個(gè)致力”,任務(wù)分解已經(jīng)下發(fā)。下面,我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn):

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上,重點(diǎn)要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用,強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的承載承接作用,強(qiáng)化新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系。尤其要著力抓好城市形象提升和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)在這兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大突破。十大城建工程、十二個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)是今年全市新型城鎮(zhèn)化工作的重中之重,不可松懈,必須緊抓不放,務(wù)求大的成效。

在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”,把擴(kuò)大投資作為第一動(dòng)力,著力提升招商水平,著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新高潮,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展備后勁、增活力。當(dāng)務(wù)之急、重中之重是要全力辦好召開(kāi)在即的第十屆食博會(huì),目前距食博會(huì)只有短短的幾天時(shí)間,任務(wù)非常繁重。行百里者半九十,我們必須要傾注全部精力,調(diào)集所有力量,全力以赴做好招商邀商、項(xiàng)目簽約、組展布展等工作,會(huì)展期間的各個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),一定要細(xì)之又細(xì)、精益求精,把每個(gè)活動(dòng)都打造成亮點(diǎn)、打造成精品。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo),圍繞打造食品產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)這三大千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)培育骨干企業(yè)群體、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),全面推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們提出的“211”千億產(chǎn)業(yè)是五年奮斗目標(biāo),當(dāng)前的任務(wù)是必須要抓好三項(xiàng)重點(diǎn):一要快上工業(yè)項(xiàng)目。抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須要抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目首先要抓工業(yè)項(xiàng)目,這是決定發(fā)展的關(guān)鍵。工業(yè)上不去,加快發(fā)展、改善民生都是空話。各級(jí)各有關(guān)部門必須要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市意識(shí),大員上陣,傾斜人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、抓工業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)多上幾個(gè)支撐力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要突破電子產(chǎn)業(yè)。電子產(chǎn)業(yè)是調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有力抓手和重要載體。市委、市政府提出,到2015年,以電子產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要達(dá)到1000億,目前的差距和壓力是顯而易見(jiàn)的。辦法只有一個(gè),就是大力引進(jìn),借力發(fā)展。希望召陵區(qū)和臨潁縣在這方面要加大招商引資力度、加壓驅(qū)動(dòng)、快馬加鞭,闖出一條路子,盡快把電子產(chǎn)業(yè)培育成拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三要搞好迎峰度夏。夏季馬上就要來(lái)臨,今年我市夏季電力供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。市發(fā)改委、市電力公司等有關(guān)部門要及早制定迎峰度夏方案,采取切實(shí)有效措施迎峰度夏保供電,確保實(shí)現(xiàn)保民生、保城市正常運(yùn)行、保重點(diǎn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在“三農(nóng)”工作推進(jìn)上,要堅(jiān)持以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),通過(guò)重點(diǎn)抓好糧食核心區(qū)建設(shè)、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前,“三農(nóng)”工作要抓好三項(xiàng)重點(diǎn):一要抓好夏糧保豐收,做好病蟲(chóng)害防治工作,加快小麥全程機(jī)械化生產(chǎn)步伐。市農(nóng)口要及早做好“三夏”準(zhǔn)備工作,尤其是秸稈禁燒工作。二要抓好南水北調(diào)配套工程建設(shè)前期工作。三要提早準(zhǔn)備秋播,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。

在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要努力抓好四項(xiàng)重點(diǎn):一要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),完善配套措施,進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè),改造提升商貿(mào)餐飲業(yè),加快我市區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)步伐。二要深入挖掘我市的歷史文化資源和自然資源,推動(dòng)特色文化與生態(tài)休閑旅游業(yè)整合發(fā)展,努力加快旅游業(yè)發(fā)展。三要努力優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),大力發(fā)展中低價(jià)位、中小套型的普通商品房。四要大力培育新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展金融、養(yǎng)老服務(wù)、商務(wù)信息、會(huì)展、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。通過(guò)一系列舉措,全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

在民生改善上,要以機(jī)制和制度建設(shè)為根本,增加普惠性,提高滿意度。重點(diǎn)要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),完善社會(huì)保障體系,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保全市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。特別要盯緊盯牢向全市人民承諾的十五件實(shí)事,一件一件地抓好落實(shí)。我們承諾的“全面覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、全面建立企業(yè)職工工資增長(zhǎng)機(jī)制、全面落實(shí)機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資改革政策”,涉及廣大群眾的切身利益,我們必須辦好、辦成,確保全市人民享受到更多、更好的改革發(fā)展成果。

三、高樹(shù)標(biāo)桿,打造人民政府新形象

圓滿完成今年及未來(lái)五年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們新一屆政府組成人員,務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),高樹(shù)標(biāo)桿,自我加壓,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造人民滿意的政府。

一要著力打造創(chuàng)新政府,進(jìn)一步提升政府的創(chuàng)新力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的永恒主題。早在上世紀(jì)90年代,就敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在了全省前列,成為全省唯一的“內(nèi)陸特區(qū)”和全國(guó)綜合改革試點(diǎn)市。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們必須敢于突破,勇于創(chuàng)新。要通過(guò)學(xué)習(xí)培育創(chuàng)新思維。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī),學(xué)習(xí)就是為創(chuàng)新充電,電充得越足,創(chuàng)新的意識(shí)、能力就越強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際,多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),善于借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷提升自身的創(chuàng)新力。要通過(guò)制度建設(shè)打造創(chuàng)新支點(diǎn)。近年來(lái),雖然我們高度重視制度建設(shè),但一些事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本制度還沒(méi)有建立,一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的有效制度還不夠牢固,一些關(guān)系日常生活、千家萬(wàn)戶的惠民制度還不夠便捷。下一步,我們要把制度創(chuàng)新作為著力點(diǎn),著眼打造良好的投資環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供根本支撐。要通過(guò)破解難題強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新只有和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中提高效率、破解難題,才具有實(shí)際意義。近年來(lái),我們的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、融資平臺(tái)建設(shè)、城市建設(shè)和管理等工作,之所以在全省比較靠前,關(guān)鍵是創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。為什么我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部天天喊創(chuàng)新、事事講創(chuàng)新,可就是見(jiàn)不到創(chuàng)新的成果呢?根本原因就是沒(méi)有把創(chuàng)新和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái),只講“嘴巴創(chuàng)新”、“文件創(chuàng)新”,甚至葉公好龍,不敢創(chuàng)新,工作永遠(yuǎn)沒(méi)有新起色、大進(jìn)展。在今后工作中,我們必須要結(jié)合實(shí)際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二要著力打造誠(chéng)信政府,進(jìn)一步擴(kuò)大政府的公信力。近年來(lái),在打造政府公信力方面,我們可以說(shuō)是不遺余力,取得的成效也比較明顯。比如,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,由于我們堅(jiān)持說(shuō)到做到,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾政策,才有了“閩商扎堆”效應(yīng),才有了世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)紛紛入駐的良好局面。但也要看到,當(dāng)前還存在著決策不科學(xué)、政策不兌現(xiàn)、履職不到位、行政不規(guī)范等現(xiàn)象,政府的公信力還需要進(jìn)一步提升。要建設(shè)誠(chéng)信政府。全市各級(jí)政府和政府各部門要帶頭講誠(chéng)信,對(duì)于說(shuō)出去的話,要說(shuō)到做到;對(duì)于答應(yīng)過(guò)的事,無(wú)論有多大困難,都要設(shè)法辦到。我們可以做到不說(shuō)到,但絕不可以說(shuō)到不做到,必須一諾千金、一言九鼎。要推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。各級(jí)行政執(zhí)法人員直接面對(duì)群眾,代表著部門、代表著政府,直接影響著政府的形象,都要懷著對(duì)法律的敬畏之心,懷著對(duì)群眾的愛(ài)護(hù)之情,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,充分保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對(duì)有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等關(guān)系廣大群眾切身利益的問(wèn)題,對(duì)食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、征地拆遷等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要加大信息公開(kāi)力度,真正讓群眾知曉、讓群眾明白。要強(qiáng)化行政監(jiān)督。突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位的監(jiān)督,真正做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),決不姑息。

三要著力打造高效政府,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力,再好的思路、再好的決策都要靠執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)、沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作中,都能夠很好地把思路轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)了很強(qiáng)的執(zhí)行力。但是,一些地方、部門和一些干部還存在著消極執(zhí)行、片面執(zhí)行、教條執(zhí)行等現(xiàn)象,特別是極少數(shù)部門本位主義嚴(yán)重,上下不分、大局不明,我行我素、不聽(tīng)指揮,游離于政府之外。在這里我要再次強(qiáng)調(diào),政府組成部門和政府部門的工作人員都代表著政府,在落實(shí)市委、市政府的決策部署時(shí),必須不講條件、不折不扣。要樹(shù)立務(wù)實(shí)之風(fēng)抓執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)實(shí)事求是、調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾之風(fēng),深入基層、深入群眾、深入一線,察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹(shù)立一盤棋思想,政令暢通,令行禁止,既要勇挑重?fù)?dān)、唱好主角,也要協(xié)同配合、當(dāng)好配角,相互支持,相互配合,切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要提升行政效能抓執(zhí)行。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念和效率意識(shí),在立說(shuō)立行、速戰(zhàn)速勝中搶抓機(jī)遇,不在拖拖拉拉、猶猶豫豫中誤時(shí)機(jī)。這方面,我和各位副市長(zhǎng)將率先帶頭,不拖件、不壓件,能辦的立即辦、立即批,不能辦的快速作出答復(fù)意見(jiàn),做到案無(wú)積卷,事不過(guò)夜。要進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì),開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,能用文件、電話聯(lián)系解決的問(wèn)題,不召開(kāi)會(huì)議;能合并召開(kāi)的會(huì)議,盡量合并召開(kāi)。對(duì)于提交市政府研究的工作,要提前研究好、研究透,不能把“半成品”、“粗毛坯”拿到會(huì)上來(lái),更不能在會(huì)上“扯皮”。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)體系,提高辦事效率,絕不允許讓群眾和客商在層層“請(qǐng)示匯報(bào)”中等待,在“研究研究”中耗神,在“扯皮推諉”中煎熬,真正把政府各部門建設(shè)成為辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事節(jié)奏最快、辦事水平最高、辦事成本最低的服務(wù)窗口,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓執(zhí)行。實(shí)踐反復(fù)證明,無(wú)論干什么工作,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動(dòng)力,有動(dòng)力才能增強(qiáng)執(zhí)行力。我們要在其位、謀其政,任其職、盡其責(zé)。今天在座的同志,應(yīng)該說(shuō)都肩負(fù)著全市人民的重托,擔(dān)當(dāng)著發(fā)展一方的重任,組織和群眾既然把我們推到重要崗位,我們就應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為,遇事不推諉、迎難不退縮,不說(shuō)“不能辦”,多思“怎么辦”,敢抓敢管,敢做敢當(dāng)。要強(qiáng)化督促檢查抓執(zhí)行。對(duì)市委、市政府作出的決策部署、安排的重點(diǎn)工作,要及時(shí)進(jìn)行政務(wù)督查,用強(qiáng)有力的督查來(lái)推動(dòng)工作、落實(shí)工作,真正做到說(shuō)了就算、定了就干、干就干好。

四要著力打造為民政府,進(jìn)一步增強(qiáng)政府的親和力。政府是人民的政府,在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況下,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,與群眾心連心同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事謀利益的勁頭不能減。要充分尊重民意,多想老百姓的事。我們想問(wèn)題、辦事情、作決策,要滿足群眾需要,尊重群眾利益,達(dá)到群眾滿意。要深入體察民情,多聽(tīng)老百姓的話。傾聽(tīng)群眾的呼聲,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,辦好群眾的事情。只有這樣,才能保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能贏得廣大人民群眾的信賴和支持。要切實(shí)改善民生,多謀老百姓的福。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果必須要體現(xiàn)到惠民利民上,要適應(yīng)群眾新期盼,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,更好地保障和改善民生。

五要著力打造廉潔政府,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的約束力。認(rèn)真落實(shí)政府廉政建設(shè)工作責(zé)任制,強(qiáng)化教育,注重預(yù)防,健全機(jī)制,用制度約權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。堅(jiān)持把反腐倡廉工作放到政府工作大局中來(lái)謀劃、部署和推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,確保有限的資金用在刀刃上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待工作的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,工作日嚴(yán)禁公務(wù)人員中午飲酒。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員教育和管理,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的公務(wù)員隊(duì)伍。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),全市政府系統(tǒng)所有工作人員。必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不該辦的事情堅(jiān)決不辦,不該去的地方堅(jiān)決不去。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,作好表率,真正做到干凈干事、清白做人、廉潔從政。

同志們,風(fēng)正海闊,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪、一往無(wú)前;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭、奮勇?tīng)?zhēng)先。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),苦拼實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展,以更加昂揚(yáng)的斗志迎接挑戰(zhàn),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉做事,加快推進(jìn)“一區(qū)兩城一中心”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起,向全市人民交上一份滿意的答卷。