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對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文第1篇

鄉(xiāng)村醫(yī)生作為最基層的醫(yī)務(wù)工作者，承擔(dān)著市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的網(wǎng)底功能。近年來隨著新醫(yī)改的不斷深化，鄉(xiāng)村醫(yī)生除了要為農(nóng)村群眾做好基本的醫(yī)療服務(wù)外，還要承擔(dān)一定的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，網(wǎng)底功能日益重要。但由于政策、養(yǎng)老等多方面原因，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)問題日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)為三方面，一是隊(duì)伍整體數(shù)量不足、年齡老化，后繼乏人；二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低，制約了其工作的積極性。三是鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)水平和知識(shí)更新能力較差，難以適應(yīng)服務(wù)轉(zhuǎn)型要求。因此鄉(xiāng)村醫(yī)生問題成為影響群眾滿意度的新的難點(diǎn)問題。針對(duì)這些問題，我們通過調(diào)查研究，提出以下建議：

一、多措并舉培養(yǎng)人才，解決后繼乏人問題

目前，我市共有村衛(wèi)生室337 所，鄉(xiāng)村醫(yī)生571名，其中60歲以上192人，占33.4%，40至60歲301人，占52.8%，40歲以下78人，占13.8%，平均年齡52歲，甚至有部分七、八十歲的老村醫(yī)仍然在崗。他們與基層衛(wèi)生院共同承擔(dān)著全市45.4萬(wàn)農(nóng)村人口的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)此我們建議相關(guān)部門要高度重視這一問題，想辦法解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的年齡大和學(xué)歷低問題，一是強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生室公辦化運(yùn)營(yíng)力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生人事體制改革，進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。自20 03年以來，我市在山東省內(nèi)率先將所有農(nóng)村衛(wèi)生室納入一體化管理，建立起藥品采購(gòu)配送、財(cái)務(wù)賬目核算、人員培訓(xùn)考核和收入補(bǔ)貼發(fā)放等“四統(tǒng)一”管理制度。實(shí)踐證明，公辦化運(yùn)營(yíng)體制能夠確保鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，較私人舉辦體制具有無法比擬的優(yōu)勢(shì)。因此，下一步，我們建議在深化村衛(wèi)生室公辦化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，逐步探索推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生人事體制改革，變“松散型管理”為“合同化管理”。新增的鄉(xiāng)村醫(yī)生由市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)考錄，簽訂聘用合同，為其繳納城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)分配調(diào)度和日常管理，以此解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老就醫(yī)的后顧之憂，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕人的吸引力。二是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生選人用人渠道。建議一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量?jī)?chǔ)備。市衛(wèi)生局等相關(guān)部門要?jiǎng)討B(tài)掌握鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，每年有計(jì)劃的面向社會(huì)公開招聘一定數(shù)量，志愿服務(wù)農(nóng)村的醫(yī)學(xué)類院校畢業(yè)生充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍；另外可探索“訂單式培訓(xùn)”，與專門培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)的高校合作，采取定點(diǎn)招生委托培養(yǎng)形式，逐步培養(yǎng)一批“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍。

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 五山模式 生態(tài)農(nóng)業(yè) 茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義

黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并高度概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”5項(xiàng)內(nèi)容。這20字方針內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。然而，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與目前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)面臨著幾乎相同的問題，即人口多、資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、投入高、產(chǎn)出效率相對(duì)偏低等。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞仍在繼續(xù)，甚至有愈演愈烈之勢(shì)，成為影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題，如果農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得不到很好的保護(hù)，存在的問題得不到有效解決，那么我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初衷將無法實(shí)現(xiàn)。如何解決農(nóng)業(yè)生態(tài)問題已成為一件關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一新的歷史背景下，重新挖掘和梳理生態(tài)理念無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、基于“五山模式”的生態(tài)農(nóng)業(yè)

谷城縣五山鎮(zhèn)地處武當(dāng)山南麓，五山鎮(zhèn)素有“湖北名茶之鄉(xiāng)”和“山水園林小城鎮(zhèn)”的美譽(yù)，2005年五山鎮(zhèn)被中央文明委授予“全國(guó)文明鎮(zhèn)”稱號(hào)。那么五山鎮(zhèn)憑借著什么在社會(huì)主義新農(nóng)村中建設(shè)的大潮中脫穎而出呢？筆者在以往的研究中將其歸納為以下五點(diǎn)，即科學(xué)規(guī)劃布局、完善村鎮(zhèn)配套設(shè)施、凈化農(nóng)村環(huán)境、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)民的文化素質(zhì)。此后，筆者又進(jìn)一步對(duì)五山鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了跟蹤考察，旨在透析新農(nóng)村發(fā)展之道。

五山鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在其支柱產(chǎn)業(yè)――茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。近些年來，五山鎮(zhèn)以生產(chǎn)茶葉為龍頭，不斷把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，小小茶葉帶來了茶葉產(chǎn)業(yè)化道路，也撐起了五山山區(qū)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。在全鎮(zhèn)，茶葉產(chǎn)業(yè)收入占財(cái)政收入的70%，占農(nóng)民人均純收入增加額的80%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)純收入的90%均來自于茶葉產(chǎn)業(yè)。五山鎮(zhèn)生產(chǎn)的“五山玉皇劍”茶，自1995年以來屢獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)金獎(jiǎng)，1999年和2001年兩度在中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，2001年五山玉皇劍茶業(yè)有限責(zé)任公司被湖北省旅游局定為“全省旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”、“省重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等稱號(hào)。如今五山鎮(zhèn)茶園面積3萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉300萬(wàn)斤，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。五山鎮(zhèn)已成為“湖北茶葉第一大鎮(zhèn)”。

（一）以茶葉產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)

五山鎮(zhèn)堅(jiān)持走“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”的特色產(chǎn)業(yè)之路，五山鎮(zhèn)地處鄂西北，種茶有得天獨(dú)厚的地理和氣候條件。由此，五山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出，以茶葉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，夯實(shí)物質(zhì)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

五山鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)自然條件、市場(chǎng)需求，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整種植品種。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，建大基地”的建設(shè)思路，五山鎮(zhèn)茶園由1990年的3500畝發(fā)展到2006年的3萬(wàn)畝。五山鎮(zhèn)采取集中組織勞力開挖、開發(fā)高質(zhì)量基地、建高標(biāo)準(zhǔn)茶場(chǎng)等措施建基地，發(fā)展新茶園1.5萬(wàn)畝，構(gòu)筑了茶葉產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富。從上世紀(jì)90年代末起，五山人外引內(nèi)聯(lián)，興辦了茶葉包裝廠、精加工廠、袋泡保健茶廠、茶葉交易大市場(chǎng)，不斷加粗、延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條。五山鎮(zhèn)先后投資500余萬(wàn)元興建了民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，目前已引進(jìn)10余家民營(yíng)企業(yè)投資2000多萬(wàn)元辦廠，年實(shí)現(xiàn)利稅1900萬(wàn)元。寬松的發(fā)展環(huán)境激活了群眾經(jīng)商的熱情，全鎮(zhèn)興起300多個(gè)體工商戶，年銷售收入達(dá)2100萬(wàn)元。這些又進(jìn)一步促進(jìn)了五山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．壯大投資規(guī)模，靠科技提高品質(zhì)

五山鎮(zhèn)在爭(zhēng)取到省里和國(guó)家投入資金的同時(shí)，茶農(nóng)們還自己發(fā)展股份制，共吸引入股資金5000多萬(wàn)元。同時(shí)，他們以優(yōu)惠條件吸引外地資金，幾年來，溫州等地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的投資商在五山投入資金300多萬(wàn)元，興建了年產(chǎn)100多萬(wàn)套的茶葉包裝廠，新穎別致的包裝又大大增加了茶葉的附加值。當(dāng)?shù)卣€采取了多項(xiàng)措施避免采茶工的短缺。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，五山鎮(zhèn)堅(jiān)持年年對(duì)茶葉生產(chǎn)、茶園管理、茶葉制作等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，采取專家授課，送農(nóng)民到大專院校深造等措施，成立茶葉科研所，讓科技指導(dǎo)生產(chǎn)是五山鎮(zhèn)的又一舉措。幾年來，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)出1000多名茶葉技術(shù)人才，并分別從浙江、福建引進(jìn)特早高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶“龍井43號(hào)”、“烏扣早”、“大白毫”等新品種，發(fā)展有機(jī)茶，引進(jìn)扦插繁育、無性繁殖種植新技術(shù)，使原有劣質(zhì)低產(chǎn)茶園得到改造。

3．依托茶葉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游

依托茶葉產(chǎn)業(yè)的生態(tài)旅游業(yè)也為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)畫下了濃黑重彩的一筆。

五山鎮(zhèn)依托800畝茶園，投資80余萬(wàn)元，修建了集制茶、品茶、茶藝表演、食宿、娛樂于一體的天藝茶莊，年接待游客近萬(wàn)人次。五山鎮(zhèn)以生態(tài)茶園為面，以天藝茶莊、百日山景、堰河奇觀為點(diǎn)，以通組水泥路為線，圍繞特色建筑、民風(fēng)民俗、山光水色和“農(nóng)家樂”開展的生態(tài)旅游已初見成效。

伴隨著茶葉經(jīng)濟(jì)的興旺，鎮(zhèn)上涌現(xiàn)出一大批茶葉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和茶葉配套企業(yè)，構(gòu)筑了五山鎮(zhèn)建設(shè)的基本框架。而“玉皇劍”茶及其豐富的文化內(nèi)涵，又賦予小城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建特有的茶鄉(xiāng)神韻。

（二）名牌戰(zhàn)略――五山鎮(zhèn)開發(fā)玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目

茶葉競(jìng)爭(zhēng)力的核心是品牌，而品牌競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是名優(yōu)茶。找準(zhǔn)這一市場(chǎng)導(dǎo)向后，五山鎮(zhèn)加大了名優(yōu)茶的生產(chǎn)力度。從茶樹栽培管護(hù)、茶青采摘、加工制作、后期包裝等實(shí)施全程“精耕細(xì)作”。在茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，五山鎮(zhèn)縣充分認(rèn)識(shí)到，要想使茶葉成為永久性產(chǎn)業(yè)，必須建立生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接通道。為此，他們以五山鎮(zhèn)為依托，建起茶葉批發(fā)市場(chǎng)；以紫金鎮(zhèn)為銷售窗口，建起茶葉銷售一條街。五山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)由此形成了“公司+基地+茶場(chǎng)+農(nóng)戶”緊密型鏈條。五山鎮(zhèn)玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目也應(yīng)運(yùn)而生。

1．項(xiàng)目背景

“五山玉皇劍”茶遠(yuǎn)銷到北京、廣東、河南、陜西等二十多個(gè)省市，國(guó)外新加坡、美國(guó)、加拿大、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。為加粗延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)化鏈條，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市的需求，五山鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目建設(shè)有利條件

隨著人們健康意識(shí)的增強(qiáng)及生活節(jié)奏的加快，茶的飲用方式出現(xiàn)了多樣化，各種包裝的茶飲料應(yīng)運(yùn)而生。五山鎮(zhèn)提出開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目的有利條件是：一是環(huán)境優(yōu)越。五山鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市和工業(yè)區(qū)，空氣凈化，無污染，山清水秀，自然環(huán)境優(yōu)美。1999年2001年連續(xù)兩年捧回湖北省城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”，并被評(píng)為“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”，2002年又被命名為“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是有過硬的種植、生產(chǎn)、加工技術(shù)和高素質(zhì)技術(shù)管理人員?，F(xiàn)有100多名專業(yè)技術(shù)人員和十名高級(jí)農(nóng)藝師作技術(shù)指導(dǎo)，并與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長(zhǎng)期的技術(shù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)聯(lián)系，2001年“華中農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”落戶五山。三是茶葉質(zhì)量過硬?！拔迳接窕蕜Α辈?999年在國(guó)家質(zhì)檢中心檢測(cè)達(dá)到“國(guó)際先進(jìn)水平”，2002年被中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所有機(jī)茶研究與發(fā)展中心授予“有機(jī)茶加工證書”、“有機(jī)茶原料生產(chǎn)證書”。四是交通便利。公路、鐵路四通八達(dá)，電話電信設(shè)備完善，運(yùn)輸通訊十分方便。五是有充足的茶葉來源。五山鎮(zhèn)現(xiàn)有茶園3萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮茶2000萬(wàn)斤，日產(chǎn)鮮葉6萬(wàn)斤，年生產(chǎn)茶300萬(wàn)斤。

三、“五山模式”對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟發(fā)

五山鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵更在于，以茶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長(zhǎng)效且持續(xù)的機(jī)制。從“五山模式”的發(fā)展，我們總結(jié)出，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

一是完善政策，建立政策保障體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善政策保障體系。各級(jí)政府要建立激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)和推動(dòng)工作。加強(qiáng)同各部門協(xié)作配合的同時(shí)，加大推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)支撐體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程與自然再生產(chǎn)過程的有機(jī)交織。只有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和彼此之間的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，建立與發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，才能保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快技術(shù)進(jìn)步，建立技術(shù)支撐體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，涉及環(huán)節(jié)多，技術(shù)要求較高，必須改變現(xiàn)有生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)從注重?cái)?shù)量和規(guī)模的粗放式外延發(fā)展，向數(shù)質(zhì)并舉的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。各級(jí)有關(guān)部門要以提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)各配套產(chǎn)業(yè)的科技水平、加速科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，統(tǒng)籌科技資源、整合力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變機(jī)制，搭建布局合理、效能統(tǒng)一、精干高效的新平臺(tái)，用于科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)教育新的平臺(tái)，全面提升引進(jìn)、創(chuàng)新應(yīng)用科技能力和轉(zhuǎn)化效力，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，用科技支撐生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是拉動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，是我國(guó)當(dāng)前乃至更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)接軌這一問題，提升綜合效益。要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立配套產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)基地，并以參股、租賃的辦法向基地投入資本，使企業(yè)與農(nóng)戶建立起相互融合、互為支撐、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的和諧經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成龍頭帶基地，基地促龍頭，各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)的一體化經(jīng)營(yíng)，培育發(fā)展一批規(guī)模效益好、市場(chǎng)覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)群，切實(shí)解決好農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)中產(chǎn)銷脫節(jié)等問題，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］五山鎮(zhèn)2007年政府工作報(bào)告.

［2］王如松，蔣菊生.從生態(tài)農(nóng)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)――論中國(guó)農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào), 2001,(05).

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文第3篇

【關(guān)鍵詞】彝區(qū)；鄉(xiāng)風(fēng)文明；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

昭覺是全國(guó)最大少數(shù)民族聚居縣，地處川滇黔結(jié)合部的烏蒙山片區(qū)，集革命老區(qū)、彝區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)于一體。交通不便、信息閉塞，封閉自守、不求進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、小富即安的生活態(tài)度，使區(qū)域整體貧困和絕對(duì)貧困問題交織。昭覺縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但作為國(guó)家級(jí)貧困縣，昭覺縣目前廣大農(nóng)民仍未脫離溫飽線，如何加強(qiáng)民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義[1]。

十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔與管理民主”，道德建設(shè)是新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，也是新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的保障和動(dòng)力。彝區(qū)由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等的特殊性，其鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的特點(diǎn)、內(nèi)容、形式以及存在的制約因素不同于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，必須充分結(jié)合彝區(qū)實(shí)際，客觀分析并探索新型農(nóng)村社區(qū)居民道德的提升的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、教育對(duì)涼山彝區(qū)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明道德建設(shè)的影響

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，各民族由于經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、民族心理、生存環(huán)境等不相同，形成了本民族共同認(rèn)可和遵守的，如尊老愛幼、互相幫助、扶貧濟(jì)困等優(yōu)良傳統(tǒng)，其特點(diǎn)具有自發(fā)性、淳樸性、民族性和權(quán)威性。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍，如《論語(yǔ)》《道德經(jīng)》《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等在孩童啟蒙教育中發(fā)揮了重要作用，彝族也有作為其核心價(jià)值觀的傳統(tǒng)彝文典籍，如《瑪牧特依》《勒俄特依》《爾比》《媽媽的女兒》等，作為彝族家庭教育啟蒙性的傳統(tǒng)教育經(jīng)典，廣泛傳播于婚嫁場(chǎng)所、家支集會(huì)地等[2]。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家希爾斯認(rèn)為：傳統(tǒng)意味著許多事物，就其中最明顯、最基本的意義看，它的涵義只是世代相傳的東西，即任何墓去延傳至今的東西[3]。彝區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的發(fā)展，要弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)道德中所包含的文明、勤勞、善良、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、和諧等精神，形成適應(yīng)時(shí)展、具有中國(guó)特色的價(jià)值觀和倫理道德規(guī)范。要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到學(xué)校教育教學(xué)之中，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

新農(nóng)村道德教育是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐過程，需要我們?cè)诘赖陆逃膬?nèi)容和形式上積極探索、創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要，從而不斷提高新時(shí)期農(nóng)民的道德素養(yǎng)，創(chuàng)立符合時(shí)代精神的鄉(xiāng)村文明，挖掘道德資源，包括對(duì)家規(guī)家訓(xùn)的重釋與對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換[4]。少數(shù)民族傳統(tǒng)道德是中華民族傳統(tǒng)道德的重要組成部分，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)道德，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要意義。

二、涼山彝區(qū)道德教育路徑選擇

（一）開啟家庭教育的啟蒙性

父母是孩子的第一任老師，傳統(tǒng)道德教育首先要通過家庭教育的啟蒙來實(shí)現(xiàn)，通過父母在家庭日常生活、共同活動(dòng)、人際交往中，踐行勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、孝順父母、禮讓寬厚、互助友愛等傳統(tǒng)道德元素的言傳身教，使孩子感受到傳統(tǒng)道德的熏陶，同時(shí)，對(duì)孩子品格的養(yǎng)成產(chǎn)生潛移默化的作用[5]。

（二）注重學(xué)校教育的實(shí)踐性

學(xué)校教育是踐行德育教育的重要陣地。教育者運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)法、參與式教學(xué)法和案例教學(xué)法，案例研究、辯論會(huì)、視頻圖像、故事會(huì)、課堂討論等方法，將知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)、人文價(jià)值熏陶結(jié)合起來。在道德教育過程中，拓展、挖掘、整合教育教學(xué)資源，傳授具有傳統(tǒng)道德內(nèi)涵的戲曲、諺語(yǔ)、歌謠、碑刻銘記、民間神話傳說、風(fēng)俗習(xí)慣和娛樂活動(dòng)等口頭故事，讓受教育者在充分了解家鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)俗文化的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)鄉(xiāng)土感情，以達(dá)到發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)道德的作用。在教學(xué)內(nèi)容上，不斷深化思想道德教育的系統(tǒng)性和針對(duì)性，力求建立有針對(duì)性和有效的德育教學(xué)體系。在校園內(nèi)營(yíng)造一種濃郁的傳統(tǒng)文化熏陶氛圍，在走廊、教室、宿舍、辦公室等銘刻歷代先賢們踐行傳統(tǒng)美德的華美詩(shī)篇或動(dòng)人故事，讓學(xué)生身臨其境，感受到傳統(tǒng)文化的魅力。

首先，教育者在鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦歷史事件演講、優(yōu)秀古詩(shī)文朗誦、征文、歌詠、攝影等比賽以及民俗技藝訓(xùn)練、參觀博物館、志愿者活動(dòng)、組織電影和宣教片的觀看等相應(yīng)的以傳統(tǒng)道德教育為旨的文體、社團(tuán)或其他課外活動(dòng)。其次，道德教育要與社會(huì)生活實(shí)際相適應(yīng)，將傳統(tǒng)道德的繼承與現(xiàn)代文明的滲入相結(jié)合，賦予忠誠(chéng)勤勞、理解謙讓、誠(chéng)信和睦等傳統(tǒng)道德元素新的內(nèi)涵；最后，要發(fā)揮傳統(tǒng)道德教育的世代延續(xù)性，在潛移默化地熏陶下使其深入人心。

（三）延續(xù)鄉(xiāng)規(guī)民約的傳承性

民間風(fēng)俗如農(nóng)諺、傳說、民謠、地方鄉(xiāng)村諺語(yǔ)、歌訣以歌謠諺語(yǔ)、民眾讀物等文學(xué)形式，鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰文化等制度與非制度形式，民眾娛樂、傳統(tǒng)活動(dòng)等系列活動(dòng)形式，融于鄉(xiāng)村人的日常生活，成為鄉(xiāng)村德育的載體。鄉(xiāng)規(guī)、村規(guī)、族規(guī)等道德規(guī)約起著維護(hù)鄉(xiāng)村文化傳承和社會(huì)秩序的習(xí)慣法作用。村規(guī)民約在維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、穩(wěn)定公共秩序、移風(fēng)易俗、推動(dòng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)等方面都起到獨(dú)特的作用[6]。

三、涼山彝區(qū)道德教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文第4篇

1 農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

現(xiàn)階段，我國(guó)很多省市都已經(jīng)開始了對(duì)農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍進(jìn)行大力的建設(shè)，這不僅將所有的農(nóng)村勞動(dòng)力資源有效整合起來，同時(shí)也便于農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)技術(shù)，因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)培訓(xùn)實(shí)際上就將培訓(xùn)給直接送到農(nóng)戶門口，農(nóng)戶可以就近學(xué)習(xí)?，F(xiàn)如今，我國(guó)很多省市在這方面都已經(jīng)取得了比較好的效果，這使得更多的省市加入到了社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)中，但是在發(fā)展建設(shè)中，一些省市也暴露了一些問題，體現(xiàn)如下：

第一，某些省市領(lǐng)導(dǎo)依然不夠重視，因?yàn)槲覈?guó)城市化進(jìn)程越來越快，一些省市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注城市建設(shè)，教育經(jīng)費(fèi)也傾向于城市，這就導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)資金明顯不足，不僅缺少場(chǎng)地，還缺乏相應(yīng)的硬件設(shè)備。正是如此，我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)職業(yè)教師的水平普遍不高；第二，教師專業(yè)能力不足，這與培訓(xùn)資金不足有一定的關(guān)系，除此之外，教師自身沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是其中一個(gè)原因，因?yàn)檗r(nóng)民越來越多的是選擇進(jìn)程務(wù)工，城市中的很多行業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求非常高，比如保安、物業(yè)管理、汽車修理等，但是因?yàn)榻處熗ǔＪ莵碜援厴I(yè)生，很多教師理論知識(shí)比較豐富，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，通常都是邊教邊學(xué)，其教學(xué)水平可想而知；第三，管理體制不健全，截至目前為止，我國(guó)還沒有哪一個(gè)省市建立完善的管理體制，使得農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，再加之，各個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，所以農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)水平也不一，有些地區(qū)各方面制度建設(shè)已經(jīng)相對(duì)完善，但是有些地區(qū)甚至還未進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)；第四，很多教師為了能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)，并不愿意長(zhǎng)久的成為農(nóng)村社區(qū)職業(yè)教師，另外，很多教師沒有相應(yīng)的職稱，交通、住房也沒有得到解決，所以很多優(yōu)秀的職業(yè)培訓(xùn)教師只能選擇離開。

2 加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的作用

首先，有助于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸的實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，很多農(nóng)村勞動(dòng)力閑置下來，因其沒有相應(yīng)的就業(yè)技能，即使到城市務(wù)工，也只能出賣勞動(dòng)力。但是如果有針對(duì)性的對(duì)這些剩余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)民工能夠掌握相應(yīng)技術(shù)，進(jìn)城務(wù)工時(shí)，就可以選擇技術(shù)含量高的工作，收入也會(huì)增加，也就能夠滿足家庭的日常開銷。農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)可以幫助農(nóng)民工更好的就業(yè)，這就新農(nóng)村的建設(shè)工作也有積極的意義。

其次，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，短期上看，農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)可以提高每位農(nóng)民工的收入水平，而站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，職業(yè)培訓(xùn)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有經(jīng)濟(jì)的作用。農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的成功開展培養(yǎng)的大量專業(yè)人才，必然會(huì)為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)注入強(qiáng)有力的力量，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，大量?jī)?yōu)秀技術(shù)人員的聚集也會(huì)吸引更多的外地企業(yè)的投資，這必將帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛。

3 加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

3.1 管理部門要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)以需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)

發(fā)展農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，離不開有政府管理部門的重視和協(xié)調(diào)，所以，政府部門必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)。一要加大投入力度，把農(nóng)村社區(qū)培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中，大力提高硬件建設(shè)，建設(shè)與現(xiàn)代市場(chǎng)需求相適應(yīng)的相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)踐操作設(shè)備。二要促成資源整合，探索多部門聯(lián)合辦學(xué)的道路，加大職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育學(xué)校和企業(yè)的合作，充分調(diào)動(dòng)各方資源。

3.2 努力創(chuàng)造條件引進(jìn)專業(yè)人才

人才是農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的瓶頸問題，政府部門必須加大吸引人才的力度，適當(dāng)放寬吸納人才的條件，積極引進(jìn)各種人才，特別是“雙師型”人才。一是要吸引那些高學(xué)歷的人才，現(xiàn)代的工人絕不單單是靠體力干活，還要靠頭腦，所以，農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)不僅要培訓(xùn)技術(shù)，更要提高農(nóng)民學(xué)員的理論水平和創(chuàng)新能力。二是要大膽吸納在某領(lǐng)域具有過硬技術(shù)的老工人做實(shí)踐老師或者技術(shù)顧問，農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的目的是為了就業(yè)，缺乏具有豐富一線工作經(jīng)驗(yàn)的老工人的言傳身教是不行的。三是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，請(qǐng)進(jìn)來，走出去。建立農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)與城市的職業(yè)學(xué)校互相交流的平臺(tái)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的整體管理水平和教學(xué)水平。

3.3 制定科學(xué)合理的管理制度，高教師的工作積極性

制度是工作的保障，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍建設(shè)必須建立一整套的管理制度和保障政策。這是提高現(xiàn)有教師工作積極性的重要舉措，一方面要建立相關(guān)的管理制度，使農(nóng)村社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)工作都能進(jìn)入正常的運(yùn)行軌道。另一方面要建立相應(yīng)的考核制度，表彰先進(jìn)，懲罰落后，激發(fā)教師的工作積極性。再一方面要提高教師待遇。農(nóng)村待遇較低，這是人才流失的重要原因，政府管理部門必須盡力提高教師待遇。并要疏通教師個(gè)人發(fā)展的制度和政策渠道，為教師個(gè)人的發(fā)展鋪平道路，同時(shí)也要充分考慮教師的交通、住房、子女入托等問題，免除教師的后顧之憂。

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文第5篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；規(guī)劃；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善，從全民溫飽，到全民小康，我國(guó)農(nóng)村居民的幸福感越來越強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的問題，提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?/p>

農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也需要各界村民的配合。因此，各級(jí)政府要加強(qiáng)與村民的溝通，以開放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見，領(lǐng)導(dǎo)村民共同進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先，各級(jí)政府必須做好接待工作，尤其是基層政府，雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作，但是基層政府是傾聽民意，征求民間建設(shè)性意見的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)?；鶎诱獮閷?duì)農(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見的村民提供良好的服務(wù)，要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實(shí)想法，并利用錄影機(jī)等設(shè)備對(duì)村民的言論進(jìn)行記錄。還要為村民提供書寫建議的信紙，使村民可以寫下自己的建議?；鶎诱獙?duì)村民的建議進(jìn)行指導(dǎo)，如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在差異，基層政府的工作人員要耐心的對(duì)村民進(jìn)行講述，使村民真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實(shí)際情況，以便轉(zhuǎn)變思維，為政府提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則，為一戶村民設(shè)置一個(gè)宅基地，切實(shí)保證我國(guó)農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外，基層政府要充分利用村民自治委員會(huì)的作用對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃征集意見，村民對(duì)政府的建議可以以書信的形式提交自治委員會(huì)，再由自治委員會(huì)對(duì)基層政府進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交，提高村民意見的表達(dá)效率，使政府更快的了解民意并參考民意。

二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點(diǎn)內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，也包括和諧的生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)村莊田園化工作的重視，爭(zhēng)取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人，適合生活的田園。首先，政府要對(duì)城鄉(xiāng)的邊界進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外，要嚴(yán)守耕地紅線，保證農(nóng)村耕地面積不會(huì)因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而減少。目前，我國(guó)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，很多城市都希望通過擴(kuò)大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模，以便獲得更高層次的政策支持，因此，農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴(kuò)張帶來的耕地被侵吞的問題。另外，農(nóng)村政府需要注意，村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化，尤其是一些對(duì)民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施，更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面，就要使用新型高科技設(shè)施，將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進(jìn)行處理，避免垃圾污水對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞，使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國(guó)的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，但我們可以借鑒世界上很多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加拿大等西方國(guó)家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的農(nóng)村規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊(duì)伍前往加拿大等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的農(nóng)村規(guī)劃方案，使農(nóng)村真正成為美麗的田園。

三、要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定規(guī)劃方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入也得到了很大的提高。目前，我國(guó)農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新型建筑的建設(shè)。但是，我國(guó)農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平，雖然我國(guó)很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程，但這些示范工程并沒有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此，農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先，在資金方面，不能完全依賴政府財(cái)政資金的支持，要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來，將思想認(rèn)識(shí)的提升作為政府工作的重點(diǎn)，使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。

四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問題

（一）加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的重視

文化是一個(gè)民族的靈魂，而文物是文化的主要載體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文物保護(hù)的重視。首先，要邀請(qǐng)文物專家對(duì)農(nóng)村歷史悠久的建筑進(jìn)行鑒定，考察建筑的實(shí)際建設(shè)年代和有無重要?dú)v史事件發(fā)生，并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村而對(duì)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要對(duì)文物進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)。例如，我國(guó)連州是重要的文物地區(qū)，連州擁有四百余處不可移動(dòng)文物，在2011年6月的文物普查中，連州共申報(bào)了39項(xiàng)具備很高藝術(shù)價(jià)值的重要文物，但是，近些年來隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性，連州的一些文物受到了破壞，還有些文物被不法分子盜取，因此，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T的合作，嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員，保證文物的安全。

（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視

農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。首先，要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑，避免開挖地基對(duì)鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外，要集中安置重工業(yè)企業(yè)，并做好工業(yè)垃圾的處理工作，避免工業(yè)污水對(duì)農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護(hù)規(guī)劃地區(qū)的植物，尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹木要加強(qiáng)保護(hù)，要規(guī)定大型樹木周邊不能進(jìn)行地基開挖，避免大型樹木的根基受到破壞。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的農(nóng)民有數(shù)億之多，只有農(nóng)民的生活得到了切實(shí)的改善，我國(guó)才能真正成為具有影響力的大國(guó)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作，是保證我國(guó)農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作，充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見，將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的，因地制宜的選擇規(guī)劃方案，并注意對(duì)生態(tài)環(huán)境和文物的保護(hù)，對(duì)提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]張大春、王宏偉、成都市規(guī)劃局.成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐[J]，2014.11