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產(chǎn)業(yè)投資建議范文第1篇

一、新形勢(shì)下我國(guó)房地產(chǎn)投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（一）投資方式的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)投資涉及購(gòu)買，擁有，管理，出租和出售房地產(chǎn)以獲，并且房地產(chǎn)投資的熱度歷來優(yōu)于華爾街的股票市場(chǎng)。相對(duì)其他投資有限公司的資產(chǎn)形式，房地產(chǎn)業(yè)的投資是富有流動(dòng)性同時(shí)也是資本密集型的，盡管資本可以通過抵押貸款杠桿來獲得，但是房地產(chǎn)業(yè)確是高度的現(xiàn)金流依賴。如果這些因素沒有得到很好的理解和投資管理，房地產(chǎn)投資就會(huì)成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目。房地產(chǎn)投資失敗的首要原因是投資者進(jìn)入一段不可持續(xù)的負(fù)現(xiàn)金流時(shí)間，這往往迫使他們轉(zhuǎn)售物業(yè)從而處于虧損或進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)。

（二）投資地點(diǎn)與開發(fā)時(shí)機(jī)存在的風(fēng)險(xiǎn)。有一句著名的房地產(chǎn)魔咒說的是選擇投資房地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)就是地點(diǎn)，地點(diǎn)和地點(diǎn)。因此房地產(chǎn)投資商在選在投資選點(diǎn)的時(shí)候就要大下功夫了，既要考慮當(dāng)前的成本又要考慮未來的收益，既要考慮內(nèi)部實(shí)力的大小又要考慮外部因素的作用。要及時(shí)的了解政府的傾向房地產(chǎn)投資政策，根據(jù)政府的政策選擇投資地址。因?yàn)檎膶?dǎo)向?qū)?huì)成為房地產(chǎn)投資未來收益的正確引領(lǐng)導(dǎo)向。所以根據(jù)外部提供的信息獲得正確的開發(fā)時(shí)機(jī)來獲取有利的經(jīng)濟(jì)收益。

二、我國(guó)房地產(chǎn)投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)原因分析

（一）主觀原因分析。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,許多房地產(chǎn)管理者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的概念不清晰、不太了解,有些房地產(chǎn)商在投資過程中，單憑主觀意愿或粗淺的管理知識(shí)去指導(dǎo)投資，導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，面對(duì)日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，缺乏應(yīng)對(duì)能力，結(jié)果導(dǎo)致資金無法回籠，有的甚至發(fā)生虧損，入不敷出，影響企業(yè)的生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)盲目的追求更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)的投資房地產(chǎn)來說，這種作為更加劇了投資風(fēng)險(xiǎn)。有的房地產(chǎn)會(huì)抓住機(jī)會(huì),為了迅速將自己的房地產(chǎn)發(fā)展壯大起來,而忽略了投資風(fēng)險(xiǎn)，從而造成不必要的損失。

（二）客觀原因分析。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先地位的房地產(chǎn)業(yè)必然受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況好的時(shí)候，房地產(chǎn)資金充裕，有利于提高房地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率。相反，則資金缺乏，社會(huì)購(gòu)買力下降，市場(chǎng)萎縮，經(jīng)營(yíng)效率下降，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大。房地產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，必然要受到市場(chǎng)的相對(duì)應(yīng)的各種控制。商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)變化，要求房地產(chǎn)的質(zhì)量具有很大的競(jìng)爭(zhēng)能力；稅率的變化，可能在一定程度上影響房地產(chǎn)的盈利水平；利率和匯率的變化也會(huì)影響房地產(chǎn)的股價(jià)波動(dòng)。所有這些都間接或直接給房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上帶來風(fēng)險(xiǎn)。

三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

（一）投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國(guó)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目中，在投資過程中，決策階段的風(fēng)險(xiǎn)最大，一旦決策不周，會(huì)造成災(zāi)難性的后果。所以為了避免決策階段的失誤，提高投資決策的正確率，房地產(chǎn)商應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面入手：一是要廣攬優(yōu)秀人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)可行地進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估，并對(duì)市場(chǎng)的走向做好預(yù)測(cè)和調(diào)研；二是要健全組織，建立信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，盡可能和其他企業(yè)合作或參加保險(xiǎn)，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣，房地產(chǎn)商才能把投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。不管市場(chǎng)如何變化，都能隨時(shí)撲捉到市場(chǎng)的脈搏，采取正確的對(duì)策，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）做好房地產(chǎn)投資方式的創(chuàng)新。在市場(chǎng)的眾多公司中，有些房地產(chǎn)公司能夠保持長(zhǎng)期發(fā)展并且聲名卓著，而有些房地產(chǎn)公司卻因?yàn)槟瑹o聞很快被市場(chǎng)淘汰。在新形勢(shì)下，一個(gè)房地產(chǎn)投資企業(yè)想要在市場(chǎng)大潮中取得一席之地就要將企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在企業(yè)創(chuàng)新上，這指的是：創(chuàng)意涉及拿出一個(gè)新的地產(chǎn)規(guī)劃，包含不同觀點(diǎn)的能力并涉及打破并重組我們對(duì)這個(gè)問題的固有見解，以新知識(shí)獲得新的見解及其內(nèi)涵。創(chuàng)造力意味著超越，在以前的商業(yè)世界里它甚至不被認(rèn)為是重要性的東西，或者在企業(yè)家從沒以為自己建立自己的成功的本質(zhì)是創(chuàng)新。同理：房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該用創(chuàng)新的手段和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來分析一片土地的未來升值價(jià)值以及如何在現(xiàn)階段通過創(chuàng)新來減少投資并獲取更大的成本

（三）合理選擇投資地點(diǎn)。在購(gòu)買房產(chǎn)時(shí),人們通常理解的房產(chǎn)所在位置的重要性。從家里旁邊的公路,周圍的景點(diǎn),和高質(zhì)量的學(xué)校將在很長(zhǎng)一段時(shí)間幫助增加房子的價(jià)值。因此房地產(chǎn)投資商在考慮投資地點(diǎn)時(shí)應(yīng)將該土地所處的地理位置，周圍環(huán)境，生活設(shè)施，娛樂以及商業(yè)發(fā)展程度，教育氛圍和社會(huì)治安等眾多因素。

產(chǎn)業(yè)投資建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：技術(shù)溢出；外商直接投資；產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F276.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）10-0003-04

1文獻(xiàn)綜述

已有的文獻(xiàn)針對(duì)垂直聯(lián)系、FDI和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要提供了兩種分析。一方面,Markusen和Venables(1999)、Rodriguez-Clare(1995)以及Saggi(2002)等的模型通過垂直聯(lián)系密度來分析FDI與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)系,即認(rèn)為前向和后向的聯(lián)系是產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的引擎。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)具有很大的動(dòng)力向外資企業(yè)提供中間產(chǎn)品,因?yàn)樗鼈兙哂休^低的破產(chǎn)概率和更好的支付信譽(yù),而且外資企業(yè)為了保證中間產(chǎn)品的質(zhì)量愿意而且能夠向當(dāng)?shù)毓?yīng)商轉(zhuǎn)移技術(shù)和訣竅,從而可以進(jìn)一步提高自身生產(chǎn)力和獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

另一方面,Pack等(2001)和Matouschek(2000)的模型更清晰地分析了垂直技術(shù)轉(zhuǎn)移。它們認(rèn)為外資企業(yè)為了保證中間產(chǎn)品的質(zhì)量愿意向當(dāng)?shù)毓?yīng)商轉(zhuǎn)移技術(shù)和訣竅。案例分析和對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)商的訪問表明,外資企業(yè)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量以及及時(shí)的送貨有很高的要求,他們經(jīng)常制定質(zhì)量控制并通過培訓(xùn)和人員交流、技術(shù)人員參觀供應(yīng)企業(yè)、提品的技術(shù)藍(lán)圖和信息來幫助供應(yīng)商更新生產(chǎn)流程。外資進(jìn)入同時(shí)存在均衡的前向聯(lián)系,即外資企業(yè)能夠提供更好的中間投入并使產(chǎn)品的使用者提高生產(chǎn)力。Markusen和Venables對(duì)此建立的分析假說,然而他們也指出,外資生產(chǎn)的中間產(chǎn)品價(jià)格可能更高,也可能與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)使用習(xí)慣不符,因此它們可能主要供應(yīng)下游部門的外資企業(yè),這時(shí)前向聯(lián)系可能不會(huì)明顯甚至是負(fù)的效應(yīng)。有關(guān)的案例分析發(fā)現(xiàn)了正向垂直溢出,如Kenney(1993)、Macduffie(1997)等發(fā)現(xiàn)美國(guó)的供應(yīng)商獲得了日本汽車生產(chǎn)商大量的技術(shù)轉(zhuǎn)移;Lall(1980)發(fā)現(xiàn)印度的卡車行業(yè)獲得了后向外資技術(shù)轉(zhuǎn)移。

Blalock(2001)研究得到計(jì)算前后向聯(lián)系的方法,他發(fā)現(xiàn)印尼具有正向的垂直溢出;Smarzynska(2002)發(fā)現(xiàn)立陶宛正向的垂直溢出;SchoorsandTool(2001)發(fā)現(xiàn)匈牙利正向的垂直溢出;Blalock和Gertler(2003)對(duì)印尼也發(fā)現(xiàn)外資對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)企業(yè)具有明顯的技術(shù)溢出。Kugler(2000)發(fā)現(xiàn)哥倫比亞FDI在行業(yè)間的溢出,但是他沒有區(qū)分前向與后向聯(lián)系效應(yīng)。SmarzynskaandSpatareanu(2002)發(fā)現(xiàn)各轉(zhuǎn)軌國(guó)家存在產(chǎn)業(yè)間的FDI技術(shù)溢出。Konnings(2002)采用differenceGMM方法分析了保加利亞、波蘭和羅馬尼亞的企業(yè)層數(shù)據(jù);BlundellandBond(1998,1999)則采用了更高效的系統(tǒng)GMM方法,Smarzynska(2001),Konings(2002)人之外,其他研究都沒有考慮到內(nèi)生性問題?？傊?上述相對(duì)來說數(shù)量不多的文獻(xiàn)表明了垂直聯(lián)系比水平聯(lián)系更加能提供技術(shù)溢出的渠道,是FDI技術(shù)溢出研究中不可忽略的領(lǐng)域。另外,大量經(jīng)驗(yàn)研究將外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)差距以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的吸收能力納入影響溢出的因素分析,即技術(shù)溢出需要足夠的社會(huì)和企業(yè)技術(shù)吸收力(Damijan等,2003;包群等,2003,2004)。企業(yè)的吸收能力納入影響溢出的因素分析,即技術(shù)溢出需要足夠的社會(huì)和企業(yè)技術(shù)吸收力。

2模型、數(shù)據(jù)與計(jì)量方法

2.1模型的設(shè)定：

現(xiàn)有的一般測(cè)度外商直接投資產(chǎn)業(yè)間溢出的模型有：

研究的是外資產(chǎn)業(yè)間垂直技術(shù)溢出，將外資作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素納入到生產(chǎn)函數(shù)中去，所以須向以上改進(jìn)的模型中引入表示外資的變量，因此將Ki分解為CKi（表示內(nèi)資部分）和FKi（表示外資部分）。

跨國(guó)公司國(guó)外分支機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的大量研究與開發(fā)活動(dòng)也在某種程度上進(jìn)一步增強(qiáng)了技術(shù)外溢效應(yīng)?？鐕?guó)公司國(guó)外分支機(jī)構(gòu)可以從總公司及相關(guān)分支機(jī)構(gòu)處獲得先進(jìn)的技術(shù)和管理技能，故其研究與開發(fā)的效率要大大高于東道國(guó)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。這樣隨著這樣的研究與開發(fā)活動(dòng)越多，越可能導(dǎo)致向本土關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng)的產(chǎn)生。本文考慮到研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)出影響的重要性，參考資本內(nèi)涵型技術(shù)溢出模型，再向多部門產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出模型引入技術(shù)研發(fā)投入項(xiàng)RKi（表示技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入），并添加中間投入研發(fā)項(xiàng)。添加中間科技研發(fā)投入項(xiàng)的原因在于要考慮各工業(yè)部門作為研發(fā)活動(dòng)貢獻(xiàn)者對(duì)其他各部門溢出效應(yīng)的衡量,以便對(duì)各工業(yè)部門進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的總的溢出效應(yīng)有所衡量,即其貢獻(xiàn)者效應(yīng)或流出效應(yīng)(sendingeffect)。而且中間投入Zji項(xiàng)分解為分別代表中間資本投入與中間科技研發(fā)投入的Cji和Rji兩項(xiàng)也是合理的。Cji等于產(chǎn)業(yè)部門j對(duì)產(chǎn)業(yè)部門i的直接消耗系數(shù)乘以產(chǎn)業(yè)部門j的部門資本投入量，Rji等于產(chǎn)業(yè)部門j對(duì)產(chǎn)業(yè)部門i的直接消耗系數(shù)乘以產(chǎn)業(yè)部門j的部門研發(fā)投入

外資產(chǎn)業(yè)間溢出是通過跨國(guó)公司子公司和東道國(guó)當(dāng)?shù)毓?yīng)商以及客戶之間的聯(lián)系作用來實(shí)現(xiàn)的。跨國(guó)公司子公司與其上游供應(yīng)商間的聯(lián)系就是后向聯(lián)系，包括跨國(guó)公司向當(dāng)?shù)毓?yīng)商的直接技術(shù)轉(zhuǎn)移，如，向當(dāng)?shù)毓?yīng)商提供技術(shù)支持，以提高產(chǎn)品質(zhì)量或促進(jìn)革新；跨國(guó)公司對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及配送體系的更高要求，對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商升級(jí)其生產(chǎn)管理和技術(shù)提供動(dòng)力；由于跨國(guó)公司進(jìn)入而導(dǎo)致對(duì)中間產(chǎn)品的更大需求，從而允許當(dāng)?shù)毓?yīng)商享有規(guī)模收益:由于跨國(guó)公司進(jìn)入打破原有的供應(yīng)商與顧客的關(guān)系，增強(qiáng)中間產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)?？鐕?guó)公司與其下游客戶的聯(lián)系為前向聯(lián)系，前向聯(lián)系是指由東道國(guó)當(dāng)?shù)貜S商為跨國(guó)公司提供的成品市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，半成品、零部件或原材料的再加工和各種服務(wù)口前向關(guān)聯(lián)有助于盡快形成當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)體系，開發(fā)其制成品市場(chǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匮芯颗c開發(fā)的發(fā)展。

（6）Lit：產(chǎn)業(yè)i的從業(yè)人數(shù)。本文用各產(chǎn)業(yè)部門的從業(yè)人員數(shù)的數(shù)值來代表從業(yè)人數(shù)。

（7）BAKit：會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)部門的外商資本加權(quán)值，本文用各產(chǎn)業(yè)部門的下游產(chǎn)業(yè)的外商資本（股本）乘以本產(chǎn)業(yè)部門對(duì)該下游產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)的積的值表示，即對(duì)本產(chǎn)業(yè)具有后向關(guān)聯(lián)影響的間接資本投入中外商直接投資所提供的部分。

（8）BARit：會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)部門的外商提供研發(fā)投入加權(quán)值，本文用各產(chǎn)業(yè)部門的下游產(chǎn)業(yè)的外商資本比例乘以其產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和本產(chǎn)業(yè)部門對(duì)該下游產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)的積的值表示，即對(duì)本產(chǎn)業(yè)具有后向關(guān)聯(lián)影響的間接研發(fā)投入中外商直接投資所提供的部分，用來衡量R&D投入狀況。

（9）FRKit：會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)部門的外商資本（股本）加權(quán)值，本文用各產(chǎn)業(yè)部門的上游產(chǎn)業(yè)的外商資本（股本）乘以該上游產(chǎn)業(yè)對(duì)本產(chǎn)業(yè)部門的直接消耗系數(shù)的積的值表示，即對(duì)本產(chǎn)業(yè)具有前向關(guān)聯(lián)影響的間接資本投入中外商直接投資所提供的部分。

（10）FRRit：會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的其他產(chǎn)業(yè)部門的外商提供研發(fā)投入加權(quán)值，本文用各產(chǎn)業(yè)部門的上游產(chǎn)業(yè)的外商資本（股本）除以實(shí)收資本（股本）所得比例乘以其產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和該上游產(chǎn)業(yè)對(duì)本產(chǎn)業(yè)部門的直接消耗系數(shù)的積的值表示，即對(duì)本產(chǎn)業(yè)具有前向關(guān)聯(lián)影響的間接研發(fā)投入中外商直接投資所提供的部分，用來衡量R&D投入狀況。

（11）λi，ηt：計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型使用面板數(shù)據(jù)產(chǎn)生的不可觀測(cè)的行業(yè)效應(yīng)項(xiàng)和時(shí)間效應(yīng)項(xiàng)。

（12）μit：計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.3數(shù)據(jù)的選取：

由于數(shù)據(jù)收集的限制，本文實(shí)證分析使用的數(shù)據(jù)是所選定的上海工業(yè)十五大產(chǎn)業(yè)部門1999-2006年連續(xù)幾年的有關(guān)數(shù)據(jù)。這些選定的工業(yè)部門是：交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，機(jī)器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。另外，在02年的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分稍有變化，對(duì)選定的產(chǎn)業(yè)部門暨實(shí)證對(duì)象有影響體現(xiàn)在：石油加工及煉焦業(yè)變?yōu)槭图庸捊埂⒑巳剂霞庸I(yè)；普通機(jī)械制造業(yè)變?yōu)橥ㄓ迷O(shè)備制造業(yè)；電子及通信設(shè)備制造業(yè)變?yōu)橥ㄐ旁O(shè)備計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備制造業(yè)；電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)變?yōu)殡娏?、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。對(duì)這些變動(dòng)的行業(yè)分類情況，在做數(shù)據(jù)采集和實(shí)證時(shí)都有所注意，通過剔除、添加和等價(jià)轉(zhuǎn)換的方法并進(jìn)行了良好的銜接。

所有數(shù)據(jù)均由歷年《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本（股本）和外商資本（股本）分地區(qū)分行業(yè)數(shù)據(jù)則取自于《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，1999、2000年的直接消耗系數(shù)由《2003年上海統(tǒng)計(jì)年鑒》中的2000基本流量表計(jì)算得出，2001、2002、2003、2004、2005、2006年的直接消耗系數(shù)由《2004年上海統(tǒng)計(jì)年鑒》中的2002基本流量表計(jì)算得出。要說明的是在基本流量表當(dāng)中用通用、專用設(shè)備工業(yè)替代專用設(shè)備制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)處理計(jì)算中間投入，用金屬冶煉及壓延加工業(yè)替代有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)處理計(jì)算中間投入，用造紙印刷及文教用品制造業(yè)代替造紙及紙制品業(yè)處理計(jì)算中間投入，用服裝皮革羽絨及其制造業(yè)代替化學(xué)纖維制造業(yè)處理計(jì)算中間投入，用化學(xué)工業(yè)代替化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)處理計(jì)算中間投入。利用數(shù)據(jù)集按縱列數(shù)據(jù)（PanelData）集的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)建立。

2.4計(jì)量方法的選擇：

所選用的計(jì)量方法為系統(tǒng)GMM(systemGMM)估計(jì),即將包含變量水平值的原估計(jì)方程與進(jìn)行了一階差分后的方程納入一個(gè)系統(tǒng)的方法。在系統(tǒng)GMM估計(jì)中,解釋變量的滯后值將作為一階差分方程工具變量,而解釋變量一階差分的滯后值則作為水平變量估計(jì)方程工具變

該方法納入了所有的矩條件,因此系統(tǒng)GMM估計(jì)的結(jié)果將在統(tǒng)計(jì)上更加有效,也更適用于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的估計(jì)。BlundellandBond(1998)通過MonteCarlo試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),當(dāng)原始數(shù)據(jù)的持續(xù)性較高(highlypersistent)且時(shí)間序列較短時(shí),系統(tǒng)GMM估計(jì)的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通GMM的估計(jì)結(jié)果,因此在對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析時(shí),已被廣泛用來處理方程中存在的內(nèi)生性問題。

GMM估計(jì)的一致性取決于誤差項(xiàng)沒有自相關(guān)之假設(shè)的有效性和工具變量的可靠性。對(duì)此,我們采用Arellano和Bond(1991)、Arellano和Bover(1995)以及Blun2dell和Bond(1998)建議的兩項(xiàng)檢驗(yàn):第一項(xiàng)為檢驗(yàn)過度識(shí)別限制的Sargan檢驗(yàn),通過對(duì)估計(jì)過程中使用的矩條件相似樣本的分析來檢驗(yàn)工具變量的有效性;第二項(xiàng)檢驗(yàn)誤差項(xiàng)εit不是序列相關(guān)的假設(shè)有效性,我們將檢驗(yàn)差分誤差項(xiàng)是否二階序列相關(guān)。如果對(duì)這兩個(gè)檢驗(yàn)的零假設(shè)都沒有拒絕,則模型得到支持。

3實(shí)證結(jié)果與所得結(jié)論

運(yùn)用eviews5.0軟件采用逐次添加變量法對(duì)不同技術(shù)溢出情況進(jìn)行實(shí)證：首先所有表示資本的變量，如lnCK、lnFK、lnRK、lnBAK、lnFRK均采用原值進(jìn)行回歸，表示研發(fā)投入相關(guān)的變量，如lnRK、lnBAR、lnFRR也全部選取原值進(jìn)行回歸。而工具變量選取的原則為：所有表示資本的變量，如lnCK、lnFK、lnRK、lnBAK、lnFRK均采用原值以及滯后一期值為工具變量，而表示研發(fā)投入相關(guān)的變量，如lnRK、lnBAR、lnFRR也全部選取原值作為工具變量，所以有以下幾種回歸方程形式：

在僅考察后向聯(lián)系的溢出效應(yīng)的方程II里，lnFK項(xiàng)系數(shù)即水平外資產(chǎn)出彈性為0.444265，t值為3.382954；lnBAK項(xiàng)系數(shù)即后向外資產(chǎn)出彈性為0.134984，t值為1.057262；Sargan值為0.999999，說明通過模型不存在過度識(shí)別的假設(shè)；D-W值為2.191093，說明殘差不存在二階自相關(guān)，通過Arellano-Bond檢驗(yàn)；AR2值為0.980808，說明方程擬合程度較好?？梢园l(fā)現(xiàn)，在5%的顯著性水平上，水平技術(shù)溢出顯著為正，后向溢出很不顯著。

在全面考察前向和后向聯(lián)系的溢出效應(yīng)的方程III里，lnFK項(xiàng)系數(shù)為0.367811，t值為3.462006；即水平技術(shù)溢出的外資產(chǎn)出彈性為0.367811；lnFRK項(xiàng)系數(shù)為0.503533，t值為1.900824，即前向技術(shù)溢出的外資產(chǎn)出彈性為0.503533；lnBAK項(xiàng)系數(shù)為-0.237695，t值為0.555360，即后向技術(shù)溢出的外資產(chǎn)出彈性為-0.237695；Sargan值為0.999999，說明通過模型不存在過度識(shí)別的假設(shè)；D-W值為2.024526，說明殘差不存在二階自相關(guān)；AR2值為0.972267，說明方程擬合程度較好。在5%的顯著性水平上，水平技術(shù)溢出顯著為正，前向溢出顯著為正，后向溢出則不顯著。這與大多研究外資技術(shù)溢出的國(guó)內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)結(jié)論基本一致。目前也只有少數(shù)國(guó)外文獻(xiàn)得出了后向溢出顯著為負(fù)的結(jié)論，對(duì)此還沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)解釋。

從資本內(nèi)涵型技術(shù)溢出這個(gè)新角度分析計(jì)量結(jié)果，重點(diǎn)考慮研發(fā)投入等因素來研究技術(shù)溢出效應(yīng)，這就要觀察FRRit、BARit各項(xiàng)系數(shù)的正負(fù)及t值以判斷其是否顯著。

在僅考察前向聯(lián)系的溢出效應(yīng)的方程I里，lnFRR項(xiàng)系數(shù)為-0.093259，t值為-0.843912。在5%的顯著性水平（t絕對(duì)值大于1.645）上，前向技術(shù)溢出不顯著。在僅考察后向聯(lián)系的溢出效應(yīng)的方程II里，lnBAR項(xiàng)系數(shù)為0.086308，t值為0.706796。在5%的顯著性水平上，后向技術(shù)溢出也不顯著；在全面考察前向和后向聯(lián)系的溢出效應(yīng)的方程III里，lnFRR項(xiàng)系數(shù)為-0.399720，t值為-1.935506，即前向技術(shù)溢出外資研發(fā)投入產(chǎn)出彈性為-0.399720；lnBAR項(xiàng)系數(shù)為0.470563，t值為2.016112，即后向技術(shù)溢出外資研發(fā)投入產(chǎn)出彈性為0.470563。5%的顯著性水平上，前向技術(shù)溢出變得顯著為負(fù)和后向技術(shù)溢出變得顯著為正。

4政策建議

從傳統(tǒng)的外資技術(shù)溢出的分析來看，F(xiàn)DI產(chǎn)生了顯著的行業(yè)內(nèi)技術(shù)溢出和前向聯(lián)系技術(shù)溢出,但后向聯(lián)系技術(shù)溢出并不顯著。這說明上游的企業(yè)并沒有從外資進(jìn)入所導(dǎo)致的需求擴(kuò)大中獲取預(yù)期收益,原因可能是上游本土企業(yè)提供的中間投入品還達(dá)不到外資企業(yè)的要求,故而后者只有從海外供應(yīng)商進(jìn)口，形成“孤島效應(yīng)”。所以政府應(yīng)該有步驟地鼓勵(lì)更多的外資企業(yè)加入到本土企業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)鏈中來，并且支持本土企業(yè)利用本身的比較優(yōu)勢(shì)融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的不可缺少的環(huán)節(jié)和結(jié)點(diǎn)。當(dāng)然本土產(chǎn)業(yè)在對(duì)外商投資的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套時(shí)，一定要積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提高本土產(chǎn)業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力水平，在全球產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)更高端的位置。另外需要地方政府為本土企業(yè)能夠成為支柱企業(yè)的配套行業(yè)、為鼓勵(lì)本土企業(yè)吸收外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出提供政策環(huán)境，尤其是為本土產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)進(jìn)行投入進(jìn)行補(bǔ)貼以加強(qiáng)自主創(chuàng)新的政策。這在國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策在內(nèi)外資企業(yè)差別對(duì)待情況下，政府部門政策作用更為重要。

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產(chǎn)業(yè)投資建議范文第3篇

國(guó)內(nèi)外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究有很多共同點(diǎn)：從研究范圍來看，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究外延都不斷擴(kuò)展。國(guó)內(nèi)外研究成果形成了以傳統(tǒng)的文學(xué)、美術(shù)、電影等行業(yè)和新興的教育、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的研究客體群。董杭（2010）以網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)為例探討了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的上市融資行為對(duì)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的鞏固，股東價(jià)值的提升等可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展要素的重要作用。謝陽(yáng)（2008）對(duì)我國(guó)民營(yíng)電影企業(yè)的投資趨勢(shì)進(jìn)行了分析，認(rèn)為電影投融資不僅要積極吸引國(guó)際資本的進(jìn)入，而且還要通過合作拍片、電影出口大膽的走出去。此外，孫琦（2008）對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，李霞（2009）對(duì)傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資問題進(jìn)行了研究。就研究平臺(tái)而言，國(guó)外對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究成果更豐富，關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論的研究也更為深入，并基本形成了系統(tǒng)化的研究平臺(tái)。

提案的主要內(nèi)容：

（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細(xì)分及國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金支持 系統(tǒng)研究國(guó)內(nèi)外關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論研究成果，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定，分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和子產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)特征，借助產(chǎn)業(yè)分工的理論和方法分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中投融資作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資方式進(jìn)行歸納和總結(jié)。

（2）河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及其資金條件的制約 分析河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從中觀的視角論述產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把握現(xiàn)存問題和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。重點(diǎn)在對(duì)行業(yè)規(guī)模、資本投入、成本分析等產(chǎn)業(yè)運(yùn)行核心指標(biāo)調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和包括資金在內(nèi)的各影響因素對(duì)產(chǎn)業(yè)績(jī)效的作用進(jìn)行定量分析。揭示資金條件對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約作用，分析目前的投融資平臺(tái)現(xiàn)狀及其存在的問題。

（3）河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)設(shè)計(jì) 通過對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析和PEST分析，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展所擁有的優(yōu)勢(shì)和面臨的調(diào)整，確定投融資平臺(tái)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要原則。對(duì)包括動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)投融資平臺(tái)的機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)。提出文化創(chuàng)意投融資平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃方案，選擇投融資方式及其組合，對(duì)創(chuàng)新融資產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（4）河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)的實(shí)施對(duì)策 結(jié)合河北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)投融資中的現(xiàn)存問題，重點(diǎn)選擇投融資平臺(tái)建設(shè)中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出適合于省情投融資保障措施和政策引導(dǎo)手段，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的優(yōu)化策略和具體對(duì)策。

技術(shù)路線圖：

應(yīng)對(duì)提案研究的應(yīng)對(duì)方法的構(gòu)想：

（1）關(guān)于定性分析與定量分析相結(jié)合。在河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資規(guī)模測(cè)度模型的研究部分，將主要采用定量分析的方法進(jìn)行；而在其它部分，將主要以定性分析為主。通過調(diào)研，對(duì)河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)定性判斷并進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；通過財(cái)務(wù)模型、風(fēng)險(xiǎn)模型以及趨勢(shì)分析等定量方法對(duì)河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及其資本條件的制約做出定量分析。

（2）方案設(shè)計(jì)與對(duì)策分析相結(jié)合。通過PEST分析和SWOT分析得出產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)的外部環(huán)境和發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外其他的實(shí)施方案與經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)方案及實(shí)現(xiàn)的基本路徑，提出對(duì)策和保障措施。

其中提案的重點(diǎn)難點(diǎn)：

（1）現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)研究較少，本課題對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細(xì)分的投融資方式和機(jī)理的研究，可以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究在理論上的空白。

（2）本課題通過構(gòu)建完善的投融資平臺(tái)解決了困擾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)緊張、融資困難的問題。

（3）本課題針對(duì)河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的投融資平臺(tái)設(shè)計(jì)緊密結(jié)合河北省實(shí)際，能夠?yàn)檎疀Q策提供新的思路，切實(shí)有效地促進(jìn)河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）本課題將理論研究成果和定量模型應(yīng)用到河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)的研究中，能夠?yàn)楹颖笔∥幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究工作提供更為科學(xué)準(zhǔn)確的分析方法和切實(shí)有效的工具。

產(chǎn)業(yè)投資建議范文第4篇

為促進(jìn)社會(huì)資本在京南板塊建設(shè)中發(fā)揮更好作用，我們提出幾條促進(jìn)京南板塊發(fā)展的政策建議。

政策建議一：

明晰重點(diǎn)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策導(dǎo)向

新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)

如果說耗資超過700億元的新機(jī)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施是北京城南計(jì)劃中政府投資的主角，那么新機(jī)場(chǎng)周邊占地?cái)?shù)百平方公里、地跨京冀的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)則是未來一段時(shí)期京南地區(qū)最重要的投資熱土。新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為京南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略增量與巨大帶動(dòng)引擎，也是京津冀區(qū)域合作的重要平臺(tái)和首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的首要切入點(diǎn)，將帶來千萬億元的投資，其中絕大部分都是社會(huì)資本。建議加快對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向與負(fù)面產(chǎn)業(yè)清單，在機(jī)場(chǎng)周邊10公里半徑范圍內(nèi)優(yōu)先選擇會(huì)議會(huì)展、航空金融、商貿(mào)物流、高端休閑等產(chǎn)業(yè)要素。同時(shí)，在新機(jī)場(chǎng)航港內(nèi)，注重培育民營(yíng)為主的低成本航空公司、通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)、航空物流企業(yè)發(fā)展壯大。

南苑地區(qū)

南苑地區(qū)地處整個(gè)城南板塊的核心區(qū)和南中軸沿線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。南苑機(jī)場(chǎng)搬遷至新機(jī)場(chǎng)旁已獲得廣泛共識(shí)，這將有助于打開南苑及周邊廣大區(qū)域的凈空和限高制約，釋放城市空間，助推城南地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。建議結(jié)合南苑機(jī)場(chǎng)搬遷，加快制定南苑地區(qū)整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，完善和優(yōu)化綜合交通以及水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)布局商業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以南苑機(jī)場(chǎng)搬遷為契機(jī)，完善南中軸地區(qū)規(guī)劃，發(fā)掘南中軸文化脈絡(luò)，重點(diǎn)布局展現(xiàn)東方文化的大型功能性項(xiàng)目，如文化博物館、中國(guó)文化園、皇家苑囿等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展。

政策建議二：

引導(dǎo)民間資本加大投資力度

基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)領(lǐng)域

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資規(guī)模大，公益性強(qiáng)，長(zhǎng)期以來以政府投資為主導(dǎo)。第一階段城南行動(dòng)計(jì)劃通過實(shí)施的一批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，初步緩解了城南地區(qū)的發(fā)展瓶頸，為社會(huì)力量加快進(jìn)入城南創(chuàng)造了良好的條件。未來3年，是城南地區(qū)繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、全面提升發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期。通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本開放力度，有利于優(yōu)化政府投資效率、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力、提升京南板塊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。建議發(fā)揮首都地區(qū)得天獨(dú)厚的資金和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，細(xì)化投資目錄，拓寬融資渠道，有序向社會(huì)資本開放道路交通、能源管線、信息通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以及保障性住房、棚戶區(qū)改造、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老設(shè)施、旅游服務(wù)中心等公共服務(wù)領(lǐng)域。

區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

目前，北京南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)不斷深入，并有力推動(dòng)了首都經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足京南板塊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)發(fā)揮區(qū)位和腹地優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)未來京南地區(qū)向國(guó)際交往新區(qū)和首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，與其他功能板塊差異化定位，加強(qiáng)引導(dǎo)民間資本投資力度，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字新媒體與文化創(chuàng)意、版權(quán)交易、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、新材料、通用航空、綠色食品等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合未來首都高端功能要素集聚，鼓勵(lì)發(fā)展航空偏好型產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、后臺(tái)行政服務(wù)業(yè)、平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)等。

政策建議三：

產(chǎn)業(yè)投資建議范文第5篇

一、三農(nóng)方面

1.建議國(guó)家加大對(duì)*重大農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)的投入。其中的重點(diǎn)工程有：①包括*二期防洪工程等五個(gè)新單項(xiàng)：藥聯(lián)圩、流湖圩、贛西肖江堤等9座圩堤保護(hù)面積大、保護(hù)人口多、圩內(nèi)有重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要城鎮(zhèn)；②峽江水利樞紐工程：具有綜合效益的大型控制性水利樞紐，控制流域面積達(dá)6.29萬平方公里，可使贛撫平原建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)地區(qū)；③病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固：全省共有各類水庫(kù)9286座，占全國(guó)總數(shù)的1/9，其中有3428座急需除險(xiǎn)加固；④五河重點(diǎn)段治理工程：贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流，流域面積14.5萬平方公里，沿岸圩堤可保護(hù)900萬人口、64.3萬公頃耕地，但五河部分河道行洪能力差、兩岸堤防標(biāo)準(zhǔn)低、洪澇災(zāi)害頻繁，急需加固整治。

2.建議國(guó)家進(jìn)一步支持*的糧食生產(chǎn)和流通。①建議將*70個(gè)縣列入糧食主產(chǎn)區(qū)縣，建議增加對(duì)糧食主產(chǎn)縣（建議改變以總產(chǎn)糧量計(jì)的方法，實(shí)行以人均產(chǎn)糧量計(jì)）的補(bǔ)貼，提高對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)；②支持主產(chǎn)區(qū)商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，支持主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造；③完善糧食儲(chǔ)備制度，國(guó)家承擔(dān)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食的儲(chǔ)備基金和風(fēng)險(xiǎn)基金，糧食主產(chǎn)區(qū)不再承擔(dān)配套責(zé)任；④加大對(duì)糧儲(chǔ)設(shè)施的投資（*有60%的糧庫(kù)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)），加大對(duì)糧食供銷企業(yè)特別是國(guó)有糧食企業(yè)的支持；⑤給予農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)補(bǔ)助；⑥率先建立糧食流通綠色通道；⑦建議國(guó)家增設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和糧食深加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；⑧增加對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的政策性貸款，并適當(dāng)提高農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)出口退稅率。

3.建議國(guó)家加大*農(nóng)村市場(chǎng)體系和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。①建議在農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)，動(dòng)植物保護(hù)，種、養(yǎng)業(yè)良種，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，農(nóng)村市場(chǎng)信息體系，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面給予支持；②建議國(guó)家擴(kuò)大*生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且將國(guó)有林楊職工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障。

4.建議繼續(xù)加大對(duì)*農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投資。①加大農(nóng)村公路投資力度，建議國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村公路建設(shè)中的中央補(bǔ)助投資全部安排國(guó)債和車購(gòu)稅，減輕農(nóng)村公路建設(shè)的還貸壓力；②建議加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資，實(shí)施鋪設(shè)連接城鄉(xiāng)的高壓電網(wǎng)工程；③實(shí)施“村村通自來水”工程。

5.建議進(jìn)一步加大扶貧工作力度。①建議將*85個(gè)老區(qū)縣列入國(guó)家扶貧縣之列，享受國(guó)家有關(guān)扶貧政策；②建議對(duì)老區(qū)和貧困地區(qū)增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持產(chǎn)業(yè)扶貧；③提高庫(kù)區(qū)移民后期扶持基金提取標(biāo)準(zhǔn)，并延長(zhǎng)扶持時(shí)間；④擴(kuò)大生存條件惡劣地區(qū)移民搬遷的范圍，增加移民扶持資金；⑤建議國(guó)家增加專項(xiàng)投入，改善貧困地區(qū)和革命老區(qū)的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件和設(shè)施；⑥擴(kuò)大新型合作醫(yī)療改革試點(diǎn)范圍，實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)欠帳歷史遺留問題的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)救助面和提高救助標(biāo)準(zhǔn)；⑦建立農(nóng)民工的社會(huì)保障制度，改變“農(nóng)民工貢獻(xiàn)在東部而學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、治病、養(yǎng)老都在中部”的不合理狀況，完善“陽(yáng)光工程”，增加中央對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的補(bǔ)貼比例。

二、工業(yè)方面

1.建議國(guó)家在長(zhǎng)江流域和資源富集地區(qū)布局重化工項(xiàng)目，啟動(dòng)一批對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大帶動(dòng)作用，并具有*優(yōu)勢(shì)和特色的重大項(xiàng)目，包括核電、風(fēng)電、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、重大原材料深加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目。

2.建議國(guó)家重點(diǎn)支持一批具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。包括①新鋼400萬噸薄板工程：該項(xiàng)目具有資源條件和區(qū)域市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)400萬噸薄板工程，將極大地促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使新鋼建設(shè)成資源優(yōu)化整合、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)裝備精良的現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)；②10萬噸高性能高精度銅及銅合金板帶材工程：該項(xiàng)目對(duì)提高我國(guó)銅加工水平，實(shí)現(xiàn)電子原材料國(guó)產(chǎn)化，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的意義；③南昌LED生產(chǎn)和研發(fā)基地；④井岡山華禹通訊年產(chǎn)400萬臺(tái)移動(dòng)電話項(xiàng)目；⑤景德鎮(zhèn)開門子陶瓷化工60萬噸/時(shí)干熄焦技術(shù)改造項(xiàng)目；⑥增加卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，固化部分卷煙企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，并在設(shè)備、資金等方面給以支持；⑦支持6家重點(diǎn)軟件企業(yè)列入國(guó)家規(guī)劃布局。

3.建議國(guó)家在工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審核審批、產(chǎn)業(yè)政策、土地供給、資金、科技開發(fā)等方面給予支持。加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度，將*列為中小企業(yè)貸款試點(diǎn)省份；考慮*多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，建設(shè)用地占用少（發(fā)達(dá)地區(qū)連續(xù)多年每年建設(shè)用地20多萬畝，而*每年僅12—15萬畝，近幾年也只有8—10萬畝，且多為丘陵地、山地）的現(xiàn)實(shí)，在工業(yè)用地計(jì)劃上適當(dāng)傾斜，核準(zhǔn)保留*98個(gè)開發(fā)區(qū)，支持南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，支持昌九工業(yè)走廊建設(shè)；國(guó)家在制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，要考慮地區(qū)發(fā)展的不平衡及各地工業(yè)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)別對(duì)待，不能搞“一刀切”。

4.建議加大對(duì)具有中部特點(diǎn)的資源加工業(yè)和老工礦基地的支持。建立衰退產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，并對(duì)其在政策和資金上予以支持，如政策性破產(chǎn)、幫助脫困等；加快資源工業(yè)增加值稅收由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，對(duì)煤礦、有色冶金等工業(yè)基地（礦區(qū)）轉(zhuǎn)型、塌陷區(qū)綜合治理給予更多的專項(xiàng)補(bǔ)助；將國(guó)家“一五”期間安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和老工礦基地城市以及三線軍工企業(yè)納入東北老工業(yè)基地改造范圍；鼓勵(lì)吸引其它地區(qū)的各類生產(chǎn)要素和資源進(jìn)入*，支持大型企業(yè)跨地區(qū)重組，鼓勵(lì)外資以并購(gòu)、參股等方式參與國(guó)企改制和不良資產(chǎn)處理。

5.支持設(shè)立南昌、九江、贛州出口加工區(qū)。

三、財(cái)政金融方面

1.財(cái)政政策：

①中央財(cái)政經(jīng)常性建設(shè)投資、國(guó)債資金應(yīng)向*傾斜；②擴(kuò)大世界銀行、亞洲銀行和外國(guó)政府貸款對(duì)*的投入規(guī)模，中央給予適當(dāng)財(cái)力支持，減輕地方還貸壓力；③進(jìn)一步加大中央財(cái)政對(duì)*的轉(zhuǎn)移支付力度，專項(xiàng)資金補(bǔ)助向*傾斜；④在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、城市最低生活保障補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金、下崗職工基本生活費(fèi)保障和再就業(yè)補(bǔ)助等方面給予更大支持；⑤將農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目、國(guó)道項(xiàng)目的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金轉(zhuǎn)為國(guó)債無償補(bǔ)助；⑥建議上劃“兩稅”增量由中央財(cái)政予以更多的返還（甚至全額返還），所得稅分享改革集中的增量更多地用于*的一般性轉(zhuǎn)移支付；⑦對(duì)部分大中型國(guó)有企業(yè)歷史形成、確實(shí)難以歸還的欠稅，按照規(guī)定條件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后給予豁免；⑧比照西部的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大；⑨對(duì)汽車航空及精密制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、有色金屬工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)，允許新購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金予以抵扣；⑩對(duì)資源開采衰竭的礦山企業(yè)，在地方具備承受能力的條件下，適當(dāng)降低資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；⑾推行增值稅改革，對(duì)影響地方財(cái)政收入的部分通過中央轉(zhuǎn)移支付全額補(bǔ)助；⑿在出口退稅、出口退稅基數(shù)調(diào)整方面適當(dāng)照顧；⒀適當(dāng)延長(zhǎng)外商投資優(yōu)惠政策年限。

2.金融政策：

①建議中央調(diào)整金融管理體制，將目前的中央—區(qū)域—省級(jí)三級(jí)金融調(diào)控框架調(diào)整為中央—省級(jí)二級(jí)框架；②實(shí)行區(qū)域性金融政策，實(shí)行差別準(zhǔn)備金率和差別利率；③加大核銷國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)力度，允許商業(yè)銀行進(jìn)一步采取靈活措施處置不良資產(chǎn)和自主減免貸款企業(yè)表外欠息；④支持*組建*發(fā)展銀行、江銅財(cái)務(wù)公司、*金融租賃公司、*人壽保險(xiǎn)公司等，支持更多的商業(yè)銀行、外資銀行及其它非銀行金融機(jī)構(gòu)來*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；⑤在股票發(fā)行上市、擴(kuò)股增資、債券發(fā)行等方面給予更多支持；⑥進(jìn)一步支持*農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作。

四、交通、能源、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)

1.交通

①支持贛莆鐵路、贛韶鐵路、九景衢鐵路、皖贛鐵路復(fù)線、京九鐵路提速、復(fù)線、電氣化等項(xiàng)目；②國(guó)家在高速公路立項(xiàng)方面簡(jiǎn)化和下放審批權(quán)限，提高對(duì)*高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老區(qū)公路、紅色旅游公路、戰(zhàn)略公路和農(nóng)村公路優(yōu)先安排，加大對(duì)南昌、九江、贛州和鷹潭等樞紐站的投資力度，提高樞紐站的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；③通過政策引導(dǎo)和投資推動(dòng)*航道、港口和支持保障系統(tǒng)的建設(shè)，允許設(shè)立水運(yùn)運(yùn)力發(fā)展基金，發(fā)展水運(yùn)生產(chǎn)，將*贛江石虎塘航電樞紐工程列入世行或亞行項(xiàng)目。

2.能源

①盡快批準(zhǔn)彭澤帽子山核電站、萬安煙家山核電站上馬建設(shè)；②洪屏抽水蓄能電站擴(kuò)建工程；③重點(diǎn)支持瑞金電廠新建工程、萍鄉(xiāng)電廠擴(kuò)建工程、九江電廠期、華能井岡山電廠二期擴(kuò)建工程；④*500KV骨干網(wǎng)絡(luò)輸變電工程、西氣東輸入贛工程等項(xiàng)目開工建設(shè)；⑤*風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；⑥實(shí)施西氣東輸入贛工程，請(qǐng)求三峽電力提前一年送*，采取各種措施，幫助*化解煤電油運(yùn)瓶頸制約，保障生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。

3.環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)

①*控制工程是一項(xiàng)巨大的并具有綜合作用的生態(tài)系統(tǒng)工程，建議參照美國(guó)田納西河流域的治理經(jīng)驗(yàn)，列為全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)和綜合開發(fā)項(xiàng)目在近期開工建設(shè)；②鑒于*在礦產(chǎn)和森林開采、水資源保護(hù)等方面為全國(guó)做出的巨大貢獻(xiàn)，國(guó)家應(yīng)設(shè)立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃給予支持，設(shè)立東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)基金；③加大對(duì)*重大河流地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)的支持；④“山江湖綜合治理工程”曾得到聯(lián)合國(guó)的支持，已取得明顯成效，成為生態(tài)保護(hù)的示范，仍需國(guó)家加大投入予以支持；⑤實(shí)施*走新型工業(yè)化道路試點(diǎn)工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；⑥支持重點(diǎn)公益林森林生態(tài)項(xiàng)目。

五、城市化方面

1.建議加強(qiáng)規(guī)劃，優(yōu)化布局，從土地政策、戶籍制度改革、行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整等方面予以支持，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，著力培育城市群、城市帶；盡快批復(fù)南昌城市總體規(guī)劃（*~2020）和南昌輕軌工程。

2.增加對(duì)*城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造、地下管網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理及城市防洪等市政建設(shè)的投入力度。