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【關(guān)鍵詞】檔案管理;電力基建工程;重要性
經(jīng)濟(jì)在快速進(jìn)步,電力工程也在擴(kuò)展規(guī)模。在各個(gè)行業(yè)中,都不可缺乏電力的供應(yīng)。作為原始性的工程記載,電力檔案記載了各階段的電力工程進(jìn)展?fàn)顟B(tài),因此檔案可以作為投產(chǎn)管理的參照和依據(jù)。然而日常管理中,相關(guān)人員通常就會(huì)忽視基建檔案的針對(duì)性管理,因而導(dǎo)致了表面化的基建檔案管理。由此可知,相關(guān)部門及內(nèi)部人員都有必要更重視電力基建全過程中的檔案管理,明確電力檔案管理的必要性和價(jià)值所在。
一、管理基建檔案的重要性
在很大程度上,檔案信息都可以記載真實(shí)的工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)。作為歷史性的記載資料,電力基建檔案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自身的重要價(jià)值。電力基建涉及到多類型的電力建筑物,在基建進(jìn)程的各環(huán)節(jié)中都需要配備齊全的手續(xù),例如產(chǎn)權(quán)證、工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、審批圖紙以及相關(guān)文件?;n案可以反映出真實(shí)的基建項(xiàng)目質(zhì)量,在檔案中收錄了各項(xiàng)文件以及圖紙。依照電力基建的檔案,相關(guān)人員就可以查證項(xiàng)目開工和竣工對(duì)應(yīng)的時(shí)間,在這種基礎(chǔ)上也可以明確基建項(xiàng)目的總體面積、建筑物總面積、預(yù)期的年限等。由此可知,妥善保管電力基建相關(guān)的項(xiàng)目檔案,利于后期查看檔案,同時(shí)也提供了后期工程開發(fā)以及維護(hù)的參考資料。
從基建工程來看,檔案形成于各階段的基建過程中,這種過程包含了各步驟的電力建設(shè)。實(shí)質(zhì)上,電力檔案包含了聲像、圖紙以及相關(guān)的文字。相比于其他類型的項(xiàng)目,電力領(lǐng)域的基建工程通常都會(huì)耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,參與方也較多。例如:與基建相關(guān)的部門就包含了建設(shè)單位、工程勘察單位、設(shè)計(jì)及施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位。通常情況下,電力基建都會(huì)消耗3年至5年才能夠建成。作為檔案材料,電力檔案可以用來記載全程性的建設(shè)信息和數(shù)據(jù)。
相關(guān)人員如果能夠妥善保留項(xiàng)目檔案,那么也更加便于后期開發(fā)新的電力設(shè)施。在后期階段中,電力設(shè)施還會(huì)繼續(xù)增值。一般來看,電力基建只是作為基礎(chǔ)工程,后期還會(huì)繼續(xù)拓展總的建設(shè)規(guī)模。如果能夠參照原始圖紙來決定后期擴(kuò)建的具體內(nèi)容,那么將會(huì)節(jié)省更多成本,同時(shí)也節(jié)省了珍貴的電力建設(shè)資源。
二、具體完善思路
如果要有序管理基建檔案,那么根本點(diǎn)就是健全配套性的檔案保存和管理機(jī)制。檔案部門只有設(shè)置了更完善的配套機(jī)制,才可以妥善應(yīng)對(duì)電力基建檔案在具體管理中的各種問題。應(yīng)當(dāng)明確的是:檔案管理并非單一性的歸檔操作,這種管理涉及多樣的復(fù)雜環(huán)節(jié),同時(shí)也包含了各環(huán)節(jié)中的技術(shù)操作。電力基建保存下來的檔案通常較多,因此需要擬定體系化的成套規(guī)定,只有這樣才可以在根本上提高基建檔案的整體質(zhì)量。截至目前,相關(guān)部門已經(jīng)擬定了管理檔案所需的配套規(guī)范,檔案管理人員有必要從嚴(yán)遵循這些規(guī)程。詳細(xì)而言,完善電力基建中的檔案管理應(yīng)當(dāng)考慮如下要點(diǎn):
(一)提高整體的管理水準(zhǔn)
最近幾年,電力體系正在深化改革,與之相應(yīng)的檔案管理也不斷深入。從管理的角度看,電力基建工程中的檔案管理人員通常并不專業(yè),因而也沒能掌握各流程的檔案管理要點(diǎn)。針對(duì)檔案收集、基建檔案的保存、組卷和整理等,相關(guān)人員通常也很難予以掌握。要克服這種困難,電力企業(yè)就有必要強(qiáng)化針對(duì)性的管理培訓(xùn),為檔案人員提供日常的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,檔案人員就能夠熟識(shí)現(xiàn)存的法規(guī),掌握日常管理所需的技術(shù)。這樣做,可以從根本上提升整體的檔案管理水準(zhǔn)。
(二)引入新式的管理技術(shù)
推行科學(xué)化的基建檔案管理,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入檔案管理的新式技術(shù)。這種基礎(chǔ)上,不斷更新現(xiàn)有的管理方式。信息化形勢(shì)下,電力檔案也不再停留于單一的紙質(zhì)檔案,而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。例如:在檔案管理時(shí),可以借助計(jì)算機(jī)來加快整體的檢索速度。同時(shí),企業(yè)也可以選擇針對(duì)性更強(qiáng)的檔案選編方式。在檔案管理這個(gè)領(lǐng)域中引入先進(jìn)手段,這樣做符合了新時(shí)期的技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)。
(三)落實(shí)配套的標(biāo)準(zhǔn)
檔案管理的全程都需要加以規(guī)范約束,電力基建相關(guān)部門需要擬定嚴(yán)格的規(guī)定,以此來約束日常的檔案管理。依照工程進(jìn)展的階段性狀態(tài),企業(yè)可以設(shè)置相應(yīng)的流程規(guī)定。只有健全了配套的檔案管理規(guī)程,才能夠形成有序的約束,切實(shí)確保檔案管理活動(dòng)的正常展開。
三、結(jié)論
相比于其他行業(yè),電力行業(yè)具備獨(dú)特性,因此尤其有必要重視電力基建。針對(duì)基建工程,應(yīng)當(dāng)妥善保留相應(yīng)的檔案信息,這樣做才可以為后期驗(yàn)收以及擴(kuò)展性的建設(shè)提供參照?;n案包含了較多層次的內(nèi)容,檔案管理也應(yīng)當(dāng)依照特定步驟和程序。嚴(yán)格依照程序,做好各步驟的檔案存放以及日常管理。重視基建檔案管理,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)不斷摸索檔案管理的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于電力基建項(xiàng)目總體質(zhì)量的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]王芳.規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理模式在電力基建工程檔案管理中的應(yīng)用[J].辦公室業(yè)務(wù),2012(23):102+106.
[2]吳心紅.論檔案管理在電力基建工程中的重要性[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012(10):283.
關(guān)鍵詞:城建檔案;城市記憶;工程建設(shè);作用
1前言
近年來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛快進(jìn)步的背景下,我國(guó)城市化進(jìn)程加快,這是城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而城市記憶是承擔(dān)城市文化傳承的主要媒介,現(xiàn)階段城市記憶已經(jīng)成為支撐我國(guó)社會(huì)整體進(jìn)步的關(guān)鍵,它能夠?qū)Τ鞘械奈幕⒔?jīng)濟(jì)以及政治等多個(gè)角度產(chǎn)生重要的影響,因此城市發(fā)展中需要大量地保存城市記憶。在大量的信息在保存過程中,單純依靠單獨(dú)的部門來保存海量的信息,無法實(shí)現(xiàn)信息的永久和完整保存,而城建檔案相關(guān)部門的協(xié)同運(yùn)行,對(duì)城市記憶的保存至關(guān)重要。
2城市檔案以及城市記憶概述
2.1城建檔案
首先,城市建設(shè)方面。其中包括重要的圖表以及數(shù)據(jù)等形式,能夠詳細(xì)描述城市建設(shè)的歷史。在進(jìn)行城市的整體建設(shè)和規(guī)劃過程中,一定會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)和信息,這就是城建檔案當(dāng)中城市建設(shè)方面的內(nèi)容[1]。其中包含城市當(dāng)中的地形、地質(zhì)、水文等勘測(cè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù);城市詳細(xì)規(guī)劃過程中應(yīng)用的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù);城市土地以及建筑工程管理過程中產(chǎn)生的各種資料數(shù)據(jù)。其次,環(huán)境以及名勝古跡方面。這方面內(nèi)容主要指的是城市綠化以及名勝古跡建設(shè)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和資料內(nèi)容,在對(duì)這些城建檔案進(jìn)行應(yīng)用的過程中,可以有效保護(hù)城市當(dāng)中的歷史文物和綠化現(xiàn)象,如名木古樹、古建筑、環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)等。
2.2城市記憶
構(gòu)成城市記憶的因素較多,通常情況下有主體和客體之分。記憶主體指的是在一座城市當(dāng)中長(zhǎng)期生活的人們。他們是創(chuàng)造以及傳承城市歷史的主體。記憶的客體指的是在城市長(zhǎng)時(shí)間的存在過程中發(fā)生的一切變遷,以及因此產(chǎn)生的各種景物,這些事物是能夠被人們所感知的。記憶客體通常還包含兩方面內(nèi)容:一方面,事物內(nèi)容,譬如文化古跡以及民間藝術(shù)等可以被人們所感知的事物;另一方面,特定的文化內(nèi)容,如方言、傳說以及音樂等。兩種記憶客體,一種是有形的,一種是無形的,但是在城市的發(fā)展過程中是相互作用、相互影響的,是城市記憶當(dāng)中的重要組成部分[2]。
3城建檔案在城市記憶工程建設(shè)中的作用
3.1城建檔案在城市記憶工程建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用
在對(duì)城市記憶工程進(jìn)行構(gòu)建的過程中,城建檔案可以準(zhǔn)確的提供城市發(fā)展中的第一手基礎(chǔ)資料。城市記憶工程中包含的城市建設(shè)方面相關(guān)資料,都是由城建檔案來保存的,其中還包含城建規(guī)劃等。在城市記憶工程施工過程中,應(yīng)對(duì)城建檔案進(jìn)行充分的利用,綜合了解城市在最初建設(shè)時(shí)所遵循的規(guī)律,并分析未來的規(guī)劃。城建檔案對(duì)舊建筑以及重要城市地段的標(biāo)記,可以有效應(yīng)用于城市記憶工程當(dāng)中,同時(shí)提供的古跡環(huán)境類檔案具有重要的應(yīng)用價(jià)值。例如,我國(guó)遼寧省大連市在進(jìn)行城市記憶工程建設(shè)的過程中,城建檔案當(dāng)中對(duì)城市建筑群進(jìn)行了明確而詳細(xì)的記錄,在處理勝利橋以北的建筑群時(shí),為了明確其性質(zhì)以及建造時(shí)間,可以利用大連市城建檔案提供的信息,從而判斷出這一建筑群構(gòu)建于近代,是當(dāng)?shù)刈钤绲某菂^(qū)[3]。再如,城建檔案當(dāng)中包含大量的城市地名,這些名稱在應(yīng)用過程中不僅代表了某一地區(qū)的名稱,同時(shí)還擁有大量的內(nèi)涵和文化背景,根據(jù)城市地名可以對(duì)城市的歷史發(fā)展以及便簽本進(jìn)行一定的記錄和推斷。
3.2城建檔案具有資料備份的作用
近年來,我國(guó)在積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中,城市逐漸向現(xiàn)代化方向發(fā)展,這一過程中拆除了大量歷史悠久、具有一定歷史內(nèi)涵的建筑,損壞了重要的文物,同時(shí)嚴(yán)重破壞了周邊的環(huán)境。這種現(xiàn)象雖不利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,但卻是積極開展城市記憶工程的關(guān)鍵[4]。這一過程中,可以充分利用城建檔案,對(duì)城市記憶工程進(jìn)行引導(dǎo),對(duì)重要的歷史建筑以及擁有文化內(nèi)涵的建筑進(jìn)行恢復(fù),同時(shí)也可以構(gòu)建縮小版的城市記憶工程,例如公園廣場(chǎng)等,促使城市發(fā)展過程中歷史文化、地區(qū)風(fēng)俗得以傳承,并有效改善城市的周邊環(huán)境。例如,我國(guó)北京市的城建檔案管在運(yùn)行過程中,就積極實(shí)施了多項(xiàng)胡同文化活動(dòng),將老北京胡同文化中的名人景色展現(xiàn)處出來,如西交民巷的“勝景再現(xiàn)”等活動(dòng),以檔案展的形式舉辦,促使城市記憶工程在開展的過程中更加有據(jù)可依,在傳承我國(guó)老北京文化以及保護(hù)胡同文化具有重要意義。
3.3城建檔案有利于城市記憶庫的構(gòu)建
城建檔案中包含的內(nèi)容能夠?yàn)槌鞘杏洃泿斓臉?gòu)建提供大量可靠的資源,可以為城市記憶工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。利用城建檔案記錄的先后順序,能夠?qū)⒊鞘袣v史發(fā)展中的脈絡(luò)縷清,在對(duì)城建檔案中包含的視頻、文字和照片進(jìn)行利用的過程中,可以整合利用所有的資源,數(shù)字化技術(shù)能夠有效加工處理這些資料,促使城市記憶庫的構(gòu)建得以實(shí)現(xiàn)[5]。例如,在城市記憶當(dāng)中,各個(gè)地區(qū)的名稱是一個(gè)重要的組成成分,它在反映實(shí)際地理名稱的過程中,同時(shí)還呈現(xiàn)出了一定的歷史文化內(nèi)涵,甚至是城市、地區(qū)發(fā)展以及變遷的真實(shí)描述。由此可見,在有效構(gòu)建城市記憶庫的過程中,城建檔案的功能不容忽視。
4結(jié)語
綜上所述,城市記憶工程是現(xiàn)階段我國(guó)積極進(jìn)行城市建設(shè)的重要內(nèi)容,而該工程實(shí)施過程中,城建檔案的重要地位不容忽視。在對(duì)城市記憶檔案進(jìn)行總結(jié)和編輯的過程中,應(yīng)對(duì)城建檔案信息資源進(jìn)行深入的挖掘和應(yīng)用,促使城建檔案信息內(nèi)容呈現(xiàn)出全新的應(yīng)用價(jià)值,與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合先進(jìn)的信息和傳媒技術(shù),大力廣泛宣傳編輯后的城市記憶工程信息,在引起相關(guān)部門的重視基礎(chǔ)上,確保城建檔案的功能得到最大程度的發(fā)揮。
作者:陳文朝 單位:中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)分局
參考文獻(xiàn):
[1]李愛萍.用城建檔案銘記城市的發(fā)展與歷史———對(duì)城市記憶工程的思考[J].城建檔案,2013,16001:23~26.
[2]黃新星.淺談城建檔案管理在城市建設(shè)中的地位和作用[J].四川檔案,2013,17505:60~61.
[3]王亞清.再論從工程檔案到城建檔案在城市建設(shè)中的作用[J].城建檔案,2012,15508:58~59.
關(guān)鍵詞:火電 企業(yè)檔案 檔案管理
中圖分類號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、前言
企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長(zhǎng)的一個(gè)歷史階段,企業(yè)檔案管理往往被認(rèn)為只是單純的人事檔案管理,由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩,改革開放以來,特別是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,由于人力資源實(shí)行了廣泛流動(dòng),企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛,檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視,并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的中心工作,也就是我們常說的“經(jīng)濟(jì)工作是企業(yè)的中心工作”。檔案管理盡管不是企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),但是它對(duì)于企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)卻有著不可或缺的促進(jìn)作用,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,管好用好檔案,對(duì)資源開發(fā)的作用尤為明顯。
2、企業(yè)檔案管理的重要性
企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和本企業(yè)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。各企業(yè)應(yīng)注意日常工作中,各種文件材料的形成、積累,并按一定要求進(jìn)行科學(xué)分類整理,統(tǒng)一管理本企業(yè)各門類、各種載體的檔案,實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。
(1)企業(yè)的檔案是企業(yè)科技發(fā)展的催化劑。
(2)企業(yè)的科技檔案是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力。
(3)企業(yè)檔案是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的表現(xiàn)形式。
(4)企業(yè)檔案是企業(yè)文化的重要部分,是企業(yè)成功的金橋。
3、電火企業(yè)檔案管理存在的問題
3.1 歸檔不齊全,管理不規(guī)范由于一些電火職工對(duì)《檔案法》不甚了解,對(duì)電火檔案也不夠重視,存在重安全生產(chǎn),輕管理的現(xiàn)象,所以電火檔案管理的檔案工作仍存在有法不依、有章不循管理不規(guī)范現(xiàn)象。 近年來,在企業(yè)資產(chǎn)重組、單位轉(zhuǎn)制、項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)權(quán)登記過戶等工作中產(chǎn)生了各種門類的新型帳外檔案資料,而檔案人員對(duì)新型檔案資料不了解以及收集的滯后性使這些檔案在收集過程中容易遺漏,從而導(dǎo)致檔案資料收集不完整。
3.2 檔案管理人員素質(zhì)不高由于大部分檔案員不是檔案專業(yè)畢業(yè)的, 對(duì)檔案管理比較陌生,部分檔案員由于年齡大或身體欠佳由其他部門照顧到檔案部門,致使造成知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,年齡結(jié)構(gòu)也趨于老化。 當(dāng)前,電火部門實(shí)行垂直管理,工作環(huán)境較以前都已有很大的改變,在舒適的環(huán)境里工作,圖安逸,因循守舊、不思進(jìn)取現(xiàn)象較為普遍。
3.3檔案意識(shí)不強(qiáng)。 在電火企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,一部分企業(yè)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,“重經(jīng)營(yíng)、輕檔案”的意識(shí)還很強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到檔案工作在電火企業(yè)管理中的重要性和必要性。 應(yīng)該打破“輕檔案”的傳統(tǒng)思維模式,將檔案工作完成情況與全員績(jī)效考核掛鉤,從而強(qiáng)化全員的歸檔意識(shí)和責(zé)任意識(shí), 確保公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的,對(duì)企業(yè)具有保存價(jià)值的各種形式的文件材料及實(shí)物及時(shí)歸檔。
4、加強(qiáng)電火檔案管理對(duì)策
4.1提高檔案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的企業(yè)基礎(chǔ)工作, 檔案人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,是保證檔案工作順利進(jìn)行的根本保障,也是檔案管理水平得以提高的重要條件。 所以檔案人員應(yīng)具有較高的、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),即不僅學(xué)習(xí)掌握檔案學(xué)理論知識(shí),還要熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)。 對(duì)電火企業(yè)的檔案工作人員,企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常把他們送出去培訓(xùn)專業(yè)知識(shí),同時(shí)也培訓(xùn)相關(guān)的計(jì)算機(jī)以及企業(yè)管理知識(shí),讓他們既懂檔案業(yè)務(wù)知識(shí),又知道企業(yè)管理知識(shí),更明白如何運(yùn)用計(jì)算機(jī)去管理檔案。 當(dāng)然,電火企業(yè)檔案工作者也應(yīng)主動(dòng)努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和休養(yǎng),積極主動(dòng)去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。 同時(shí)也要利用業(yè)余時(shí)間去學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系, 切實(shí)提高自身的整體素質(zhì)和綜合能力,做到電火企業(yè)檔案分類,歸檔準(zhǔn)確,規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)于檔案信息的開發(fā)和編研起到促進(jìn)和推波助瀾的作用。
4.2加強(qiáng)檔案的信息開發(fā)利用,為企業(yè)發(fā)展決策提供可靠依據(jù)。
電火企業(yè)檔案管理的目的就是開發(fā)利用檔案信息資源,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 企業(yè)檔案工作的服務(wù)由過去的封閉型轉(zhuǎn)換為開放型,改變了以往重視管理,忽視開發(fā)利用工作的弊端。 增強(qiáng)了信息的開發(fā)意識(shí),積極開發(fā)檔案信息資源,真正體現(xiàn)檔案的實(shí)際價(jià)值,為企業(yè)發(fā)展和建設(shè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面的服務(wù)。 企業(yè)檔案打破傳統(tǒng)服務(wù)方式,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)出擊,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、預(yù)測(cè)企業(yè)要求,了解捕捉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)所需的檔案,從而主動(dòng)地、有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。 企業(yè)檔案部門要及時(shí)了解企業(yè)各階段中心工作和重點(diǎn)工作開展情況,擴(kuò)大充實(shí)檔案資料的信息量,為企業(yè)發(fā)展決策提供可靠依據(jù),以增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.3規(guī)范電子文檔歸檔,提高檔案信息的實(shí)效性
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及,推動(dòng)了檔案工作的數(shù)字化建設(shè),為檔案信息管理注入了新的活力,對(duì)歷史數(shù)據(jù)更能從文、圖、影、像等多方面更形象地展現(xiàn)出來,所以對(duì)電子文檔的前期收集工作就顯得相當(dāng)重要。 在工程建設(shè)過程中,施工單位對(duì)紙質(zhì)檔案要按照規(guī)定統(tǒng)一載體、統(tǒng)一格式,在歸檔的同時(shí),也需將電子文檔歸檔,才能提高檔案信息的實(shí)效性和檢索的便捷性,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)各部門之間實(shí)現(xiàn)資源共享,對(duì)檔案編研工作也起到整合作用。 一份真實(shí)、完整的工程檔案是一個(gè)電力建設(shè)工程全過程的反映, 而工程檔案的收集工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,必須從一點(diǎn)一滴做起,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)電火企業(yè)施工工程技術(shù)檔案管理工作,有效利用好檔案資源。
5、檔案案卷質(zhì)量的控制
從檔案形成到檔案移交,積極、主動(dòng)地尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),檔案人員除了參加工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收外,還要組織檔案案卷質(zhì)量的檢查,做到“三查三整改一驗(yàn)收”。
5.1在單項(xiàng)工程進(jìn)入時(shí),由檔案工作小組組織對(duì)各單位形成的文件、記錄、圖紙資料的格式、簽名、蓋章等是否符合規(guī)定進(jìn)行全面檢查。
5.2在檔案立卷前,對(duì)照分類大綱查檔案的分類是否科學(xué),初擬的案卷標(biāo)題是否準(zhǔn)確,卷內(nèi)目錄編制是否便于日后查找,以及文件資料是否用正本、原件歸檔。
5.3檔案立卷完成準(zhǔn)備移交前,再次抽查檔案整理立卷的案卷質(zhì)量,如裝訂是否牢固,有無去釘?shù)取C看螜z查發(fā)現(xiàn)的問題都用檔案整改通知單發(fā)送相關(guān)單位進(jìn)行整改;在下次檢查時(shí)同時(shí)檢查前次發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。最后在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)半月中,立卷全部完成并具備驗(yàn)收條件時(shí),對(duì)照案卷目錄和卷內(nèi)目錄組織驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)。通過不斷循環(huán)的改進(jìn),使案卷達(dá)到高質(zhì)量,從而創(chuàng)建出精品工程檔案。
6、火電企業(yè)工程檔案管理的突破及其實(shí)施效果
5.1工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍
國(guó)家檔案管理部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范是面對(duì)全國(guó)各行各業(yè)的各類工程檔案的,具有普遍的指導(dǎo)意義。但是,所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項(xiàng)審批、前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗(yàn)收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項(xiàng)目文件歸檔范圍,從而解決建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生哪些文件,哪些文件需要?dú)w檔的問題,為項(xiàng)目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。
5.2工程項(xiàng)目文件的整理方法
編制火電施工工程檔案管理導(dǎo)則,按照分類號(hào)、文件順序號(hào)的結(jié)構(gòu),詳細(xì)排列所有火電施工建設(shè)工程項(xiàng)目文件,為整理項(xiàng)目文件提供依據(jù),為項(xiàng)目文件的齊全、完整提供保障,使項(xiàng)目檔案的分類編目更加科學(xué)合理,有利于日后的檢索查找,從而提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位整理項(xiàng)目檔案的效率。
《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的實(shí)施,受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導(dǎo)則實(shí)施后,項(xiàng)目文件的收集更加齊全、完整,整理更加規(guī)范,歸檔更加及時(shí),查找更加方便快捷,為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件,為日后的查找利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、高職院校基建檔案管理現(xiàn)狀
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
合并中的高職院校領(lǐng)導(dǎo)大多都把學(xué)校工作的重心放在教學(xué)管理和招生就業(yè)上,認(rèn)為基建方面只要把工程的質(zhì)量關(guān)把好就行了,對(duì)于基建檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠。
2、管理人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)
大數(shù)多的基建檔案管理人員都是臨時(shí)指派的,不但沒有專業(yè)工作能力而且沒有責(zé)任心,更談不上和學(xué)院檔案館檔案管理工作的統(tǒng)一。
3、管理制度不規(guī)范,管理手段落后
目前基建檔案管理大多沒有明確的管理制度,多是進(jìn)行最基本的材料收集、整理與保管,沒有按制度對(duì)基建檔案資料進(jìn)行分類、編研,至于基建檔案的利用更是得到不保障。在高職院校合并初期,工程量大,基建檔案多,加上領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不高,現(xiàn)代化的管理工具也不能及時(shí)配備,手工管理模式仍是目前管理的常態(tài)。手工管理效率低,不能完全體現(xiàn)基建檔案的參考價(jià)值和使用價(jià)值。
二、高職院?;n案管理規(guī)范化的途徑
1、提高重視程度,增強(qiáng)全院師生的基建檔案意識(shí)
首先要積極主動(dòng)的通過學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等媒體大力宣傳基建檔案在學(xué)院建設(shè)發(fā)展中的重要作用,引起全院師生對(duì)基建檔案的重視;其次,要求各部門要積極參與配合,把日常工作中接觸到的基建檔案要及時(shí)交給基建檔案管理人員讓及時(shí)歸檔;再次,要在各部門明確1名基建檔案管理工作的對(duì)接人,對(duì)這些對(duì)接人要定期實(shí)行培訓(xùn),讓其全面了解基建檔案的歸檔案范圍和近期的收集動(dòng)向,以方便大家更好的為基建檔案管理工作服務(wù)。
2、做好基建檔案制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力度,提高基建檔案服務(wù)水平
要根據(jù)本院的實(shí)際情況和檔案管理需求,建立起適合合并時(shí)期高職院校的基建檔案管理機(jī)制,來保障基建檔案管理工作的常態(tài)化開展。一是要做好保密制度,確保基建檔案不失密、不泄密;二是要制訂好《基建檔案工作制度》、《基建檔案借閱制度》、《基建檔案保密制度》、《基建檔案庫房管理制度》、《基建檔案利用制度》,使基建檔案歸檔有明確的范圍,立卷有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),借閱有特定的制度,保密有條例,庫房管理有合理的措施,開發(fā)利用有明確的方向和目標(biāo)。三是各項(xiàng)制度要上墻,基建檔案管理工作者要嚴(yán)格按照制度辦事。只有這樣基建檔案管理人員才能做到一絲不茍,在工作中做到有的放矢。
3、完善基建檔案監(jiān)督管理機(jī)制
基建檔案是學(xué)院建設(shè)過程中形成的第一手資料,在學(xué)院以后的建設(shè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,所以基建檔案的監(jiān)督管理機(jī)制一定要完善。完善的監(jiān)督管理機(jī)制能有效地發(fā)現(xiàn)、制止、糾正基建檔案使用過程中不利于檔案保密的各種不良行為,以保證基建檔案的完整與安全。
4、對(duì)基建檔案管理人員要不斷進(jìn)行再教育,提高其創(chuàng)新服務(wù)能力
學(xué)院的基建檔案管理人員基本上都是兼職的,各方面的素質(zhì)都有待提高。要不斷對(duì)基建檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,提高基建管理人員的業(yè)務(wù)水平和思想境界。在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的檔案管理模式和服務(wù)方式已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需要。通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)使得基建檔案管理人員掌握現(xiàn)代化管理手段,把基建檔案管理由原來的手工管理變成現(xiàn)在的數(shù)字化管理。通過學(xué)習(xí),讓基建檔案管理人員從思想深層認(rèn)識(shí)到基建檔案在高職院校檔案管理中的重要性,以促使其發(fā)揮更大的潛能做好基建檔案管理工作。
5、拓展基建檔案的信息來源,提高基建檔案收集的完整性
高職院校的基建檔案管理工作由于各方的重視程度不高,這就要求我們基建檔案管理人員首先要明確出基建檔案的收集范圍,其次要依據(jù)基建檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn),有效的指導(dǎo)和組織各相關(guān)部門做好基建檔案的立檔工作,確?;n案立檔工作的順利進(jìn)行。
6、充分利用信息化管理手段
關(guān)鍵詞:醫(yī)院基建檔案檔案資料收集
我院是一所有著百年以上歷史的百年老院,基建檔案對(duì)醫(yī)院的發(fā)展顯得尤為重要。隨著醫(yī)院改革的進(jìn)行和深入,醫(yī)療業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)大,基建檔案也越來越體現(xiàn)出它的重要性
基建檔案在醫(yī)院管理中的作用如下:
1、對(duì)推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義
醫(yī)院基建檔案是醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)中形成的第一手材料,檔案管理的最基本目的是記載基建在建設(shè)、改建、維修、使用過程和結(jié)果的技術(shù)狀態(tài)記錄?;n案管理的關(guān)鍵是及時(shí)收集基建項(xiàng)目開工前到竣工交付使用后的各種報(bào)批文件、合同協(xié)議、洽商變更等各種類的資料。由于醫(yī)院基建項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),因而形成的檔案有多種載體、檔案數(shù)量多、保存價(jià)值高。所以,做好工程項(xiàng)目的檔案管理工作對(duì)推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
2、為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù)
基建檔案涉及工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,任何基本建設(shè)缺少基建檔案,就缺少了使用和改造的依據(jù)。它不僅反映了該建筑物的變化和發(fā)展,為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù),也對(duì)醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用,為地上地下交叉工程涉及提供周圍相互關(guān)系相互要求的條件;為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟(jì)糾紛以及科學(xué)研究等提供素材,它不僅服務(wù)于今天,也有利于未來,所以越來越受到各級(jí)建設(shè)單位和醫(yī)院管理者的重視。
3、基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫(yī)院的財(cái)富
隨著醫(yī)院總體規(guī)劃的逐步進(jìn)行,近年來我院的基本建設(shè)可以說是接連不斷,而且又都是在交叉進(jìn)行,這就需要辦理和查閱許多相關(guān)資料。
基建檔案在醫(yī)院管理中有如上如此重要的作用。因此我們?cè)谑占t(yī)院基建檔案資料時(shí),必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),注意以下幾個(gè)問題:
1.明確工程檔案資料收集范圍
要做好醫(yī)院基建檔案資料收集工作,就必須對(duì)工程檔案資料的收集有一個(gè)明確的范圍。總的來說,每一個(gè)工程項(xiàng)目都必須經(jīng)過工程準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,而每個(gè)階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。所以,在訂立檔案資料收集范圍時(shí),建設(shè)單位的資料員要事先了解清楚工程項(xiàng)目的規(guī)模和使用功能等情況,以便在資料收集和匯總時(shí)做到心中有數(shù),同時(shí)對(duì)照有關(guān)文件要求,列出必須收集的檔案資料清單,并把清單印發(fā)到各有關(guān)單位和部門。
2.落實(shí)好檔案資料收集的責(zé)任
每一個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)牽涉多個(gè)單位和醫(yī)院內(nèi)部多個(gè)部門(科室)。不同單位和部門在工程的各個(gè)階段又有不同的資料收集任務(wù),所以必須落實(shí)好各單位、各部門的責(zé)任。在工程準(zhǔn)備階段,大量的文件是由醫(yī)院即建設(shè)單位收集。但到了施工階段。就會(huì)牽涉到不同的施工單位。如果建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)行總承包的,需由各分包單位負(fù)責(zé)收集、整理分包范圍內(nèi)的檔案資料,然后交總承包單位匯總、整理。
此外,為了確保每個(gè)基建項(xiàng)目的檔案資料能按時(shí)、按質(zhì)、按范圍收集齊全,建設(shè)單位還應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任。
3.指導(dǎo)好各施工單位和部門進(jìn)行資料收集、整理工作
一般來說,較大的工程項(xiàng)目其施工單位的管理都比較規(guī)范,他們都會(huì)配備專職的檔案資料管理員。但是,醫(yī)院建設(shè)大項(xiàng)目畢竟不多,更多的是一些中小項(xiàng)目和維修項(xiàng)目,而這些小項(xiàng)目往往是由一些掛靠公司承包,這些小公司為了節(jié)約成本,很少有專職檔案資料管理人員專門從事資料收集工作,大多是由施工員兼資料管理員,他們對(duì)檔案資料管理既不很熟悉,又不大重視。因此,建設(shè)單位的檔案資料管理員一定要在工程開工前,對(duì)各有關(guān)單位的資料管理人員進(jìn)行資料管理責(zé)任交底,必要時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要的技術(shù)講解,提醒注意事項(xiàng)。我院就曾遇到過以下情況,某施工單位派駐工地的施工員(兼資料管理員),在責(zé)任交底時(shí),該施工員由于對(duì)資料管理的時(shí)限性和重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)我院檔案資料管理員提出的要求有點(diǎn)不以為然,結(jié)果在工程竣工后很長(zhǎng)時(shí)間都沒有向我院提交該收集的資料,甚至把部分消防產(chǎn)品生產(chǎn)合格證都丟失了,后來花了好長(zhǎng)時(shí)間才把資料補(bǔ)齊,嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收。經(jīng)此教訓(xùn)之后,我們對(duì)以后的建設(shè)項(xiàng)目特別注意做好施工單位的資料收集整理的指導(dǎo)工作,除了印發(fā)資料收集范圍和清單之外,還要求施工單位備有存放資料的文件柜,用不同的文件盒分門別類把不同時(shí)期的資料保存下來,定期進(jìn)行整理。
4、充分利用IT技術(shù)進(jìn)行基建檔案現(xiàn)代化管理
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子文件作為一種新型的信息載體已越來越多地出現(xiàn)在基建檔案領(lǐng)域(如設(shè)計(jì)圖、三維效果圖等)。以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子文檔將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,運(yùn)用IT技術(shù)進(jìn)行檔案現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)備信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)輸速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高工作效率,是檔案管理史上的一大突破。對(duì)此,作為醫(yī)院基建檔案管理工作者應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí),如果條件允許,最好能利用醫(yī)院既有的信息系統(tǒng),減少重復(fù)投資。