在此，我代表信息產(chǎn)業(yè)部，代表**部長，向與會的專家、消費者代表、業(yè)界同仁及新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎，向長期以來關心、支持我國電信服務工作的社會各方面人士表示衷心的感謝！

改革開放以來，我國電信業(yè)在發(fā)展中改革，在改革中發(fā)展，綜合實力實現(xiàn)了歷史性跨越，網(wǎng)絡規(guī)模不斷擴大，技術水平迅速提升，新業(yè)務新應用層出不窮。近幾年，我國電話用戶以年均近1億戶的速度增長，截至2006年底，總數(shù)已經(jīng)達到8.3億戶，其中固定電話3.7億戶，移動電話4.6億戶，普及率分別達到28.3%和35.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展也很快，上網(wǎng)人數(shù)達到1.32億戶，寬帶接入用戶5200萬。增值電信業(yè)務發(fā)展迅猛，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量已達2.1萬家。電信業(yè)已成為國民經(jīng)濟的基礎性、支柱性和先導性產(chǎn)業(yè)，在推進經(jīng)濟結構調(diào)整、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改善人民生活質量等方面發(fā)揮了重要的作用。

與此同時，我們堅持“以人為本”、“監(jiān)管為民”的理念，建立了電信服務質量監(jiān)督管理體系，確立了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的電信服務工作機制，推動電信服務質量與水平有了明顯提高。2006年我們著眼于維護廣大消費者合法權益，組織開展了“暢通網(wǎng)絡、誠信服務”及“陽光綠色網(wǎng)絡工程”等活動，初步解決了社會反映強烈的主叫號碼顯示不準確、114跨網(wǎng)查號難、服務協(xié)議不規(guī)范等問題，在建設安全暢通網(wǎng)絡、倡導誠信文明服務等方面也取得了明顯成效。

這幾年我們還大力推進電信資費管理方式的改革，讓廣大人民群眾享受到電信改革與發(fā)展帶來的實惠，2006電信資費整體水平比2005年下降了11.47%。農(nóng)村通信發(fā)展水平穩(wěn)步提高，2004年以來我們組織基礎電信運營企業(yè)實施了“村村通電話工程”，到2006年底，已累計為全國近6.7萬多個無電話行政村新開通了電話，全國通電話行政村比重達到98.85％，24個省份實現(xiàn)了全部行政村通電話，完成電話裝機數(shù)百萬部，受益的農(nóng)牧民人口達到幾千萬人。

2007年是深入貫徹科學發(fā)展觀，大力推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是信息產(chǎn)業(yè)落實“十一五”規(guī)劃、做大做強的關鍵一年，做好電信服務工作，對于促進行業(yè)快速發(fā)展和構建和諧社會都有著重要的意義。我們將繼續(xù)堅持“以人為本”、“監(jiān)管為民”的理念，進一步加大工作力度，著力解決社會反映突出的熱點問題，真正解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大人民群眾充分享受到優(yōu)質、高效、便捷的電信服務。下面，我談幾點意見，供大家參考。

第一，認清當前面臨的形勢，進一步增強做好電信服務工作的責任感和緊迫感。

夏日炎炎，微風送爽。在這陽光燦爛的時刻，我們每一位隊友的臉上都洋溢著歡快的笑容。因為我們又一次迎來了全國性的盛事。在此我感到非常激動，首先，請允許我代表船舶抽查隊向一直以來為船舶抽查行業(yè)鞠躬盡瘁日理萬機的領導們表示衷心的感謝與由衷的欽佩，向一直為船舶抽查隊良好安保工作的取得而辛勤奮戰(zhàn)、樂于奉獻的各位同仁致以衷心的感謝和崇高的敬意。

我們是小型船舶抽查隊，擔負著口水域以及所管轄港區(qū)的巡查任務，實施對往來小型船舶的檢查以及對搭靠外輪作業(yè)的小型船舶進行抽查，嚴防不法分子乘船破壞活動，是我們的工作職責所在。

我們必須從思想上高度重視，行動上令行禁止，團結全隊人員，密切聯(lián)系有關單位，在上級部門的領導下，不等不靠，提前謀劃，積極主動負責，為做好押運安保工作奉獻出自己最大的一份力量，同時切實做好管控與服務關系。下面就如何全面細致的做好運動會期間內(nèi)押運安保工作，應該采取什么樣的具體措施進行詳細的闡述。

一、思想上高度重視

我們小型船舶抽查隊將深入地學習和實踐“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為指導內(nèi)容，堅持實踐黨的路線、方針、政策。以關于做好運動會期間船舶安保巡查工作會議傳達精神為指南，以“三個高控，一條主線”為管理要素，把繼續(xù)轉變觀念，持續(xù)深化改革，完善抽查管理機制，夯實隊伍內(nèi)部管理，提升隊員安全意識，提高巡查應變、明銳觀察能力，穩(wěn)健抽查船舶安全系數(shù)，著眼安全為主。全體隊友在運動會期間，做好船舶全面抽查工作，思想上要求高度重視，時刻繃緊安全這根玄。

二、行動上令行禁止

剛才,**副總經(jīng)理宣布了國家電網(wǎng)公司員工服務“十個不準”、“三公”調(diào)度“十項措施”和供電服務“十項承諾”。這“三個十條”是公司開展先進性教育活動的重要成果，是國家電網(wǎng)公司大力加強行風建設、全面提高電力優(yōu)質服務水平的重大舉措，是公司內(nèi)強素質、外塑形象的重大基本建設，是公司貫徹科學發(fā)展觀，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、積極促進構建社會主義和諧社會的具體行動。公司上下必須積極認真地貫徹落實。

下面，我講五點意見。

一、充分認識新形勢下“三公”調(diào)度和供電優(yōu)質服務工作的重要性

國家電網(wǎng)公司作為關系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點骨干企業(yè)，在構建社會主義和諧社會中，承擔著重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務社會發(fā)展是公司的宗旨和使命，是公司一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量我們工作的基本標準。

按照“公開、公平、公正”的原則實施電力調(diào)度、不斷提高供電服務水平，是服務發(fā)電企業(yè)和電力客戶的必然要求。國家電網(wǎng)公司黨組高度重視“三公”調(diào)度和供電優(yōu)質服務工作，一直作為事關電力改革和發(fā)展全局的重點工作來抓，不斷取得新的成績。

在“三公”調(diào)度方面，統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的五級調(diào)度管理體系不斷完善，電力調(diào)度技術裝備水平不斷提高，駕馭和運營大電網(wǎng)的能力不斷增強，初步形成了“三公”調(diào)度工作規(guī)范。電力調(diào)度在貫徹國家能源產(chǎn)業(yè)政策、保障電力系統(tǒng)安全、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是在電力供應持續(xù)緊張的形勢下，國家電網(wǎng)公司堅持團結治網(wǎng)，主動加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和信息，積極為發(fā)電企業(yè)服務；堅持科學調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度，充分發(fā)揮現(xiàn)有發(fā)輸電設備能力，大力推動跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置，合理引導電力客戶錯峰避峰，最大限度地緩解了電力供需矛盾，確保了我國連續(xù)多年沒有發(fā)生系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故和大面積停電事故。

我們舉行全市稅務系統(tǒng)節(jié)能減排培訓班的目的就是要充分認識節(jié)能減排工作的重要性，增強做好節(jié)能減排工作的責任感，落實節(jié)能減排工作的任務，掌握節(jié)能減排工作的技能，努力取得節(jié)能減排工作的成效。下面，我就如何做好全市稅務系統(tǒng)節(jié)能減排工作談幾點看法與意見。

一、提高對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認識

近幾年來，我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反映強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。為此，必須節(jié)能減排，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷改善，加快了溫室氣體的排放。而溫室氣體的排放又引起全球氣候變化，產(chǎn)生了一系列氣象災害，危及人類的正常生產(chǎn)、生活，備受國際社會廣泛關注。我國是一個以煤炭為主的能源生產(chǎn)大國和消費大國，加強節(jié)能減排，是應對全球氣候變化的迫切需要，也是我們國家應該承擔的責任。

為應對全球氣候變化，實現(xiàn)人與自然的和諧，國家、省進一步加大節(jié)能減排工作力度，市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，明確提出把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵，把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，引導企業(yè)加大節(jié)能技術改造力度，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，搞好環(huán)?；A設施建設，嚴格控制新上項目，從源頭上控制了污染物的排放，提高了資源、能源的綜合利用水平，節(jié)能減排工作取得了一定成效。但是，就目前我市情況來看，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾越來越突出，節(jié)能降耗和環(huán)境保護的任務十分艱巨。

實現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大舉措，對于調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式、提高人民生活質量、維護廣大人民群眾的長遠利益，具有極其重要而深遠的意義。稅務機關作為國家政府部門，要切實增強做好節(jié)能減排工作的責任感和使命感，真正把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市關于節(jié)能減排的決策和部署上來，正確處理經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關系。要把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，帶頭貫徹落實國家建設節(jié)約型社會的方針，帶動全社會深入開展資源節(jié)約活動。

總書記在社會主義榮辱觀中提到“以服務人民為榮、以背離人民為恥”。這是新形勢下，黨中央對為人民服務精神的再發(fā)揚再倡導。它首先明確了做人的世界觀、人生觀、價值觀的問題。只有為人民服務、不謀私利、舍已為人的世界觀是崇高的，人生觀是正確的，價值觀是偉大的。反之，背離人民、自私自利、舍人為己的世界觀是低下的，人生觀是錯誤的，價值觀是渺小的。公務員之家版權所有

一

中華民族是一個具有光榮傳統(tǒng)的民族。以服務他人、服務大家、服務人民為已任的光榮傳統(tǒng)在古人范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂國憂民思想中就有所體現(xiàn)。回顧我們黨的歷史，中央領導集體都十分強調(diào)并自覺地堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執(zhí)政為民這一本質特征。同志說：共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖，“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益而工作的”。這是同志在《為人民服務》這篇著作中的精辟論述。而鄧小平同志則賦予“為人民服務”新的內(nèi)容，簡要地概括為“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩”。同志也指出：“須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿”。新形勢下，總書記對“為人民服務”作了進一步闡發(fā)，他指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！比缃?，同志又提出要“以服務人民為榮、以背離人民為恥”，這既體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，又體現(xiàn)著社會主義的價值追求。為人民服務作為公民道德建設的核心，是社會主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其它社會形態(tài)道德的顯著標志。它不僅是對共產(chǎn)黨員和領導干部的要求，也是對廣大群眾的要求。它也應當是在新形勢下廣大干部群眾的最高行動綱領，要把它付諸于實踐，每個公民就應該不論社會分工如何、能力大小，都要在本職崗位，通過不同形式做到為人民服務。

“以服務人民為榮、以背離人民為恥”的思想，作為我們新時期的世界觀、人生觀、價值觀，是被實踐證明的真理?！耙苑杖嗣駷闃s”，要求我們堅持以民為本，將為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。為人民服務，不僅是光榮的，而且是有作為、有價值的；反之，不能服務人民，背離人民，不僅是恥辱，而且是無作為、沒有價值可言。一個人要想有作為，必須有為人民服務的好行為。只有做到“以服務人民為榮、以背離人民為恥”，人生才能有價值，對于共產(chǎn)黨員來說，“服務人民”本身就是黨性的鮮明體現(xiàn)。像張思德那樣，在工作中不講價錢，只要是革命工作需要，燒木炭也是為人民服務，燒木炭犧牲也光榮；像雷鋒那樣，黨叫干啥就干啥，做顆“螺絲釘”都可以，并立志也踐行了把自己有限的生命投入到無限的為人民服務之中；焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、任長霞、楊業(yè)功、王順友等人，不管是不是領導干部還是普通郵遞員，不管是在內(nèi)地還是在邊疆，不管是從事哪種工作，也不管自己的權力大小，都把自己的事業(yè)當作是為人民服務的崗位和工具，將自己融化到為人民服務的偉大事業(yè)中去。只有像他們那樣活過、活著才有最高的價值，才能受到黨和人民群眾的信賴與敬仰，才能成為世人的楷模?？墒窃谑袌鼋?jīng)濟的浪潮中，有些人卻忘了“為人民服務”的這個根本，凡事惟利是圖，認錢不認人，把“為人民服務”變成為“為人民幣服務”。像現(xiàn)在媒體上經(jīng)常給予曝光的學校的亂收費、醫(yī)院索要紅包、服務行業(yè)的霸王條款等問題，實質都是背離了“為人民服務”的根本要求；也有諸如成克杰、胡長青、韓桂芝、李真這樣的一些少數(shù)黨員領導干部，他們手中拿著人民給予的權力，卻置人民利益于不顧，為了滿足個人的私欲，視黨性原則、法律、規(guī)章、人民利益于不顧，見利忘義、貪贓枉法、行賄受賄，最終背離黨和人民，為人民所唾棄。

因此，從一定意義上說，為人民服務不僅是光榮的，而且是一種幸福；背離人民不僅是恥辱的，而且是一種禍害。是光榮和幸福的事，人民當然都會擁護和歡迎的；而對是恥辱和禍害的事，人民也必然會進行斥責和反對的。曾形象生動的講述過黨和人民之間的關系，他說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花?！彪x開了人民，就好比種子離開了土地。這看似通俗的語言，卻告訴了我們一個真理：不管做什么，要情系人民，服務社會；如果脫離了人民，就成了無源之水，無本之木。人只有為人民活著才是唯一正確的選擇，人不是只擁有了金錢財富和依靠物質享受才有意義，而是要充分發(fā)揮自己的聰明才智，為人民服務、多做好事實事，才能真正有意義、有價值。只有同人民同呼吸，共命運，人的價值才能真正體現(xiàn)，也就才能真正受到人民的首肯和尊重。

二