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先進(jìn)性教育整改措施

縣房地產(chǎn)管理局按照縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，在教育活動(dòng)分析評(píng)議階段通過深入發(fā)動(dòng)，采取了發(fā)放征求意見表，設(shè)征求意見箱，召開各類座談會(huì)，走訪群眾，開通熱線電話等多種形式，廣泛征求意見，到目為止，共收到各類意見57條，歸納整理為六個(gè)方面。全體班子成員對(duì)照征求到的意見和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，以及同志強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”，并結(jié)合自己的工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真找差距、思不足、搞整改，經(jīng)集體研究現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行剖析和整改。

一、存在的主要問題：

(一)、理想信念發(fā)生動(dòng)搖，宗旨觀念發(fā)生傾斜，這主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)共產(chǎn)主義信心不足；

2、被腐朽思想侵蝕了頭腦；

3、信奉迷信，尋求精神寄托；

4、在價(jià)值觀念方面存在先私后公，公私失衡；

5、在人生觀念方面不是想怎樣為人民服務(wù)，而是講待遇多，比工作少。

(二)、組織觀念比較淡薄，工作作風(fēng)欠缺扎實(shí)，先進(jìn)性沒有發(fā)揮出來，這主要表現(xiàn)在：

1、****嚴(yán)重，有制度不遵守；

2、不積極完成黨組織交辦的工作，對(duì)待工作馬馬虎虎，敷衍了事；

3、等同或混同于普通老百姓，不能發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)自己缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。

(三)、思想意識(shí)守舊，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，這主要表現(xiàn)在：

1、分析、解決問題還是用老觀點(diǎn)、老辦法；

2、報(bào)酬上講求平均，沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；

3、存在著地域市場(chǎng)的封鎖；

4、單位改革力度不大。

(四)疏于學(xué)習(xí)、素質(zhì)不高，吃喝賭博、玩風(fēng)難禁，這主要表現(xiàn)在：

1、單位真正需要的專業(yè)人才少，影響單位發(fā)展；

2、專業(yè)知識(shí)上的生疏導(dǎo)致工作效率不盡如人意；

3、單位沒有濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，工作之余，許多同志都沉醉于吃喝賭博，玩風(fēng)難禁。

(五)、單位職能發(fā)揮不完全，新的財(cái)源點(diǎn)少，這主要表現(xiàn)在：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理職能未發(fā)揮到位，現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站代管；

2、局下屬單位房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司未真正走出去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3、單位的主要收入一直靠產(chǎn)權(quán)股、交易所、經(jīng)營(yíng)股等三大股室支撐，新的大項(xiàng)財(cái)源點(diǎn)少。

(六)、顧忌單位利益稍多，這主要表現(xiàn)在：對(duì)有的項(xiàng)目收費(fèi)未嚴(yán)格按縣里要求的減免政策執(zhí)行。

二、局班子針對(duì)上述存在問題深刻剖析，分析了形成原因。

(一)、政治理論學(xué)習(xí)得不夠

1、局班子成員主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不夠，忽略了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。局班子成員每人分管的股室都較多，而單位是一個(gè)服務(wù)性單位，每天上門辦事的人也多，大家都忙于處理日常事物，往往沖散了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2、有重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)輕政治學(xué)習(xí)的傾向。

3、局支部組織學(xué)習(xí)力度不夠。年初雖然制定有學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排，但沒有完全照章行事，沒有步入正規(guī)化和制度化，像每周星期五下午的政治學(xué)習(xí)就沒有經(jīng)常堅(jiān)持。

4、組織集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠豐富、形式單一。集中學(xué)習(xí)內(nèi)容中涉及學(xué)習(xí)黨史、《黨章》、黨紀(jì)的少，學(xué)習(xí)涉及本部門政策的多，形式上也是采用一人念大家聽的簡(jiǎn)單方法，至于學(xué)后有無所得，也一無所知。

5、沒有遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)導(dǎo)致宗旨觀念和理想信念淡化。由于受到西方腐朽思想侵蝕和社會(huì)腐敗現(xiàn)象的影響，對(duì)于共產(chǎn)主義是否能實(shí)現(xiàn)與我們的努力有無作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和信心，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)從嚴(yán)懲治腐敗、扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣缺乏足夠的信心。

(二)宗旨觀念樹得不牢

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，每名共產(chǎn)黨員應(yīng)該牢固樹立這一觀念，不僅要在心里時(shí)刻牢記，而且要在實(shí)踐中真正發(fā)揮出來，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。作為房地產(chǎn)行政主管部門，承擔(dān)著行政管理與執(zhí)法的職能。大多時(shí)候都是人求于我，輕視了為廣大人民群眾的社會(huì)服務(wù)，從而導(dǎo)致了許多服務(wù)態(tài)度生硬、工作馬虎、推諉扯皮，這說明我們的思想意識(shí)有官僚主義和衙門作風(fēng)。沒有真正做到利為民謀，權(quán)為民用，心為民想，影響了共產(chǎn)黨員的形象。同時(shí)，由于我們宗旨觀念樹得不牢，致使聯(lián)系群眾、深入群眾搞調(diào)查研究不夠。一周五天的工作時(shí)間，應(yīng)付性工作多，借口工作繁忙很少到職工家庭噓寒問暖，很少到租房居住戶排憂解難，很少到物業(yè)管理小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)職工困難掌握不準(zhǔn)，對(duì)租戶的要求了解不深，對(duì)小區(qū)管理知之不詳，工作浮于表面，未能沉入基層，影響了單位的發(fā)展。

(三)、思想不夠解放世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有

我局現(xiàn)有干部職工172名，(其中在職147人，離退休25人)，單位目前狀況是人多包袱重，攤子大、債務(wù)多、運(yùn)轉(zhuǎn)難、人多事少，人浮于事的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于干多干少一個(gè)樣，報(bào)酬上采取了平均主義，因而競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)沒有樹立，員工的積極性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮，行政效率比較低下。而解決這一問題的根本途徑就是卸掉包袱、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員、輕裝上陣謀發(fā)展，縣編委早在二年前就定出了我局機(jī)構(gòu)改革方案，而我局一直處于停滯狀態(tài)，未付諸實(shí)施，分析其原因主要是思想不夠解放，存在著求穩(wěn)怕亂的思想。①大多數(shù)職工經(jīng)商沒有經(jīng)濟(jì)資本，務(wù)農(nóng)沒有耕種技術(shù)，打工無一技之長(zhǎng)，分流之后難以生存，所以一直懸而未決；②單位人多職能不多，服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，若機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行到位，有的分支機(jī)構(gòu)勉強(qiáng)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，有的則絕對(duì)是收不抵支，很可能導(dǎo)致房管局系統(tǒng)局部運(yùn)行癱瘓；③不想增強(qiáng)社會(huì)矛盾，擔(dān)心對(duì)全縣穩(wěn)定帶來影響。

(四)危機(jī)意識(shí)不夠

1、全局在職員工147人，擁有中級(jí)職稱以上的不足10人，房地產(chǎn)、工民建、會(huì)計(jì)、電腦等專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。平時(shí)大家滿足于現(xiàn)狀，好像還過得去，似乎單位效率還可以，根本沒有危機(jī)感，得過且過，不思進(jìn)取，工作之余大家都是三五成群習(xí)慣于用吃喝打牌打發(fā)時(shí)間，根本沒有想如何加強(qiáng)自己的專業(yè)水平更快更好地為社會(huì)服務(wù)。盡管單位出臺(tái)了許多鼓勵(lì)干部職工參加中級(jí)以上專業(yè)職稱學(xué)習(xí)和考試的政策，但許多同志無動(dòng)于衷，認(rèn)為無關(guān)緊要。目前的現(xiàn)狀是：?jiǎn)挝蝗绻瑫r(shí)接納兩個(gè)以上大型房產(chǎn)評(píng)估和折遷工作，將無人可派。專業(yè)人才短缺已成了制約單位發(fā)展的瓶頸。

(五)、職能發(fā)揮不夠

1、房地產(chǎn)管理局是一個(gè)行政執(zhí)法部門，權(quán)力小、責(zé)任大，有部分法律法規(guī)執(zhí)行起來操作性不強(qiáng)，如《房地產(chǎn)管理裝飾裝修管理?xiàng)l例》。

2、房地產(chǎn)管理局所管轄的區(qū)域目前僅限于縣城規(guī)劃區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)管理，因牽涉部門多等各方原因，還難以管理到位。

3、局下屬單位房地產(chǎn)開發(fā)公司因?yàn)槿鄙儋Y金、缺少人才、缺少技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(六)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

1、由于我縣吃皇糧人員太多，地理位置又偏僻，再加上礦產(chǎn)資源不豐富，沒有什么大的工業(yè)企業(yè)支持，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，同時(shí)也制約了我局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、因?yàn)槲揖质且粋€(gè)自收自支的事業(yè)單位，全局人員多、開支大、債務(wù)重，一月無收入，就難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，干部職工工資就會(huì)無著落，所以單位每走一步都必須小心翼翼、如履薄冰。是為了保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)所有收費(fèi)不得不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)關(guān)照也就少一點(diǎn)。

三、通過查找問題，深刻分析原因，對(duì)照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，局黨政班子制定了如下整改措施：

(一)、抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

一是班子成員要帶頭主動(dòng)抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高工作的指導(dǎo)水平，決策水平和指揮能力。二是制定落實(shí)強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)措施。如：年初學(xué)習(xí)計(jì)劃每周五下午的政治學(xué)習(xí)制度等，做到以后的學(xué)習(xí)步入正規(guī)化和制度化。三是豐富集中學(xué)習(xí)內(nèi)容。改變學(xué)業(yè)務(wù)多、學(xué)政治少，學(xué)理論多、聯(lián)系實(shí)際少，重業(yè)務(wù)、輕政治的不良學(xué)風(fēng)。四是抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加強(qiáng)有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)。如：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高解決問題的實(shí)際能力；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。五是班子成員要在讀原著、寫心得的基礎(chǔ)上，注重開展調(diào)研工作，帶頭下到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實(shí)際情況，傾聽老百姓呼聲，解決實(shí)際問題。

(二)、抓班子，增強(qiáng)凝聚力

一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)班子成員管理和教育，努力提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，做到一周一次局務(wù)會(huì)，一月一次局務(wù)擴(kuò)大會(huì)，杜絕一人說了算的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子參與指導(dǎo)，示范帶動(dòng)的作用，將局班子成員細(xì)致分工。房地產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)面向群眾的基礎(chǔ)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子一定要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，做到從群眾中來，到群眾中去，事事率先垂范，在工作中敢于吃苦，分配中樂于吃虧，危險(xiǎn)時(shí)勇于犧牲，個(gè)人利益與國(guó)家利益，集體利益與整體利益發(fā)生矛盾時(shí)服從大局，不討價(jià)還價(jià)，樂于奉獻(xiàn)。

(三)、抓管理，創(chuàng)樸實(shí)行風(fēng)

一是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)管理規(guī)范化。根據(jù)我局工作是面向群眾的“窗口”這一特點(diǎn)，要進(jìn)一步完善落實(shí)職業(yè)道德、考勤、持證上崗、文明用語、業(yè)務(wù)接待、公房報(bào)修、權(quán)證限時(shí)辦理等10多項(xiàng)規(guī)章制度，明確工作人員在為用戶服務(wù)時(shí)話怎樣說，事怎樣做，什么樣的舉止符合要求，多少時(shí)間之內(nèi)必須辦完哪項(xiàng)業(yè)務(wù)，違反了哪條規(guī)定該受什么處罰。徹底杜絕過去“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范服務(wù)的監(jiān)督。在局大門口重新制作辦事流程圖、收費(fèi)項(xiàng)目表，做到“六公開”，即：辦事機(jī)構(gòu)公開、人員職責(zé)公開、辦事制度公開、工作程序公開、政策條件公開、辦事結(jié)果公開。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)經(jīng)群眾反映強(qiáng)烈，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差、利用職權(quán)索拿卡要財(cái)物的，經(jīng)過查實(shí)后一定按制度處罰，情節(jié)嚴(yán)重的加倍處罰。

三是繼續(xù)推行“首問工作負(fù)責(zé)制”。即只要是來辦事的群眾，走進(jìn)他需辦理手續(xù)的第一道程序的業(yè)務(wù)股室大門，該股室負(fù)責(zé)辦理其業(yè)務(wù)的工作人員就必須帶領(lǐng)辦事的群眾到下一股室辦理手續(xù)，不要辦事的群眾自己樓上樓下跑來跑去。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有

(四)、抓經(jīng)濟(jì)，培植新財(cái)源。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，同樣，發(fā)展也是一個(gè)單位的第一要?jiǎng)?wù)，房管局要走向興旺發(fā)達(dá)，就必須謀發(fā)展、長(zhǎng)考慮，因循守舊，安于現(xiàn)狀達(dá)不到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目的的。第一、按照政策和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收費(fèi)，非特殊情況決不減免；第二、服從全縣大局，貫徹執(zhí)行縣委縣政府對(duì)破產(chǎn)企業(yè)改制收費(fèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策；第三、搞活房地產(chǎn)開發(fā)，讓局房地產(chǎn)開發(fā)公司真正走出去，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；第四、拓展物業(yè)管理新業(yè)務(wù)，今年要對(duì)曙光小區(qū)、大世界步行城、步行街等小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；第五、完善房屋中介服務(wù)，擴(kuò)大信息的覆蓋面，利用電視、報(bào)紙等手段廣泛宣傳，搞活房地產(chǎn)二手市場(chǎng)；第六集思廣益，挖掘其他財(cái)源點(diǎn)。

以上是單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體自查的問題和整改方向，對(duì)于單位的問題，可能還有許多問題沒有挖掘出來，對(duì)于整改的方向和措施可能還欠力度，敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)指正。