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一、緊貼經(jīng)濟(jì)，突出亮點(diǎn)，致力于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力。為使質(zhì)監(jiān)工作切實(shí)融入*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展全過(guò)程，我局堅(jiān)持把“推進(jìn)品牌興市、打造品牌*”作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“亮點(diǎn)工程”來(lái)抓，充分運(yùn)作好質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全市質(zhì)量品牌工作的組織協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)，推動(dòng)*走以品牌促發(fā)展、以品牌樹(shù)形象、以品牌增實(shí)力的道路。一是加大政策引導(dǎo)力度。為深入實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，積極建議并牽頭組織編制《“品牌*”“十一五”培育發(fā)展規(guī)劃》，主動(dòng)承擔(dān)了10萬(wàn)多元的編制費(fèi)用，委托浙江工商大學(xué)負(fù)責(zé)規(guī)劃文本的起草工作，經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)、多次修改完善后，于9月份經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)通過(guò)，報(bào)市政府同意，以溫政發(fā)〔20*〕168號(hào)發(fā)文，這一規(guī)劃既統(tǒng)籌兼顧又突出重點(diǎn)地勾畫(huà)了“十一五”期間*產(chǎn)業(yè)品牌、城市形象品牌、政府服務(wù)品牌、*人品牌“四大品牌”建設(shè)藍(lán)圖，專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)這一規(guī)劃給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這一規(guī)劃對(duì)于提升*發(fā)展層次、夯實(shí)*發(fā)展后勁、重塑*整體形象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，*編制這一規(guī)劃在全省各縣級(jí)市屬于領(lǐng)先地位，并且是首個(gè)由質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭編制的政府綜合性品牌規(guī)劃。為貫徹落實(shí)省局關(guān)于名牌培育質(zhì)量提升工程實(shí)施的部署要求，研究起草了《*市質(zhì)量提升品牌培育工程實(shí)施方案》，報(bào)市政府同意，以溫政辦發(fā)〔20*〕160號(hào)發(fā)文，這一實(shí)施方案明確了今后幾年*推進(jìn)質(zhì)量品牌工作的目標(biāo)任務(wù)和方法措施。為激勵(lì)廣大企業(yè)追求卓越質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)，建議市政府設(shè)立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，研究起草了《*市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》及有關(guān)配套資料。為推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）質(zhì)量品牌工作，建議市政府組織開(kāi)展質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，研究起草了《*市創(chuàng)建質(zhì)量先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，這一舉措在全省乃至全國(guó)屬于首創(chuàng)，同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度質(zhì)量工作考核細(xì)則，結(jié)合新情況新特點(diǎn)，進(jìn)行了調(diào)整完善，增強(qiáng)了可操作性。二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。年初協(xié)助市政府召開(kāi)了年度質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)質(zhì)量工作實(shí)績(jī)突出的大溪、澤國(guó)、城北、箬橫、新河5個(gè)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報(bào)表彰，動(dòng)員部署了全年質(zhì)量工作任務(wù)，與各鎮(zhèn)（街道）簽訂了年度質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，從而使全年質(zhì)量工作得到有效落實(shí)。6月份，主動(dòng)向市政協(xié)匯報(bào)“十五”以來(lái)質(zhì)量品牌工作，得到市政協(xié)的高度重視，在市政協(xié)54次會(huì)議上專(zhuān)項(xiàng)審議了質(zhì)量品牌工作，形成了對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量品牌工作的共識(shí)。10月份，建議并協(xié)助市委市政府召開(kāi)了全市“推進(jìn)品牌興市、打造品牌*”動(dòng)員大會(huì)，市長(zhǎng)葉海燕作《實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，全力打造品牌*，為我市兩個(gè)社會(huì)建設(shè)走在全省前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》的動(dòng)員報(bào)告，從而正式吹響了“品牌*”建設(shè)的號(hào)角。我局、工商局、大溪鎮(zhèn)、新界公司、鑫磊公司在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，市級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）以及500多家企業(yè)參加了會(huì)議，此次會(huì)議起到較強(qiáng)的宣傳發(fā)動(dòng)效果。此外，還重視抓好階段性重點(diǎn)宣傳和企業(yè)教育培訓(xùn)工作，“3·15”期間開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)服務(wù)和系列執(zhí)法檢查活動(dòng)，質(zhì)量月活動(dòng)期間開(kāi)展了上街咨詢(xún)服務(wù)、9＇9眼鏡計(jì)量日“三免”等活動(dòng)，全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)和質(zhì)量法制教育，受訓(xùn)人員達(dá)1368人次。三是加大名牌培育力度。建議市政府開(kāi)展品牌建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，得到市長(zhǎng)葉海燕的高度重視，于3月31日以突出自主創(chuàng)新、建設(shè)品牌強(qiáng)市為主題的專(zhuān)題調(diào)研，爾后，我局形成《*名牌產(chǎn)品發(fā)展報(bào)告》，提出了加快名牌產(chǎn)品培育的對(duì)策建議，制訂了20*-20*年名牌培育發(fā)展計(jì)劃，篩選79家企業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)這些具有創(chuàng)牌基礎(chǔ)實(shí)力的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)名牌產(chǎn)品，做實(shí)做細(xì)申報(bào)推薦服務(wù)工作，預(yù)計(jì)今年新增國(guó)家免檢產(chǎn)品6個(gè)、省名牌產(chǎn)品4個(gè)、*名牌產(chǎn)品14個(gè)，通過(guò)國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)審4個(gè)、省名牌產(chǎn)品復(fù)審7個(gè)、*名牌產(chǎn)品復(fù)審4個(gè)。通過(guò)以上措施的落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了政府層面、部門(mén)層面、企業(yè)層面關(guān)注質(zhì)量提升品牌培育的主動(dòng)性，進(jìn)一步營(yíng)造了全市上下齊抓質(zhì)量、共推品牌的工作氛圍和輿論環(huán)境，同時(shí)也使本部門(mén)的形象和地位得到進(jìn)一步提升。

二、關(guān)注民生，突出防范，致力于保障社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。為推進(jìn)“平安*”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，我局牢牢抓住食品安全和特種設(shè)備安全“兩個(gè)安全”不放松，以防止和減少事故發(fā)生為目標(biāo)，以鐵的決心、鐵的手腕，充分運(yùn)用監(jiān)督檢查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、打假治劣等有效手段，著力提高質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性，繼續(xù)保持了質(zhì)量安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真鞏固去年食品生產(chǎn)加工業(yè)普查成果，根據(jù)ABCD分類(lèi)和高中低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)要求，制訂并落實(shí)企業(yè)巡查計(jì)劃，共對(duì)179家納入監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)，出動(dòng)人員514人次，巡查企業(yè)502頻次，發(fā)出整改通知書(shū)143份，責(zé)令企業(yè)限期整改，重點(diǎn)問(wèn)題整改到位率達(dá)100%，一般問(wèn)題整改到位率達(dá)85.3%。通過(guò)不斷整改和規(guī)范，今年共有11家B類(lèi)企業(yè)上升為A類(lèi)企業(yè)，39家C類(lèi)企業(yè)上升為B類(lèi)企業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)我市已列入市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的105家企業(yè)，通過(guò)舉辦宣貫會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督審查等有效途徑，積極做好引導(dǎo)幫扶工作，促其取證，促其規(guī)范，目前我市已通過(guò)QS認(rèn)證并已取證的有26家企業(yè)27種產(chǎn)品，已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查待取證的有10家，申報(bào)材料已上報(bào)的有13家，且已取證企業(yè)通過(guò)年審的有11家，主要涉及大米、飲用水、肉制品、水產(chǎn)品、糖果等產(chǎn)品。其中糖果等13類(lèi)產(chǎn)品A類(lèi)企業(yè)取證率達(dá)100%，B類(lèi)企業(yè)取證率達(dá)50%以上，對(duì)10家未取證的肉制品等15類(lèi)食品企業(yè)已責(zé)令停產(chǎn)，并建議相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)證照。對(duì)一直是監(jiān)管難點(diǎn)的糖果企業(yè)加大了督查與指導(dǎo)力度，使申證工作得到突破性進(jìn)展，目前已有2家取證，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查待取證的有4家，申報(bào)材料已上報(bào)的有9家。組織開(kāi)展食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，據(jù)查，納入監(jiān)管的179家企業(yè)中有3家添加劑生產(chǎn)企業(yè)、114家添加劑使用企業(yè)，均對(duì)其添加劑品種和使用量錄入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展包裝容器工具等七類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品普查整治，據(jù)查，有飲用水桶、軍用水壺、包裝材料、食品用工具、洗滌劑等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共31家，均錄入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展食品各級(jí)監(jiān)督抽查工作，共抽樣113家企業(yè)174批次產(chǎn)品，同時(shí)組織開(kāi)展老15類(lèi)取證企業(yè)和新13類(lèi)共28類(lèi)食品105家企業(yè)的巡查抽樣，已抽檢94家152批次產(chǎn)品，另有11家因各種原因停產(chǎn)未能實(shí)施抽檢。深化重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象水產(chǎn)品整治工作，在水產(chǎn)品相對(duì)集中的石塘鎮(zhèn)召開(kāi)整治會(huì)議，宣貫市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)要求，并組織監(jiān)督抽查活動(dòng)，共抽樣10家10批次產(chǎn)品，合格8批次，合格率達(dá)80%，目前由23戶(hù)加工戶(hù)組成的石塘海蝦產(chǎn)銷(xiāo)合作社已提出申證要求。加強(qiáng)食品打假工作，全年共查處食品類(lèi)案件40件。落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)走品牌經(jīng)營(yíng)之路，預(yù)計(jì)今年新增省、*名牌產(chǎn)品各1個(gè)、通過(guò)復(fù)審各1個(gè)。此外，在新河繁昌油脂、八仙飲用水、濱海二塘蛋制品事件發(fā)生后，我局均主動(dòng)出擊，協(xié)助市食品安全委員會(huì)辦公室及時(shí)做好善后處理工作，確保不良事態(tài)遏制在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)、加強(qiáng)安全協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)、層層簽訂責(zé)任狀等有效措施，建立健全全市特種設(shè)備安全工作新格局。加強(qiáng)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)，對(duì)全市特種設(shè)備使用單位基本數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理更新，完善了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)。在落實(shí)好*市局要求開(kāi)展的搪玻璃反應(yīng)鍋、冷庫(kù)用壓力容器、烘缸、簡(jiǎn)易升降機(jī)和碼頭吊等五類(lèi)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合*實(shí)際，拓寬了整治領(lǐng)域，擴(kuò)展了監(jiān)管視野，研究起草了*市深化特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，在全市組織開(kāi)展了起重機(jī)械（簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊、橋式門(mén)式起重機(jī)械、電動(dòng)葫蘆、制冷業(yè)壓力管道、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、農(nóng)村作坊的小型鍋爐等四大類(lèi)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，督促企業(yè)通過(guò)落實(shí)安全責(zé)任人員、建立安全管理制度、嚴(yán)格操作規(guī)程、落實(shí)作業(yè)人員持證上崗、抓好整改提高、建立事故應(yīng)急救援預(yù)案等一系列行之有效的措施，確保此四大類(lèi)特種設(shè)備安全運(yùn)行。目前此項(xiàng)工作除個(gè)別鎮(zhèn)（街道）因設(shè)備數(shù)量眾多的實(shí)際未能如期完成外，大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）已完成整治。特別是對(duì)制冷業(yè)特種設(shè)備這一整治難點(diǎn)，在鞏固去年冷庫(kù)壓力容器整治成果的基礎(chǔ)上，完成了冷庫(kù)壓力管道的整治工作。組織開(kāi)展造紙業(yè)、紙箱業(yè)烘缸和化工企業(yè)搪玻璃反應(yīng)鍋安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保39家企業(yè)的152臺(tái)在用烘缸實(shí)施了定檢，報(bào)廢或拆除60臺(tái)，停用73臺(tái)，并且15家企業(yè)180臺(tái)搪玻璃反應(yīng)鍋實(shí)現(xiàn)了技術(shù)改造、停用29臺(tái)，有力改善了安全使用狀況。組織開(kāi)展了船舶修造行業(yè)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)該行業(yè)的氣瓶、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等設(shè)備實(shí)施檢查驗(yàn)收，發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)4份。加強(qiáng)對(duì)列入27家重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的氣體充裝、化工等企業(yè)日常監(jiān)管工作，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。為確保與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的電梯的安全運(yùn)行，督促各使用單位加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全管理主體責(zé)任的落實(shí)，并開(kāi)展了重點(diǎn)督查活動(dòng)。組織開(kāi)展節(jié)日前夕特種設(shè)備安全大檢查工作，特別是對(duì)賓館飯店、購(gòu)物中心等密集場(chǎng)所特種設(shè)備及游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)察，并在錦屏公園開(kāi)展了應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。組織開(kāi)展了特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳教育進(jìn)校園的活動(dòng)，對(duì)120所中小學(xué)校送發(fā)安全教育片光盤(pán)和讀本畫(huà)冊(cè)，同時(shí)對(duì)中小學(xué)校（幼兒園）的鍋爐、電梯進(jìn)行全面的定檢狀況督查。加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，733名操作人員實(shí)現(xiàn)持證上崗。加大安全監(jiān)察查處力度，共查處非法安裝使用起重機(jī)械案件5件、無(wú)證生產(chǎn)空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐7件、使用超期鋼瓶7件，有力提高了安全監(jiān)察震攝力。

三、深入基層，突出服務(wù)，致力于提升三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)素質(zhì)。為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，堅(jiān)持把本部門(mén)定位在服務(wù)部門(mén)，以推進(jìn)實(shí)施“質(zhì)量提升品牌培育工程”為有效載體，充分發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、行政許可等有效手段，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，著力推進(jìn)*三次產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。在工業(yè)領(lǐng)域，組織開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)信息普查建檔活動(dòng)，涉及百?gòu)?qiáng)企業(yè)、百家成長(zhǎng)型企業(yè)、300家參加小企業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)企業(yè)、已創(chuàng)各級(jí)名牌產(chǎn)品企業(yè)、列入許可證、“3C認(rèn)證項(xiàng)目企業(yè)以及所有轄區(qū)內(nèi)水泵、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和部分汽摩配、電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)，目前已達(dá)3000多家企業(yè)，從而為下一步實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)打下了良好基礎(chǔ)。針對(duì)水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、鞋類(lèi)等塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯的行業(yè)，在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高的對(duì)策措施，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)巡查、建立質(zhì)量卡片、責(zé)令整改、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，確保這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。組織開(kāi)展主導(dǎo)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超活動(dòng)，申報(bào)榮發(fā)制造公司的汽車(chē)汽油發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪增壓器、中馬公司的汽車(chē)變速器2個(gè)項(xiàng)目為省級(jí)趕超項(xiàng)目。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，共備案登記各類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)634項(xiàng)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4*項(xiàng)。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，推薦中馬、鑫磊、隆標(biāo)、興益4家企業(yè)列入省級(jí)“千家企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工程”，推薦新界公司列入了第一批省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)單位、利歐公司列入*市級(jí)試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織錢(qián)江、愛(ài)仕達(dá)、新界3家企業(yè)申報(bào)建立國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及工作組。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，目前已有565項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)采標(biāo)。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作，對(duì)全市31家出口企業(yè)開(kāi)展應(yīng)對(duì)情況調(diào)查，幫助制訂了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，建立了全市重點(diǎn)出口企業(yè)產(chǎn)品信息庫(kù)和壁壘應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)?。加?qiáng)計(jì)量管理，幫助50家企業(yè)建立了計(jì)量檢測(cè)體系，通過(guò)《計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》、《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》確認(rèn)，對(duì)錢(qián)江、甬嶺、益榮、美可達(dá)4家企業(yè)12項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)考核認(rèn)證，對(duì)福立公司進(jìn)行制造計(jì)量器具許可證到期換證。加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管，對(duì)錢(qián)江、愛(ài)仕達(dá)、寶利特、明華4家企業(yè)重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行了能源計(jì)量狀況調(diào)查，選擇明華公司開(kāi)展能源計(jì)量試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，多方收集不同層次農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善了*農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。協(xié)同農(nóng)林部門(mén)組織制訂咸菜腌制操作規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依。制訂了“十一五”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)計(jì)劃，將青蟹、壇紫菜、高橙等7個(gè)產(chǎn)品列入計(jì)劃。幫助聯(lián)樹(shù)果蔗通過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目驗(yàn)收，推薦箬橫西瓜、興星葡萄、長(zhǎng)江壇紫菜列入了20*重點(diǎn)培育項(xiàng)目，從而有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，豐富了*品牌農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，協(xié)同建設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展市級(jí)街容示范路創(chuàng)建工作，5條主要集鎮(zhèn)街道通過(guò)了驗(yàn)收。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，新發(fā)展條碼系統(tǒng)成員48家，復(fù)審97家，并幫助建立健全條碼使用檔案，有效避免了重碼現(xiàn)象。對(duì)大型超市、加油站、驗(yàn)配眼鏡、醫(yī)療衛(wèi)生等企事業(yè)單位的在用計(jì)量器具，進(jìn)行了調(diào)查建檔和強(qiáng)制檢定，共建檔強(qiáng)檢314家1418臺(tái)（件）計(jì)量器具。對(duì)車(chē)輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等企事業(yè)計(jì)量器具，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和強(qiáng)制檢定，確保受檢率和準(zhǔn)確率達(dá)100%，有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

四、直面市場(chǎng)，突出監(jiān)督，致力于營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持從事關(guān)*整體形象聲譽(yù)的高度，從加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)督抽查、合格評(píng)定監(jiān)管、執(zhí)法打假等入手，努力提高依法把關(guān)能力，進(jìn)一步營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)警建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，對(duì)去年已建的800多家規(guī)模企業(yè)、許可證管理及“3C”認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)更新及審核，并新增了296家企業(yè)；加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)許可證管理，完成60多家企業(yè)的許可證申領(lǐng)和擴(kuò)證、3*家企業(yè)的許可證年檢、53家企業(yè)委托加工產(chǎn)品備案工作；加強(qiáng)“3C”認(rèn)證管理，已通過(guò)“3C”認(rèn)證企業(yè)649家。為準(zhǔn)確反映企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)信息，推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)了組織機(jī)構(gòu)代碼管理，新辦理代碼45*家，新增變更率達(dá)50%。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)定檢計(jì)劃，前三季度省級(jí)定檢共抽查涉及48種產(chǎn)品的415家企業(yè)416批次，其中合格356批次，合格率為85.58%，質(zhì)量指數(shù)為97.84。積極配合做好省級(jí)、*市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督抽查工作，對(duì)水泵、煙花爆竹、皮革、大米等產(chǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。對(duì)各級(jí)抽查中發(fā)現(xiàn)的73家不合格產(chǎn)品企業(yè)，加強(qiáng)后處理措施的督查落實(shí)，確保整改到位。組織開(kāi)展水泵及電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量整治“回頭看”，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防質(zhì)量問(wèn)題回潮。質(zhì)量預(yù)警機(jī)制的各項(xiàng)工作措施得到有效落實(shí)，確保了轄區(qū)內(nèi)全年未出現(xiàn)新的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，未出現(xiàn)被省點(diǎn)名的紅色、黃色警告的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。二是加強(qiáng)合格評(píng)定監(jiān)管。組織開(kāi)展了清理整頓非法認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和對(duì)獲證組織認(rèn)證有效性的監(jiān)督抽查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)認(rèn)證程序、認(rèn)證證書(shū)使用、測(cè)量設(shè)備的檢定與校準(zhǔn)，對(duì)5家認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行督查整改，從而有效規(guī)范了我市認(rèn)證市場(chǎng)秩序。對(duì)列入“3C”認(rèn)證的53家電線(xiàn)電纜企業(yè)、29家電動(dòng)工具企業(yè)開(kāi)展了執(zhí)法檢查，立案查處無(wú)“3C”認(rèn)證和冒用“3C”認(rèn)證標(biāo)志案件10件。對(duì)全市6家較大規(guī)模的家電市場(chǎng)進(jìn)行“能源標(biāo)識(shí)”檢查，重點(diǎn)檢查家用電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器銷(xiāo)售環(huán)節(jié)能源效率標(biāo)識(shí)使用情況，對(duì)未標(biāo)貼能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷(xiāo)售。三是加強(qiáng)打假查處工作。堅(jiān)持以專(zhuān)項(xiàng)打假戰(zhàn)役、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)線(xiàn)索、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等為主要抓手，始終保持對(duì)制假售假行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。至11月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員2901人次，立案查處136件，罰沒(méi)款180萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元以上大要案8件，搗毀窩點(diǎn)1個(gè)。在“打假保節(jié)日”行動(dòng)中，第一階段重點(diǎn)檢查糖果、果凍、熟禽制品等節(jié)日熱銷(xiāo)產(chǎn)品，共檢查31家企業(yè)。第二階段重點(diǎn)檢查煙花爆竹、絮用纖維制品等，檢查7家企業(yè)，查獲1家絮用纖維制品企業(yè)涉嫌冒用認(rèn)證標(biāo)志的88條被絮；第三階段重點(diǎn)檢查食品及相關(guān)產(chǎn)品，查獲1家純凈水企業(yè)涉嫌無(wú)QS認(rèn)證飲用水396桶。在“打假保農(nóng)資”行動(dòng)中，對(duì)5家農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)實(shí)施執(zhí)法檢查，對(duì)1家復(fù)合肥標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范的企業(yè)責(zé)令整改。在“打假保建設(shè)”行動(dòng)中，開(kāi)展對(duì)“地條鋼”及其制品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查獲地條鋼97.8噸，用地條鋼生產(chǎn)的圓鋼260根，全部予以沒(méi)收并監(jiān)督回爐處理。在“打假保旅游”活動(dòng)中，對(duì)13家大中型賓館酒店所使用的洗發(fā)液、沐浴液等一次性洗溯用品進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督抽查，并對(duì)5家大型酒店的食品及調(diào)味品、計(jì)量器具進(jìn)行檢查。此外，對(duì)去年立案查處的水泵、電機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行巡查回訪，共巡查企業(yè)167家，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)68份，查處無(wú)證案件48件。

五、立足自身，突出規(guī)范，致力于推動(dòng)服務(wù)能力不斷提升。為進(jìn)一步增強(qiáng)本部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的素質(zhì)保障能力和技術(shù)支撐能力，我局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型部門(mén)為核心，以增強(qiáng)軟實(shí)力、提升執(zhí)行力為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局、*局有關(guān)自身建設(shè)的工作部署，始終將“隊(duì)伍建設(shè)年”、“能力提升年”、“質(zhì)監(jiān)創(chuàng)新年”三項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全年工作的全過(guò)程，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展了為期兩個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，通過(guò)組織干部職工赴金華監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育、邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)作專(zhuān)題警示輔導(dǎo)課、市反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)作預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)輔導(dǎo)課、由局紀(jì)委書(shū)記作典型案例剖析、設(shè)立“學(xué)黨章、談體會(huì)”黨員論壇等一系列舉措，教育引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。同時(shí)通過(guò)與市檢察建立聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)20*至20*年懲治和預(yù)防腐敗工作責(zé)任分工、簽訂中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)、印發(fā)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)參考資料（共6期）等有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，修訂完善了考勤、會(huì)議紀(jì)律、辦公秩序等管理制度，并加強(qiáng)對(duì)原有制度的落實(shí)與督查，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。制訂了《涉案物資出入庫(kù)管理規(guī)定》，明確了稽查大隊(duì)、辦公室、紀(jì)委在涉案物資管理中的具體職責(zé)，形成了相互制約、相互監(jiān)督的良好機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立了學(xué)術(shù)委員會(huì)，出臺(tái)了《學(xué)術(shù)科研管理制度》，強(qiáng)化學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工積極參與在職學(xué)歷升級(jí)、職稱(chēng)升級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和課題研究活動(dòng)，全年共有4/5人員參加了各類(lèi)培訓(xùn)，有7人獲得助師職稱(chēng)。出臺(tái)了《技術(shù)機(jī)構(gòu)聘用人員管理辦法和工資分配辦法》，簽訂聘用合同后依照正式職工統(tǒng)一管理，并對(duì)其工資收入實(shí)行定崗定級(jí)分配辦法，從而為留住人才、人盡其才提供了良好的保障機(jī)制。組織全體干部職工現(xiàn)場(chǎng)考察企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范有效的中馬集團(tuán)公司，教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、趕超先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)。積極組織參加上級(jí)局各類(lèi)文化體育活動(dòng)，共有10多人參加體育、技術(shù)比武、演講等活動(dòng)。為鼓勵(lì)職工參與健身活動(dòng)，設(shè)置了健身房，投入3萬(wàn)多元購(gòu)置了一整套健身器材。二是抓能力提升。著重抓好質(zhì)檢、計(jì)量?jī)伤囊?guī)范化建設(shè)和資質(zhì)能力建設(shè)，兩所按照新的實(shí)驗(yàn)室評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，重新編制了質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，規(guī)范了工作流程，提高了工作效率。質(zhì)檢所通過(guò)水泵項(xiàng)目國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可首次監(jiān)督評(píng)審，電機(jī)、鞋類(lèi)、油品、電器安全、電線(xiàn)電纜等項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，同時(shí)通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，正式啟用國(guó)際互認(rèn)聯(lián)合標(biāo)識(shí)；水泵省級(jí)質(zhì)檢中心通過(guò)省局整頓提高驗(yàn)收，建材、水泵、電線(xiàn)、電器安全等項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審；鞋類(lèi)檢測(cè)技術(shù)改造項(xiàng)目列入了市科技項(xiàng)目，得到市科技局核撥的10萬(wàn)元技改資金，技改項(xiàng)目的落實(shí)使質(zhì)檢所鞋類(lèi)檢測(cè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。計(jì)量所啟動(dòng)國(guó)家校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)備工作，并針對(duì)*區(qū)域特色，加大了檢測(cè)設(shè)備投入力度，投入50多萬(wàn)元購(gòu)置了溫濕度檢定裝置、表面粗糙度測(cè)量?jī)x、匝間沖擊耐壓測(cè)試儀校準(zhǔn)器等設(shè)備，使計(jì)量檢測(cè)服務(wù)能力得到明顯提高，該所全年共為1000多家企事業(yè)單位在用的18000多臺(tái)（件）計(jì)量器具提供了檢定校準(zhǔn)服務(wù)，保證量值有效傳遞到生產(chǎn)第一線(xiàn)。兩所均嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程和工作流程圖，做到環(huán)環(huán)緊扣，嚴(yán)謹(jǐn)有序，確保每個(gè)流程得到有效控制，提高了質(zhì)量檢測(cè)和計(jì)量檢定的公信力。新設(shè)立的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中心切實(shí)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)渠道，為企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證、“3C”認(rèn)證、“QS”認(rèn)證、ISO9000認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。三是抓創(chuàng)新工作。除總體上在推進(jìn)品牌興市方面采取了一系列創(chuàng)新舉措外，還在行政執(zhí)法、科技興檢工作中取得新突破。為強(qiáng)化政府部門(mén)公共服務(wù)職能，積極創(chuàng)新執(zhí)法理念，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，出臺(tái)了《關(guān)于試行“輕微違法首查不罰”的通告》，對(duì)列入通告的10種輕微違法企業(yè)，督促加強(qiáng)質(zhì)量整改，抓好規(guī)范提高，此做法得到了市委書(shū)記陳偉義專(zhuān)題批示：“此做法很好，體現(xiàn)了執(zhí)法部門(mén)真心服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，值得有關(guān)部門(mén)借鑒。”并以《*信息》增刊第一期轉(zhuǎn)發(fā)推廣至全市各地各部門(mén)。這一形象執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法的具體舉措在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)屬于首創(chuàng)，在社會(huì)各界特別是企業(yè)中反映較好。為提高科技管理水平，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，主動(dòng)承擔(dān)并順利完成省局《關(guān)于水泵綜合性能測(cè)試系統(tǒng)CAT技術(shù)的研究及應(yīng)用》這一科研項(xiàng)目，并形成了《水泵計(jì)算機(jī)輔助性測(cè)試系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及應(yīng)用》科研成果，被國(guó)家級(jí)權(quán)威刊物《電機(jī)與控制應(yīng)用》錄用刊登。

在當(dāng)前處于貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、建設(shè)服務(wù)型政府、全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期，質(zhì)監(jiān)部門(mén)能不能充分而有效地發(fā)揮好監(jiān)管職能，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航，贏得全社會(huì)的贊同與認(rèn)可，是對(duì)我們智慧和力量的考驗(yàn)，也決定著我們事業(yè)發(fā)展的興衰。面對(duì)新的形勢(shì)，我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，應(yīng)看到我們將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一是由于我市經(jīng)濟(jì)總量的增大，產(chǎn)品科技含量的提高，市場(chǎng)多元化格局的形成，都對(duì)質(zhì)監(jiān)監(jiān)管范圍、方式、手段提出了新的要求。但我們思想解放的程度還不深，無(wú)論是行政職能的履行能力還是技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐能力，都亟待改進(jìn)和提高；二是人才隊(duì)伍建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)水平尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是管理人員的行政職業(yè)能力和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能明顯不高；三是人民群眾對(duì)生活質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量安全的期望值越來(lái)越高，但我們面臨著人員少、基層監(jiān)管力量薄弱的實(shí)際困難，從而使部分職能難以落實(shí)到位，并且執(zhí)法水平、依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力仍需提高。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上制約了我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和自身事業(yè)的發(fā)展。為此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真研究分析，積極實(shí)施整改，在今后的工作中切實(shí)予以解決和轉(zhuǎn)化。在新的一年里，我們要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)為核心，求真務(wù)實(shí)，履職盡責(zé)，切實(shí)提高有效監(jiān)管的執(zhí)行力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的支撐力、隊(duì)伍素質(zhì)的適應(yīng)力，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，為*小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。