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當(dāng)前，在農(nóng)村村級(jí)組織建設(shè)工作中，一些村的“兩委”班子工作關(guān)系不協(xié)調(diào)，特別是村黨支部書記與村委會(huì)主任之間矛盾重重，難于正常開展工作。主要表現(xiàn)在：

1、村黨支部書記搞個(gè)人說(shuō)了算，獨(dú)攬一切，“唱獨(dú)角戲”，使村委會(huì)的作用不能正常發(fā)揮，處于被動(dòng)隨從地位。本來(lái)是村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，村黨支部卻要干預(yù)，剝奪了村委會(huì)和村民代表大會(huì)的權(quán)利。

2、村委會(huì)主任置黨支部的領(lǐng)導(dǎo)于不顧，無(wú)視黨的方針政策，一味強(qiáng)調(diào)村民自治和村民代表大會(huì)說(shuō)了算，搞絕對(duì)化民主，使民主權(quán)利脫離了正確軌道。

3、村黨支部書記和村委會(huì)主任之間鬧不團(tuán)結(jié)，互不通氣，互不相讓，討論工作時(shí)經(jīng)常吵架。一人一面鼓，一人一把號(hào)，各擊各的點(diǎn)，各吹各的調(diào)。出現(xiàn)問(wèn)題互相推卸責(zé)任，互相推諉。還有的村主任書記明合暗不合，各領(lǐng)一班人馬，各行其事。以上現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)村級(jí)組織中，但是，給黨的農(nóng)村工作卻帶來(lái)了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。導(dǎo)致黨的方針政策不能順利貫徹落實(shí)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不能正常發(fā)揮，使村班子分裂渙散，增加耗散力，減少凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響致富進(jìn)程。

問(wèn)題產(chǎn)生的原因：

1、村黨支部與村委會(huì)的職權(quán)范圍不清

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。有的村干部和黨員，尤其是村黨支部書記，錯(cuò)誤的認(rèn)為，黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，就應(yīng)該所有的事情都由黨支部說(shuō)了算，搞絕對(duì)集中，排斥村委會(huì)的對(duì)村民自治范疇內(nèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

村民委員會(huì)是村民的自治組織。有的村民、村干部尤其是村委會(huì)主任，錯(cuò)誤的認(rèn)為，村民自治，就是“村民自己的事情由村民自己說(shuō)了算”，而自己是村民選出來(lái)的村官，自然村里的事情就應(yīng)該村委會(huì)說(shuō)了算，并自認(rèn)為，這樣做合理合法。村黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，管好黨員和黨支部建設(shè)就行了，從而排斥黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。思想認(rèn)識(shí)的混亂，必然導(dǎo)致行為的不正確。

2、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)不高

客觀的講，目前，村級(jí)干部的文化水平、政治覺悟、工作能力還不是十分太高，在民主選舉過(guò)程中有些人靠拉票，搞宗派等手段“上臺(tái)”，“上臺(tái)”的目的不是為群眾著想，或者說(shuō)不是為了大多數(shù)群眾著想。有的村干部“上臺(tái)”后，工作方法簡(jiǎn)單粗暴獨(dú)斷專行；有的鐵哥們幫派意識(shí)；有的不善于學(xué)習(xí)，不知“自己是干什么的”問(wèn)他村委會(huì)主任應(yīng)該做什么，他都說(shuō)不清，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新意識(shí)很缺乏，只知道當(dāng)“官”，做老爺，光宗耀祖。還有部分村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能力太低，開會(huì)不能講話，原則政策不了解，方法沒有。由于素質(zhì)低，尤其政治素質(zhì)太低，政策水平差所以產(chǎn)生的爭(zhēng)權(quán)奪利等問(wèn)題。

3、對(duì)村級(jí)干部的考核管理、培訓(xùn)措施不盡完善。

目前，對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年終考核多以完成情況而論。只要各項(xiàng)工作任務(wù)完成的好，稅收、統(tǒng)籌上交及時(shí)，農(nóng)建、計(jì)生任務(wù)完成了，就算好干部，以此來(lái)定工資和獎(jiǎng)勵(lì)。不去考核其在完成任務(wù)過(guò)程中是怎樣做的，另外考核項(xiàng)目賦分權(quán)重也未盡合理。

黨支部這層組織，黨委尚有權(quán)過(guò)問(wèn)，村委會(huì)主任是民主選舉產(chǎn)生，黨委不能對(duì)其直接行使撤換、改選的權(quán)利，須經(jīng)村民代表大會(huì)或全體村民大會(huì)才有權(quán)罷免，這就使部分村委會(huì)干部對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念淡薄。老百姓若非忍無(wú)可忍，是不能罷免其自己選出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人的。導(dǎo)致部分村干部一任三年缺乏制約。

那么，怎樣才能處理好村級(jí)兩委的關(guān)系？這就要求村級(jí)兩委要做到：

一、明確職責(zé)，準(zhǔn)確定位，各司其職

在我國(guó)現(xiàn)今農(nóng)村的基層組織中，最主要的就是村黨支部和村民委員會(huì)，而處于領(lǐng)導(dǎo)地位的是黨的基層村黨支部，村委會(huì)是村民的自治組織，那么村黨支部和村委會(huì)是什么關(guān)系呢？這要從這兩個(gè)組織所處的地位和作用談起：

（一）、村黨支部

1、村黨支部的地位和作用

⑴、村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織

中國(guó)共產(chǎn)黨的組織是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的。黨的基層組織包括黨委、總支部和支部。黨支部處在最基層，是黨的組織基礎(chǔ)。

黨支部是把黨員組織起來(lái)的必不可少的一種組織形式。黨支部這一基層組織，每一個(gè)黨員都組織起來(lái)，并服從上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，才能把全國(guó)分散的黨員集合起來(lái)，形成一個(gè)具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一紀(jì)律的整體，團(tuán)結(jié)一致地去完成黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)。

⑵、黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

不論是過(guò)去戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨的任何一項(xiàng)任務(wù)，如果沒有億萬(wàn)人民的支持、擁護(hù)和積極參加，就不可能得到成功，人民需要黨，黨離不開群眾。與人民群眾取得最廣泛的聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡。因?yàn)辄h支部和黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)相比，總是處在與人民最接近的地位，因此，在黨與人民群眾之間，黨支部所處的地位是十分重要的，起著橋梁和紐帶的作用。一方面，黨的路線、方針和政策，要通過(guò)黨支部日常的工作，具體地貫徹到人民群眾中去，使人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)和利益而奮斗。另一方面，群眾的意見、情緒、要求和愿望，也要通過(guò)黨支部反映到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)地了解群眾的思想動(dòng)向，避免工作的失誤。

⑶、黨支部是黨在社會(huì)基層的戰(zhàn)斗堡壘

黨支部是按照生產(chǎn)和工作單位建立起來(lái)的，處在各行各業(yè)的第一線，是使黨的路線、方針和政策在各個(gè)社會(huì)基層單位得以落實(shí)的重要保證。因此，黨章規(guī)定“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘”。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在是個(gè)方面：

①發(fā)揮政治核心作用，保證黨的路線、方針和政策在基層貫徹落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，即通過(guò)貫徹正確的政治路線和方針、政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨支部作為黨的基層組織，其根本任務(wù)就是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國(guó)家的法律、法令，要宣傳和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，保證基層單位堅(jiān)定正確的政治方向；

②支持行政首長(zhǎng)依法行使職權(quán)，保證本單位所承擔(dān)的生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。黨支部要有效地支持行政首長(zhǎng)充分行使職權(quán)，幫助解決生產(chǎn)、工作中所遇到的難題；要圍繞中心工作開展群眾工作，提高黨員和群眾生產(chǎn)、工作的積極性，與行政首長(zhǎng)一道，努力完成本單位的生產(chǎn)、工作任務(wù)；

③充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；

④挖掘廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。

⑷、黨支部是黨在社會(huì)基層單位的政治核心

①保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本單位的貫徹執(zhí)行，保證保證本單位生產(chǎn)、工作任務(wù)非完成；

②支持行政首長(zhǎng)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

③全心全意依靠群眾，支持村委會(huì)開展工作；

④參與本單位重大問(wèn)題的決策；

⑤加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾組織。

2、村黨支部的職責(zé)

⑴、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。

⑵、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需要由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

⑶、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

⑷、搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

⑸、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

⑹、搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

3、村黨支部書記要發(fā)揮好“四個(gè)作用”

⑴、組織作用。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高黨員的素質(zhì)。組織開好支委會(huì)和支部黨員大會(huì)，并集中大多數(shù)人的意見；組織、發(fā)動(dòng)黨員、干部、要求入黨的積極分子以及各群眾組織共同做好思想政治工作；經(jīng)常組織黨員開展一些有益的活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律觀念。

⑵、協(xié)調(diào)作用。村黨支部書記處在農(nóng)村基層第一線，任務(wù)重、頭緒多，關(guān)系復(fù)雜。這就要求黨支部書記正確認(rèn)識(shí)和處理工作中出現(xiàn)的各種矛盾關(guān)系，一方面要善于處理好與村委會(huì)主任、副書記、支部委員和黨員以及群眾等方面的人際關(guān)系；另一方面要處理好個(gè)人與組織，少數(shù)與多數(shù)，支委會(huì)與支部黨員大會(huì)，黨支部與村委會(huì)、群團(tuán)組織等方面的組織關(guān)系。

⑶、表率作用。黨支部書記是黨支部的帶頭人，要模范地遵守黨支部的各項(xiàng)決議和決定，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中起表率作用，用自己的模范行動(dòng)為黨員和群眾樹立榜樣。

⑷、監(jiān)督作用。通過(guò)組織生活以及其他措施，對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治思想作風(fēng)。遵紀(jì)守法，聯(lián)系群眾以及道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，是黨支部書記的重要職責(zé)。黨支部書記要通過(guò)組織的力量，注意了解黨員的思想、工作和生活情況，收集群眾的反映，加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性的教育，切實(shí)監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利。

（二）村委會(huì)

1、村委會(huì)的地位和作用

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。眾所周知，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是“鄉(xiāng)政村自”體制，農(nóng)村政權(quán)設(shè)在鄉(xiāng)一級(jí)，村民委員會(huì)是基層群眾性群眾組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為政權(quán)組織，村為自治組織，兩者性質(zhì)不同。

村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民合法的權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

2、村委會(huì)的職責(zé)

⑴組織村民發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，支持和組織村民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⑵尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)益。

⑶編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，整頓村容村貌，改善居住環(huán)境，辦理本村的公共事物和公益事業(yè)。

⑷依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民愛護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，管理本村財(cái)務(wù)。

⑸宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民依法履行納稅、服兵役、實(shí)行計(jì)劃生育、承擔(dān)義務(wù)工、督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約，維護(hù)村民合法的權(quán)益。

⑹調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助、協(xié)助人民政府維護(hù)村民的生產(chǎn)、生活和社會(huì)治安秩序。

⑺發(fā)展文化教育，普及科技知識(shí)，教育村民尊老愛幼、尊重婦女、擁軍優(yōu)屬、扶貧幫困，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

⑻組織村民參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)活動(dòng)。

⑼支持共青團(tuán)、婦女、民兵等組織開展工作。

⑽召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議、決定。

⑾接受鄉(xiāng)人民政府的指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作，向人民政府反映村民意見、建議和提出建議。

⑿法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。

3、村委會(huì)主任要發(fā)揮好四個(gè)作用

⑴組織作用。組織發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，組織召開村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，

⑵協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)村委會(huì)同黨支部的關(guān)系、同其他組織的關(guān)系、各村民小組之間的關(guān)系、村民之間的關(guān)系

⑶表率作用。帶頭發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。帶頭履行村民義務(wù)。

⑷管理作用。帶領(lǐng)村委會(huì)管理好屬于村民的集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，管理好公共財(cái)物。

就上述的總體內(nèi)容看，黨支部和村委會(huì)都有自己的職責(zé)，各自都要明確自己的職責(zé)，準(zhǔn)確定位，做好本職工作。

二、理順相互關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，形成堅(jiān)強(qiáng)合力

村黨支部和村委會(huì)雖然都有各自的職責(zé)，但在工作當(dāng)中兩者是相輔相成的關(guān)系，村黨支部和村委會(huì)要理順好相互關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，形成領(lǐng)導(dǎo)合力，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快致富。

（一）、明確職責(zé)，準(zhǔn)確定位

村黨支部是村級(jí)各個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，其核心作用主要體現(xiàn)在把好方向、抓好大事、理好思路、管好干部上。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，這種自治是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治，并不是脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自治。所以，村委會(huì)在開展工作過(guò)程當(dāng)中要積極征求黨組織的意見，積極開展好自治工作。

（二）、理順相互關(guān)系形成合力

村黨支部要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，還要理順好三個(gè)方面的關(guān)系：一是總攬不包攬。在全局工作上，協(xié)調(diào)各方不取代，誰(shuí)的事誰(shuí)去辦，出現(xiàn)矛盾支部主動(dòng)出面解決。二是支持不把持。支部應(yīng)充分尊重村委會(huì)的自治權(quán)力和法律地位，決不能越俎代庖，借口支部是核心而干預(yù)村委會(huì)自治范圍內(nèi)的事務(wù)。三是放手不放任。在放手讓村委會(huì)行使職權(quán)的同時(shí)，對(duì)涉及政策原則、群眾利益的大事，支部要立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持原則，決不能當(dāng)“好好先生”。

村委會(huì)是村民的自治組織，在發(fā)揮作用的同時(shí)，也要理順好三個(gè)關(guān)系：一是自治不離治。村委會(huì)雖然是自治組織，但不要在脫離黨組織的監(jiān)督下自治，工作中要多向黨支部請(qǐng)示、匯報(bào)，重大事項(xiàng)要向黨支部報(bào)告后，爭(zhēng)得黨組織的支持，要建立村委會(huì)向黨支部報(bào)告工作制度，開展工作時(shí)時(shí)刻以黨組織為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，自治才不能偏離方向。二是自治不越治。村委會(huì)要時(shí)刻了解黨的各項(xiàng)方針政策，不能無(wú)限制的自治，更不能把自己凌駕于黨組織之上，什么事情都自己說(shuō)了算，根本不聽黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，甚至和黨組織對(duì)著干，這都是法律上所不允許的。三是自治而不治。村委會(huì)要正確行使自己的自治權(quán)，不要什么都靠黨組織，該自己辦的事就得自己辦，不能全都讓黨組織代勞，喪失了自己的自治權(quán)。

對(duì)兩委的主要領(lǐng)導(dǎo)要做到以下幾方面：

村黨支部書記。首先要理順與村委會(huì)主任的關(guān)系。村“兩委”班子能否搞好團(tuán)結(jié)，書記和主任之間的關(guān)系搞得好不好是關(guān)鍵，而起主導(dǎo)作用的是書記。因此，書記要有高風(fēng)格，當(dāng)開明書記，要主動(dòng)搞好與村主任的合作，書記對(duì)主任要做到支持不爭(zhēng)權(quán)，到位不爭(zhēng)大與小，使主任有職有權(quán)。要信任不猜疑，相信村主任能夠做好工作，讓村主任放開手腳開展工作。還要做到尊重不作難，對(duì)村主任提出的正確意見、建議都要從事業(yè)出發(fā)予以尊重，樹立主任的威信，為村主任工作鋪路架橋。

其次要理順書記和“兩委”班子成員的關(guān)系。書記要牢固樹立平等觀念、民主觀念、集體觀念，擺正自己在班子中的位置，虛心聽取委員的意見，善于集中大家的智慧。書記要做到當(dāng)班長(zhǎng)不當(dāng)家長(zhǎng)，要先當(dāng)學(xué)生后當(dāng)先生，要謙虛謹(jǐn)慎。

再次要協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系。

村主任。首先要理順與黨支部書記的關(guān)系。村“兩委”班子能否搞好團(tuán)結(jié)，村主任起決定作用。因此，村主任要有胸懷，主動(dòng)與村書記搞好合作，村主任對(duì)村書記做到爭(zhēng)取不爭(zhēng)權(quán)，自治不脫離，依靠不全靠，全面支持村書記的工作。

其次要理順好主任和“兩委”班子成員的關(guān)系，擺正自己在班子中的位置，虛心聽取其他委員和書記的意見，指導(dǎo)自己做好村委會(huì)工作。

再次是協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系。

要達(dá)到上述的水準(zhǔn)，就要作到以下幾點(diǎn)：

一是多通氣，多商量。做到知、議、決、行

二是健全相應(yīng)的制度。一切按制度辦事。

三是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。

通過(guò)兩委班子的融合，使整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力增強(qiáng)，形成強(qiáng)大的合力。

三、發(fā)揮核心作用，積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。

職責(zé)明確了，關(guān)系明了了，“雙委”班子就要相互配合，發(fā)揮核心作用，積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（一）、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

村黨支部是農(nóng)村村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，因此，村黨支部必須把自己建設(shè)成為團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育和管理，積極開展各種活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。同時(shí)，村黨支部要認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，積極帶領(lǐng)廣大群眾加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為群眾致富本小康的領(lǐng)頭羊。

（二）、依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好村委會(huì)工作

村黨支部是農(nóng)村村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會(huì)不論開展哪項(xiàng)工作，都要緊緊依靠黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，否則，脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)，工作就要偏離方向，就一事無(wú)成。農(nóng)村工作，光聽群眾的不行，要以黨支部為核心，以全體黨員為骨干，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)事業(yè)才能發(fā)展，才能代表群眾的根本利益，才能受到群眾的擁戴。雖然村委會(huì)組織法規(guī)定村民自治，但那是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治，不能想怎么樣就怎么樣。只有依靠黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員的帶動(dòng)，我們做起工作來(lái)才能達(dá)到目的，才能事半功倍。堅(jiān)持黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《村民委員會(huì)組織法》，積極配合黨支部做好各項(xiàng)工作，村委會(huì)的各項(xiàng)工作也得到很好的開展和落實(shí)，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力才能增強(qiáng)，在群眾中的威信才能提高。

（三）、村黨支部書記和村委會(huì)主任要當(dāng)好帶頭人

1、首先自己辦事一定要公正廉潔、無(wú)私心，為人要正，不能厚親愛友，能壓里圈，不能讓自己的親戚占到任何好處，給咱們找麻煩。

2、在工作中敢于碰硬。有的事情咱們?cè)趺醋龉ぷ饕膊恍?，那么就不能怕得罪人，只要咱們做得?duì)，到那他也是無(wú)理的，咱們才有立足之地，不然以后工作沒法開展。

3、班子團(tuán)結(jié)。首先是“兩委”的團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)兩委成員，發(fā)揮各委員的特長(zhǎng)，積極開展工作，有事情大家商量，都去干、認(rèn)真工作，有責(zé)任的應(yīng)認(rèn)真承擔(dān)過(guò)來(lái)，勁往一處使、心往一處想，只有這樣，我們的各項(xiàng)工作都能做好。

4、有事情及時(shí)開會(huì)研究，發(fā)揮民主，誰(shuí)說(shuō)的對(duì)就采納，經(jīng)常溝通，有事說(shuō)在當(dāng)場(chǎng)，不能當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)。

5、互相關(guān)心，互相體貼，誰(shuí)家有什么事情及時(shí)到位幫忙，友好相處，只有這樣我們的班子才能有戰(zhàn)斗力，才能為百姓干好工作。

總之，我們要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮兩委班子的戰(zhàn)斗力，和凝聚力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，積極發(fā)展生產(chǎn)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，為早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力。