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根據(jù)局工委關(guān)于開展黨建工作調(diào)研的通知精神，近期我們采取召開黨員座談會(huì)和與黨員、群眾個(gè)別交談等形式，對(duì)聯(lián)合支部的整體建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)查，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了不足，思考了對(duì)策，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、基本情況

聯(lián)合支部隸屬于鼓樓區(qū)衛(wèi)生局工委。目前有中共黨員34人（正式黨員32人），占全體員工的4.3%。其中在職20人，退休14人；具有大專以上學(xué)歷2人，中專以上學(xué)歷16人；黨員中擔(dān)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的8人，擔(dān)任中層干部的8人。聯(lián)合支部是一個(gè)比較特殊的支部，34名黨員分布在挹江門衛(wèi)生院、華僑路衛(wèi)生院、向陽(yáng)衛(wèi)生院、莫愁中心醫(yī)院、鼓樓區(qū)牙防所、中央路衛(wèi)生院等六個(gè)醫(yī)療單位，點(diǎn)多面廣，人員難集中，教育難組織。如何確保支部“形散而神不散”，保持支部的凝聚力、號(hào)召力，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)又緊迫的課題。近年來(lái)聯(lián)合支部注意針對(duì)特點(diǎn)，采取多種措施，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有力提高了自身建設(shè)的總體水平，有力促進(jìn)了各所屬單位全面工作的發(fā)展。在加強(qiáng)組織建設(shè)上，去年支部根據(jù)局工委的指示要求，在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，對(duì)支部工作及支部委員的職責(zé)進(jìn)一步做了細(xì)化，特別是細(xì)化了工作流程以及相互關(guān)系，這些制度措施的制定和落實(shí)，使支部的每個(gè)成員在政治意識(shí)，服務(wù)觀念，紀(jì)律觀念和協(xié)同觀念上都得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，工作更加自覺(jué)主動(dòng)，黨支部的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，支部從樹立良好形象入手，要求班子成員嚴(yán)于律已，率先垂范，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律、法規(guī)嚴(yán)格要求自己，對(duì)涉及到單位發(fā)展總體規(guī)劃、總體目標(biāo)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、人員獎(jiǎng)懲等問(wèn)題時(shí)，依據(jù)制度規(guī)定，反復(fù)論證，達(dá)成共識(shí)才予實(shí)施。支部注意做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開，積極開展對(duì)黨員干部的民主評(píng)議，發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。特別注意突出黨員隊(duì)伍在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦精神等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

全體黨員同志工作在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)第一線，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，工作辛苦，但他們從不叫苦不叫累，吃苦在前，享樂(lè)在后，為單位的各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)自己的力量。特別在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，率先垂范。他們?cè)诠ぷ髦?，始終堅(jiān)持“立足崗位，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“奉獻(xiàn)社區(qū)，服務(wù)群眾”的理念，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，求真務(wù)實(shí)，不圖虛名的態(tài)度，深入社區(qū)，關(guān)愛(ài)群眾，深入工地，關(guān)心民工。每逢重大節(jié)日和高溫季節(jié)，黨員同志還注意上門慰問(wèn)單位的老干部、老職工，特別對(duì)患病住院的老同志做到及時(shí)看望，努力幫助他們排擾解難，想方設(shè)法解決他們的病痛，努力以自己的模范行動(dòng)，把黨的關(guān)懷落實(shí)到群眾的現(xiàn)實(shí)生活中。

對(duì)局工委的各項(xiàng)指示和要求，支部成員能注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，特別在堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度、定期學(xué)習(xí)制度、培養(yǎng)和考察制度，嚴(yán)格要求，落實(shí)到位。如在發(fā)展黨員工作上，支部嚴(yán)格履行黨員發(fā)展工作程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定。每發(fā)展一批新黨員都先由支委會(huì)討論確定擬發(fā)展對(duì)象，爾后提交支部黨員大會(huì)，由全體黨員發(fā)表意見(jiàn)和看法，最后采取舉手表決少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，并嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，做到公開、透明，在群眾中起到發(fā)展一名黨員，樹起一個(gè)標(biāo)桿的作用。

在入黨積極分子培養(yǎng)方面，支部建立了定期學(xué)習(xí)培養(yǎng)制度。根據(jù)支部高度分散的特點(diǎn)，每季度集中學(xué)習(xí)一次并聽(tīng)取群眾對(duì)積極分子的反映，學(xué)習(xí)內(nèi)容上側(cè)重于強(qiáng)化正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。提高他們的政治覺(jué)悟，培養(yǎng)他們奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)他們立足本職崗位，做好本職工作的責(zé)任感、使命感，確保入黨積極分子在思想上、行動(dòng)上能夠早日達(dá)到一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年，支部發(fā)展的二名新黨員工作處處模范帶頭，群眾評(píng)價(jià)好，確定的七名入黨積極分子積極靠攏組織，在各自單位發(fā)揮了良好的作用。

二、存在的問(wèn)題及原因

對(duì)照局工委2007年黨建工作的意見(jiàn)要求，特別是爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨支部”主題活動(dòng)要求，我們深感差距很大，任重道遠(yuǎn)。

1、針對(duì)聯(lián)合支部黨員分布點(diǎn)多面廣，高度分散的特點(diǎn)，如何尋求更有效的黨員組織教育和管理模式做得還不夠，特別是作為支部負(fù)責(zé)人，有到處奔波，疲于應(yīng)付，工作效果不夠理想的感覺(jué)。

2、支部組織理論學(xué)習(xí)知識(shí)不全面，題目單一，深度不夠，特別是形式較呆板，如多媒體、影像資料等生動(dòng)、具體多樣的學(xué)習(xí)教育形式基本上沒(méi)有采用，降低了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果。

3、組織建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還不盡完善，內(nèi)容不夠具體規(guī)范，很大程度上也制約著支部活動(dòng)的有效開展。

4、作為基層黨支部，黨員在一線從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，少數(shù)同志重業(yè)務(wù)不重視政治理論學(xué)習(xí)，特別是有個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)有一定的滑坡，在工作上表現(xiàn)為不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。

三、意見(jiàn)和建設(shè)

1、對(duì)聯(lián)合支部這種較為特殊的基層黨組織，建議上級(jí)進(jìn)一步加大幫帶指導(dǎo)力度，給予重點(diǎn)扶持。特別在黨員管理模式和教育機(jī)制上要進(jìn)一步深入探索，進(jìn)一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、對(duì)支部書記要在加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)以及教育方式方法上的培養(yǎng)力度。支部建設(shè)成效如何，支部書記是關(guān)鍵。建議采取短期培訓(xùn)、相互交流觀摩或走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法，努力提高支部書記做好黨支部工作的素質(zhì)和能力。

3、進(jìn)一步建立建全支部各項(xiàng)規(guī)章制度，制定衛(wèi)生系統(tǒng)支部工作手則，細(xì)化工作流程，使支部的各項(xiàng)工作不斷在規(guī)范的軌道上運(yùn)行和發(fā)展。