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一、充分認(rèn)識組織工作面臨的新形勢，切實增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感

過去的一年，是我區(qū)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面小康**的一年，也是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。一年來，全區(qū)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，圍繞中心，服務(wù)大局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢振奮人心，精神文明和社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生活不斷改善。以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)進(jìn)一步落實；以執(zhí)政能力建設(shè)為主線，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；以貫徹落實“五個文件”為契機(jī)，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告制，完善了干部推薦、監(jiān)督考核、辭職等制度，干部人事工作逐步邁向科學(xué)化、民主化、制度化；人才工作機(jī)制進(jìn)一步完善，各項政策逐步得到落實；基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)得到鞏固和擴(kuò)展；不斷深化和拓展“樹組工干部形象”集中教育活動，組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。去年，我區(qū)非公黨建、街道社區(qū)黨建和農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作分別在省、市做了經(jīng)驗介紹。對此，區(qū)委是十分滿意的。在此，我代表區(qū)委對一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的組工干部表示衷心的感謝！

今年，是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的關(guān)鍵年。四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本問題，在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織和廣大組工干部的首要政治任務(wù)。我們要深入研究和認(rèn)真謀劃新時期的組織工作，努力使各項工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一，在總體目標(biāo)上相一致，在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞提高“五種能力”以及加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的“七項任務(wù)”，努力工作，開拓創(chuàng)新，確保圓滿完成思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各項任務(wù)。

今年，既是“十五”計劃的收尾之年，也是“十一五”計劃的開局之年。年前，區(qū)委五屆六次全會明確提出了“解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，加壓緊迫，跨越發(fā)展”的總體要求，剛剛閉幕的“兩會”，進(jìn)一步明確了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上，已成為擺在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部面前的一個重大課題和艱巨任務(wù)。應(yīng)該看到，當(dāng)前，我們部分領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自覺運用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的意識還不夠強(qiáng)、執(zhí)政能力還需進(jìn)一步提高；人才政策落實仍不到位，人盡其才的機(jī)制尚未完全形成；個別農(nóng)村基層黨組織渙散、班子不硬、黨員代表能力不強(qiáng)等問題仍有存在。這就要求我們采取得力措施，切實加強(qiáng)組織工作，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

總之，新的一年為組織工作提出了新的要求。我們必須用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思想審視面臨的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感，堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，全面推進(jìn)組織工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和小康**提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織工作的各個方面

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和全新執(zhí)政理念。這既是近年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，也反映了未來現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。對我們**這樣一個西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展任務(wù)繁重的城郊型×××來說，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，才能保證正確的發(fā)展方向，不斷推動新發(fā)展，開辟新境界。因此，組織工作的各個方面都要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，確保把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實踐中去。

落實科學(xué)發(fā)展觀，就要樹立科學(xué)的發(fā)展理念。深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，教育和引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀自覺性，真正把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求內(nèi)化為各級黨組織的工作理念，外化到各單位、各部門和廣大黨員干部的實際行動中去，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)組織工作，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀融入到組織工作的各個方面，提升組織工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的水平，推動組織工作再上新臺階。

落實科學(xué)發(fā)展觀，就要貫徹科學(xué)的人才觀。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，強(qiáng)化措施，切實抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支基本人才隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、面向未來、奮發(fā)有為的人才隊伍。要樹立科學(xué)的用人觀念，破除論資排輩、求全責(zé)備的舊觀念，樹立“以績量人，為事業(yè)選人”和“埋沒、耽誤人才同樣是過錯”的新觀念。要改革人才培養(yǎng)辦法，改變過去一本教材、一個模式的傳統(tǒng)做法，以需求為導(dǎo)向，科學(xué)確定培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和目標(biāo)，通過多形式、多渠道、多層次的人才培養(yǎng)和大規(guī)模培訓(xùn)干部，進(jìn)一步拓寬干部的知識面，提高綜合素質(zhì)。要堅持以人為本，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展抱負(fù)的平臺，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門的宏觀管理職能，細(xì)化政策措施，加強(qiáng)督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。

落實科學(xué)發(fā)展觀，就要堅持正確的政績觀?？茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀，正確政績觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要結(jié)合實際，盡快研究制定我區(qū)干部實績考核評價的具體規(guī)定，建立科學(xué)的干部實績考核評價指標(biāo)體系。貫徹和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，又要看社會進(jìn)步和黨建方面的成效；既要看硬環(huán)境的加強(qiáng)，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長的狀況，又要看群眾得到了多少實惠；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀的努力，也要看客觀條件。要用科學(xué)的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干，真正讓那些身體力行、真抓實干、政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部，那些肯干事、能干事、干成事的干部，那些作風(fēng)優(yōu)良、實績突出的干部脫穎而出。

三、牢牢把握工作重點，扎實搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

中央決定，從今年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是我們黨結(jié)合新形勢在加強(qiáng)黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有重大意義。全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的極端重要性，切實將這項工作作為組織工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好。

區(qū)委對開展先進(jìn)性教育活動十分重視，多次召開會議進(jìn)行研究部署。年前和年后，分別召開了第一批先進(jìn)性教育活動動員和再動員大會，對這項工作提出了明確要求。希望第一批參學(xué)單位抓好活動的組織開展，二、三批的單位也要超前謀劃，摸清底子，早作準(zhǔn)備，先學(xué)一步。一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。在整個社會成員中，共產(chǎn)黨員是先進(jìn)分子，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又是其中的“排頭兵”，其模范帶頭作用發(fā)揮的好壞對于先進(jìn)性教育活動的成效至關(guān)重要。要通過對必讀篇目的學(xué)習(xí)和多種形式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。要在查找和解決突出問題上下功夫，尤其要組織好談心活動和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，使其成為提高班子凝聚力和隊伍戰(zhàn)斗力的有效手段。要把整改提高與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，督促指導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度等，真正解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的群眾觀念不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實等問題。二要不斷提升基層組織建設(shè)水平。開展先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。要深入調(diào)查摸底，全面準(zhǔn)確地掌握全區(qū)黨的基層組織的現(xiàn)狀和存在的主要問題，特別是要摸的基層組織建設(shè)的情況、開展活動的情況、發(fā)揮作用的情況，實行分類指導(dǎo)，有針對性地提出工作措施，鞏固和發(fā)展基層組織整建成果，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三要全面提高黨員隊伍素質(zhì)。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動，摸員隊伍的年齡、知識、地域、行業(yè)等結(jié)構(gòu)情況，黨員參加組織生活、履行職責(zé)的情況，黨員堅持理想信念、保持先進(jìn)性的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育、培養(yǎng)和管理，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊伍的活力，使黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時，要及時把教育活動中的成功做法轉(zhuǎn)化為常抓不懈的工作機(jī)制，豐富和完善加強(qiáng)黨員教育管理的辦法，促進(jìn)黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

四、大力弘揚與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，努力開創(chuàng)組織工作新局面

創(chuàng)新是新時期組織工作的本質(zhì)要求和源泉所在。組織部門一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求和組織工作的新特點，在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉，在工作方法上保持創(chuàng)新的活力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的能力，努力提高組織工作整體水平。

第一，觀念要創(chuàng)新。要改變組織工作的習(xí)慣定勢和陳舊觀念，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的全新的工作理念和思維方式。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，組工干部必須與時俱進(jìn)，牢固樹立“三個觀念”：一是“發(fā)展”觀念。在整個組織工作的指導(dǎo)思想上，要跳出“就組織抓組織，就黨建抓黨建，就干部抓干部”的思維定勢，牢固樹立組織工作為發(fā)展服務(wù)的觀念，自覺把組織工作置身于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考、去把握。二是“績效”觀念。破除組織工作是軟任務(wù)難出政績的思維定勢，樹立組織工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且出效益、出生產(chǎn)力的新觀念，視干部為寶貴資源，視人才的浪費為最大浪費，把能否最大限度地實現(xiàn)干部資源的優(yōu)化配置，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、用當(dāng)其位，作為衡量組織工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。三是“服務(wù)”觀念。強(qiáng)化組織工作為黨的政治路線服務(wù)、為基層服務(wù)、為干部群眾服務(wù)的意識，變管理型為服務(wù)型，努力使組織部門成為名副其實的黨員之家、干部之家和知識分子之家。

第二，工作要創(chuàng)新。要圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和小康**，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，針對組織工作的具體業(yè)務(wù)，不斷拓展組織工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要在加強(qiáng)思想能力、團(tuán)結(jié)能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力等方面研究新舉措。干部隊伍建設(shè)要在隊伍年輕化、干部能上能下，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、后備干部培養(yǎng)等方面進(jìn)行新探索。農(nóng)村基層組織建設(shè)，要研究怎樣使農(nóng)村黨支部繼續(xù)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，怎樣選好有代表能力的黨支部書記，使其成為農(nóng)民致富帶頭人。非公有制經(jīng)濟(jì)和社區(qū)黨組織建設(shè)，要研究怎樣健全組織，探索載體，鞏固黨的基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政權(quán)建設(shè)，要研究怎樣適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變職能。人才工作，要研究如何加強(qiáng)人才資源開發(fā)，優(yōu)化人才成長環(huán)境，充分發(fā)揮人才在加快發(fā)展中的作用。

第三，形式要創(chuàng)新。要用生動活潑、行之有效的活動載體，豐富的活動內(nèi)涵，充實的活動內(nèi)容，推動組織工作創(chuàng)新。近兩年，我們在街道社區(qū)黨建中推行了“在職黨員單位社區(qū)雙重管理”制度；在街道辦事處建立、運行了街道社區(qū)黨建聯(lián)席會；成立了區(qū)辦兩級黨員服務(wù)中心，設(shè)立民營基地業(yè)余黨校等；在農(nóng)村深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”等活動。這些載體都有效地推動了組織工作的開展。今后，要進(jìn)一步鞏固和深化，不斷注入新內(nèi)容，展現(xiàn)新活力；要圍繞新的工作領(lǐng)域，積極尋求新載體，促進(jìn)組織工作上水平、上臺階。信息技術(shù)深刻改變著我們的工作和生活，各級黨組織應(yīng)該把握信息技術(shù)發(fā)展的潮流。在黨建工作信息化建設(shè)上，要大膽創(chuàng)新，通過建立干部信息管理系統(tǒng)、組織網(wǎng)站等方式，實現(xiàn)黨建工作信息化、資源共享化及辦公自動化，突出黨建工作的時代性。

第四，形象要創(chuàng)新。近年來，我們在全區(qū)組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，取得了良好效果。但是，應(yīng)該明確，加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)是一個長期的過程，不可能“畢其功于一役”。要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，建立和完善長效機(jī)制，實現(xiàn)形象創(chuàng)新。要完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常組織開展“三個代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí)、履行崗位職責(zé)所必需的知識和技能的學(xué)習(xí)，樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)的形象。要健全各項工作制度，從一點一滴做起，禮貌服務(wù)、熱情服務(wù)，積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地為基層和群眾解決實際問題，樹立熱情服務(wù)的形象。要健全調(diào)查研究、崗位責(zé)任制、考核激勵等制度，促使干部深入實際調(diào)查研究，吃透實情；堅持在實踐中求發(fā)展，各司其職，各負(fù)其責(zé)，說一件，辦一件，有針對性地抓好工作落實，提高工作水平，樹立求真務(wù)實的形象。要完善各項紀(jì)律要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，保證組工干部踏踏實實干事，清清白白做人，樹立公正廉潔的形象。

同志們，今年的組織工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十六屆四中全會和省、市、區(qū)委會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實工作，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面小康**做出新的更大的貢獻(xiàn)！