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各位社員、同志們:
首先要感謝各位社員對我的信任,使我當(dāng)選聯(lián)社第二屆監(jiān)事長。為不辜負各位社員、同志們對我的期望,充分履行好自己的職責(zé),促進我們聯(lián)社健康、持續(xù)、快速發(fā)展,我向大會作“強化監(jiān)督職能,切實履行監(jiān)事會職責(zé)”的講話,如有不妥之處,敬請各位社員、同志們批評指正。
一、明確監(jiān)督職能,認真做好監(jiān)事會工作
作為一名監(jiān)事長,我要充分認識當(dāng)前我們聯(lián)社面臨的形勢,充分認識自己的神圣使命,履行好自己的工作職責(zé),增強發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認真做好監(jiān)事會工作,做到三個明確:
一是明確工作指導(dǎo)思想:認真貫徹落實聯(lián)社第二屆社員(股東)大會精神,圍繞聯(lián)社發(fā)展工作目標,樹立服從、服務(wù)意識,實施“責(zé)任監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、有效監(jiān)督”職能,促進我們聯(lián)社實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是明確工作目標:依法監(jiān)督,客觀公正,務(wù)實創(chuàng)新,有情操作,相互制衡,監(jiān)督到位。就是按照法律法規(guī)要求,堅持以財務(wù)管理活動和盡職履責(zé)行為為監(jiān)督重點,健全聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu),確保聯(lián)社資產(chǎn)保值增值,以高度負責(zé)的態(tài)度,為提高聯(lián)社的綜合競爭能力做出貢獻。在工作重點上,明確監(jiān)督內(nèi)容,督促經(jīng)營措施的落實、內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行,堵塞管理漏洞,形成有效的約束機制;改進監(jiān)督方式,由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,提高監(jiān)督效果;明確監(jiān)督重點,強化對問題整改情況的監(jiān)督,督促處罰違規(guī)違章人員。三是明確工作原則:參與不干預(yù),監(jiān)事會參加各種會議、調(diào)研和活動,可以提出建設(shè)性意見,但不參與經(jīng)營決策;到位不越位,監(jiān)事會要責(zé)任到位,監(jiān)督到位,協(xié)調(diào)到位,互補到位,但要注意職責(zé)權(quán)限;幫忙不添亂,監(jiān)事會要通過監(jiān)督幫助查漏洞,找毛病,進而改進提高,不是增負擔(dān),添亂子。
二、增強監(jiān)督理念,做到監(jiān)督程序規(guī)范化
一是健全完善工作制度。要根據(jù)聯(lián)社章程要求,健全完善聯(lián)社工作實際和業(yè)務(wù)發(fā)展需要的監(jiān)事會運作制度,明確監(jiān)事會行使職權(quán)的規(guī)則,規(guī)范行使職權(quán)的程序,促進監(jiān)事會運行機制的合理化、規(guī)范化和程序化。二是執(zhí)行“質(zhì)詢”和“評價”制度,認真監(jiān)督、質(zhì)詢聯(lián)社貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況,檢查聯(lián)社的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、利潤分配、資金營運情況,監(jiān)督主任室的經(jīng)營管理行為。三是注重檢查與監(jiān)督。堅持防微杜漸,加強對聯(lián)社經(jīng)營行為規(guī)范的檢查與監(jiān)督,加強對聯(lián)社重大決策的檢查與監(jiān)督,確保聯(lián)社經(jīng)營行為規(guī)范化,確保聯(lián)社重大決策科學(xué)化,認真聽取社員意見,虛心征求社員建議,維護社員合法權(quán)益。四是及時召集監(jiān)事會會議、列席理事會會議、主任辦公會議、社務(wù)會議,充分行使監(jiān)督職能,積極與理事會、主任室進行溝通和協(xié)調(diào)。本著有利于維護大局的原則,處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會充分尊重理事會的決策和主任室的經(jīng)營權(quán),相互協(xié)作、協(xié)調(diào)一致,共同防范風(fēng)險,促進聯(lián)社科學(xué)發(fā)展。
三、參與決策監(jiān)督,確保經(jīng)營管理科學(xué)化
一要積極參與理事會重大決策活動。要參與理事會制定發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營管理目標任務(wù)等有關(guān)決策的研究和討論,充分發(fā)表意見和建議,把“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范”的法人治理結(jié)構(gòu)落實到位。二要積極配合主任室抓好經(jīng)營管理。督促主任室緊緊圍繞社員代表大會和理事會確定的工作思路和目標,切實履行經(jīng)營管理職能,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,搶抓發(fā)展機遇,實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營預(yù)期目標。三要采取提議案的形式,行使監(jiān)督職能。監(jiān)事會對日常經(jīng)營管理中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取提議案的形式,及時將問題反饋到?jīng)Q策和經(jīng)營管理層,注重提議案的意見反饋,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
四、完善監(jiān)督制度,強化內(nèi)控約束機制
要按照“決策—執(zhí)行—監(jiān)督”相互制約的原則,完善監(jiān)督制度,著力構(gòu)建有效的內(nèi)控管理機制,對原有內(nèi)控制度要集中清理,對繼續(xù)沿用的制度要進行補充完善和保留,對不適應(yīng)發(fā)展的制度要廢止。制度內(nèi)容要涵蓋成本費用管控、薪酬分配、勞動用工、責(zé)任追究、稽核監(jiān)督、安全保衛(wèi)、科技信息、完善法人治理結(jié)構(gòu)等方面。要建立健全廉政責(zé)任制,利用好舉報箱、舉報電話,業(yè)務(wù)經(jīng)營要置于廣大干部職工和社員代表的民主監(jiān)督之下。要加強安全設(shè)施建設(shè),提高技防、設(shè)施防水平;加強監(jiān)督檢查,認真執(zhí)行員工違規(guī)違章行為處罰辦法,責(zé)任追究面前人人平等,確保安全無事故、經(jīng)濟無重大案件。
五、創(chuàng)新監(jiān)督方式,充分發(fā)揮監(jiān)督效能
一要強化正常的監(jiān)督制度,爭取理事會支持,組織內(nèi)部審計人員,堅持常規(guī)審計與專項審計相結(jié)合,定期審計與不定期審計相結(jié)合,及時出具審計報告,提出整改意見,確保整改到位。二要強化對干部任期及離任的監(jiān)督,對信貸、會計等重要崗位人員實施有效監(jiān)督。三要建議理事會和主任室每年開展全面審計,對信貸員貸款管理質(zhì)量進行審計、對員工日常工作行為進行監(jiān)督,建立重點人物檔案,及時掌握思想動態(tài),防止違規(guī)違紀案件發(fā)生。
六、提高監(jiān)督質(zhì)量,增強監(jiān)事會工作效率
監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu),必須忠于職責(zé),本著客觀、公正的原則,以事實為依據(jù),嚴守職業(yè)道德,不包庇、不徇私,理直氣壯的開展監(jiān)督工作。要圍繞聯(lián)社理事會和主任室制訂的各項經(jīng)營管理目標任務(wù),合理分工,明確職責(zé),改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督力度。二要把風(fēng)險防范的監(jiān)督責(zé)任貫穿于經(jīng)營管理全過程,逐步建立健全責(zé)任監(jiān)督機制,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,切實達到各司其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理目標。要加強自身建設(shè),通過每季度開展一次專題調(diào)研活動來收集情況,通過建立“社員接待日”來了解情況,通過發(fā)揮工會作用,廣泛聽取內(nèi)部職工和外部社員意見來溝通情況,為推動改革和發(fā)展提供參考意見。要建立健全覆蓋全部業(yè)務(wù)、崗位和工作環(huán)節(jié)的內(nèi)控監(jiān)督機制,圍繞管人、管貸、管財、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督的全面性、客觀性、公開性。
各位社員、同志們,我們聯(lián)社改革發(fā)展的大好形勢令人鼓舞,市場同業(yè)的激烈競爭催人奮進。做好農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展工作,責(zé)任重大,使命光榮。我相信,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人行、銀監(jiān)局等相關(guān)部門和兄弟聯(lián)社的大力支持下,我們團結(jié)一致、眾志成城、搶抓機遇、扎實苦干、乘勢而上,繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、頑強拼搏的奮斗精神,積極主動地做好各項工作,就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,實現(xiàn)我們聯(lián)社的發(fā)展目標,取得更大的成績!最后,祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意!