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同志們:
春節(jié)剛過,市委、政府就在這里召開中心城區(qū)園林綠化動(dòng)員大會(huì),主要目的是,動(dòng)員城區(qū)各級(jí)各部門和廣大市民,強(qiáng)化意識(shí),振奮精神,務(wù)實(shí)苦干,再創(chuàng)佳績(jī),抓住當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī),迅速掀起春季城市綠化高潮,鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,推動(dòng)城市園林綠化工作再上新臺(tái)階。
近些年來,*的城建事業(yè)取得了迅猛發(fā)展,城區(qū)框架不斷拉大,基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套,服務(wù)功能日趨完善,城市面貌日新月異。特別是城市園林綠化,在*7年榮獲省級(jí)園林城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)國(guó)家園林城市目標(biāo),一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,使城區(qū)綠量大幅度增加,綠化的檔次和水準(zhǔn)明顯提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,山水園林城市的雛形已清晰地展現(xiàn)在我們面前。目前,*中心城區(qū)已形成以白河濕地公園為核心,以獨(dú)山森林公園為依托,以公園、游園、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝為點(diǎn),以城區(qū)河道和主次干道為線,以機(jī)關(guān)庭院、居住小區(qū)、學(xué)校及社會(huì)綠化為面,點(diǎn)線面相結(jié)合的城市綠化格局。這些成績(jī)的取得,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、參與城市綠化事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大市民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,當(dāng)前我市的城市綠化水平,與洛陽、濮陽等先進(jìn)城市相比還有較大差距,主要表現(xiàn)在:綠化檔次不高,層次低,精品少,與建設(shè)現(xiàn)代化*的要求很不適應(yīng);綠化數(shù)量不足,綠視率不高,城區(qū)綠化的覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積與先進(jìn)城市相比還有較大差距;綠地分布不均,白河濕地公園較多,老城區(qū)相對(duì)缺乏;植物品種單調(diào),配置不合理,鄉(xiāng)土適生植物沒有得到很好應(yīng)用;大環(huán)境綠化不夠,入市口和城市外圍沒有形成完整綠化體系;部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市綠化的認(rèn)識(shí)不高,支持不夠,特別是創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,更產(chǎn)生了換肩歇腳思想;另外,市民群眾的城市綠化意識(shí)不濃,參與城市綠化的熱情不夠,在全社會(huì)還沒有真正形成人人關(guān)心城市綠化、支持城市綠化,參與城市綠化的濃厚氛圍。如此等等,這些問題的存在,都直接影響和制約著我市城市綠化事業(yè)的發(fā)展。如果我們不迅速警醒,一味地躺在國(guó)家園林城市的榮譽(yù)和光環(huán)下吃老本而滯步不前,我們與先進(jìn)城市的差距勢(shì)必會(huì)越拉越大,這與省委、省政府要把我市建設(shè)成豫西南區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)極不相符。因此,我們只有正視差距,急起直追,有針對(duì)性地解決問題,借助春季綠化有利時(shí)機(jī),大搞園林綠化,才能進(jìn)一步提高全市的園林綠化水平,繼續(xù)保持在全省的靠前位次。
下面,就如何搞好今年的城市園林綠化工作,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市園林綠化的責(zé)任感和使命感
近些年來,隨著全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各級(jí)對(duì)城市綠化的重視程度越來越高,城市園林綠化在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置也越來越重要,并將持續(xù)在改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、建設(shè)小康社會(huì)等方面發(fā)揮更為重要的作用。
(一)搞好城市綠化,是貫徹落實(shí)市四次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)。新一屆市委、政府明確提出,必須堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”,切實(shí)把中心城市建設(shè)擺上突出位置,加快建設(shè),強(qiáng)力突破,帶動(dòng)縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展。近年來城市建設(shè)的實(shí)踐證明,要想盡快改變城市面貌,樹立城市良好形象,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,城市綠化在整個(gè)城市建設(shè)中的作用日趨明顯。城市綠化是城市建設(shè)中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市生態(tài)系統(tǒng)中最有效、最持久、最積極的因素,對(duì)于維持城市的生態(tài)平衡、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)溫度、降低噪聲,保持良好的城市生態(tài)環(huán)境和居民身體健康,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。正因?yàn)槿绱?,各?jí)在強(qiáng)力推進(jìn)城市的各項(xiàng)建設(shè)時(shí),一定要把城市綠化擺上突出位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)整合、注重特色和可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展,合理布局各類生態(tài)綠地,全面構(gòu)建點(diǎn)、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng),培育更多的園林單位、園林小區(qū),把綠色引入城市,以綠化帶動(dòng)建設(shè),努力提升城市綠化在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、創(chuàng)建生態(tài)宜居城市中的貢獻(xiàn)份額。
(二)搞好城市綠化,是體現(xiàn)黨和政府關(guān)注民生、以人為本的戰(zhàn)略舉措。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,生態(tài)問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問題,打造最佳人居環(huán)境,創(chuàng)造“生態(tài)宜居城市”更成為21世紀(jì)公認(rèn)的城市發(fā)展模式。新一屆市委、政府從關(guān)注民生、以人為本的戰(zhàn)略高度出發(fā),把搞好城市綠化擺到了至關(guān)重要的位置,動(dòng)員全市上下,以創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),建立城區(qū)綠地系統(tǒng)與城市外圍大環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系,構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合、一體發(fā)展的生態(tài)體系。這就要求我們不僅要提高人民的物質(zhì)文化水平,而且要不斷改善居民的工作生活環(huán)境,這是廣大群眾的共同利益和迫切愿望。通過幾年來的探索實(shí)踐,我市城市綠化的成效已經(jīng)顯現(xiàn),人民群眾也從環(huán)境質(zhì)量的改善中受益匪淺,真切地感受到搞好城市綠化的好處。正因?yàn)槿绱?,市委、市政府在成功?chuàng)建國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)上,又從改善城市生態(tài)環(huán)境、滿足人民群眾提高生活質(zhì)量的要求出發(fā),提出了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的更高目標(biāo),力爭(zhēng)通過加大投入,廣泛參與,最大限度地增加綠量,提高品位,豐富內(nèi)涵,形成景觀,使城市綠化工作實(shí)現(xiàn)新的飛躍,城市居民的生活質(zhì)量有一個(gè)新的提高。
(三)搞好城市綠化,可以充分發(fā)揮*優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì),打造*城市的特色和品牌。衡量一個(gè)城市的品位,不在城區(qū)大小,樓高不高,關(guān)鍵在特色,而要塑造城市的特色,必須從本地實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。一方面,*是一個(gè)發(fā)展中的城市,要政府一下子拿很多的錢去大規(guī)模開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們?cè)谪?cái)力上有很大困難。而開展城市綠化,就有投資少、見效快的特點(diǎn),各級(jí)可以通過投入較少的資金,獲取最大的環(huán)境回報(bào),迅速改變城市面貌。更何況,*特殊的自然歷史條件,更有利于開展城市綠化。*地處中原,位于東西結(jié)合部,南北過渡帶,四季分明,雨量充沛,氣候溫暖濕潤(rùn),南北植物兼蓄,樹種花草資源豐富,適宜各種植物繁育生長(zhǎng),建設(shè)生態(tài)園林城市的條件得天獨(dú)厚,是不少城市無法相比的。特別是白河濕地公園,通過十幾年來對(duì)堤、路、島、橋、水、綠、燈的綜合整治,已經(jīng)成為每個(gè)*人為之自豪的生態(tài)軸、景觀軸,如果我們?cè)偌哟笮┩度?,完善其設(shè)施,豐富其內(nèi)涵,白河的優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn),一個(gè)山清水秀、鳥語花香的園林城市,就會(huì)如畫卷般地展現(xiàn)在人們面前,讓所有光顧*的客人回味無窮,產(chǎn)生來后不想走、走后還想來、來去都難忘的良好感覺。
(四)搞好城市綠化,可大大提高城市知名度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。搞好城市綠化,不僅能在較短時(shí)間內(nèi),用較少的投入迅速改善廣大市民的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且能夠塑造城市形象,擴(kuò)大知名度,進(jìn)而帶來十分可觀的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首創(chuàng)了國(guó)家園林城市稱號(hào)的大連市,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化美化,使城市面貌發(fā)生了巨大變化,極大地改善了投資環(huán)境,吸引大批外商前來投資辦廠、興辦實(shí)業(yè),實(shí)現(xiàn)了大連經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛。省內(nèi)的濮陽市、洛陽市、漯河市也先后奪牌,從搞好城市綠化中嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠。我市連續(xù)幾年成功舉辦的“兩節(jié)一會(huì)”,之所以能夠吸引眾多賓朋客商,取得巨大成效,很大程度上得益于城市環(huán)境質(zhì)量的改善,得益于以白河濕地公園為主體的城市綠化景觀的形成。因此,搞好城市綠化,創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境,對(duì)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,樹立對(duì)外開放新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著不可估量的作用。
總之,大力開展城市綠化工作,創(chuàng)建生態(tài)城市、宜居城市,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市的迫切需要,也是優(yōu)化人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要;不僅是提升城市文明程度,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,造福后代、惠及子孫的德政工程,更可以把廣大市民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)*的滿腔熱情和追求美好生活的熱切愿望化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),使每個(gè)*人都能用自己的雙手去創(chuàng)造美好的生活,去妝扮城市的明天。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)搞好城市綠化的重要意義,認(rèn)真解決城市綠化中存在的問題,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓住春季造林綠化的有利時(shí)機(jī),發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,鼓足干勁,鼎力協(xié)作,努力在新一輪的城市綠化高潮中再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)*城市綠化的新輝煌。
二、明確任務(wù),扎實(shí)苦干,力促城市園林綠化工作再上新臺(tái)階
*7年是我市貫徹落實(shí)市四次黨代會(huì)精神的開局之年,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下、十分關(guān)鍵的一年。新的一年里,市委、市政府對(duì)整個(gè)城建工作尤其是城市綠化工作的要求非常高。我們只有適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,跟上工作節(jié)奏,立足新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨躍,建設(shè)新*,把整個(gè)城建工作尤其是城市綠化工作提高到一個(gè)新的水平,才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們寄予的厚望。據(jù)此,市政府確定今年城市園林綠化工作的指導(dǎo)思想是:以市四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境為目標(biāo),以公園、游園、廣場(chǎng)、街頭綠地、道路、河道和大環(huán)境綠化為重點(diǎn),增加綠量與提高品位并重,專業(yè)綠化與社會(huì)綠化并舉,加快發(fā)展節(jié)奏,跟上時(shí)代節(jié)拍,強(qiáng)化政府職能,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),鞏固綠化成果,突出*特色,努力形成多元化投資機(jī)制,推動(dòng)城市園林綠化工作再上新臺(tái)階。工作目標(biāo)是:全年完成植樹58萬株,新增綠地面積44公頃,創(chuàng)建12個(gè)市級(jí)園林單位,6個(gè)市級(jí)園林小區(qū);爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)省級(jí)園林單位。要完成上述任務(wù),必須按照《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》提出的“兩軸、兩環(huán)、三片、四點(diǎn)、八脈、二十園”的總體布局,通過山上引綠、河岸添綠、街區(qū)插綠、廣泛植綠,形成以白河生態(tài)景觀軸為核心,以獨(dú)山風(fēng)景區(qū)和郊區(qū)綠帶、林地為依托,以公園、游園、廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)和街頭綠地為點(diǎn),以城區(qū)河道和道路綠化為線,以單位庭院、居住小區(qū)、賓館、學(xué)校及社會(huì)綠化為面,點(diǎn)線面結(jié)合,樹花草并茂的城市綠化體系。具體講,今年的城市綠化工作要重點(diǎn)抓好五大工程:
第一,抓好大環(huán)境綠化工程,構(gòu)建環(huán)市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。所謂大環(huán)境綠化,就是將近郊綠地和城區(qū)綠化相銜接,將用材林、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、觀賞林結(jié)合起來,進(jìn)行大范圍綠化,主要包括獨(dú)山風(fēng)景區(qū)、環(huán)城高速及城區(qū)外環(huán)路、入市口綠化等。今年,承擔(dān)大環(huán)境綠化任務(wù)的市林業(yè)局、交通局、規(guī)劃局以及臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)等單位,要按照《綠化方案》要求,在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,采取廣泛組織群眾參與、實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)的辦法,精心組織,狠抓落實(shí)。獨(dú)山風(fēng)景區(qū)要以建設(shè)獨(dú)山森林公園為主,從滿足群眾森林旅游、生態(tài)觀光、休閑娛樂的需要出發(fā),繼續(xù)開展大規(guī)模的綠化活動(dòng)。要繼續(xù)把獨(dú)山森林公園作為全民義務(wù)植樹的基地,動(dòng)員城區(qū)各級(jí)各部門,在3月12日植樹節(jié)前后,全面掀起春季造林綠化高潮,以增加綠化厚度,填補(bǔ)綠化空白,新植常綠樹種,搞好植物配置,營(yíng)造良好的森林旅游環(huán)境;二廣、滬陜高速和城區(qū)外環(huán)道路兩側(cè),要廣植以楊樹為主的速生用材林、風(fēng)景林、防護(hù)林,在城市外圍空間構(gòu)筑巨大城市生態(tài)廊道,實(shí)現(xiàn)森林圍城,形成綠色屏障,擴(kuò)大城市外圍綠化效果;入市口綠化,要按照新的規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,形成入市景點(diǎn),樹立*對(duì)外開放的窗口形象。
第二,抓好以白河為主的城區(qū)河道綠化工程,打造城市生態(tài)綠化綠線。今年的城市綠化,仍然要以白河濕地公園綠化美化為重點(diǎn),按照擴(kuò)展景區(qū)、豐富內(nèi)涵、提升品位、打造精品的要求,改造兩岸臺(tái)地,完善服務(wù)設(shè)施,提高景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)供游人休閑、娛樂的石椅、石凳、石桌、雕塑等;要結(jié)合第一橡膠壩和白河大橋建設(shè),借助白河清淤的大好時(shí)機(jī)對(duì)白河進(jìn)行堤、林、路、島、橋綜合整治,全面提升白河濕地公園的綠化檔次,最大限度地發(fā)揮其在改善環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外開放中的優(yōu)勢(shì)和城市名片作用。在搞好白河城區(qū)段綠化美化的同時(shí),對(duì)流經(jīng)市區(qū)的幾條內(nèi)河綠化,要及早規(guī)劃,盡快啟動(dòng)。要依托城市綜合開發(fā),通過項(xiàng)目帶動(dòng),對(duì)城區(qū)內(nèi)河進(jìn)行分階段、分層次綠化。中心城區(qū)外圍河道,要在保持河道自然形態(tài)的前提下,以營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林為主,因地制宜,因勢(shì)造景,延伸和溝通城區(qū)內(nèi)河綠化,使之內(nèi)外結(jié)合,相互滲透,全面開花,梯次推動(dòng)。
第三,抓好公園、游園,廣場(chǎng)和街頭綠化建設(shè)工程,唱好塑造城市園林景觀的重頭戲。創(chuàng)建生態(tài)園林城市,除了大量植綠以外,從很大程度上講,主要看公園、游園建設(shè)的數(shù)量和水平。我市與園林綠化先進(jìn)城市的差距,主要表現(xiàn)在公園、游園的數(shù)量少且水平低。鑒于此,對(duì)今年計(jì)劃建設(shè)的百里奚公園、漢宛城遺址公園、決定上馬的白河臺(tái)地綠化、濱河路綠化帶改造以及城區(qū)的五處游園綠地,要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)理念,抓緊做好包括規(guī)劃論證、方案設(shè)計(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。同時(shí),改造提升市人民公園、解放廣場(chǎng)和城區(qū)已建游園的綠化檔次,以增加綠量,豐富內(nèi)涵,提高品位,形成景觀。承擔(dān)公園、游園建設(shè)任務(wù)的單位,要建立強(qiáng)有力的工作班子,精心施工,加快建設(shè)。對(duì)具有文化內(nèi)涵的綠地建設(shè),要獨(dú)具匠心,巧妙構(gòu)思,通過綠化與文化的有機(jī)融合,反映*歷史文化名城豐厚的文化底蘊(yùn);對(duì)每個(gè)公園、游園、廣場(chǎng)建設(shè),都要精心設(shè)計(jì),精雕細(xì)刻,多搞一些融藝術(shù)性、觀賞性、文化內(nèi)涵于一體的園林小品,展現(xiàn)*現(xiàn)代化新城的時(shí)代風(fēng)貌。
第四,抓好城市道路綠化工程,建好城區(qū)綠色通道。城市道路綠化與市民生活貼得最近,廣大市民最為關(guān)注。要盡快改變目前*城區(qū)道路綠量少、品位低、綠視率不高、缺株斷壟現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀,組織專業(yè)人員,逐路段調(diào)查摸底,研究整改措施。要在城區(qū)道路兩側(cè),多種植高大遮蔭喬木,增加綠化覆蓋率,滿足夏日市民乘涼需要;要實(shí)行多層次立體綠化,喬灌花合理搭配,體現(xiàn)季相變化,增加視覺效果。要把新植綠帶和更新改造相結(jié)合,今年要結(jié)合城區(qū)道路綜合整治,重點(diǎn)抓好七一路、文化路、梅溪路、仲景北路、建設(shè)路、新華路等6條道路的綠化帶改造,調(diào)整植物配置,改善植物結(jié)構(gòu),同時(shí)搞好迎賓大道、北京大道、張衡東路、車站北路等新修道路的綠化種植,打造精品道路,提高綠化檔次,努力形成三季有花、四季常青的綠化格局,形成貫穿城區(qū)、連接內(nèi)外的綠色通道。
第五,抓好庭院綠化和鮮花造景工程,創(chuàng)造豐厚的綠色環(huán)境。庭院綠化和鮮花造景工程不僅可以大大提高城市綠化的總量,而且可以增強(qiáng)市民群眾的綠化意識(shí)和參與意識(shí)。在這項(xiàng)細(xì)胞工程建設(shè)上,要本著鞏固、發(fā)展、完善、提高的方針,大力推行院內(nèi)綠化、陽臺(tái)綠化、屋頂綠化,培養(yǎng)發(fā)展更多、更好的園林單位、園林小區(qū),改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建園林單位、園林小區(qū)問題上,各級(jí)各部門都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,創(chuàng)造條件,積極申報(bào)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、基礎(chǔ)條件較好的單位和小區(qū),市建委要進(jìn)行重點(diǎn)扶持指導(dǎo),確保每年都創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)園林單位和小區(qū)。對(duì)已命名的園林單位和小區(qū),市政府在進(jìn)行表彰的同時(shí),要在單位、小區(qū)的門口掛牌上墻,展示榮譽(yù),以資鼓勵(lì)。要繼續(xù)抓好鮮花造景工程,動(dòng)員城區(qū)各主次干道兩側(cè)臨街單位、經(jīng)營(yíng)門店要大量擺放盆花,營(yíng)造優(yōu)雅的工作和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),要繼續(xù)搞好“兩節(jié)一會(huì)”花卉展和秋季菊花展覽,加大市花推廣力度,在城市的醒目地帶、重要部位,要大量種植和擺放市花,提高城市的觀賞品位和廣大市民的生活質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),全面掀起中心城區(qū)城市綠化高潮
我市雖然成功創(chuàng)建了國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、伏牛山世界地質(zhì)公園,但這只能說明,整個(gè)城市綠化工作有了一定基礎(chǔ),有了一個(gè)好的開端,要真正實(shí)現(xiàn)工作新突破,事業(yè)大發(fā)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),振奮精神,真抓實(shí)干,再創(chuàng)佳績(jī)。這里我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
(一)加大宣傳教育力度,形成大搞城市綠化的輿論氛圍。搞好城市綠化,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及各級(jí)各部門和方方面面,不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的,必須動(dòng)員全社會(huì),集中力量打好城市綠化總體仗。新聞部門要加大宣傳力度,開辟專題專欄,實(shí)行全過程全方位立體報(bào)道,大張旗鼓地宣傳搞好城市綠化的必要性和緊迫性,大造綠化美化的輿論聲勢(shì),提高各級(jí)各部門和廣大市民的城市意識(shí)和綠化意識(shí);教育部門要在中小學(xué)生中廣泛開展“綠化*、愛我家園”活動(dòng),增強(qiáng)他們愛綠、植綠、護(hù)綠的自覺性;共青團(tuán)、婦聯(lián)要在團(tuán)員青年、廣大婦女中廣泛開展“我為宛城添光彩”教育,通過營(yíng)造“青年林”、“三八林”、“結(jié)婚紀(jì)念林”等,展現(xiàn)他們的理想和價(jià)值,充分發(fā)揮其在城市綠化中的生力軍作用??傊ㄟ^宣傳教育,激發(fā)全市人民大搞城市綠化的積極性,真正形成人人關(guān)心綠化、人人參與綠化、人人爭(zhēng)當(dāng)綠化模范的濃厚氛圍。
(二)抓住春季綠化有利時(shí)機(jī),迅速掀起大搞城市綠化的高潮?!耙荒曛?jì)在于春”,當(dāng)前正是城市造林綠化的黃金時(shí)節(jié),如果不能保證在春季把各項(xiàng)綠化任務(wù)大頭落地,那么全年的綠化目標(biāo)就會(huì)落空。尤其是城市的大環(huán)境綠化,戰(zhàn)線很長(zhǎng),任務(wù)艱巨,必須興全市之力,大打人民戰(zhàn)爭(zhēng),只有這樣,才能使我市的城市綠化面積有較大幅度的提高,與國(guó)家園林城市的稱號(hào)相吻合、相匹配。為此,市政府要求城區(qū)各級(jí)各部門,要全民動(dòng)員,立即行動(dòng),在3月12日植樹節(jié)前,迅速掀起一個(gè)全民義務(wù)植樹的高潮。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中,承擔(dān)主要任務(wù)的市規(guī)劃、林業(yè)、交通、城建及臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)等單位,思想一定要統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一定要一致,目標(biāo)一定要明確,把城市綠化作為當(dāng)前工作的重中之重,組織精干人員迅速開展工作,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)全面掀起城市綠化高潮,堅(jiān)決完成市政府分配的綠化任務(wù)。其他城區(qū)部門都要牢固樹立一盤棋思想,密切配合,大力支持春季造林綠化這一中心工作;要結(jié)合本單位綠化實(shí)際,對(duì)照省級(jí)、市級(jí)園林單位、園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,查漏補(bǔ)缺,為推進(jìn)全市城市綠化上臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)搞好綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),全面推進(jìn)各項(xiàng)綠化工程建設(shè)。在城市綠化上,我市與先進(jìn)城市的差距,無外乎有兩點(diǎn):一是綠地?cái)?shù)量不足,二是綠化品位不高。要從根本上解決這一問題,就必須采取針對(duì)性措施,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識(shí),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。在增加綠地?cái)?shù)量上,要加快綠化規(guī)劃編制步伐,并根據(jù)編制的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,廣泛增綠,拆墻透綠。對(duì)確定上馬的綠化工程,要及早動(dòng)手,全面啟動(dòng),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,抓緊組織實(shí)施。要按照“兩軸兩環(huán)三片四點(diǎn)八脈二十園”的要求,做足“顯山”、“露水”、“彰文”文章,體現(xiàn)綠化特色。顯山”,就是充分保護(hù)和建設(shè)城區(qū)北部的獨(dú)山風(fēng)景區(qū),使其成為改善城市環(huán)境的重要生態(tài)基地和郊游度假的風(fēng)景名勝區(qū)?!奥端保褪侨娼ㄔO(shè)白河濕地公園,建好多級(jí)橡膠壩,建設(shè)獨(dú)山腳下人工湖,形成湖光山色交相輝映,山、水、城融為一體,“青山橫北郭,白水繞宛城”的獨(dú)特城市風(fēng)貌。“彰文”,就是把*豐厚的文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來,弘揚(yáng)發(fā)展楚漢文化,保護(hù)好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、府衙等歷史文化景觀,建成一批融歷史、文化、藝術(shù)為一體的建筑、雕塑、園林小品等精品園林綠化工程。在綠化方案設(shè)計(jì)上,要體現(xiàn)以人為本理念,在強(qiáng)調(diào)喬灌花草合理搭配的同時(shí),主張?jiān)谑袇^(qū)多種本地適生高大遮蔭喬木,為建設(shè)更多的林蔭通道創(chuàng)造條件。同時(shí),要把好綠化招標(biāo)關(guān),對(duì)凡投資在30萬元上的,都要通過招標(biāo)投標(biāo)的形式選定設(shè)計(jì)單位和施工單位,堅(jiān)決制止關(guān)系綠化、人情綠化。對(duì)各項(xiàng)綠化工程,技術(shù)人員要嚴(yán)把監(jiān)理關(guān),切實(shí)搞好質(zhì)量監(jiān)督,做到建一處綠地,形成一片景觀。
(四)增加綠化科技含量,提高綠化整體水平。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要使我市的城市綠化形成具有南北過渡帶特點(diǎn)的綠化風(fēng)格,就必須從*實(shí)際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,重視科學(xué)技術(shù)在城市綠化中的推廣應(yīng)用,不斷提高城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培管護(hù)等方面的科技含量。在綠化工作中,各級(jí)都要因地制宜地確定植物種植結(jié)構(gòu),宜樹則樹,宜花則花,宜草則草,充分利用現(xiàn)有的自然、人文條件,優(yōu)先培育和種植適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)*特色的樹、花、草種類。這樣做既可以突出當(dāng)?shù)靥厣?,也可以降低造價(jià),減少后期養(yǎng)護(hù)投入。有一些樹種經(jīng)過多年馴化和種植,確實(shí)比較適合在本地生長(zhǎng)、生態(tài)效果比較好的植物如法桐等,長(zhǎng)得快、成蔭大,作為行道樹很適合,就應(yīng)該大量種植。要重視和抓好園林綠化職工的技術(shù)培訓(xùn)和工程技術(shù)人員的培養(yǎng),提高綠化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)綠化管理單位、綠化企業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)之間的溝通與交流,使之相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,增強(qiáng)城市綠化行業(yè)的凝聚力和向心力。
(五)加強(qiáng)城市綠化監(jiān)督管理,維護(hù)城市綠化政策法規(guī)的嚴(yán)肅性。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市,既是我們的奮斗目標(biāo),同時(shí)也是一種手段,一種載體,其根本目的在于培養(yǎng)廣大市民的城市意識(shí)和綠化意識(shí),使各級(jí)各部門和廣大市民都能夠自覺主動(dòng)地投身到熱愛*、美化家園的活動(dòng)中來。當(dāng)然,這種意識(shí)和自覺性的形成,不是靠空洞的說教就能做到,必須依靠完善的制度和嚴(yán)格的措施來約束和規(guī)范。當(dāng)前,最緊迫的是要把好“三關(guān)”:一是要把好設(shè)計(jì)審查關(guān)。今后凡新上的各類建設(shè)項(xiàng)目,綠化面積不能低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),綠化設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)過城市綠化行政主管部門審批,否則不予辦理其它相關(guān)審批手續(xù),從源頭上解決設(shè)計(jì)水平和綠量不足的問題。二是要把好工程驗(yàn)收關(guān)。城市綠化既然作為整個(gè)工程建設(shè)的重要組成部分,在工程竣工驗(yàn)收時(shí),就必須與項(xiàng)目主體一起驗(yàn)收、一起備案。三是要把好執(zhí)法督查關(guān)。市城市綠化行政主管部門要組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)照國(guó)家、省、市綠化政策法規(guī),逐單位、逐小區(qū)開展督查。凡單位、小區(qū)綠化與政策法規(guī)規(guī)定不符的,該整改的整改,該處罰的處罰,盡快改變部分城區(qū)綠化的半自流狀態(tài),迅速把城市的單位和小區(qū)綠化納入經(jīng)?;?、制度化、法制化管理軌道。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為迅速掀起新一輪城市綠化高潮提供組織保障。搞好城市綠化,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨任務(wù),必須興全市之力,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為此,市政府決定成立以朱廣平市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市四大班子和軍分區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門和臥龍、宛城、高新區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。在具體組織實(shí)施中,各級(jí)要切實(shí)把搞好城市綠化擺到重要位置,列入重要議事日程,建立層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,具體解決城市綠化建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,并采取各種辦法,加大資金投入力度,保證城市園林綠化工作的順利開展。對(duì)在城市園林綠化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府要予以重獎(jiǎng),對(duì)那些重視不夠、任務(wù)完成不好的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,直至追究組織責(zé)任。同時(shí),要把搞好城市綠化與文明單位創(chuàng)建掛起鉤來,作為文明單位上檔升級(jí)的一項(xiàng)重要依據(jù)。希望今天與會(huì)的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo),一定要站在講政治的高度,勇挑重?fù)?dān),與全市人民一道,精彩完成各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)市委、市政府的重托,不辜負(fù)全市人民的期望。
同志們,綠化*,美化家園,是形勢(shì)發(fā)展的需要,是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以市四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),迅速掀起春季城市綠化高潮,為提升城市形象,擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!