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同志們：

根據(jù)市委、市政府研究的意見，我就全市人口和計(jì)劃生育工作講三個(gè)問題：

一、肯定成績，正視問題，牢固樹立人口和計(jì)劃生育國策意識、責(zé)任意識

剛剛過去的一年，是我市全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)取得重要成就的一年，也是全市人口和計(jì)劃生育工作取得新突破、再創(chuàng)新輝煌的一年。一年來，全市各級黨委、政府和各級各有關(guān)部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，務(wù)實(shí)重干，開拓創(chuàng)新，高度重視、認(rèn)真抓好人口和計(jì)劃生育工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。**6年，我市被評為全國人口計(jì)生獎扶工作先進(jìn)市和全省人口計(jì)生工作先進(jìn)市，被確定為全國人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)市；6月初，全國人口計(jì)生工作現(xiàn)場會議在我市召開，推廣我市經(jīng)驗(yàn)；5月中旬，在全省人口計(jì)生工作會議上，我市作典型發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)；繼鎮(zhèn)平、內(nèi)鄉(xiāng)分別榮獲“國優(yōu)”、“省優(yōu)”縣稱號之后，桐柏、西峽又進(jìn)入“省優(yōu)”縣行列?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕尸F(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

(一)人口計(jì)劃圓滿完成。全市上下嚴(yán)格細(xì)化人口控制目標(biāo)，嚴(yán)格生育證管理，認(rèn)真整頓二孩生育秩序，扎實(shí)開展了春、秋兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)了人口計(jì)劃的圓滿完成。全年人口自然增長率控制在5．05‰，比全省平均水平低0．25個(gè)千分點(diǎn)，比省定控制目標(biāo)低1．45個(gè)千分點(diǎn)；人口出生率為11．07‰，比省定控制目標(biāo)低1．63個(gè)千分點(diǎn)；在全省人口形勢分析會上，我市受到充分肯定。

(二)新機(jī)制建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。各縣市區(qū)都能從實(shí)際出發(fā)，按照市委、市政府《關(guān)于深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立完善新的工作機(jī)制的意見》和《**市人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)規(guī)范》的要求，積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。鎮(zhèn)平、內(nèi)鄉(xiāng)、臥龍、高新等縣區(qū)把新機(jī)制建設(shè)納入整體工作規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，全面落實(shí)；西峽、新野、淅川等縣進(jìn)一步調(diào)動了縣直部門在新機(jī)制建設(shè)中的積極性，形成了工作合力。通過分類指導(dǎo)，典型引路，試點(diǎn)先行，目前大多數(shù)縣市區(qū)基本達(dá)到了《新機(jī)制建設(shè)規(guī)范》的要求，“五五”模式得到了進(jìn)一步充實(shí)完善和落實(shí)，“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口計(jì)生工作新機(jī)制初步建立，為做好人口計(jì)生工作提供了長效機(jī)制保障，受到國家人口計(jì)生委的高度評價(jià)。去年以來，先后有北京、湖北、四川、平頂山、駐馬店等10多個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來我市考察學(xué)習(xí)新機(jī)制建設(shè)工作。我市人口計(jì)生信訪工作長效機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，省政府政務(wù)信息專期刊發(fā)介紹了我市的做法。

(三)計(jì)劃生育“幸福家庭行動”取得明顯成效。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“五進(jìn)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容，各級各有關(guān)部門積極制定并落實(shí)政策，在資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等方面對農(nóng)村計(jì)生家庭給予傾斜。全市共為計(jì)生家庭落實(shí)獎勵(lì)、優(yōu)先優(yōu)惠政策250萬人次，落實(shí)獎勵(lì)、減免、幫扶、救助資金5億多元，其中發(fā)放獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)1840萬元、獎扶金442萬余元、計(jì)生戶小額貸款2377．3萬元，為計(jì)生戶修建沼氣10438戶，計(jì)生家庭子女減免學(xué)雜、課本費(fèi)1034萬元。國家人口計(jì)生委專家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)多次深入我市調(diào)研，對我市特別是南召、方城、鄧州等縣市的工作給予高度評價(jià)；今年3月，全省計(jì)劃生育“幸福家庭行動”工作現(xiàn)場會在南召縣召開，推廣了我市特別是南召縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(四)出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制。市、縣兩級人口計(jì)生部門與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等部門聯(lián)合行動，開展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查35次，查封B超48臺，關(guān)閉個(gè)體診所189家，查處非法鑒定胎兒性別案件73例，刑事處罰3人。桐柏、方城、宛城、南召等縣區(qū)統(tǒng)一組織，集中力量對黑B超窩點(diǎn)實(shí)行重拳打擊；唐河縣加強(qiáng)與湖北棗陽的區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打擊“兩非”行為。全市出生人口性別比與上年相比下降6個(gè)點(diǎn)。

(五)計(jì)劃生育依法管理日益規(guī)范。通過深入開展“三項(xiàng)檢查和五項(xiàng)治理”活動，全市共清理清查作風(fēng)粗暴、弄虛作假案件43起，退還各類不合理押金和亂收費(fèi)45．49萬元，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，凈化了生育環(huán)境，促進(jìn)了行風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持依法行政，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度進(jìn)一步加大，全市共申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件1399起，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)74．77％，比省定目標(biāo)高4．77個(gè)百分點(diǎn)。社旗縣嚴(yán)查黨員干部違法生育、違法抱養(yǎng)，對71名黨員干部進(jìn)行了公開處理。全國人大和省政協(xié)通過實(shí)地調(diào)研視察，對我市人口和計(jì)劃生育工作依法管理情況給予充分肯定。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，成績和榮譽(yù)只代表過去，不代表現(xiàn)在，更不代表將來；只能成為催人奮進(jìn)的動力，決不能成為止步不前的包袱。當(dāng)前，我市人口計(jì)生工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是人口增長的壓力增大。當(dāng)前，群眾的生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的差距仍然較大，加之我市已提前進(jìn)入第四次生育高峰期，每年全市新婚夫婦達(dá)10萬對左右，年平均出生人口比“十五”期間多1萬余人，低生育水平面臨反彈的壓力，控制人口增長的任務(wù)十分繁重。二是統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。當(dāng)前我市人口素質(zhì)總體水平不高，出生缺陷發(fā)生率達(dá)5％左右；勞動年齡人口規(guī)模龐大，每年新成長勞動力達(dá)20萬人左右，就業(yè)形勢嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，出生人口性別比依然偏高，流動人口數(shù)量不斷增加，管理難度加大，亟須進(jìn)一步健全機(jī)制，采取措施，統(tǒng)籌解決人口問題。三是保障能力依然薄弱。以公共財(cái)政為主渠道的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入機(jī)制尚未真正建立，一些地方對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策還沒有完全落實(shí)，個(gè)別地方仍存在以罰代管、“放水養(yǎng)魚”、瞞報(bào)出生等現(xiàn)象。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對新時(shí)期人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，在成績和榮譽(yù)面前產(chǎn)生了盲目樂觀、松勁麻痹思想，放松了對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是當(dāng)前在人口計(jì)生工作領(lǐng)域，區(qū)域競爭日趨激烈，周邊市縣紛紛在加大投入、健全機(jī)制、落實(shí)優(yōu)惠政策等方面迭出新招，不斷創(chuàng)新，發(fā)展勢頭咄咄逼人，我們面臨著標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)、追兵越來越近，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻形勢。

我們必須認(rèn)識到，當(dāng)前，計(jì)劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變，群眾的生育意愿沒有根本改變，計(jì)劃生育作為天下第一難的性質(zhì)沒有根本改變，加上人口出生高峰、勞動年齡人口高峰和老年人口高峰“三峰”交織，我市人口發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的復(fù)雜局面。隨著黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的實(shí)施，人口計(jì)生工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，工作思路和工作方法都產(chǎn)生了大的創(chuàng)新，工作領(lǐng)域有了新的拓展，給人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。我們一定要科學(xué)分析、正確把握新時(shí)期人口計(jì)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)國策意識、創(chuàng)新意識、民生意識和責(zé)任意識，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，真正把這項(xiàng)強(qiáng)國富民安天下的工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、理清思路，明確任務(wù)，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面

**7年，全市人口和計(jì)劃生育工作的基本思路是：以黨的十六屆六中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和省委《意見》精神，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，深化綜合改革，加快完善和落實(shí)新的工作機(jī)制，不斷提高管理服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題的新局面。工作目標(biāo)是：確保全市人口出生率控制在12．9‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到90％以上，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到92％，事業(yè)費(fèi)投入到位率達(dá)到100％，出生人口性別比趨于正常，整體工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)位次。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)要堅(jiān)決穩(wěn)定低生育水平。要狠抓避孕節(jié)育措施的落實(shí)，杜絕管理漏洞，減少違法生育；要堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不動搖，大力整頓二孩生育秩序，嚴(yán)格控制二孩生育，禁止三孩以上的多胎生育。要緊緊抓住康檢這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)孕前型管理和服務(wù)，建立健全長效機(jī)制；要深入開展春、秋兩季集中服務(wù)活動，強(qiáng)化措施，大造聲勢，形成對計(jì)劃外懷孕和政策外生育的高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)依法管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。要加大對黨員干部違法超生的查處力度，堅(jiān)決從嚴(yán)查處個(gè)別地方“放水養(yǎng)魚”問題。要通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一些這方面的反面典型，對查證屬實(shí)的，不管涉及到誰，都要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，決不手軟。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，堅(jiān)決穩(wěn)定低生育水平，控制人口總量，力爭經(jīng)過2—3年的努力，甩掉全省第一人口大市的帽子。

(二)要深入開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動”。要把計(jì)劃生育“幸福家庭行動”列入各級黨委、政府的重要工作日程，進(jìn)一步整合政策資源，抓好政策落實(shí)，健全完善計(jì)劃生育家庭“獎勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶助、保障、救助”“六位一體”的利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓計(jì)劃生育家庭率先享受到改革發(fā)展的成果，贏得人民群眾對人口計(jì)生工作的理解與支持。要按照示范鄉(xiāng)“六好”、示范村“六優(yōu)”和示范戶“六典范”的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘和樹立先進(jìn)典型，并加強(qiáng)宣傳推介，強(qiáng)化典型的輻射帶動作用，進(jìn)一步促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步豐富計(jì)劃生育“幸福家庭行動”的內(nèi)涵，努力把計(jì)劃生育“幸福家庭行動”打造成人口計(jì)生工作服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的品牌。7月份市里將組織全市計(jì)劃生育“幸福家庭行動”觀摩活動，進(jìn)一步推廣南召、方城、社旗等縣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)計(jì)劃生育“幸福家庭行動”深入開展，確保取得實(shí)效。

(三)要綜合治理出生人口性別比偏高問題。要完善和落實(shí)孕情監(jiān)測報(bào)告、B超使用管理、人工終止妊娠手術(shù)審批等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。從今年開始，對全市所有B超實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)控，人口計(jì)生、衛(wèi)生部門要搞好工作配合，澄清底子，規(guī)范管理。5月份要在全市集中開展性別比專項(xiàng)治理活動，人口計(jì)生、公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要聯(lián)合行動，對“兩非”行為要毫不手軟地予以打擊；要通過查處一批大案要案，公開處理，全市曝光，保持對“兩非”行為的強(qiáng)大威懾。要繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”，積極營造有利于女孩生存發(fā)展的社會環(huán)境，努力使出生人口性別比趨于正常。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)及流動人口計(jì)劃生育工作。要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)及流動人口計(jì)劃生育管理體制改革，加快社區(qū)建設(shè)步伐，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)屬地管理，健全街道——社區(qū)——樓院——樓棟四級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)保障制度、人員、工資待遇“三落實(shí)”，確保城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制有序運(yùn)行。要將流動人口納入管理服務(wù)體系，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，對流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)控，消除漏洞和死角，杜絕流入人口違法超生。要做好外出人員的宣傳培訓(xùn)、免費(fèi)辦理婚育證明等工作，并加強(qiáng)與流入地的溝通協(xié)調(diào)，防止超生外逃和政策外懷孕。要加快流動人口管理信息化建設(shè)，完善信息通報(bào)制度，拓展流動人口信息交換平臺的功能；公安、工商等相關(guān)部門要與人口計(jì)生部門密切配合，互通信息，實(shí)現(xiàn)流動人口信息變動的異地查詢和跟蹤管理。

(五)要深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。要按照“省優(yōu)創(chuàng)國優(yōu)、一類創(chuàng)省優(yōu)、全市創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)成果，爭取今年再創(chuàng)建成功1個(gè)國優(yōu)縣和2個(gè)省優(yōu)縣。要以開展創(chuàng)優(yōu)活動為載體，在去年10個(gè)縣站達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再建成省級優(yōu)秀縣站3個(gè)、市級優(yōu)秀服務(wù)鄉(xiāng)所86個(gè)，進(jìn)一步提高縣站、鄉(xiāng)所、村室建設(shè)水平。要切實(shí)解決縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的資質(zhì)問題，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，推動整體工作不斷邁上新臺階。

(六)要大力提高出生人口素質(zhì)。要抓緊制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動計(jì)劃，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要密切配合，大力宣傳普及預(yù)防出生缺陷的科學(xué)知識。要倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，廣泛開展婚前、孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù)，努力降低出生缺陷發(fā)生率。要為貧困婦女提供必要的生育救助、免費(fèi)優(yōu)生監(jiān)測和安全接生。市里已經(jīng)決定，今年要選擇一個(gè)縣作為全市實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程、提高出生人口素質(zhì)的試點(diǎn)，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒；市人口計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，提供支持，確保試點(diǎn)成功。各縣市區(qū)也要選擇1—2個(gè)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好試點(diǎn)，為下一步全面推開這項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。

(七)要積極應(yīng)對人口老齡化問題。近年來，我市人口老齡化趨勢發(fā)展很快，各級黨委、政府要高度重視人口老齡化問題，切實(shí)加快養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在城市，要逐步完善社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系；要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。在農(nóng)村，要積極探索多種形式的計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。市委、市政府已經(jīng)決定，今年要搞好農(nóng)村獨(dú)女戶參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，由市、縣兩級財(cái)政對參保獨(dú)女戶給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，逐步探索解決農(nóng)村計(jì)生家庭的養(yǎng)老問題。西峽縣作為這項(xiàng)工作的試點(diǎn)縣，要抓緊澄清獨(dú)女戶底子，制定方案，落實(shí)資金，率先開展這項(xiàng)工作，為全市積累經(jīng)驗(yàn)。

三、健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，為圓滿完成今年人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要完善目標(biāo)管理責(zé)任制。要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任制。要健全完善可衡量、可操作、可落實(shí)、科學(xué)簡便的考核體系，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和人口計(jì)生部門分別進(jìn)行考核。在繼續(xù)堅(jiān)持人口出生率“一票否決”的基礎(chǔ)上，從今年起，要增加避孕節(jié)育措施落實(shí)率指標(biāo)。各縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)控，把工作做在平時(shí)，打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要把人口計(jì)生工作列入各級黨委、政府的重大督查事項(xiàng)，定期不定期組織開展專項(xiàng)督查，促進(jìn)工作落實(shí)。

二要完善和落實(shí)人口計(jì)生工作新機(jī)制。今年是新機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵年，要緊緊抓住我市被確定為全國人口和計(jì)劃生育綜合改革試點(diǎn)市的機(jī)遇，圍繞新機(jī)制建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，加快綜合改革步伐，提高管理服務(wù)水平，樹典型，出經(jīng)驗(yàn)，保持領(lǐng)跑態(tài)勢，努力在全省率先建立完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、長效工作機(jī)制、流動人口管理服務(wù)機(jī)制和以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長的投入機(jī)制，確保明年全面建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，帶動整體工作水平迅速提高。

三要加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)國家人口計(jì)生委關(guān)于人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的要求，切實(shí)提高人口計(jì)生專業(yè)技術(shù)人才的比例。要樹立正確的用人導(dǎo)向，大力推行公開選聘制、競爭上崗制，對敬業(yè)務(wù)實(shí)、勤懇工作的計(jì)劃生育干部，該表彰的表彰，該獎勵(lì)的獎勵(lì)，充分調(diào)動他們的積極性。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動，教育廣大人口計(jì)生工作者積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，努力用改革的思路和辦法去解決改革中遇到的困難和問題，推動人口計(jì)生工作更好更快發(fā)展。

同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家振奮精神，增強(qiáng)信心，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市人口和計(jì)劃生育工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。