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同志們：

這次全旗組織工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全市組織工作會議精神，總結(jié)*年全旗組織工作，研究部署*年組織工作任務(wù)。一會兒，陳部長還要對*年和*年的組織工作進(jìn)行全面總結(jié)和部署，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、把握大局，明確定位，進(jìn)一步強化組織工作服務(wù)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的理念

*年，我旗各項工作成績顯著，呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的良好局面。這是全旗上下團結(jié)奮斗的結(jié)果，也得益于組織部門扎實的工作。*年，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，要實現(xiàn)旗委十三屆三次全委會議提出的“突出六個著力、推動三個轉(zhuǎn)變、促進(jìn)三化互動”的新跨越，達(dá)到“地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、財政收入增長26%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入增長14%”的奮斗目標(biāo)，需要堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，需要高素質(zhì)的黨員干部隊伍，需要調(diào)動方方面面的積極因素，需要形成強大的工作合力。組織工作必須圍繞中心大局，不斷開拓創(chuàng)新。

組織工作要服務(wù)于科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)必須長期堅持的根本方針。對于組織部門來說，自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀的大局中去謀劃和推進(jìn)，是創(chuàng)新組織工作的根本途徑。要不斷適應(yīng)新形勢，明確組織工作的指導(dǎo)思想；積極分析新情況，找準(zhǔn)組織工作的著力點；善于采取新方法，推動組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，自覺地把組織工作放在建設(shè)敖漢、發(fā)展敖漢的大局下思考把握，放到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場審視謀劃，把組織工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展上來。發(fā)展的動力在于人。組織工作要著眼于增強本領(lǐng)，在實踐中培育人；著眼于激發(fā)活力，在管理上激勵人；著眼于夯實基礎(chǔ)，在干事中凝聚人；著眼于增強服務(wù)，在機制上關(guān)愛人；著眼于優(yōu)化環(huán)境，在氛圍上吸引人。要圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展大局來開展組織工作，在服務(wù)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中加強組織工作，用服務(wù)全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的成效檢驗組織工作。

組織工作要立足于社會和諧。和諧是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們要牢牢把握組織工作的特點和規(guī)律，積極探索加強黨的建設(shè)和組織工作的新途徑和新方法，不斷地加強思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和自身建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起組織工作在構(gòu)建和諧社會中的重任。要立足于構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，通過不斷完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)民主制度，來推進(jìn)我們黨內(nèi)生活的和諧；通過有針對性地做好黨員教育、管理和服務(wù)工作，來推進(jìn)我們黨內(nèi)思想的和諧；通過創(chuàng)新干部選任機制，激發(fā)隊伍活力，來推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧；通過建立健全基層組織建設(shè)長效機制，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，來推進(jìn)基層組織的和諧；通過黨組織和黨員的作用，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，來推進(jìn)黨群關(guān)系的和諧。最終實現(xiàn)以黨內(nèi)和諧推動社會和諧，形成全旗經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

組織工作要致力于求真務(wù)實。大力弘揚求真務(wù)實精神，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。組織部門是黨委的重要職能部門，必須帶頭弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實把求真務(wù)實體現(xiàn)到完成組織工作的各項任務(wù)中來，力戒虛名，注重實際；力戒漂浮，注重實踐；力戒空談，注重實干；力戒形式，注重實效。要明確組織工作的主攻方向和重點任務(wù)，做到謀劃組織工作科學(xué)務(wù)實，推進(jìn)組織工作扎實有效，落實組織工作腳踏實地。要善于總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，敢于直面困難、正視矛盾，認(rèn)真解決基層組織建設(shè)中面臨的突出問題。要切實加強各級黨組織作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，大力提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力求做到定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部腳踏實地，把握機遇，狠抓落實，在各自的崗位上創(chuàng)造出實實在在的成績。

二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證

當(dāng)前全旗經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化，組織工作中也面臨著許多前所未有的新課題和新考驗，這就要求我們要繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

在班子的執(zhí)政能力建設(shè)中，團結(jié)力是前提，決策力是基礎(chǔ)，執(zhí)行力是保障，發(fā)展力是目標(biāo)。一個高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須具有知難而進(jìn)的頑強意志、開拓創(chuàng)新的拼搏精神、包容并蓄的開放理念和真抓實干的工作作風(fēng)。這既是旗委對全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子的期望，更是對當(dāng)前和今后一個時期加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求。要從落實思想政治建設(shè)責(zé)任制入手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；從完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序入手，大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策水平；從改進(jìn)民主生活會方式、規(guī)范民主生活會程序入手，大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力；從全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律入手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

促進(jìn)又好又快發(fā)展，需要的是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代型干部，群眾公認(rèn)、政績突出的務(wù)實型干部，思想開闊、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型干部，艱苦奮斗、形象良好的清廉型干部。要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，以提高公信度為重點，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步規(guī)范初始提名制，探索推行“全程差額”制，加大競爭性選拔干部的工作力度，不斷提高選人用人水平。要立足于考實評準(zhǔn)，不斷完善干部考評體系，進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則、指標(biāo)、程序和方法，提高考核的民主化水平，增強選賢任能和識才聚才本領(lǐng)。堅持論品行、憑實績、重公論，堅持以發(fā)展論英雄、以實績見高低、以貢獻(xiàn)定位子，真正把那些能干事、會干事、干成事、群眾滿意的干部選拔到重要崗位上來。要堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，做到不讓老實人吃虧、不讓堅持原則的人吃虧、不讓扎實干事的人吃虧、不讓清正廉潔的人吃虧，引導(dǎo)廣大干部提升素質(zhì)，踏實干事，憑德才、憑實績進(jìn)步。要大膽使用那些勇于率先、敢于攻堅、善于創(chuàng)新的干部，努力營造良好的干部成長環(huán)境。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子教育、監(jiān)督和管理。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做團結(jié)的模范，用欣賞的眼光看待同志，用真誠的態(tài)度求同存異，用最大的善意化解矛盾，真正受得起委屈，聽得進(jìn)意見，擔(dān)得起誤解，用虛懷若谷的態(tài)度和寬廣的胸襟帶動和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。要完善民主集中制度，保證決策的科學(xué)性和民主性。要進(jìn)一步加強艱苦奮斗教育，牢記敖漢旗情，不忘群眾困難，切實規(guī)范行政支出，降低行政成本，花好每一分錢，做實每一件事。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚勇于吃苦、厲行節(jié)約精神，在全社會形成艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣。要進(jìn)一步加強干部培訓(xùn)工作。積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，改進(jìn)培訓(xùn)手段，著眼于全旗經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅破難的重點環(huán)節(jié)，立足于增強做好實際工作的本領(lǐng)，大力開展有針對性的培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強對干部的監(jiān)督和管理，不斷完善干部監(jiān)督機制，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)控評價力度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常管理和監(jiān)督，打造紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的干部隊伍。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。堅持真心關(guān)愛老干部，努力創(chuàng)造條件，落實好老干部的生活待遇，更好地讓老干部分享改革發(fā)展的成果。堅持真情服務(wù)老干部，抓好老干部工作部門建設(shè)，切實幫助老干部工作者解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際困難。積極為關(guān)工委開展工作提供條件，充分發(fā)揮老同志在培養(yǎng)教育下一代中的示范和教育作用，讓老干部老有所為，老有所養(yǎng)，老有所樂，安度晚年。

（二）完善人才工作機制，造就高素質(zhì)的人才隊伍

人才短缺是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的一大制約因素。要牢固樹立新時期人才工作理念，抓住關(guān)鍵，強化措施，努力提高人才工作的整體水平。進(jìn)一步強化人才意識，加強對人才工作的研究，把握人才工作的規(guī)律，切實抓好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個環(huán)節(jié)，大力加強人才隊伍建設(shè)。

在人才培養(yǎng)上，要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合、重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，促進(jìn)各類人才迅速成長。要完善人才隊伍梯次培養(yǎng)規(guī)劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)。在干部隊伍中培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部；在專業(yè)技術(shù)隊伍中培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)人才；在企業(yè)人員中培養(yǎng)管理人才和技術(shù)人才；在農(nóng)牧民中培養(yǎng)實用型鄉(xiāng)土人才。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，立足經(jīng)濟發(fā)展，借助多種途徑，培訓(xùn)好現(xiàn)有專業(yè)人才；整合旗內(nèi)培訓(xùn)資源，開展有針對性的本土化培訓(xùn)。

在人才引進(jìn)上，要把部門推動和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來，加大引進(jìn)人才的力度，切實提高人才引進(jìn)的實效性。要配合重點產(chǎn)業(yè)、重點項目引進(jìn)關(guān)鍵崗位的人才，通過引進(jìn)大型企業(yè)引進(jìn)高級企業(yè)管理人才和高科技人才。要采取競聘等方式廣泛吸收應(yīng)屆大學(xué)以上畢業(yè)生，提高人才引進(jìn)起點。采取招聘等形式大力引進(jìn)專家學(xué)者、行業(yè)能手，充分發(fā)揮人才帶動效應(yīng)。

在人才使用上，要建立多元化的人才激勵機制，允許和支持專業(yè)人才、特長人才兼職工作，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)人才以各種要素形式參與創(chuàng)業(yè)。要積極營造人才創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。破除只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定勢，提倡競爭、寬容失敗、倡導(dǎo)合作，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新勇氣和創(chuàng)造銳氣，使一切有利于富民強旗的創(chuàng)新愿望得到尊重和支持，努力形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

（三）加強基層組織建設(shè)，保持和發(fā)揚黨的先進(jìn)性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要著眼于建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，不斷拓寬領(lǐng)域，強化功能，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。按照“五個好”的要求，不斷深化和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極探索富民黨建的新路子。大力推行為民辦事全程代辦、服務(wù)承諾制；建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制；探索農(nóng)牧民合作互助新形式。進(jìn)一步創(chuàng)新“青山模式”運行機制，切實加強創(chuàng)業(yè)型嘎查村干部、服務(wù)型農(nóng)牧民黨員、實用型農(nóng)牧民人才培養(yǎng)工作；啟動“經(jīng)濟強村”建設(shè)工程，不斷豐富新農(nóng)村建設(shè)模式。優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)水平。

積極構(gòu)建城市黨建工作新格局。圍繞提高服務(wù)效能加強機關(guān)黨建，鞏固和深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果。積極開展“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”等創(chuàng)建活動，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)扎實抓好社區(qū)黨建，以服務(wù)群眾為重點，加快社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)。圍繞擴大黨組織影響力加強非公企業(yè)黨建，加大“兩新組織”的黨建力度，推行鄉(xiāng)企聯(lián)建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建，探索建立區(qū)域性聯(lián)合黨組織。要不斷促進(jìn)城區(qū)內(nèi)各種不同隸屬關(guān)系的黨組織聯(lián)動，逐步實現(xiàn)城市黨建一體化工作格局。

強化黨員隊伍教育管理。組織黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果，提高頭腦武裝水平；認(rèn)真落實中央關(guān)于保持先進(jìn)性教育長效機制四個文件精神，切實增強廣大黨員的先進(jìn)性意識，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨員先進(jìn)性教育的全過程；不斷擴大農(nóng)村牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育覆蓋率和影響力；加強對黨員的監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好民主評議黨員工作；嚴(yán)把黨員入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量；積極探索下崗職工黨員、流動黨員、無職黨員的教育管理辦法；積極探索黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。

三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面加強組工干部隊伍建設(shè)

要講黨性。堅持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要樹立強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，做政治上合格、可靠的人。要強化群眾觀念，樹立民本理念，增強服務(wù)意識，把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為想問題、作決策、干工作的出發(fā)點和落腳點。在新形勢下，要更加順應(yīng)旗情的變化，更加適應(yīng)社情、民情的變化，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，著力更新工作理念、創(chuàng)新工作機制、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。

要重品行。組工干部崗位重要，領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，一言一行，關(guān)乎形象。必須從點滴做起，自覺做到慎微、慎獨，戒驕戒躁，不為權(quán)所誘，不為名所累，不為利所動。要作為得當(dāng)，知方圓、守規(guī)矩。要公道正派，對自己嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，始終做廣大黨員群眾利益的“代言人”。要清正廉潔，不弄虛作假、不假公濟私，時刻把握好自己的言行。要培養(yǎng)高尚的人格，做到心懷坦蕩、淡泊名利，謙虛平和，與人為善，通過自我完善和修養(yǎng)把自己培養(yǎng)成為具備高尚人格魅力的黨的干部。

要作表率。每位組工干部都要努力做到“五先”：要求別人遵守的自己先遵守；要求別人做到的自己先做到；要求別人提倡的自己先提倡；要求別人管好的自己先管好；要求別不干的自己先不干。要嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律，抵得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，積極進(jìn)取，求真務(wù)實，不斷提高工作水平。組織部門要切實加強組工干部職業(yè)意識、職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任的教育，積極推進(jìn)和諧機關(guān)建設(shè)。要突出加強黨風(fēng)廉政教育和廉潔自律警示教育，真正把組織部門和組工干部的形象樹立好、維護好、保持好。

同志們，旗委對組織工作高度重視，對組工戰(zhàn)線寄予厚望，希望大家一定要按照這次會議明確的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、扎實工作，在新的實踐中創(chuàng)造新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)!