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同志們：

為了認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，縣委、縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會議，目的在于進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)控措施，保障“兩會”勝利進(jìn)行，確保全縣人民過個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作首季開門紅。前面安監(jiān)局通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況、交警等四個(gè)單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，政府王縣長就全縣春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作講了很具體富有操作性的實(shí)施意見，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就當(dāng)前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活安排和春節(jié)值班等工作講幾點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，切實(shí)作好當(dāng)前各項(xiàng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（一）認(rèn)真抓好春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一要加強(qiáng)越冬作物田間管理，搞好病蟲害預(yù)測防治，做好冬翻整地和春播備耕，落實(shí)種植冬播地膜洋芋3萬畝任務(wù)。二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林木科管，搞好補(bǔ)植造林和撫育管護(hù)，及時(shí)將退耕還林新一輪補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到戶，進(jìn)一步夯實(shí)森林防火責(zé)任，嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)“兩杜絕，一降低”目標(biāo)。三要做好青銅、云鎮(zhèn)、鐵廠、回龍4個(gè)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)啟動，做好南水北調(diào)中線水源區(qū)水土保持綜合治理項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。四要加強(qiáng)存欄畜禽的越冬管理和禽流感防治、畜禽防疫及畜禽產(chǎn)品的市場檢疫。五要繼續(xù)做好烤煙地塊預(yù)留和冬翻整地、整理苗床等準(zhǔn)備。抓好白樹、象園等10個(gè)縣級“一村一品”示范村建設(shè)，全面啟動80個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，有組織輸出1.5萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5000萬元。六要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)村的詳細(xì)性建設(shè)規(guī)劃，集中抓好云鎮(zhèn)至縣城農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)的規(guī)劃和啟動實(shí)施工作，加快云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和澗槽凹滑坡體移民搬遷工程進(jìn)度，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）扎實(shí)搞好工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)。一要緊緊圍繞全年目標(biāo)，逐行業(yè)測算，逐企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行“月評、旬查、周進(jìn)度”，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，主動加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，確保秀山水泥公司、鴻源化工公司、電力塔材廠等規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要理順礦山秩序，加強(qiáng)礦資源整合，做好鉛鋅礦業(yè)公司、雙龍黃金公司等企業(yè)的安全整治工作，加快鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)公司的招商談判進(jìn)度，盡快完成公司債務(wù)核算和合同簽訂，啟動金礦尾礦庫壩加固工程，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。抓住“東桑西移”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，下大氣力理順桑蠶繭絲的經(jīng)營體制，創(chuàng)新管理模式，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平和企業(yè)經(jīng)營效益。三要切實(shí)抓好雙龍黃金礦業(yè)公司利用尾礦碴生產(chǎn)免燒磚、秀山水泥公司利用鉛鋅礦尾碴年生產(chǎn)30萬噸新型混凝土材料和萬噸乳化炸藥等項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)運(yùn)營，加快新世紀(jì)大酒店建設(shè)進(jìn)度，啟動天坤大廈和木王森林公園配套設(shè)施建設(shè)。四要做好高速公路建設(shè)的拆遷安置和環(huán)境保障后續(xù)工作，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，全面完成2007年通村水泥路路基改造和基礎(chǔ)處理任務(wù)。五要加強(qiáng)繡屏公園設(shè)施管理，做好虹化街改造硬化、垃圾處理場和城區(qū)3座公廁建設(shè)工程的啟動工作，加快蔡家槽滑坡體地勘和治理進(jìn)度，推進(jìn)秀山花園規(guī)劃建設(shè)。六要抓住西康高速公路建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展餐飲、商貿(mào)等三產(chǎn)服務(wù)，全力抓好招商引資工作，及早動手，精心篩選包裝一批招商項(xiàng)目，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的更好更快地發(fā)展。

（三）全面做好稅收征管和節(jié)支工作。一是加大地方財(cái)政收入征收力度，加強(qiáng)零散稅收征管，抓好陳欠稅清收，堵塞飽冒滴漏，確保一季度完成財(cái)政收入700萬元。二是加大國有土地的收儲工作力度，依法公開土地出讓程序，實(shí)現(xiàn)程序透明和土地增值目標(biāo)。三是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金和公務(wù)接待管理，千方百計(jì)籌措資金，集中搞好各類工程項(xiàng)目拖欠民工工資的兌現(xiàn)工作，確保社會穩(wěn)定。四是著力創(chuàng)造金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,努力破解企業(yè)發(fā)展資金短缺難題，最大限度地爭取上級加大對我縣的轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！薄ⅰ皟蓚€(gè)保證”和低保目標(biāo)。五是堅(jiān)持開源節(jié)流，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格支出管理，減少一切不必要的開支，對年前追加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，要保證集中用于解決工程欠款和突出問題，不得胡支亂用。六是嚴(yán)格禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，防止年終突擊花錢，嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂、安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂和操辦婚喪活動，不得以各種名義濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)收受各種禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別要對年前追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位用于解決突出問題的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)查處，促進(jìn)遺留問題根本解決。

二、夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)搞好春季安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)控工作

（一）全面加強(qiáng)春季安全生產(chǎn)。前面政府王縣長就安全生產(chǎn)工作講的很全面、具體，我這里重點(diǎn)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)從以往血的事故中汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服和防止麻痹大意、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、長抓不懈。一要牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想，從思想深入深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)不僅是工作問題，更是嚴(yán)肅的政治問題，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，以對人民切身利益高度負(fù)責(zé)態(tài)度，將安全生產(chǎn)放到重于泰山的位置，作為重中之重，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓日常防范，切實(shí)把節(jié)前節(jié)后的安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好。二要把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。各級各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，都要堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，落實(shí)到行動上。要逐級落實(shí)安全責(zé)任制，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三要集中開展安全生產(chǎn)綜合整治活動。公安交警部門要結(jié)合“預(yù)防重特大交通事故”活動，要全力做好道路交通安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、無證駕駛、車輛超員、農(nóng)用車載人等極易誘發(fā)交通事故的違法違規(guī)行為，交通部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)車輛維修廠家和運(yùn)輸市場的監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要根據(jù)天氣變化情況及時(shí)啟動《冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)防重特大交通事故預(yù)案》，堅(jiān)決杜絕重特大交通事故的發(fā)生；要深入做好非煤礦山安全整治，既要嚴(yán)查事故隱患，又要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)力實(shí)施整改，防止非法生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制非煤礦山安全事故發(fā)生；安監(jiān)、商務(wù)、供銷、公安、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹和民爆物品經(jīng)營銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹和民爆物品的不法行為，消防、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要集中對學(xué)校、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、超市等人員密集場所的安全設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，必須限期整改到位，謹(jǐn)防出現(xiàn)公共安全事故；縣食品藥品監(jiān)督管理委員會各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)對食品藥品的安全監(jiān)管，確保群眾的食品和用藥安全。電力、質(zhì)監(jiān)、城建、林業(yè)等部門，也要根據(jù)以往冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真做好本行業(yè)的安全監(jiān)督檢查和行業(yè)有關(guān)桿線檢查、森林防火、防意外事故等安全專項(xiàng)整治工作。四要堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員查隱患、政府抓督查、行業(yè)抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改的原則，實(shí)行“關(guān)口前移”，采取得力的整改措施，排除隱患，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出安全事故。

（二）切實(shí)加大社會治安綜合治理。政法部門要針對春節(jié)期間各種犯罪活動的高發(fā)的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，集中開展“嚴(yán)打”等專項(xiàng)整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，始終保持對各種犯罪分子的高壓態(tài)勢，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要加快城區(qū)15處“電子眼”的安裝調(diào)式盡快投入運(yùn)營，使其發(fā)揮在加強(qiáng)對人群密集的公共場所和供水、供電、通信等關(guān)鍵設(shè)施安全防護(hù)和對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、要害部門及關(guān)鍵部位安全保衛(wèi)工作的作用。城區(qū)公安部門要加強(qiáng)巡邏，認(rèn)真組織好群眾以社區(qū)為單位開展群防群治，加強(qiáng)公共場所治安管理，維護(hù)好春節(jié)期間的社會治安。要嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動和“”等邪教組織的非法活動，密切注視恐怖暴力活動的動向，防止恐怖暴力案件的發(fā)生。

（三）高度重視信訪穩(wěn)控工作。當(dāng)前正處于春節(jié)將至和省、市“兩會”相繼召開的群眾上訪的多發(fā)期，是做好穩(wěn)定工作的重點(diǎn)時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程，深入分析當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)力量，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量在全縣范圍內(nèi)深入開展一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，迅速、全面地做好本地、本部門和本單位各種不穩(wěn)定因素和可能引起社會不穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題排查工作，特別要做好群體性上訪、越級上訪、上訪老戶的摸排，對排查出的問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任及時(shí)進(jìn)行妥善處置，努力把問題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?。對發(fā)生的群體性事件要依法及時(shí)妥善處置，防止事態(tài)擴(kuò)大造成不良影響，嚴(yán)防進(jìn)京、赴省、到市上訪。對排查出的重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的“五包”責(zé)任，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施，明確穩(wěn)控單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人。對因穩(wěn)控工作松懈、措施不力、敷衍塞責(zé)，造成集體訪和越級訪的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、精心組織，妥善安排好春季群眾的生產(chǎn)生活

（一）認(rèn)真搞好春季群眾生活安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量，對全縣的受災(zāi)戶和特困群眾再進(jìn)行一次深入調(diào)查摸底，制定出切實(shí)可行的工作方案，采取有效的救助方式，切實(shí)解決好受災(zāi)戶和特困群眾吃飯、穿衣、住房等基本生活問題。特別要高度關(guān)注失地農(nóng)民和受災(zāi)群眾的口糧問題，對既無口糧、又無資金的特困家庭，要及時(shí)給予生活救濟(jì)，春節(jié)期間絕不能讓這些特困家庭缺糧斷炊。二要繼續(xù)做好“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐助活動，抓緊籌措社會救助救濟(jì)資金，及時(shí)安排發(fā)放到困難群眾手中。對涉及高速路拆遷、石板房改造、移民搬遷和新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，房屋尚未竣工的農(nóng)戶，要督促在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保群眾春節(jié)前入住新居。三要進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)社會保障工作，將最低生活保障金及時(shí)足額發(fā)放到位，確保城鄉(xiāng)保障對象的生活不出問題。四要切實(shí)安排好春節(jié)期間對困難群眾、特困職工、下崗失業(yè)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和“五老”人員的走訪慰問活動，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖及時(shí)送到每一個(gè)慰問對象的家庭。

（二）扎實(shí)安排春節(jié)物資供應(yīng)。商貿(mào)、供銷、糧食等部門要根據(jù)節(jié)日期間的市場情況及群眾消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，保障市場供應(yīng)，滿足人民群眾多樣化需求。工商、物價(jià)、文化、質(zhì)檢和藥檢等部門要分工負(fù)責(zé)，采取多種手段，加強(qiáng)市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范春節(jié)市場經(jīng)濟(jì)秩序，平抑物價(jià)，穩(wěn)定市場，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等亂漲價(jià)行為的發(fā)生，確保廣大群眾買到滿意放心的商品。交通、交警和運(yùn)管部門要提早動手，精心安排好春運(yùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)管、消除隱患，確保節(jié)日期間運(yùn)輸暢通、運(yùn)輸安全。衛(wèi)生、防疫和畜牧部門要同時(shí)做好衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生。

（三）認(rèn)真組織節(jié)日期間的文化娛樂活動。文體、廣電部門要積極組織內(nèi)容健康向上、具有地方特色的文化娛樂活動，安排好廣播電視節(jié)目，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。文化、科技、衛(wèi)生部門要廣泛開展社區(qū)文化活動和“三下鄉(xiāng)”活動，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止低俗的文藝演出，大力破除封建迷信，移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)社會新風(fēng)。要搞好音像市場和娛樂市場整頓，加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作力度，及時(shí)封堵和清除各種有害信息。同時(shí)規(guī)范春節(jié)期間的旅游市場秩序，嚴(yán)厲查處欺詐坑害游客的違法違規(guī)行為，確保節(jié)日期間旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志要在崗帶班，主要負(fù)責(zé)同志確因工作需要離開本地，要向縣委、縣政府報(bào)告，并保持聯(lián)絡(luò)暢通。與人民生活密切相關(guān)的公安、民政、消防、勞動保障、教育、交通、衛(wèi)生、旅游、工商、電力、消防、通訊、食品、藥品、物價(jià)、安全監(jiān)管、銀行、供水、檢驗(yàn)檢疫以及學(xué)校、110報(bào)警、緊急救護(hù)等部門和單位，要認(rèn)真安排好本系統(tǒng)、本單位的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班工作，處理好相關(guān)業(yè)務(wù)，做好必需的人員和物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)檢查值班情況，縣委辦、縣政府辦要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進(jìn)行抽查，并記錄存檔。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)傳送信息，溝通情況，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，要隨時(shí)報(bào)告，妥善處理，不得延誤。凡因脫崗或不及時(shí)上報(bào)信息，拖延處理問題而造成后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，春節(jié)前后的各項(xiàng)生產(chǎn)和社會穩(wěn)控工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各級各部門要站在全縣大局穩(wěn)定的高度，思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保社會穩(wěn)定，人心安定，為實(shí)現(xiàn)首季工作“開門紅”打好基礎(chǔ)，確保省市“兩會”順利召開，確保全縣人民過個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。謝謝大家！