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同志們：

這次會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)省委八屆十五次全會(huì)和省政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究如何推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為全省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式作出新貢獻(xiàn)。剛才，志恒同志對(duì)全省軟件工作作了全面部署，講得很好，我完全贊成。四個(gè)單位的發(fā)言，各有側(cè)重，也很有特點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合省委、省政府對(duì)當(dāng)前工作的總體部署，再提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

黨的十六大以來，省委、省政府認(rèn)真實(shí)施信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，放在優(yōu)先發(fā)展的位置，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為信息化建設(shè)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐保障。*年，全省信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3960億元，增長37%，占到全省工業(yè)的10.3%，實(shí)現(xiàn)增加值占到全省工業(yè)的8.2%，軟件企業(yè)900多家，軟件業(yè)務(wù)收入223億元，涌現(xiàn)出了浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。但從實(shí)現(xiàn)又好又快的要求相比，信息產(chǎn)業(yè)特別是軟件產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該做出更大的貢獻(xiàn)。與先進(jìn)省市相比我們的軟件在全國的排名一直徘徊在第6位左右。應(yīng)該說發(fā)展仍然有很大的潛力。

當(dāng)前，軟件產(chǎn)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一方面，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)節(jié)能減排，要求我們必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，這為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場需求和發(fā)展空間。另一方面，近年來日益發(fā)展的國際服務(wù)外包，也為我們開拓國際市場、擴(kuò)大軟件出口帶來了難得的機(jī)遇。在這種情況下，如果我們能夠用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，我省軟件產(chǎn)業(yè)就有可能呈現(xiàn)出一個(gè)大發(fā)展、大跨越的新局面，在國內(nèi)外市場的競爭力、影響力就會(huì)明顯增強(qiáng)。反之，我們也可能錯(cuò)過和喪失這些機(jī)遇。

省委、省政府對(duì)加快我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予了很高期望。李建國書記在省委八屆十五次全會(huì)對(duì)優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。姜大明代省長在上午召開的省政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，也明確提出要求。希望大家一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的部署要求上來。要把軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)志，擺上突出位置，加大工作力度，努力把軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省信息產(chǎn)業(yè)的支柱和核心，為實(shí)現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

根據(jù)省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和軟件產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，今后一個(gè)時(shí)期全省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路的方針，以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為目標(biāo)，牢牢樹立“以用興業(yè)”的思想，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步完善環(huán)境，加大扶持力度，加快建設(shè)一批綜合性基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，不斷提高支撐能力和服務(wù)水平；大力招商引資，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍；育小扶大，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力培植一批軟件大企業(yè)，一批支柱產(chǎn)業(yè)，一批在國內(nèi)外有較高知名度的軟件品牌；鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力和國際發(fā)展水平，努力為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：至2010年，努力把軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè)成我省信息產(chǎn)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。具體目標(biāo)是：2010年計(jì)算機(jī)軟件市場銷售額增長到1000億元，約占國內(nèi)軟件市場銷售額的10%。重點(diǎn)發(fā)展壯大10個(gè)以上年銷售收入10億元以上的大型軟件企業(yè)，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到20個(gè)。培育20個(gè)以上軟件著名產(chǎn)品。軟件出口額超過10億美元。為此，要著重做好以下工作。

（一）堅(jiān)持“四個(gè)大力發(fā)展”。

一是大力發(fā)展嵌入式軟件。嵌入式軟件是軟件產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，2000年以來，我國嵌入式軟件一直保持著近40%的增速，大大超過了世界和我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。我省是計(jì)算機(jī)、通信、各類電子家電產(chǎn)品生產(chǎn)大省，發(fā)展嵌入式軟件具有自身配套優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)，去年嵌入式軟件實(shí)現(xiàn)銷售收入87億元，占全部軟件銷售額的39%，并已形成了以海爾、海信、威海北洋、神思電子等為代表的一大批嵌入式軟件生產(chǎn)企業(yè)。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)，加快關(guān)鍵性、共性化嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品開發(fā)。要選準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)在信息家電、計(jì)算機(jī)設(shè)備、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、機(jī)械制造、工業(yè)控制、節(jié)能降耗、汽車電子、船舶電子、醫(yī)療電子等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成優(yōu)勢(shì)和特色。

二是大力發(fā)展應(yīng)用軟件。應(yīng)用軟件是最活躍、最能體現(xiàn)創(chuàng)新、應(yīng)用范圍最廣的領(lǐng)域，目前擁有500余家企業(yè)，占全行業(yè)近60%。下一步要著重圍繞金融、稅務(wù)、政府、電信、交通、能源等領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用軟件，特別是重點(diǎn)抓好節(jié)能減排、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、服務(wù)、制造業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念，從單一賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，向咨詢、解決方案、設(shè)備提供、運(yùn)營一體化的技術(shù)聯(lián)盟服務(wù)轉(zhuǎn)變，為客戶量身定做，提供設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)和培訓(xùn)等全程服務(wù)。

三是大力發(fā)展數(shù)字動(dòng)漫和游戲產(chǎn)業(yè)。數(shù)字動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲既屬于軟件產(chǎn)業(yè)又是文化產(chǎn)業(yè)，而且可以帶動(dòng)影視、玩具、文具、商標(biāo)、旅游、服飾等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)很長的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)有關(guān)資料，*年全球動(dòng)漫產(chǎn)值達(dá)2500億美元。我國數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期，國家出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。今年2月25日，我省也出臺(tái)了推動(dòng)我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見，提出了一系列優(yōu)惠政策，希望大家高度重視，認(rèn)真落實(shí)，搶占先機(jī)。要內(nèi)抓發(fā)展，外促聯(lián)合，盡快形成一批企業(yè)、聚集一批人才，建立起數(shù)字動(dòng)漫基地。要進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字動(dòng)漫的應(yīng)用空間，既要推出一批積極、健康、向上，反映我國、我省優(yōu)秀文化、歷史和現(xiàn)代生活的優(yōu)秀文化作品，又要積極向生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域拓展，針對(duì)安全生產(chǎn)、法制宣傳、社區(qū)管理，導(dǎo)購導(dǎo)游等領(lǐng)域大力開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品，滿足人民群眾精神文化需要。

四是大力發(fā)展軟件服務(wù)外包。服務(wù)外包是當(dāng)今國際產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移新的趨勢(shì)，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際水平高等特點(diǎn)。其中，信息技術(shù)外包占服務(wù)外包總量的50%以上，預(yù)計(jì)每年將以30%-40%的速度增長。目前，我省軟件服務(wù)外包已經(jīng)有了良好開端，涌現(xiàn)出了以浪潮世科、億帆科技、濟(jì)南凌佳為代表的一批優(yōu)秀外包出口企業(yè)。要積極落實(shí)國家“千百十”工程，確定一批重點(diǎn)出口或服務(wù)外包企業(yè)名單，在政策上給予重點(diǎn)扶持；進(jìn)一步完善政策，盡快出臺(tái)《山東省軟件及信息服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》、《山東省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》；加強(qiáng)對(duì)日、韓、歐美等國家的外包服務(wù)宣傳和世界500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系合作，積極爭取外包服務(wù)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)提升日韓，力爭突破歐美。

（二）力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”。

一是在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。系統(tǒng)軟件與支撐軟件是軟件技術(shù)的基礎(chǔ)和龍頭，投入大，進(jìn)入門檻較高。目前，我省的軟件產(chǎn)品還只是以應(yīng)用軟件為主，處于軟件產(chǎn)業(yè)的末端，真正高端的還是以系統(tǒng)軟件、支撐軟件等為代表的基礎(chǔ)軟件。我們要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，充分抓住以Linux為代表的開放源代碼軟件快速發(fā)展的良好機(jī)遇，大力支持Linux操作系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)化，做好與國產(chǎn)優(yōu)秀操作系統(tǒng)的結(jié)合與應(yīng)用，跳躍式發(fā)展我們的軟件產(chǎn)品和技術(shù)。重點(diǎn)針對(duì)數(shù)據(jù)庫、中間件、語言及開發(fā)工具軟件、防殺毒軟件、翻譯軟件等支撐軟件進(jìn)行攻關(guān)，繼續(xù)加大對(duì)具有我省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中創(chuàng)中間件等產(chǎn)品的支持和推廣力度，走出一條有特色、有競爭力的基礎(chǔ)軟件發(fā)展道路。

二是在集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。集成電路與軟件的關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)。大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，對(duì)于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是一個(gè)有力促進(jìn)。我省在集成電路設(shè)計(jì)和原材料、配套材料生產(chǎn)領(lǐng)域有一定優(yōu)勢(shì)，煙臺(tái)有一條8英寸生產(chǎn)線正在建設(shè)，12英寸線正在爭取。集成電路設(shè)計(jì)處于集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端，與集成電路制造業(yè)相比，投資小，消耗少，風(fēng)險(xiǎn)小，進(jìn)入門檻相對(duì)較低。要發(fā)揮我省現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，以此帶動(dòng)集成電路制造業(yè)包括封裝、測(cè)試業(yè)發(fā)展。*年我省《關(guān)于加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的意見》出臺(tái)以來，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，涌現(xiàn)出海爾、海信、浪潮、山東大學(xué)、濱州芯科、威海微電子、華辰泰爾等一批設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)中心，并取得了一批在國內(nèi)有重大影響力的科技成果，如海信“信芯”、海爾解碼芯片、浪潮稅控收款機(jī)芯片等。集成電路設(shè)計(jì)是高難度技術(shù)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和高校、科研單位、企業(yè)集成電路設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快集成電路設(shè)計(jì)法人資格建立和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)資格的認(rèn)證，推動(dòng)科研、生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)聯(lián)合體的建設(shè)，促進(jìn)一批已具有一定基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)企業(yè)盡快成長起來。要密切跟蹤國際集成電路發(fā)展方向，至“十一五”末，力爭建成20-30家集成電路設(shè)計(jì)中心，形成一大批集成電路外圍配套企業(yè)、咨詢服務(wù)企業(yè)，初步形成我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

（三）深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。

一是大公司戰(zhàn)略。軟件企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了一個(gè)地方軟件產(chǎn)業(yè)的競爭力。同工業(yè)大企業(yè)相比，我省軟件大企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有較大差距。去年，軟件企業(yè)營業(yè)收入過10億元的只有5家，過1億元的只有11家。如何實(shí)施大公司戰(zhàn)略？第一是大企業(yè)加大對(duì)現(xiàn)有軟件公司的技術(shù)改造投入。全省400多家年銷售收入10億元以上的工業(yè)、商貿(mào)等大企業(yè)都要把發(fā)展自己的軟件公司與集團(tuán)整體實(shí)力結(jié)合起來，充實(shí)人才，加大投入，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展集成電路、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件作為壯大企業(yè)核心競爭力的重要措施來抓。第二是推廣集群式創(chuàng)新模式。濟(jì)南積成電子與32家相關(guān)企業(yè)建立了電力軟件聯(lián)盟，創(chuàng)造了20多項(xiàng)專利，市場占有率達(dá)到30%。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立合作創(chuàng)新意識(shí)，通過建立軟件聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做到共享、共用、共同開拓市場，最終實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。第三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。中創(chuàng)軟件與國防科技大學(xué)、中科院軟件所等6所高?？蒲袉挝唤⒘水a(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件，值得軟件企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。第四是加快軟件企業(yè)重組改造。鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，整合軟件資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)整體上市，壯大企業(yè)整體實(shí)力。特別是積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和省外、國外大企業(yè)，進(jìn)行合資合作，來帶動(dòng)軟件企業(yè)的快速發(fā)展。

二是名牌戰(zhàn)略。最近，省政府作出了“質(zhì)量興省”的戰(zhàn)略決策，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略放在了更加突出的位置。軟件產(chǎn)業(yè)近幾年也涌現(xiàn)了一些名牌產(chǎn)品，如浪潮ERP軟件就取得了很好的品牌效應(yīng)。軟件企業(yè)要積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，練好內(nèi)功，加強(qiáng)宣傳。質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、專利和工商部門要積極做好發(fā)現(xiàn)、推薦、引導(dǎo)、培育工作，努力形成我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭的新優(yōu)勢(shì)。

三是人才戰(zhàn)略。軟件產(chǎn)業(yè)是智力型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵靠人才。首先，要把軟件高級(jí)人才列入全省智力引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)企業(yè)從國外省外引進(jìn)的高層次軟件人才，符合條件的要給予一定補(bǔ)貼，作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二，推廣濟(jì)南凌佳公司與山東交通學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)對(duì)日軟件服務(wù)外包人才的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)校企合作。校企合作既可促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，又能解決企業(yè)所需人才問題?，F(xiàn)在，全省有9個(gè)本科大學(xué)和45個(gè)專科學(xué)校設(shè)有信息技術(shù)和軟件專業(yè)，其中有27個(gè)碩士點(diǎn)，11個(gè)博士點(diǎn)。教育廳和信息產(chǎn)業(yè)廳要盡快制定校企對(duì)口合作計(jì)劃，為校企合作牽線搭橋，使每個(gè)學(xué)校至少和3-5家軟件企業(yè)建立校企合作關(guān)系，多渠道、多形式地培養(yǎng)軟件人才。要發(fā)揮長清大學(xué)科技園人才集中的優(yōu)勢(shì)，打造信息軟件與專業(yè)、法律、外語、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才培訓(xùn)基地。第三，推廣青島市南區(qū)建立軟件開發(fā)實(shí)訓(xùn)中心的經(jīng)驗(yàn)做法，開展軟件從業(yè)人員資格培訓(xùn)，為軟件企業(yè)輸送合格人才。重視和加強(qiáng)軟件從業(yè)人員在職培訓(xùn)和資格培訓(xùn)。第四，建立行之有效的人才激勵(lì)機(jī)制，真正使人才引得進(jìn)，留得下，穩(wěn)得住，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用資相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)大力開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)于取得重大發(fā)明和加入國際化標(biāo)準(zhǔn)組織及承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化研究課題的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推廣軟件正版化，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場秩序。

五是國際化戰(zhàn)略。要充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的方向和目標(biāo)，加強(qiáng)專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，大力引進(jìn)人才、技術(shù)、資金、企業(yè)，打響齊魯軟件園、“中國服務(wù)外包基地城市”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”、“國家信息通信國際創(chuàng)新園（CIIIC）”等品牌。要積極擴(kuò)大軟件產(chǎn)品出口，在國外科技資源密集的地方建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用國外資源開展軟件研發(fā)，提高軟件企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力。

（四）切實(shí)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”。

一是加強(qiáng)支撐體系建設(shè)。首先，要按照集群化發(fā)展思路，大膽嘗試新機(jī)制新做法，根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，加快軟件園綜合服務(wù)平臺(tái)、軟件外包商務(wù)平臺(tái)、集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字動(dòng)漫開發(fā)支撐平臺(tái)、大學(xué)軟件人才教育實(shí)訓(xùn)基地、人才交流與合作平臺(tái)的建設(shè)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，形成合力，共同支持這些基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要充分發(fā)揮已有支撐平臺(tái)的作用，像山東大學(xué)的計(jì)算中心、集成電路設(shè)計(jì)中心，山東科學(xué)院和齊魯軟件園的測(cè)試中心，發(fā)揮共享共用效果。其次，要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。如在電子標(biāo)簽（RFID）領(lǐng)域發(fā)展聯(lián)盟，發(fā)揮威海北洋電子熱敏打印、省標(biāo)準(zhǔn)院的識(shí)別技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，圍繞物流、管理可以形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈。三是要加強(qiáng)對(duì)中介組織的培育、監(jiān)督和管理，為企業(yè)提供好各種咨詢、評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)，特別是要搞好“雙軟認(rèn)證”和CMM/CMMI國際認(rèn)證。目前全省軟件企業(yè)取得“雙軟認(rèn)證”資格的不到60%，取得CMM/CMMI國際認(rèn)證的僅有20多家，差距更大。信息產(chǎn)業(yè)廳要會(huì)同外經(jīng)貿(mào)廳等部門認(rèn)真研究，積極爭取在我省設(shè)立CMM/CMMI認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)，方便企業(yè)開展評(píng)估論證工作。四是建立軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務(wù)。五是運(yùn)用信息化手段提升政府管理部門之間的資源共享和聯(lián)動(dòng)，為信息軟件產(chǎn)業(yè)提供便捷服務(wù)。

二是加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。目前，全省60%以上的軟件企業(yè)、70%的軟件收入都集中在軟件園區(qū)，因此，必須把園區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置。對(duì)濟(jì)南齊魯軟件園、青島市南區(qū)軟件園、煙臺(tái)萊山區(qū)、威海環(huán)翠區(qū)等軟件企業(yè)比較集中、已經(jīng)形成一定規(guī)模的園區(qū)，要進(jìn)一步加大支持力度，不斷擴(kuò)大園區(qū)的知名度和企業(yè)聚合度。對(duì)尚未形成園區(qū)效應(yīng)的，要做好規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立軟件園區(qū)，形成我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

（五）牢牢把握住“一個(gè)結(jié)合”。

“以用興業(yè)”是我們推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方針，各級(jí)各部門要牢固樹立用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的意識(shí)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展相結(jié)合。進(jìn)一步完善有關(guān)政府訂購、示范先行、應(yīng)用扶持等方面的引導(dǎo)和鼓勵(lì)政策，帶頭應(yīng)用信息技術(shù)和信息產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)軟件企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合，開發(fā)滿足企業(yè)信息化需求的應(yīng)用軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)，在機(jī)械、化工、冶金、建材、造紙、石油、汽車、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量應(yīng)用；積極引導(dǎo)和推動(dòng)軟件企業(yè)與“新農(nóng)村”建設(shè)相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、食品安全、農(nóng)民增收和村鎮(zhèn)管理水平；要推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)各類軟件產(chǎn)品在金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、旅游、社會(huì)服務(wù)等生產(chǎn)和生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。過去我們發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，比較重視從生產(chǎn)的角度來抓，往往忽視從消費(fèi)的角度來抓，抓“以用興業(yè)”就是抓市場開拓。要堅(jiān)持一手抓國內(nèi)、一手抓國際，一手抓占領(lǐng)市場、一手抓創(chuàng)造市場，努力拓展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。信息產(chǎn)業(yè)部門要支持一批信息技術(shù)中介服務(wù)公司發(fā)展，特別是總結(jié)推廣網(wǎng)通和中小企業(yè)辦聯(lián)合開辦網(wǎng)站的做法，發(fā)揮網(wǎng)通和電信寬帶網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“5+1”工程，吸引更多用戶上網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，廠廠通寬帶，校校通寬帶，街街通寬帶，為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育更多的客戶群。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

各級(jí)政府和有關(guān)部門要牢固確立軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持。特別是主管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取軟件情況匯報(bào)，學(xué)習(xí)軟件信息技術(shù)方面的知識(shí)，及時(shí)幫助解決遇到的實(shí)際困難和問題。

要立足實(shí)際，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門軟件發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施激勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。會(huì)后，信息產(chǎn)業(yè)廳要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)國家和省里扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)這次會(huì)議確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)抓好落實(shí)，對(duì)沒有落實(shí)或落實(shí)不好的要找出原因，提出解決的辦法，切實(shí)為軟件企業(yè)服好務(wù)。

要求真務(wù)實(shí)，著重解決實(shí)際問題。外經(jīng)貿(mào)部門和海關(guān)要積極為軟件服務(wù)外包企業(yè)提供通關(guān)優(yōu)惠；稅務(wù)部門要輔導(dǎo)企業(yè)用好國家有關(guān)軟件優(yōu)惠政策；發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技等要發(fā)揮各自職能扶持一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目；統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步完善軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，為科學(xué)決策提供依據(jù)；開發(fā)銀行和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)要向軟件項(xiàng)目傾斜，支持軟件企業(yè)上市；山航要盡快開通從濟(jì)南經(jīng)青島到日本的國際航線。

同志們，加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得，意義重大，省委、省政府寄予厚望。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委、省政府決策精神，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為轉(zhuǎn)變?nèi)〗?jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！