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地稅機(jī)關(guān)是國家重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，地稅干部的素質(zhì)高低、廉潔與否，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。建局14年來，*市地稅局牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，著力在工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在實(shí)踐中研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索規(guī)律，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入扎實(shí)開展，弘揚(yáng)了行業(yè)正氣，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)動力，營造了和諧優(yōu)良的治稅環(huán)境。14年來，系統(tǒng)上下無一人違法犯罪，年年超額完成稅收任務(wù)，累計組織稅收收入突破300億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了稅收征管與廉政建設(shè)的“雙贏”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和市民的廣泛贊譽(yù)。省、市紀(jì)委和省市電視臺多家媒體分別對*地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了宣傳報道。

一、提高思想認(rèn)識，做到“四個到位”，確保廉政建設(shè)一刻也不懈怠

*市地稅局黨組本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對地稅干部本人和家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，時刻繃緊廉政這根弦，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為稅務(wù)工作的重中之重，一刻也不敢懈怠。

地稅機(jī)關(guān)處在征納矛盾和各種利益分配的焦點(diǎn)上，具有管轄的行業(yè)多、業(yè)戶多、稅種多，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長等特點(diǎn)，地稅干部面對形形色色的納稅人和各種利益誘惑，稍有不慎，就可能掉入腐敗的深淵。對此，*市地稅局黨組保持著清醒的頭腦，切實(shí)做到“四個到位”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位：廉政責(zé)任到位；工作措施到位；考核獎懲到位。確保了稅收工作奮力開拓、廉政問題管住管嚴(yán)。全體地稅干部視清廉如健康，把榮譽(yù)當(dāng)生命，以共同的行動，保證了地稅事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

多年來，市局黨組每年初召開的第一個會議是黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在研究各項(xiàng)稅務(wù)工作的同時，研究廉政；在部署各項(xiàng)稅務(wù)工作的同時，強(qiáng)調(diào)廉政；在考核稅務(wù)工作的同時，考核廉政。真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核，一起獎懲，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于稅務(wù)工作的全過程，滲透在稅務(wù)工作的方方面面。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范。市局黨組一班人公開承諾“黨風(fēng)廉政建設(shè)從我做起”，既嚴(yán)格要求自己，又注意管好家屬子女和身邊工作人員；班子成員每人都建立了詳細(xì)的廉政檔案，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，始終堅(jiān)持集體研究，民主決策。

二、整合宣教力量，建起“大政工”格局，確保廉政教育一人也不漏過

“萬分廉潔只是小善，一點(diǎn)貪污便成大惡?！绷ㄔO(shè)千頭萬緒,正本清源要從教育入手。14年來，全系統(tǒng)累計組織開展

“廉潔從稅，愛崗敬業(yè)”等主題教育活動18次，部署廉政作業(yè)70多期、參與答卷近4萬人次。舉辦反腐敗形勢報告會、先模人物報告會、服刑人員懺悔報告會等專題報告會200多場次。組織收看正反典型電教片60余集。深入廠礦、企業(yè)、農(nóng)村接受現(xiàn)實(shí)對比教育45次。組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展、預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識競賽、職務(wù)犯罪案例剖析等稅檢共建教育活動56次。成功舉辦廉政專場文藝晚會、廉政演講比賽63場次。創(chuàng)作呂劇、小品、歌曲等廉政作品20余部。完成廉政調(diào)研文章620余篇。

從基層分局到市局機(jī)關(guān)全部建立起廉政文化教育陣地，統(tǒng)一開設(shè)和制作了廉政文化長廊、廉政文化書畫展室，“廉政讀書角”，廉政網(wǎng)頁、臺歷、警示牌和書簽等，定期組織開展廉政短信傳遞、廉政格言征集和干部家屬助廉活動。

倡廉教育筑牢了廣大地稅干部職工拒腐防變的思想道德防線。20*年12月份，*市地稅局作為干部教育先進(jìn)單位，在全國稅務(wù)教育論壇會議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全體制機(jī)制，確保廉政監(jiān)督一項(xiàng)也不缺失

廉政建設(shè)，重在預(yù)防。市地稅局著力建章立制、完善機(jī)制，從根本上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止腐敗發(fā)生。

一是寓預(yù)防與制度建設(shè)之中，筑牢反腐倡廉防火墻。在行政管理方面，建立了《大宗物品采購》、《財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理》、《公務(wù)接待》、《固定資產(chǎn)管理》、《車輛管理》等10余項(xiàng)制度。在稅收執(zhí)法方面，制定了《稅款征收管理辦法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《發(fā)票管理辦法》等50余項(xiàng)規(guī)章制度。在干部隊(duì)伍管理方面，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對各級“一把手”監(jiān)督管理的實(shí)施意見》、《重大事項(xiàng)報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《稅務(wù)干部十項(xiàng)禁令》等20余項(xiàng)制度規(guī)定。通過全方位的制度體系，規(guī)范干部職工的行政行為和稅收執(zhí)法行為，保證了“兩權(quán)”的正常運(yùn)行，遏止了不廉行為的發(fā)生。

二是寓預(yù)防與機(jī)制體制之中，鏟除滋生腐敗的土壤。在稅收征管上，建立了“以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，統(tǒng)一登記、集中征收、屬地管理、重點(diǎn)稽查”的專業(yè)化現(xiàn)代稅收征管模式和征、管、查“三分離”的機(jī)制體制。全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行征收管理和稽查工作規(guī)程。在干部提拔任用上，全面推行競爭上崗和公開選拔制度。在財務(wù)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制、經(jīng)費(fèi)開支三人以上簽批制、基層分局集中報賬制和大額支出集體研究審批制，進(jìn)一步規(guī)范了資金的有效使用。

三是寓預(yù)防與監(jiān)督管理之中，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。在內(nèi)部，成立黨組巡視檢查辦公室，定期對縣區(qū)局、基層分局進(jìn)行巡視檢查，及時了解掌握各單位工作落實(shí)情況和干部職工的意見建議，有針對性地提出整改意見和措施；堅(jiān)持定期組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律；全面推行“陽光政務(wù)”，實(shí)行行政管理和稅收執(zhí)法全過程公開；經(jīng)常性組織開展明察暗訪活動，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。在外部，從人大、政協(xié)、納稅業(yè)戶聘請129名特邀監(jiān)察員，定期召開特邀監(jiān)察員座談會和稅企懇談會，每年都發(fā)放10000余封征求意見信，廣泛征求廣大納稅人和社會各界的意見和建議；面向社會公開舉報電話、設(shè)置意見箱、開通12366服務(wù)熱線，及時受理信訪投訴，主動接受社會監(jiān)督。

四、堅(jiān)持糾建并舉，狠抓作風(fēng)建設(shè)，確保干部言行一次也不失范

稅收的一征一免，關(guān)系到國家的利益；地稅干部的一言一行，代表著政府形象。*市地稅局不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，依法治稅意識和服務(wù)大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是制定了《*市地方稅務(wù)局行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》，對全市地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行具體的部署和安排。二是開展行風(fēng)檢查活動，組織干部職工就稅收執(zhí)法、工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等方面存在的問題進(jìn)行自查自糾和集中整改。三是積極參加各級政府民主評議行風(fēng)活動。經(jīng)常走訪納稅戶，廣泛征求意見和建議，贏得了社會各界的理解和支持。四是積極組織參加市“行風(fēng)熱線”和省“陽光政務(wù)熱線”上線活動。及時解答群眾咨詢，解決有關(guān)投訴問題。五是積極開展創(chuàng)建群眾滿意的基層窗口單位。市局所屬的兩個對外窗口單位，全部被市政府糾風(fēng)辦評為群眾滿意的基層窗口單位。

廉政舉，稅業(yè)興。建局14年來，*地稅全系統(tǒng)獲得省級以上集體獎勵100多項(xiàng)，個人獎勵190多人次。市局連續(xù)6年被市委、市政府表彰為“綜合考核先進(jìn)單位”，連續(xù)9年在全省地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中被評為優(yōu)秀單位，連續(xù)2年被市委、市政府榮記二等功；所屬縣區(qū)局均為省級以上文明單位，市局被評為“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”；20*年以來，又先后被省政府授予全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，被國家稅務(wù)總局授予紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。