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*縣是一個(gè)擁有150萬(wàn)人口的大縣,干部基數(shù)大,現(xiàn)有各類干部20287人,其中,黨政干部2487人,專業(yè)技術(shù)干部18800人,縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部794人。*年以來(lái),我們緊緊圍繞“奮力打造中心城市、全面建設(shè)小康社會(huì)”的發(fā)展目標(biāo)對(duì)干部工作的新要求,按照縣委關(guān)于干部培訓(xùn)的總體部署,扎實(shí)搞好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,先后舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中層干部培訓(xùn)班、一般干部培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員(政治理論)培訓(xùn)班、公務(wù)員培訓(xùn)班、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記學(xué)習(xí)麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”培訓(xùn)班等84期,16000人次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才保障。
一、加強(qiáng)學(xué)員管理,確保培訓(xùn)時(shí)間
1、健全《學(xué)員管理制度》。根據(jù)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的需要,進(jìn)一步修改和完善了《學(xué)員管理制度》。調(diào)訓(xùn)對(duì)象必須按時(shí)參加培訓(xùn),不得無(wú)故不參訓(xùn)或遲到、早退、曠課,其出勤情況載入學(xué)員檔案,并通報(bào)學(xué)員所在單位。學(xué)員在培訓(xùn)期間原則上不允許請(qǐng)假,個(gè)別學(xué)員確因有重要事情或生病需請(qǐng)假的,必須書(shū)面請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方能離*培訓(xùn)地點(diǎn);因工作需要請(qǐng)假的,須出據(jù)單位加蓋公章的請(qǐng)假手續(xù);因病請(qǐng)假的,應(yīng)出據(jù)縣級(jí)以上醫(yī)院疾病診斷書(shū)。請(qǐng)假時(shí)間在一天以內(nèi)的由黨校(行政學(xué)校)審批,兩天以上的的由黨校(行政學(xué)校)初審后報(bào)縣干教辦審批,并做到按時(shí)銷假。凡未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未獲批準(zhǔn)及超假者,一律以曠課對(duì)待。曠課達(dá)到培訓(xùn)學(xué)時(shí)的1/5以上的,再參加下次調(diào)訓(xùn)。學(xué)員上課時(shí)不得會(huì)客,不得受發(fā)電話,保證學(xué)員在培訓(xùn)期間不受各種事務(wù)干擾。
2、建立《干部培訓(xùn)檔案制度》。一是建立紙質(zhì)檔案。把干部培訓(xùn)情況分層次、分類別造冊(cè)建卡,把干部參訓(xùn)的考評(píng)鑒定、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績(jī)情況填入《干部教育培訓(xùn)考核登記表》,存入本人檔案,培訓(xùn)結(jié)業(yè)后移交組織部門(mén),作為使用干部的重要依據(jù)。二是實(shí)行微機(jī)管理。我校自行*發(fā)了一套學(xué)員培訓(xùn)微機(jī)管理系統(tǒng),將黨政類、事業(yè)類、專業(yè)技術(shù)人員類和其它類的培訓(xùn)對(duì)象錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),可以隨時(shí)對(duì)每一位參訓(xùn)人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間、某一班次參訓(xùn)人員數(shù)量、某年度參訓(xùn)人員數(shù)量進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì),可以隨時(shí)查詢每一位參訓(xùn)人員累計(jì)參加培訓(xùn)的時(shí)間、某單位選派學(xué)員參訓(xùn)情況。有效地防止培訓(xùn)單位和培訓(xùn)對(duì)象脫空的現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格考試考核,確保學(xué)習(xí)效果
1、實(shí)行全程管理制度。在組織人事部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)班次培訓(xùn),從辦學(xué)指導(dǎo)思想、課程設(shè)置、時(shí)間安排、教材選定、師資安排、參觀考察等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)期間,實(shí)行“定位座牌制度”、“雙向考勤制度”、“能力考察制度”。同時(shí)在《*縣黨建》和*縣黨校(行政學(xué)校)網(wǎng)上建立了干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁(yè),把干部的基本情況、參加培訓(xùn)情況和在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)等記錄在冊(cè)并公*,使每一個(gè)干部自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
2、實(shí)行統(tǒng)考聯(lián)評(píng)制度。對(duì)參訓(xùn)干部進(jìn)行統(tǒng)考聯(lián)評(píng),理論科目由我校統(tǒng)一考試,結(jié)業(yè)論文由我校和組織人事部門(mén)聯(lián)合評(píng)審,采取*卷考試、閉卷考試和考查考核等方式,檢驗(yàn)參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)效果,調(diào)動(dòng)和促進(jìn)干部的學(xué)習(xí)積極性。
三、強(qiáng)化教學(xué)科研管理,確保教學(xué)質(zhì)量
1、精選培訓(xùn)內(nèi)容。按照因材施教、按需施教的原則,集體“會(huì)診”,精選內(nèi)容,著力突出“四性”:一是突出理論性。始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等理論知識(shí)擺在干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的重要位置,用科學(xué)的理論武裝干部頭腦。二是突出針對(duì)性。針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象和不同崗位,有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班*設(shè)《如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班*設(shè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作》,在中青年干部培訓(xùn)班*設(shè)《領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)科學(xué)入門(mén)》等。三是突出實(shí)用性。針對(duì)*縣農(nóng)村和村干部實(shí)際,在進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇了藥材、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、名優(yōu)特水果栽培、禽類等新技術(shù)作為培訓(xùn)內(nèi)容。四是突出探索性。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)渝東北區(qū)域性中心城市”的宏偉目標(biāo),聯(lián)系經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì),*設(shè)了《*縣小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題研究》、《WTO與*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等啟發(fā)性較強(qiáng)的課程,很好地*闊了學(xué)員的思路。
2、創(chuàng)新教學(xué)方式。一是*展菜單式培訓(xùn)。精心組織教師深入基層調(diào)查研究,根據(jù)正職與副職領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)干部等不同崗位干部的學(xué)習(xí)需求,以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行板塊式組合,推出自選性菜單式課程。在各班次推出8門(mén)以上自選性菜單式課程,供干部個(gè)人“點(diǎn)菜”,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是*展*放式培訓(xùn)。按照干教辦提出的“三條戰(zhàn)線”并舉的要求和“多辦精品班,提高效率,注重實(shí)效”的思路,利用縣內(nèi)外培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“沉下去”的方式,著力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一批”。在蘇州黨校舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班,聘請(qǐng)中央黨史研究室、市委黨校的專家教授來(lái)我校講學(xué),配合縣委組織部在麻柳鄉(xiāng)舉辦了“立黨為公,執(zhí)政為民”培訓(xùn)班。同時(shí),推出“訓(xùn)前調(diào)研、訓(xùn)中研討、訓(xùn)后實(shí)踐”的“三段式”培訓(xùn)模式,采用案例教學(xué)、診斷式教學(xué)、研究式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等方法,促進(jìn)教學(xué)互動(dòng)。三是*展遠(yuǎn)程教育。每月由我校向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣屬各部門(mén)預(yù)告每月遠(yuǎn)程教育課程,組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)班學(xué)員、部門(mén)機(jī)關(guān)干部參加相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。*年以來(lái),組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)18次,部門(mén)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)21次,各類培訓(xùn)班學(xué)員學(xué)習(xí)65次,提高培訓(xùn)資源共享率。
3、加強(qiáng)科研管理。一是突出黨??蒲刑攸c(diǎn)。在研究對(duì)象上,重點(diǎn)研究基層黨建理論。“密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和黨的建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究”,突出體現(xiàn)黨校姓“黨”的要求。在研究目的上,圍繞縣委、縣政府的工作大局,回答學(xué)員在學(xué)習(xí)和工作中提出的新問(wèn)題,發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)”功能。圍繞縣委、縣政府中心工作,發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用。組織教師深入基層*展調(diào)研,不斷從理論上研究,從實(shí)踐上探索,形成有力度、有深度的調(diào)研報(bào)告,為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。在研究力量的組織上,依靠教員和學(xué)員兩大資源*展科研,更好地發(fā)揮黨??蒲械姆?wù)功能。三年來(lái),先后*展了移民、扶貧、非公有制企業(yè)黨建、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專題調(diào)研,撰寫(xiě)了有一定價(jià)值的調(diào)研報(bào)告或論文105篇,受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。二是認(rèn)真搞好各類課題研究工作。根據(jù)縣委、縣政府確立的工作重點(diǎn)來(lái)制定科研計(jì)劃,確立科研目標(biāo)和重點(diǎn),做到科學(xué)選題?!?縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究》列入縣級(jí)科研課題,《貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政規(guī)律初探》列入市級(jí)科研課題,填補(bǔ)了我校無(wú)市級(jí)課題的空白。參與了《*移民精神探源》(*出版社)中第五章《舍已為公的奉獻(xiàn)精神》的撰寫(xiě)工作。組織教研人員集體攻關(guān),編著了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)研究》(*出版社)、《農(nóng)村工作研究》(遠(yuǎn)方出版社)兩部專著,填補(bǔ)了近年來(lái)我校無(wú)專著的空白。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問(wèn)題研究》榮獲重慶市科委專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)一等獎(jiǎng),填補(bǔ)了我縣參加全市科委系統(tǒng)優(yōu)秀論文評(píng)選無(wú)一等獎(jiǎng)的空白。三是深入*展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研工作中注意把握政策性、針對(duì)性、應(yīng)用性、超前性、操作性和時(shí)效性等特點(diǎn),圍繞一些重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問(wèn)題,緊扣教學(xué)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,展*深入細(xì)致的調(diào)研,盡量掌握第一手資料,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。四是采取過(guò)硬措施,推行“獎(jiǎng)、資、促”等措施促進(jìn)科研上水平,上檔次。
4、嚴(yán)格教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。從*年起,實(shí)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度。一是科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。按照干部教育培訓(xùn)對(duì)授課教師的不同要求,進(jìn)一步完善了質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。學(xué)員測(cè)評(píng)指標(biāo)主要包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教師互評(píng)主要包括教師素質(zhì)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果、教學(xué)特色7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。評(píng)估實(shí)行百分制,得分在90分及以上者為優(yōu)秀等次,得分在80--89分為良好等次,得分在60--79分為一般等次,得分在59分及以下者為較差等次。二是嚴(yán)格規(guī)范評(píng)估程序。在程序運(yùn)作上,由授課教師對(duì)照評(píng)估方案進(jìn)行綜合性自評(píng),并向校評(píng)估辦公室寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告,校評(píng)估辦公室組織評(píng)估小組采取聽(tīng)取自評(píng)報(bào)告,采集評(píng)估信息,整理評(píng)估資料,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查等方式逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估打分,得出評(píng)估意見(jiàn),撰寫(xiě)綜合評(píng)估報(bào)告并向授課教師反饋。三是綜合運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的授課教師,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資晉級(jí)、專業(yè)技術(shù)職稱晉升等方面予以優(yōu)先;對(duì)連續(xù)在評(píng)教中位居末位的授課教師,當(dāng)年不得晉升工資,兩年內(nèi)不得上講臺(tái)授課。