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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。馬克思主義哲學(xué)是當(dāng)今時(shí)代的精華,是經(jīng)過(guò)歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的客觀真理。因此,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行哲學(xué)思考,有助于我們掌握科學(xué)方法,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程。
辯證唯物主義指出,矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力,在事物運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程中,主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。同時(shí),并不否認(rèn)次要矛盾在事物發(fā)展中的重要作用,認(rèn)為次要矛盾解決不好,也會(huì)影響和制約主要矛盾的解決。這就要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中,必須抓住主要矛盾,堅(jiān)持“重點(diǎn)論”與“兩點(diǎn)論”的統(tǒng)一。
人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,更是當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。抓住了主要矛盾,就有可能使其它矛盾迎刃而解,人們常說(shuō):沒(méi)有農(nóng)民的全面小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的全面小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的五句話目標(biāo)要求都很重要,但最重要的還是頭兩句話,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?!?,沒(méi)有“生產(chǎn)發(fā)展,生活富?!边@個(gè)大前提,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”就成了無(wú)源之水,“村容整潔”就成了無(wú)米之炊,“管理民主”就成了無(wú)本之木。因此,我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必須始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為首要任務(wù),必須把增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量作為基本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有這樣,才能有效地避免出現(xiàn)“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)象,才會(huì)實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,既要堅(jiān)持“重點(diǎn)論”,扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,又要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)大前提下,認(rèn)真抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),在努力提高廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí),努力提高廣大農(nóng)民群眾的政治生活、文化生活和社會(huì)生活水平。政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,又是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的必要保證。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,離不*農(nóng)村民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展,離不*社會(huì)主義精神文明建設(shè)為之提供的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。要確保農(nóng)村廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè),離不*安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要確保社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不*農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,離不*農(nóng)村廣大黨員的模范帶頭作用。
辯證唯物主義指出,事物的發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過(guò)程,沒(méi)有量變就沒(méi)有質(zhì)變,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,又是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中,必須處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,說(shuō)到底也是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,二者既統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),又統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐。古人云:“人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂”,“千里之行,始于足下”,講的就是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系。前者強(qiáng)調(diào)的是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)不可或缺,后者強(qiáng)調(diào)的是立足當(dāng)前尤其重要。在為某一目標(biāo)而奮斗的過(guò)程中,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)互相依賴,互為條件。當(dāng)前的努力是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是當(dāng)前努力的向?qū)Ш蛣?dòng)力。沒(méi)有堅(jiān)持不懈的當(dāng)前努力,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn);沒(méi)有鼓舞人心的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),當(dāng)前的努力就方向不明。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,有以下幾點(diǎn)要特別注意:首先,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件;千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),壯大縣域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力,引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的渠道和空間。其次,要尊重科學(xué),按客觀規(guī)律辦事。要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),采取切實(shí)可行的措施和辦法,進(jìn)行創(chuàng)造性工作。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn),不能一窩蜂、簡(jiǎn)單化,不能犯一刀切、片面性的毛病。應(yīng)當(dāng)對(duì)不同地區(qū)、不同發(fā)展階段,提出與之相適合的要求,不搞一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,探索符合本地區(qū)實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)的思路、形式和方法。防止把新農(nóng)村建設(shè)搞成千篇一律、千村一面、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。三是要樹立“持久?zhàn)”的思想和“大系統(tǒng)”觀念,將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。既不能好高騖遠(yuǎn),只想長(zhǎng)遠(yuǎn)不干當(dāng)前;也不能急功近利,只顧當(dāng)前不想長(zhǎng)遠(yuǎn)。特別是在進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)候,既要考慮當(dāng)前的需要,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,力求做到一次投入,長(zhǎng)期受益。四是要選好突破口,找準(zhǔn)切人點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,工程巨大,必須循序漸進(jìn),不能急于求成。古人云:“天下難事,必作于易,天下大事,必作于細(xì)”。新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè),都要從條件最成熟、最容易做到的事情做起,從廣大農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、利益最直接的事情做起,努力讓廣大農(nóng)民群眾盡快見(jiàn)到好處和效益,以堅(jiān)定其建設(shè)美好家園的決心和信心。群眾一時(shí)不理解、不接受的,要耐心說(shuō)服等待,不要急于去做,更不能強(qiáng)迫命令。要相信,“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的”。
辯證唯物主義指出,事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果,外因是事物發(fā)展變化的條件,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍和受益者,因此,新農(nóng)村建設(shè)一定要在實(shí)踐中切實(shí)尊重和突出農(nóng)民的主體地位。
一是以農(nóng)民為主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),讓農(nóng)民自己的事情自己做主。這是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵,也是多年來(lái)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。建立村民理事會(huì),放手讓農(nóng)民自我組織、自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù),積極推進(jìn)村民自治,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。在新農(nóng)村建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用并不排斥政府的管理職能,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮如何,在很大程度上取決于政府的引導(dǎo)和激勵(lì)。這就要求各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中要準(zhǔn)確進(jìn)行角色定位,不斷完善激勵(lì)政策,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是以農(nóng)民為主體,必須充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,因地制宜地建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際、適應(yīng)農(nóng)民需要的新農(nóng)村??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,具體到新農(nóng)村建設(shè),就是要堅(jiān)持以農(nóng)民為本,從各地農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。農(nóng)村有農(nóng)村的特點(diǎn),村莊建設(shè)要注意和城市建設(shè)相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村特色,保留農(nóng)村的歷史文脈,保持生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,要突出自身特色,展現(xiàn)個(gè)性風(fēng)采,避免“千城一面”、功能風(fēng)貌趨同。堅(jiān)持不推山、不砍樹、不填塘,做到人與自然和諧,既展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn),適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要堅(jiān)持因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、因村制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),動(dòng)態(tài)管理。村莊改造宜“一村一策”,采取不同的模式,引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)修建各具特色的住宅,形成不同風(fēng)格的村落。三是以農(nóng)民為主體,必須落實(shí)好“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,整合各種社會(huì)資源和力量,形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的合力。新農(nóng)村建設(shè)的主體雖是廣大農(nóng)民,但僅靠農(nóng)民自身的力量是不夠的。動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量,盡其所能為新農(nóng)村建設(shè)提供支持和服務(wù),既是新農(nóng)村建設(shè)的要求,也是全社會(huì)的責(zé)任。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制,建立財(cái)政投一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)的資金籌措機(jī)制,改變過(guò)去撒胡椒面的做法,統(tǒng)籌安排和集約投放各類支農(nóng)資金。要積極*展形式多樣的新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口幫扶活動(dòng),形成社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的濃厚氛圍。
辯證唯物主義指出,任何事物都是共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一體,共性存在于個(gè)性之中,個(gè)性一定與共性相聯(lián)結(jié)而存在,二者在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系,是事物矛盾問(wèn)題的精髓,是我們掌握和運(yùn)用唯物辯證法的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)復(fù)雜的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程。要確保這一偉大事業(yè)的成功,必需處理好共性與個(gè)性的辯證關(guān)系。
一是要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策是從我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策是針對(duì)現(xiàn)階段存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、農(nóng)村貧困落后、農(nóng)民收入水平低、城鄉(xiāng)面貌差別大等共性問(wèn)題制定的,具有普遍的約束力和指導(dǎo)意義。各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署上來(lái),認(rèn)真地而不是敷衍地、自覺(jué)地而不是被動(dòng)地、全面地而不是片面地貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。然而,黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策畢竟是針對(duì)共性問(wèn)題提出的,不可能包羅萬(wàn)象、包治百病。各地區(qū)、各戰(zhàn)線在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的時(shí)候,必須從本地區(qū)、本戰(zhàn)線的實(shí)際出發(fā),針對(duì)本地區(qū)、本戰(zhàn)線存在的個(gè)性問(wèn)題創(chuàng)造性地*展工作,切忌教條主義、照抄照轉(zhuǎn)。二是要對(duì)癥下藥,有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。他山之石,可以攻玉。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以減少失誤,少走彎路,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。然而,外地的經(jīng)驗(yàn)也好,外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也好,都是受“個(gè)性”制約的,都是以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移的,彼處行得通見(jiàn)效快,在此處就不一定能行得通效果好。所以,我們?cè)趯W(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,一定要具體問(wèn)題具體分析,特別是要注意對(duì)其適用性的研究,擇其善者而從之,擇其優(yōu)者而用之,切不可生搬硬套,囫圇吞棗。三是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選擇適合本地特點(diǎn)的發(fā)展路徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)宏偉目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有多種路徑可以選擇,并非“自古華山一條路”。各地在選擇社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)路徑的時(shí)候,一定要找準(zhǔn)本地的個(gè)性特點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有所為有所不為。四是要因地制宜,分類指導(dǎo)。我國(guó)幅員廣闊,各地發(fā)展水平不一,自然條件和發(fā)展環(huán)境各異,具體情況千差萬(wàn)別。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須突出個(gè)性,因地制宜,分類指導(dǎo),因村施策,切不可整齊統(tǒng)一,強(qiáng)求一律。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),應(yīng)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建立新機(jī)制、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新村莊上多下些功夫;經(jīng)濟(jì)條件一般的地區(qū),應(yīng)在提高生產(chǎn)力水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上多下些功夫;貧困地區(qū)應(yīng)在幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件,拓寬致富門路,提高農(nóng)民素質(zhì)上多下些功夫。