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人才工作的目標(biāo)是什么?筆者認為:是以人才實力為主題,以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,全面抓好人才隊伍建設(shè),重點抓好人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。
人才實力主要包括三大要素:人才擁有量、人才起用量和對人才的管理水平。在人才隊伍建設(shè)中,增強人才實力是最重要的、最基本的工作。鄧小平同志指出:“我們國家、國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源和巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢,再加上先進的社會主義制度,我們的目標(biāo)就有把握達到。”鄧小平同志他已經(jīng)把人才的擁有量和素質(zhì)人才提高到關(guān)系國家盛衰、民族強弱、現(xiàn)代化建設(shè)成敗的戰(zhàn)略高度,不但符合當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,而且符合中國實際。我國人口眾多,按人均自然資源占有量來說,幾乎沒有優(yōu)勢可言。但是正是人口眾多,我們可以開發(fā)巨大的人才資源,這是我們的一大優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我們具有大專以上文化程度的人口占總?cè)丝诘?.67%,遠遠低于美國的32%、日本的21%和韓國的12%。人才資源開發(fā)的滯后,成為我國經(jīng)濟和各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此,我們要抓緊抓好人才的培養(yǎng)、引進,努力增加人才的擁有量。使用人才資源是使人才資源與自然資源相結(jié)合,以形成社會財富。沒有使用,人才資源的存在就失去意義。因此,我們要不斷加大人才的起用量?!队行Ч芾碚叩陌舜蠊ぞ摺罚?4年10月7日)一文指出:“對于企業(yè)的經(jīng)營來講,戰(zhàn)略和管理就像自行車的兩個輪子一樣,缺了哪一個,企業(yè)都做不好”,“管理有時比戰(zhàn)略更重要”。這說明,高水平的管理是一種實力。管理體現(xiàn)了對各項事業(yè)內(nèi)在規(guī)律的理解和運用,是整合資源、駕馭要素的能力。對人才的管理也要不斷提高水平,使人盡其才,人才素質(zhì)明顯提高,優(yōu)秀人才脫穎而出。
為什么要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線?筆者認為有四方面的理由:
(一)為了使用。調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)是為了避免積壓和浪費人才資源,使人才資源與物質(zhì)資源更有效的結(jié)合,從而更好地創(chuàng)造社會財富。
(二)客觀需要。一是社會發(fā)展的需要。隨著社會的發(fā)展,各種機構(gòu)也在不斷的調(diào)整,或撤銷,或合并,或新設(shè),從而引起工作崗位的變化和增減。因此,必須對原有人才進行調(diào)整。二是經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,使那些不適應(yīng)發(fā)展需要的企業(yè)倒閉、破產(chǎn),要對原來企業(yè)的人才進行調(diào)整。產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)成的變化,對人才有了新的要求,要對其中部分人才進行調(diào)整。
(三)人才資源分布不平衡。在地域分布上,沿海地區(qū),高素質(zhì)的人才較多;內(nèi)地,高素質(zhì)的人才較少。在行業(yè)和部門分布上,在條件優(yōu)越的行業(yè)和部門中,高素質(zhì)的人才較多;而在條件較差或較艱苦的行業(yè)和部門中,高素質(zhì)的人才較少。
(四)人才資源自身變化。隨著社會的發(fā)展,人才也在不斷追求自身素質(zhì)的提高,使人才資源的整體結(jié)構(gòu)、層次、類型等方面出現(xiàn)了新情況。因此,需要對不同類型、不同層次的人才進行調(diào)整,以達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)之目的。
人才工作的目標(biāo)是什么?簡單地說,就是一名話:全面抓好人才隊伍建設(shè)。所謂全面,主要包含四方面的內(nèi)容:一是在增加人才擁有量的同時,把工作著力點放在高層次人才和緊缺人才上;在重點抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)的同時,加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè);二是人才隊伍建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧各個層次、各個門類的人才需求,實現(xiàn)不同層次、不同職業(yè)、不同年齡人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對人才隊伍的宏觀調(diào)控,調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),促進人才在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制組織的合理分布。三是要建立以市場為導(dǎo)向的人才資源配置機制;建立有利于人才成長,充分施展才能的選人用人機制;建立有利于人才成長,充分施展才能的選人用人機制,加大人才的起用量。四是提高對人才的管理水平。
明確目標(biāo),就是明確努力方向,要管好人才,這是關(guān)鍵。
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