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有人說，團工作是黨工作的晴雨表。我們黨歷來重視并不斷加強團的建設(shè)。說：“青年興，國家興。青年強，國家強。青年有希望，未來的發(fā)展就有希望”，黨的十六大也指出：“黨要堅決支持共青團的工作，根據(jù)廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富有創(chuàng)造性地工作，充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用”。團組織是青年學(xué)生的載體，我院黨組織一直非常重視加強團的建設(shè)。

在新的形勢下，高校團建出現(xiàn)了“三多”現(xiàn)象：團員人數(shù)多，要求進步的團員多，存在的問題多。團員人數(shù)多，以我院為例，目前在校生4571人，其中團員4459人，占學(xué)生總數(shù)的97.5%；要求進步的團員多，據(jù)調(diào)查，有50%左右的團員申請加入黨組織；問題多，主要是目前團員在學(xué)生中的比例高，難免良莠不齊，發(fā)展不平衡，一些班級團支部不同程度地存在著軟弱渙散現(xiàn)象，團員不起先鋒模范作用，使思想、政治工作的覆蓋面不夠?qū)挘粝铝艘恍┟^(qū)、盲點。

團員人數(shù)多，要求進步的團員多，這說明現(xiàn)代高校青年學(xué)生已把追求進步的著力點轉(zhuǎn)移到更高層次的追求上來，轉(zhuǎn)移到政治的要求上來。存在的問題多，我院黨組織審時度勢，因勢利導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門加以理順和解決，齊抓共管，形成合力，通過各種途徑和渠道來加強團的自身建設(shè)，從黨的建設(shè)來促進團的建設(shè)，以“五帶”求得“黨建帶團建”的實效。

一、從工作理念上帶——為共青團工作引路導(dǎo)航

“黨建帶團建”是歷史的選擇，時代的召喚，是黨團建設(shè)的重要原則，是推進共產(chǎn)黨和共青團各項建設(shè)的重要手段。在新的歷史時期，我們學(xué)院繼續(xù)發(fā)揚“黨建帶團建”的光榮傳統(tǒng)，學(xué)院黨委著眼長遠，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，切實抓緊抓好，抓出實效。

一方面，學(xué)院黨委組織加強對團組織的領(lǐng)導(dǎo)。

我院黨委把團建的目標納入黨建的目標任務(wù)，把對團建工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。要進一步完善黨建帶團建工作責(zé)任制，堅持黨委負總責(zé)，基層黨組織和團組織的主要負責(zé)人負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實，逐步形成比較完善的黨建帶團建工作機制。確實擔(dān)當(dāng)起黨建帶團建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委會堅持定期研究團的工作，專題討論和解決團工作方面的一些的重要問題，確定團的工作思路，制定團工作的政策、制度。院黨委明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是團工作的直接領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人，及時研究和解決新形勢下團的工作所遇到的難題。

另一方面，學(xué)院黨組織加強對團組織的指導(dǎo)。

我院黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問團學(xué)的工作，及時給予幫助指導(dǎo)。尤其是團的一些重點工作，如五四先進表彰、紅五月社團文化節(jié)、學(xué)生干培訓(xùn)、社會實踐、團學(xué)“兩代會”等，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，自始至終進行指導(dǎo)把關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常得廣大團員、團干上團課、作報告，參與團組織獨立開展有益于團員和青年身心健康的各項活動，利用多種機會了解掌握團的工作和廣大團員青年的思想脈搏，并進行有針對性地教育。同時在日常工作中堅持做到“四個必須”：團學(xué)的重大問題必須提交黨委研究；團的重要事項必須向黨委請示報告：團的重大活動分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加；團的重要會議分管領(lǐng)導(dǎo)必須到會。從而保證了團的建設(shè)和發(fā)展始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同黨的建設(shè)和發(fā)展保持高度一致。

二、從組織建設(shè)上帶——讓共青團成為真正的助手和后備軍

團組織建設(shè)是團的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，青年學(xué)生是高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定的生力軍，我院黨委緊緊圍繞培養(yǎng)“高素質(zhì)、高技能、有特長”三維應(yīng)用人才這個中心，找準切入點，著力于團組織的自身建設(shè)，為學(xué)院團學(xué)組織充分發(fā)揮作用提供了強有力的組織保證。

1.“黨建帶團建”，充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。

團組織要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，團的主題活動要與黨的中心工作緊密結(jié)合，積極爭取黨組織的全力支持，但并不是說團組織可以舍棄自身的特性，完全依賴于黨組織中。黨團的正確關(guān)系是“黨領(lǐng)導(dǎo)團、團緊跟黨；黨重視團、團依靠黨”，而不是“黨代替團、團脫離黨；黨忽視團、團依賴黨”。所以，“黨建帶團建”中的帶不是代表，更不是替代，而是帶動。我院黨委在制訂黨委和學(xué)院各系黨支部工作管理目標中，把加強團建工作作為重要目標來設(shè)置，在制訂學(xué)年、學(xué)期工作計劃時，對團的工作提出明確的要求，團組織適應(yīng)這一需要，在“教學(xué)評估”、“招生”、“就業(yè)”等重大活動中充分發(fā)揮作用。

2.黨建帶團建，充分完善團的各項組織建設(shè)。

我院黨委不斷制定加強和改善對共青團工作領(lǐng)導(dǎo)的意見的配套文件，從組織上規(guī)范共青團工作，確保共青團工作始終沿著正確的方向健康地發(fā)展。按照這一要求，在團的換屆選舉、團員的教育和管理、團干部的培訓(xùn)、推優(yōu)工作、團員活動、組織生活、社會實踐、社團管理等方面，都實行制度化、規(guī)范化的管理。

3.黨建帶團建，充分發(fā)揮“雙推優(yōu)”的作用。

“雙推優(yōu)”即推薦推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部和優(yōu)秀團員的作黨的發(fā)展對象。

(1)推薦優(yōu)秀團干作黨的后備干部，為黨的事業(yè)源源不斷的輸送新鮮血液，是黨團組織的政治任務(wù)。我院一是在團干部選拔上加快節(jié)奏。按照干部“四化”方針，學(xué)院各級團組織都堅持定期召開團代會，通過換屆和個別調(diào)整，及時大膽地把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、對一些特別優(yōu)秀、工作又需要的年輕干部應(yīng)破格提拔，以加快青年干部的培養(yǎng)步伐，確保團組織的生力和活力。二是加大團干部的輪崗鍛煉力度。我院黨委積極創(chuàng)造加快輪崗鍛煉機會，并從制度上加以規(guī)范和保證。團干部的年齡要有規(guī)定，任職時間也要有規(guī)定。如我院團委書記、副書記任職時間一般不超過兩屆。我院黨委還關(guān)心團干部的成長，讓團委書記列席相關(guān)內(nèi)容的黨委會議，積極創(chuàng)造條件，加快輪崗鍛煉，不斷提高其工作適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。

學(xué)院成立至今，我院共青團這個“培養(yǎng)基地”已為學(xué)院和地方哪個其他黨政管理部門不斷輸送有活力的青年干部，在職近50名中層干部中有20%先后在團的崗位工作過，不少還是部門、系的主要負責(zé)人。

(2)推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，體現(xiàn)了黨組織對團組織的充分信任，體現(xiàn)了黨團之間的密切聯(lián)系，也是團組織作為黨的助手和后備軍的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。該項工作政治性，思想性和操作性都很強?！巴苾?yōu)”工作開展得好，無疑對增強團組織的凝聚力和號召力，樹立團組織的威信有很好的作用。因此，我院在開展“推優(yōu)”工作的過程中要嚴格把好“三關(guān)”。

——首先，抓“源頭”，嚴把思想教育關(guān)。

大學(xué)生是一個德、智、體、美相對集中的特殊群體，在校時間短，流動快，要想改變學(xué)生黨員發(fā)展中“大一看看想想，大二遞遞申請，大三入黨畢業(yè)全走光”這種狀況，必須從“源頭”即從一年級的早期思想教育抓起。我院新生一入校，就有意識對團員進行黨員的基礎(chǔ)知識教育，團組織通過多種途徑和渠道來教育。引導(dǎo)團員自覺向黨組織靠攏，把團員青年的思想教育貫穿于“推優(yōu)”工作的全過程。通過“推優(yōu)”工作中的思想教育，引導(dǎo)團員端正思想認識，樹立正確觀念，真正達到教育、幫助團員青年提高思想認識的效果。

——其次，抓重點，嚴把素質(zhì)關(guān)。

我們主要抓三個重點，一是“育優(yōu)”的重點，即在普通教育、培養(yǎng)的“育苗”基礎(chǔ)上，對品學(xué)兼優(yōu)、符合黨員標準、各方面表現(xiàn)好、有群眾基礎(chǔ)、能起模范帶頭作用的學(xué)生團員進行有意識的重點培養(yǎng)；二是積極配合院黨委辦好團校、選好“苗子”進團校學(xué)習(xí)；三是各級團組織通過各種渠道和形式，對重點對象進行重點培養(yǎng)。比如，通過業(yè)余黨校、業(yè)余團校有針對性的重點培養(yǎng)教育，解決學(xué)生入黨積極分子的一些深層次的思想認識問題，有效提高學(xué)生入黨積極分子的思想政治素質(zhì)。

——第三，抓程序，嚴把組織關(guān)。

①黨團組織共同努力，統(tǒng)一“推優(yōu)”標準。

我院團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，確立以“八個有”作為統(tǒng)一標準，即是重看“推優(yōu)”對象是否有堅定的共產(chǎn)主義信念；是否有堅定的政治立場；是否有端正的入黨動機；是否有全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神；是否有良好的道德風(fēng)尚；是否有顯著的學(xué)習(xí)、工作成績；是否有牢固的紀律觀念；是否有較高的群眾威信。對能做到“八個有”、基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員，團組織定期成熟一個，推薦一個。

②在黨組織的指導(dǎo)下，規(guī)范“推優(yōu)”程序。

制定科學(xué)的操作性強的選苗具體程序，是搞好“推優(yōu)”工作的基礎(chǔ)，院團委在院黨委組織部的具體指導(dǎo)幫助下，通過實踐不斷改進，形成了一個比較完善的院、系、支部三級“推優(yōu)”程序。這些程序概括起來主要有三個方面：一是啟發(fā)培養(yǎng)。黨團組織通過講解黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高廣大團員對黨的認識，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。團支部經(jīng)常了解團員的學(xué)習(xí)、思想情況并及時向黨組織匯報，在黨組織的指導(dǎo)下加強對他們的教育、培養(yǎng)。二是預(yù)備推薦。團員提出入黨申請后，黨支部及時將名單通知到團員所在支部。經(jīng)團支部一段時間的培養(yǎng)、考察后，召開團支部會提出擬推薦對象報系團總支審核，團總支征求擬推薦對象所在黨組織的意見后，反饋給團支部。三是正式推薦。由團支委主持招開團員大會，邀請班主任、黨員教師、黨支部書記等有關(guān)同志參加。

③認真考察、嚴格把關(guān)。

“推優(yōu)”不僅是拓寬入黨積極分子渠道的重要措施，而且也是激發(fā)廣大團員嚴格要求自己，全面提高自身素質(zhì)的重要手段。因此，我們在進行推薦工作時嚴格把關(guān)，黨團組織雙重考核，成熟一個推薦一個，努力消除推薦中不嚴肅、不正常的現(xiàn)象，增強推薦對象的優(yōu)缺點，并實事求是地寫成書面材料，無論是否同意推薦，團組織都要嚴肅地同擬推薦對象談一次話，肯定優(yōu)點，提出希望；團組織還對有意見分歧較多的擬推薦對象，進行團小組、團支部、團總支三級會審。為了保證推薦過程不走過場，不流于形式，團支部召開大會，黨團組織派員參加指導(dǎo)，實行“陽光操作”，團總支接到團支部推薦意見后，還要召開會議，在更大范圍內(nèi)對推優(yōu)對象的思想、學(xué)習(xí)、工作、出勤、宿舍內(nèi)務(wù)、綜合測評、群眾基礎(chǔ)等再進行逐一評議以保證推優(yōu)質(zhì)量。

三、從思想建設(shè)上帶——“三個代表”構(gòu)筑當(dāng)代青年學(xué)生的精神脊梁

據(jù)學(xué)院的一項學(xué)生思想調(diào)查顯示，現(xiàn)階段學(xué)生中對個人最為關(guān)心的是就業(yè)、入團入黨、成才、學(xué)費。依此，學(xué)院團委在抓“鄧小平理論”、“三個代表”三進工作中，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用，把青年政治理論作為一項重要工作來抓，注重我黨的先進理論構(gòu)筑青年學(xué)生的先進性。建立黨團員聯(lián)系學(xué)生的“四幫”制度，有針對性對不同需要、不同層次的學(xué)生進行“幫導(dǎo)”、“幫教”、“幫創(chuàng)”、“幫困”活動。

“幫導(dǎo)”主要是黨團員干部與優(yōu)秀團員青年結(jié)對于，深入了解他們的思想工作、學(xué)習(xí)情況，在同時利用業(yè)余團校，網(wǎng)上團校、黨團章學(xué)習(xí)小組、理論型社團（鄧小平理論協(xié)會、“三個代表”研究會）等有效形式對學(xué)生在樹立共產(chǎn)主主義理論信念、創(chuàng)造入黨條件上幫助培養(yǎng)引導(dǎo)?！皫徒獭笔屈h團遠干部與后進的學(xué)生結(jié)對子深入了解其后進的原因，有針對性地進行思想、心理、行為習(xí)慣矯正和學(xué)生動機、學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣的培養(yǎng)上給予熱情耐心細致的幫助教育?！皫屠А笔峭ㄟ^黨團員干部與生活困難學(xué)生結(jié)對子，廣大黨團員的愛心捐款和提供勤工儉學(xué)機會等扶助校園這一“弱勢群體”。學(xué)院成立以來學(xué)院黨團員的捐款近30萬元；學(xué)院黨團委向團市委爭取了20萬元的大學(xué)生貧困生資助金；學(xué)院各級團學(xué)組織通過“校園先鋒”等活動向?qū)W生提供了2000余個勤工儉學(xué)機會，獲取20余萬元的報酬。教工團總支一成立便馬上向?qū)W院的學(xué)生愛心基金進行捐款?！皫蛣?chuàng)”就是通過黨團員組織與對就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生，為他們提供就業(yè)幫助和社會實踐機會。我院社會實踐部，通過與社會企業(yè)行業(yè)聯(lián)系，為學(xué)生提供了近百個崗位鍛煉，還有學(xué)生通過社會實踐被單位留用，又回來帶走畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)育人就業(yè)中的“反哺”。

四、從活動行動上帶——為共青團服務(wù)大局搭建舞臺

群團組織常說一句話，有“為”才有“位”。何謂有為，就是要服務(wù)大局，多辦工作，多辦事情，多搞活動，適應(yīng)學(xué)院黨委每階段重點發(fā)展的需要。

一是在重大活動中打頭陣。

近三年，學(xué)院成立大會招生迎新工作，運動會、評估、文化藝術(shù)節(jié)、各項演出及一些紀念性活動，學(xué)院黨委都有意識的讓各級團組織多承擔(dān)一些主要工作，學(xué)院團委也都認真準備，為整個活動作示范。

二是在重要事件中當(dāng)先行。

在省級文明城市創(chuàng)建、取締邪教“”、組織“9.11撞機事件”教育中，學(xué)院團學(xué)組織都在黨委領(lǐng)導(dǎo)部署下率先行動，依托團學(xué)的組織、利用團學(xué)的陣地、通過團學(xué)的活動，積極有序地開展工作。教育青年反對迷信，崇尚科學(xué)，激發(fā)青年學(xué)生愛祖國，愛科學(xué)的熱情，引導(dǎo)青年自覺把愛國之情轉(zhuǎn)為愛國愛校的實際行動，幫助青年學(xué)生樹立正確的“三觀”。

三是在重點工作中挑重擔(dān)。

在十六大精神宣傳貫徹中，在市委統(tǒng)一部署的黨員進社區(qū)工作中，在學(xué)院黨委指導(dǎo)下，我院團學(xué)組織先后面向全院、全市進行多次演出，組織了多次“獻愛心”活動，并將*市福利院、常德敬老院、婦幼保健院蓮都區(qū)后慶社區(qū)、燈塔社區(qū)、永暉社區(qū)作為青年志愿者社會實踐的掛牌重點基地。還有*年全省下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我院下派兩名同志都是團干。

五、從工作機制上帶——創(chuàng)新共青團工作的方式方法

受社會大環(huán)境的影響，高校團工作這幾年也面臨挑戰(zhàn)，既有人力物力還有財力上的問題。如何提高團學(xué)組織的戰(zhàn)斗力，提高思想政治工作的有效性？學(xué)院黨委在高職發(fā)展的問題上提出了“要適應(yīng)市場辦學(xué)”的指導(dǎo)思想，我院團學(xué)組織依據(jù)這一思想，遵照“學(xué)院所想，團員所急，共青團所能”的原則，確立了團的運行和機制建設(shè)也要適應(yīng)市場發(fā)展的思路。即建立適應(yīng)現(xiàn)階段學(xué)院發(fā)展的新變化和學(xué)生工作的新特點，自我運轉(zhuǎn)能力更新，團員參與程度更深，社會化水平更高，品牌化、項目化、事業(yè)化更新的運行機制。

首先，是人力資源的社會化。做好團工作，僅靠團組織是不夠的，必須調(diào)動社會多界力量，吸納社會人士積極參與我院團工作。

其次，是財力資源的社會化。積極聯(lián)絡(luò)社會企事業(yè)單位共同籌辦活動，概括言之就是：“團學(xué)搭臺，企事業(yè)出錢，學(xué)生練藝，學(xué)院受益”。

第三，工作陣地的社會化。團工作不僅要善于“搭臺”，也要善于“借臺”，采取共建合作等形式，最大限度地擴大學(xué)生的活動陣地，變團組織的“獨唱”為“合唱”。

近年，我院團組織通過“三化”從*各行業(yè)、企業(yè)引進“外資”10萬余元，舉辦了“紅色旋律大家唱”、“金秋文化藝術(shù)節(jié)”、“以純體育之夜”、“校園十大歌手”、“春之聲科技節(jié)”、“電腦文化周”、“麗職學(xué)子風(fēng)采大賽”等十余項大型科技、文化、體育、藝術(shù)活動。

我院黨委帶動團學(xué)的建設(shè)是全方位的，思路上帶、思想上帶、組織上帶、行動上帶、機制上帶，“五帶”為學(xué)院團學(xué)工作指明了前進的工作道路，創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境，營造了良好的工作氛圍，從而實現(xiàn)了黨建帶團建的“五同步”：黨團建設(shè)同步加強，黨團陣地同步建設(shè)，黨團任務(wù)同步落實，黨團工作機制同步發(fā)展，黨團活動同步考評優(yōu)秀。學(xué)院團委年年獲省委宣傳部、團省委“大中專學(xué)生暑期‘三下鄉(xiāng)’社會實踐活動優(yōu)秀組織獎”；2004年獲全市團工作目標考核總分第一名，被團市委通報表彰；*年，成為全市第一個連續(xù)兩年被評為“浙江省先進團委”的團組織。

在黨建帶團建實施過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題：

1、目前，我院黨建帶團建工作尚處于探索階段，尚未系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。希望上級部門能出臺相應(yīng)的文件，以便指導(dǎo)開展工作。同時，舉行經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)其他高校的成功經(jīng)驗。

2、全院上下尚未形成黨建促團建的共識，這需要進一步加大工作力度。

3、黨建促團建的理論建設(shè)、理論研究不夠，調(diào)查研究之風(fēng)有等進一步加強。

4、由于學(xué)院具體情況和困難，團工作的場地、待遇等問題還需要進一步落實。

5、沒有建立團組織定期向黨組織匯報制度，團的發(fā)展不平衡。

青年是祖國的未來，誰贏得青年，誰就贏得未來。在新形勢下，院黨委正進一步加強黨建促團建的工作力度，把共青團工作列入黨委工作的大局之中，解決好目前所面臨的問題和困難，探索一條適合我院情況、適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的新路子。