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一、一季度全市服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）開局總體勢頭良好

總體來看，一季度全市服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全市服務(wù)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值310億元，同比增長18%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值135億元，同比增長20%，占全市服務(wù)業(yè)增加值的44%。

（二）重點行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

1、金融服務(wù)業(yè)。今年以來，我市積極優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)金融業(yè)自身發(fā)展和金融業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破，金融業(yè)繼續(xù)快速增長。1-2月份，全市銀行存款余額達(dá)到4292.5億元，比年初增長230億元；貸款余額達(dá)到3783.1億元，比年初增長105億元。普利金融商務(wù)中心區(qū)正抓緊運作。*市商業(yè)銀行聊城分行正式開業(yè)，實現(xiàn)了跨區(qū)域經(jīng)營。全市銀行已發(fā)展到19家，保險公司44家，證券公司及營業(yè)部35家，期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)6家。

2、信息服務(wù)業(yè)。一季度，軟件產(chǎn)業(yè)、動漫游戲、軟件外包等快速發(fā)展。軟件業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)到38.5億元，增長23.5%。齊魯軟件園作為我市信息軟件業(yè)的龍頭，建設(shè)規(guī)模居全國十一大軟件基地之首，入駐企業(yè)達(dá)550余家；動漫企業(yè)70余家，從業(yè)人員4000人，年生產(chǎn)近5000分鐘動漫片?；笔a動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)知識經(jīng)濟(jì)總部產(chǎn)業(yè)基地等重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線娛樂等新興服務(wù)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。

3、房地產(chǎn)業(yè)。1-2月份，我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資24.8億元，同比增長54.6%。目前，我市擁有各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)530余家，注冊資金約70億元，從業(yè)人員約1.5萬人。齊魯商會大廈、銀座晶都國際大廈、魯潤名商廣場、魯能?領(lǐng)秀城、宏瑞國際星城等項目正在抓緊建設(shè)。館驛街片區(qū)、發(fā)祥巷片區(qū)等棚戶區(qū)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)，沃家片區(qū)、洛口片區(qū)等加快啟動。

4、旅游業(yè)。一季度預(yù)計接待旅游者422.9萬人次，實現(xiàn)旅游總收入42億元，分別比上年度增長14%和16%；其中接待入境旅游者2.9萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入1325萬美元，同比分別增長12.5和15%。鵲山龍湖工程、大明湖擴(kuò)建改造、泉城特色標(biāo)志區(qū)整治、環(huán)城河道延長通航和景觀改造、*植物園二期開發(fā)、平陰玫瑰湖濕地公園等一批旅游項目正在加快建設(shè)。民俗文化游、滑雪游等文化旅游活動人氣興旺。春節(jié)黃金周接待人次和旅游收入均創(chuàng)我市春節(jié)黃金周最高紀(jì)錄。

5、文化傳媒業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化市場繁榮活躍，初步形成了以民營出版產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、影院產(chǎn)業(yè)、休閑健身產(chǎn)業(yè)等為代表的產(chǎn)業(yè)鏈。山東廣電中心主體完成，山東天下收藏文化園、洛莊漢王陵保護(hù)開發(fā)等重點項目進(jìn)展順利。民營出版產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，山東世紀(jì)金榜書業(yè)有限公司、山東愛書人音像圖書(集團(tuán))有限公司等已躋身國內(nèi)規(guī)模最大行業(yè)。去年由魯信集團(tuán)聯(lián)合*電影公司等單位投資建設(shè)的魯信影城正式營業(yè)，高檔影院的競爭在*正式拉開帷幕。英雄山文化市場從業(yè)人員達(dá)到1000余人，日均客流量達(dá)一萬余人，在全國文化市場影響力進(jìn)一步增強。

6、會展業(yè)。1、2月份處于節(jié)日檔期各類交流、互動活動較為密集，進(jìn)入3月份，我市會展行業(yè)步入今年第一個黃金期，使我市的三月份展會異彩紛呈。本月份展會活動檔期密集，僅舜耕國際會展中心和*國際會展中心計舉辦展會活動16場，平均每兩天舉辦一場，呈現(xiàn)出展會活動日程安排緊湊、品牌展會展期固定、展會規(guī)模擴(kuò)大、行業(yè)龍頭企業(yè)占據(jù)主流的特點。第五屆中國（*）國際自行車電動車展覽會、第中國國際醫(yī)療器械(山東)博覽會等品牌展會成功舉辦。

7、商貿(mào)流通業(yè)。1-2月份，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額223.9億元，同比增長20.3%。我市生活必需品總體供求平穩(wěn)，價格與上年同期相比總體保持高位。假日經(jīng)濟(jì)銷售火爆，全市重點商貿(mào)流通企業(yè)節(jié)前10天銷售額同比增長2成以上。消費檔次有所提高，綠色、健康、安全食品成為消費新趨勢，中高檔休閑服飾深受歡迎，手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、電子詞典等高科技禮儀商品保持旺銷。*農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心、*西部新區(qū)商業(yè)公園、義烏小商品批發(fā)市場、海鮮大市場二期工程等重點項目快速推進(jìn)。

8、現(xiàn)代物流業(yè)。目前，物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個體工商戶已達(dá)6.2萬家。公共物流節(jié)點加快建設(shè)提升。現(xiàn)代航倉項目國際大廈已建成四層、信息樓部分投入使用；九州通醫(yī)藥物流及分揀基地辦公樓、庫房主體完成；深圳航空公司*分公司正式掛牌成立，成為繼山東航空公司、東方航空公司之后，第三家在*設(shè)立基地分公司的航空公司。蓋家溝物流中心從業(yè)人數(shù)已達(dá)5.6萬，能為1.2萬家客戶提供專業(yè)物流及其它綜合性服務(wù)，客戶網(wǎng)絡(luò)遍及全國31個省及直轄市。

9、中介服務(wù)業(yè)。伴隨著省會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市功能的轉(zhuǎn)變，憑借人才密集的優(yōu)勢，中介服務(wù)業(yè)在我市取得了較快發(fā)展。目前，中介服務(wù)業(yè)在結(jié)構(gòu)上已初具框架，大致涵蓋了鑒證、評估、、咨詢等領(lǐng)域，形成了一定的集聚效應(yīng)，降低了交易成本尤其是信息成本。初步形成了中和正信、科創(chuàng)律師等一批規(guī)模較大、知名度較高的中介機(jī)構(gòu)和品牌。

10、住宿餐飲業(yè)。1-2月份我市餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額34.9億元，同比增長37.5%。其中2月份實現(xiàn)零售額17.5億元，同比增長44.6%，當(dāng)月增幅和總量均創(chuàng)單月歷史新高。全運村奧體酒店加快建設(shè)，天橋區(qū)世茂集團(tuán)五星級酒店、高新區(qū)丁豪集團(tuán)五星級酒店等正在辦理前期手續(xù)，歷下區(qū)香格里拉五星級酒店正在招商洽談中。金德利集團(tuán)公司發(fā)揮品牌優(yōu)勢，大膽嘗試走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在北京護(hù)國寺食品一條街開設(shè)了金德利北京第一店，繼在淄博、聊城、濰坊、日照、臨沂等城市成功開店后，對外發(fā)展又邁出了一大步。

（三）載體支撐更加有力

一季度，預(yù)計七個主要區(qū)（市）共實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值284億元，其中：歷下區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值85億元，同比增長16.5%；市中區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值68.7億元，同比增長14.3%；槐蔭區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值20.6億元，同比增長21.1%；天橋區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值31億元，同比增長14%；長清區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值11.3億元，同比增長17%；歷城區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35.4億元，同比增長19.8%；章丘市預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值32.0億元，同比增長19%。五個重點園區(qū)和29家重點企業(yè)營業(yè)收入同比也有快速增長。

（四）投資力度繼續(xù)加大

一季度，服務(wù)業(yè)預(yù)計完成投資125億元，同比增長35％。重點調(diào)度的200個在建和新策劃項目預(yù)計一季度完成投資66.5億元，占全年計劃的11.1%；其中，在建的100個項目完成投資60.9億元，占全年計劃的28.1%；新策劃的100個項目完成投資5.5億元，占全年計劃的1.4%。

（五）主要問題

一是發(fā)展步伐還沒有提速。今年我市要力爭實現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)必須加速發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。目前，周邊城市服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，對我市構(gòu)成較大的競爭壓力。如不加快發(fā)展，將落入不進(jìn)則退的境況。

二是部分項目進(jìn)展不快。根據(jù)初步調(diào)度的情況來看，新策劃項目啟動較慢，*年計劃投資382.2億元，只完成了5.5億元，沒有達(dá)到進(jìn)度要求。*演藝廣場、東部金融商務(wù)區(qū)、中介服務(wù)集聚區(qū)等重點項目建設(shè)主體尚未落實。原因主要是各責(zé)任單位還沒有高度重視起來。項目運作的一整套成熟的機(jī)制、做法還沒有形成。

三是部分行業(yè)發(fā)展薄弱。中介服務(wù)、文化傳媒、會展等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推動發(fā)展的組織保障、工作力度等有待進(jìn)一步完善和加強。部分產(chǎn)業(yè)層次較低、競爭力較弱的問題仍然存在。

二、下一步發(fā)展思路

（一）加快重點行業(yè)發(fā)展

1、金融服務(wù)業(yè)。強化金融業(yè)的龍頭帶動作用，加快推進(jìn)普利金融商務(wù)中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)；啟動規(guī)劃建設(shè)東部新城金融商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)外資銀行廣場等重點項目。多渠道、多形式推動企業(yè)上市，努力擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。積極吸引渤海銀行、浙商銀行、人保壽險公司總部等金融機(jī)構(gòu)入駐。進(jìn)一步扶持推動*商業(yè)銀行跨地域發(fā)展、做大做強。做好企業(yè)債券發(fā)行爭取工作，努力拓寬企業(yè)融資渠道。

2、信息服務(wù)業(yè)。精心籌備好第四屆中國（*）信息技術(shù)博覽會，突出特色和主題，整合會展資源，將信博會辦成在國內(nèi)外具有重要影響的品牌展會。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，全力打造*軟件品牌，大力扶持促進(jìn)軟件外包、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。壯大齊魯軟件園、歷下軟件園等6大園區(qū)。完善企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)、中介服務(wù)、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等產(chǎn)業(yè)支撐體系。加快動漫基地、長清數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。

3、房地產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)調(diào)整供需關(guān)系，加快舊城改造項目運作。在國家控制新增建設(shè)用地規(guī)模的情況下，盡可能放寬房地產(chǎn)項目容積率控制標(biāo)準(zhǔn)，加大市場有效供應(yīng)。加快推進(jìn)二環(huán)路內(nèi)舊城棚戶區(qū)的改造，提高人民居住質(zhì)量。著力構(gòu)建多層次住房保障體系，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快中小套型、中低價位普通商品房建設(shè)。加快推進(jìn)奧體西苑、九曲片區(qū)開發(fā)、順城小區(qū)、世茂集團(tuán)濼口片區(qū)開發(fā)等重點項目建設(shè)。

4、旅游業(yè)。積極規(guī)劃、策劃一批特色旅游項目，深入開展招商引資，努力吸引國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)和大投資集團(tuán)開發(fā)建設(shè)觀光、休閑、餐飲、娛樂、購物、度假等旅游大項目和精品項目。突出抓好玫瑰湖濕地、朱家峪民俗文化村、商河溫泉等重點項目建設(shè)。積極推進(jìn)整合泉城中心區(qū)旅游資源，打造“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”，創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)。抓住召開第十一屆全運會的契機(jī)，提升完善旅游六要素，提高旅游服務(wù)功能。爭取新發(fā)展60—80家星級飯店。增加旅游購物點，建設(shè)旅游商品市場。加快推出一臺晚間旅游文化演藝節(jié)目，推進(jìn)文藝演出進(jìn)景區(qū)、進(jìn)飯店、進(jìn)餐館，繁榮旅游夜生活，全面提升我市旅游消費水平。

5、文化傳媒業(yè)。搞好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。規(guī)劃建設(shè)民俗曲藝文化集聚區(qū)、大型演藝廣場和廣告?zhèn)髅健⒀邪l(fā)設(shè)計、動漫創(chuàng)意等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。加快推進(jìn)省博物館、檔案館等重點項目建設(shè)。繼續(xù)實施“文化精品工程”，推出一批思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，具有“山東氣派、泉城風(fēng)格”，在全省和全國有較大影響的優(yōu)秀藝術(shù)作品。做大做強一批有實力、有活力的文化骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。在鞏固發(fā)展廣播電視、出版發(fā)行、文化演藝、文化娛樂、文化旅游、體育健身等文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展動漫游戲、數(shù)字傳媒等科技含量高、附加值高的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在剛剛結(jié)束的全市文化建設(shè)工作會議上，市里設(shè)立了2000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采取貼息、獎勵、資助等形式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到強有力地推動作用。

6、會展業(yè)。*年計劃舉辦120余個各類展會。全力辦好*山東（國際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會、第四屆中國(*)國際信息技術(shù)博覽會、山東生態(tài)建設(shè)高層論壇暨第三屆綠色產(chǎn)業(yè)國際博覽會、第六十三屆全國汽車配件交易會等重點展會。抓好*國際會展中心等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。積極培育和發(fā)展山東新丞華展覽有限公司、*華展展覽有限公司等一批會展公司、會務(wù)公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

7、商貿(mào)流通業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展之路，提升經(jīng)營管理水平。積極擴(kuò)大假日商貿(mào)消費，充分發(fā)揮“假日經(jīng)濟(jì)”的拉動作用。搞好老社區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施的升級改造和新建社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局。建設(shè)和提升改造一批標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)副食品市場。加快實施農(nóng)村市場拓展行動。加快建設(shè)匯泉地王廣場、恒隆廣場、佳世客超市、*西部新區(qū)商業(yè)公園、西市場商貿(mào)區(qū)改造等重點項目。

8、現(xiàn)代物流業(yè)。按照物流園區(qū)-物流中心-配送中心模式，整合全市物流資源，加快兩大平臺、三大園區(qū)、四大中心和網(wǎng)絡(luò)化節(jié)點建設(shè)，突出發(fā)展第三方物流，積極發(fā)展國際物流，加快建設(shè)面向全國全省的區(qū)域物流中心。加快建設(shè)九州通醫(yī)藥物流及分揀基地、佳怡物流醫(yī)藥配送中心和實體網(wǎng)絡(luò)、零點大潤發(fā)華北物流配送中心、*華聯(lián)超市配送中心、山東交通物流中心、山東博遠(yuǎn)物流園擴(kuò)建工程等重點項目。

9、中介服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)中介服務(wù)園區(qū)。引導(dǎo)會計、審計、律師、咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介業(yè)進(jìn)園集聚發(fā)展，同時努力創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)國際著名的中介企業(yè)來濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展中介市場主體，培育發(fā)展會計、咨詢、評估等中介組織，加快形成種類齊全、運作規(guī)范的中介服務(wù)體系。加強行業(yè)協(xié)會作用。培育一批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合國際慣例的新型行業(yè)協(xié)會。

10、住宿餐飲業(yè)。加快奧體購物中心和小吃城建設(shè)，對現(xiàn)有星級飯店進(jìn)行改造升級，發(fā)展一批星級飯店，滿足市場消費需求。弘揚魯菜餐飲文化，積極實施振興“老字號”工程。重點抓好“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復(fù)、培育、改造和提升，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。加快推進(jìn)奧體中心五星級飯店、高新區(qū)五星級飯店、世茂集團(tuán)五星級飯店等重點項目建設(shè)。

（二）強化工作措施

1、抓好發(fā)展環(huán)境建設(shè)。研究編制全市服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)資金投向服務(wù)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域。積極主動協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，爭取上級的政策、資金支持，推動落實國家和省、市鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項政策，以主動服務(wù)、快捷服務(wù)，努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。通過加強績效考核，強化措施，形成方方面面齊抓共管的強大合力，推動全市服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。

2、抓好“三大載體”建設(shè)。一是重點培育歷下、市中、天橋、章丘等7個服務(wù)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，爭創(chuàng)全省先進(jìn)。二是規(guī)劃建設(shè)10個各具特色的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按照科學(xué)規(guī)劃、全盤考慮、合理布局的原則，規(guī)劃建設(shè)不同功能、不同層次的服務(wù)業(yè)功能區(qū)。盡快形成泉城路商業(yè)集聚區(qū)、國家信息通信國際創(chuàng)新園、齊魯軟件園、蓋家溝物流、山大路科技創(chuàng)新園、章丘市百脈泉文化旅游休閑集聚區(qū)等10個在國內(nèi)外有影響的各具特色的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是抓好重點骨干龍頭企業(yè)，以此為重要支撐和強大引擎，帶動重點行業(yè)的健康快速發(fā)展。重點抓好*商行、中創(chuàng)軟件、科技市場、蓋世物流、佳怡物流、藍(lán)翔技校、金德利、人民商場、大觀園、*華聯(lián)、國際會展中心、魚翅皇宮等50家服務(wù)業(yè)大型集團(tuán)企業(yè)。

3、抓好重大項目支撐。加快實施“雙百項目”建設(shè)工程，即在金融、信息、旅游等十大重點產(chǎn)業(yè)“推進(jìn)100個在建項目建設(shè)進(jìn)度和新策劃100個項目”，總投資約4478億元。建立健全重大項目管理機(jī)制，落實責(zé)任，明確分工，加快項目建設(shè)進(jìn)度和項目落地。強化對重大項目的全過程監(jiān)管，建立規(guī)范有效的項目運作管理機(jī)制。

4、抓好優(yōu)秀品牌培育。采取積極措施，打造“旅游名城”、“會展名城”、“*軟件”等城市品牌。以企業(yè)為主體，培育一大批名牌服務(wù)產(chǎn)品和名牌企業(yè)，夯實品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。加大對金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、信息軟件業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品牌培育力度，積極培育30個品牌成為在全國叫得響的知名品牌。保護(hù)和發(fā)展“老字號”與知名商號，盤活老字號品牌。支持民營企業(yè)以各種方式參與老品牌的復(fù)出和老字號的振興工作。

5、抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，涉及的部門多、領(lǐng)域?qū)挘纬蓮?fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，樹立新的發(fā)展理念，圍繞交通裝備、冶金鋼鐵、石化化纖、食品藥品等我市具有優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)集群，推動生產(chǎn)性服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸。打造物流、旅游、會展等具有規(guī)模優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮更大的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)膨脹的良好態(tài)勢，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。