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科學(xué)發(fā)展是中國和諧持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是人類文明持續(xù)進(jìn)步的必由之路??茖W(xué)發(fā)展必須要不斷地認(rèn)識規(guī)律,遵循規(guī)律,必須要開放合作,同時也要堅持提升國家的創(chuàng)新能力。另外,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須有全球視野,同時要前瞻未來。展望未來50年,將會有20億甚至30億人口擺脫貧困,實現(xiàn)小康,進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化,這的確是一個前所未有的大事件、大變革。這會為全球經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力,也必然會對全球資源、環(huán)境和整體格局產(chǎn)生重大影響。
中國也面臨這樣的問題,有限的自然資源難以滿足人口經(jīng)濟發(fā)展帶來的需求增長。因此,中國要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須更新觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理,從關(guān)注量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注質(zhì)的提高,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)社會公平、和諧。實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域、人與自然相互協(xié)調(diào),逐步發(fā)展有效性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。必須根據(jù)法律政策規(guī)范的引導(dǎo)、技術(shù)管理的創(chuàng)新,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的步伐,建設(shè)資源能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)生態(tài)文明。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),耕地增長十分困難,要利用好現(xiàn)在18億畝有限的耕地。既要滿足現(xiàn)有十幾億人口的糧食需求,也要考慮未來人口的增長,現(xiàn)有糧食產(chǎn)量還必須要準(zhǔn)備有20%的增產(chǎn)能力。未來的農(nóng)業(yè)不僅要為人口提供糧食,還要為未來能源、生物經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)。因此,必須要加強農(nóng)田水利建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)(目前75%的淡水還是用于農(nóng)耕),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗熱的品種,致力于改良土壤,科學(xué)思維,發(fā)展生物方法來防治病蟲害,發(fā)展低毒、無毒農(nóng)藥,這些都需要科技創(chuàng)新。要創(chuàng)新現(xiàn)代生物技術(shù),有選擇地發(fā)展生物能力,開拓生物多樣性資源,發(fā)展生物反應(yīng)器、細(xì)胞工廠,發(fā)展高質(zhì)化的農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。
制造業(yè)依然是中國經(jīng)濟的支柱,要努力提升裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越,提升裝備制造業(yè)的信息化、數(shù)字化、智能化水平,發(fā)展綠色制造業(yè),提升重大裝備制造關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,培育在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的能力和重大裝備的系統(tǒng)建設(shè)能力,培育具有全球視野的企業(yè)家,培育跨國經(jīng)營的制造企業(yè)和企業(yè)集團,創(chuàng)造國際著名的制造品牌,培育具有創(chuàng)新和競爭活力的中小制造企業(yè)群落,形成若干國際著名的、有競爭力的、具有特色的制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要關(guān)注發(fā)展納米先進(jìn)材料和先進(jìn)工藝技術(shù),發(fā)展工業(yè)設(shè)計、先進(jìn)物流、全球制造和增值服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的全球支撐體系。當(dāng)然,有許多要通過國際合作才可能實現(xiàn)。要建立與先進(jìn)制造相關(guān)的共性基礎(chǔ)教育和語言元件共性創(chuàng)造基地,為先進(jìn)制造提供共性技術(shù)的支撐。要發(fā)展節(jié)能環(huán)??裳h(huán)綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè),要加快建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的制造技術(shù)創(chuàng)新體系,完善促進(jìn)制造創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購和進(jìn)出口政策體系。同時,要改革工程教育,培養(yǎng)能夠承擔(dān)起實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”跨越重任的創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)隊伍。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)是當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中一個很重要的課題,這要求著力發(fā)展可持續(xù)的能源體系。我們應(yīng)該通過積極引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù),消化、吸收、自主技術(shù)創(chuàng)新,同時通過法律政策引導(dǎo)與管理的創(chuàng)新,推動節(jié)能減排、提高效率,促使中國單位GDP能耗和排放逐步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,進(jìn)而達(dá)到國際先進(jìn)水平。
從人類利用能源的歷史演進(jìn)來看,發(fā)展清潔、安全、可再生能源和其它替代能源,實現(xiàn)可持續(xù)能源體系過渡,是中國能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的根本出路。中國應(yīng)進(jìn)一步加強調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面的政策,制定能源發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖,繼續(xù)堅持節(jié)能優(yōu)先,繼續(xù)推進(jìn)化石能源的高效利用,必須加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,使得2050年可再生能源和核能的比重分別達(dá)到25%—30%和20%—25%,其中包括水能在內(nèi),對化石能源的依賴度降低50%。這個目標(biāo)是應(yīng)該而且也可能實現(xiàn)的。
促進(jìn)資源可持續(xù)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是必須加以重視并付諸實施的一項戰(zhàn)略目標(biāo)。要努力通過科技創(chuàng)新來創(chuàng)新成礦理論和拓礦,重點關(guān)注生物礦和近海未探明的地質(zhì)構(gòu)造和地域的開采、探采工作,大幅度提高資源采出率,中國油田的采出率還停留在30%左右,發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的油田采出率已達(dá)到80%。發(fā)展生物多樣性資源的開發(fā)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,進(jìn)一步加強水資源保護(hù)。首先加強水權(quán)的管理和水資源的節(jié)約、可持續(xù)利用,保護(hù)應(yīng)用水資源,發(fā)展清潔、安全的應(yīng)用水技術(shù),發(fā)展基于可再生能源的海水淡化和水循環(huán)技術(shù)。創(chuàng)造節(jié)約的生活方式和生產(chǎn)方式,建設(shè)資源節(jié)約型的社會,同時還要持續(xù)利用好國際、國內(nèi)的良種資源。
我們要保護(hù)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對全球氣候變化,建設(shè)生態(tài)文明。通過建設(shè)依靠先進(jìn)遙感、信息和理化技術(shù),建設(shè)水、大氣、土壤污染的實時監(jiān)控體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,增加研發(fā)投入,提高對生態(tài)環(huán)境科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識能力和對生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報能力。重點關(guān)注人口經(jīng)濟活動的密集區(qū),以及大海、大江流域,還有西部的生態(tài)脆弱區(qū)、農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)、海岸地帶生態(tài)環(huán)境的變化檢測和修復(fù)技術(shù)的發(fā)展。
建立從環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實驗研究和野外臺站建設(shè)、區(qū)域一體檢測修復(fù)創(chuàng)新體系,為國家的生態(tài)環(huán)境政策提供有力的科學(xué)支撐。要遵循聯(lián)合國《環(huán)境宣傳》和《京都議定書》協(xié)定的經(jīng)濟有差別的原則,積極應(yīng)對和公平承擔(dān)應(yīng)對和緩解全球氣候變化的責(zé)任,完善有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的法律政策、體系與投入機制,強化政府、企業(yè)、社會法人和公民的生態(tài)環(huán)境意識和責(zé)任,建設(shè)環(huán)境友好型社會、建設(shè)生態(tài)文明。
信息產(chǎn)業(yè)是未來領(lǐng)頭的產(chǎn)業(yè)。信息通信技術(shù)(ICT技術(shù))及其應(yīng)用將繼續(xù)迅猛發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)仍是全球增長最迅速的產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的主要推動力和重要技術(shù)基礎(chǔ),還是全球化經(jīng)濟的重要支柱和公共平臺。中國經(jīng)濟已經(jīng)融入全球經(jīng)濟體系,過去30年,中國的信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,今后中國將成為世界上最大的信息和網(wǎng)絡(luò)市場。
面向世界、面向未來,中國信息產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α1仨毤訌娮灾鲃?chuàng)新,創(chuàng)造核心的知識產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的全面升級,發(fā)揮我國全面開放、巨大而多樣的需求和龐大人才隊伍的優(yōu)勢,加速發(fā)展成為一個信息產(chǎn)業(yè)強國和軟件產(chǎn)業(yè)強國,加快信息化水平,推動經(jīng)濟全球化進(jìn)程,加速發(fā)展依靠知識創(chuàng)新和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代增值服務(wù)業(yè)。完善有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息社會建設(shè)和有關(guān)法律政策體系和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。??另外,中國還要努力加強高技術(shù)前沿創(chuàng)新,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是全球競爭的制高點,國家自主創(chuàng)新能力的核心和前沿,是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。世界各國都將發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)視為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心。除了信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)學(xué)技術(shù)、先進(jìn)能源以外,一般也包括空間技術(shù)、海洋技術(shù)、微納技術(shù)與系統(tǒng)虛擬技術(shù)等高技術(shù)。高技術(shù)以引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、贏得全球競爭優(yōu)勢和保證國家安全為目標(biāo)的導(dǎo)向,堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)跨學(xué)科技術(shù)與高技術(shù)前沿態(tài)勢的融合,采用重大項目導(dǎo)向,在戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下,與擇優(yōu)扶持相結(jié)合,建立以企業(yè)為主體、企業(yè)創(chuàng)新和規(guī)?;膭?chuàng)新體系。我們要清醒地認(rèn)識到,高技術(shù)特別是核心技術(shù),拿錢是很難買來的。高技術(shù)不能光以論文和獲獎來衡量其成功。
我們要努力發(fā)展食品安全、營養(yǎng)科學(xué)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥技術(shù),為十幾億人民健康提供服務(wù)。我國的人口健康狀況面臨著傳統(tǒng)和新生傳染病、代謝性疾病、老年性疾病、心理和精神疾病的挑戰(zhàn),應(yīng)該堅持以預(yù)防為主的方針,努力將醫(yī)療保健工作的關(guān)口前移,加強我國公共衛(wèi)生、營養(yǎng)科學(xué)、心理科學(xué)、食品安全、生態(tài)安全、防疫免疫研究和社會的公共服務(wù)創(chuàng)新。
中國要堅持走中西醫(yī)結(jié)合的道路,加強醫(yī)藥技術(shù)的自主創(chuàng)新,為13億人口提供先進(jìn)的、公平的、普惠的、低成本的醫(yī)療服務(wù)。在政策導(dǎo)向、政府扶持、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面走一條新的道路。改變當(dāng)前高檔醫(yī)療、診斷監(jiān)護(hù)儀器、創(chuàng)新藥物過度依賴器材的局面,否則低收入群體很難享受得起,要為醫(yī)療保健服務(wù)提供技術(shù)支撐、可靠的共享技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)。
最后我還要強調(diào)加強基礎(chǔ)前沿研究。應(yīng)該加強對納米、營養(yǎng)與代謝組織、基因組織、干細(xì)胞學(xué)、生物信息、生物多樣性與仿生學(xué)、腦神經(jīng)學(xué)、化學(xué)生物學(xué)、光化學(xué)、信息運籌控制與智能科學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)等交叉與前沿領(lǐng)域的支持。當(dāng)然,基礎(chǔ)與前沿主要還是要政府支持,引領(lǐng)未來的發(fā)展。