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根據(jù)市防汛抗旱指揮部對(duì)今年防汛抗旱工作的安排意見以及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)防汛抗旱工作的要求，為確保全區(qū)安全度汛，結(jié)合我區(qū)防汛抗旱工作的實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下安排意見：

一、加強(qiáng)防汛抗旱組織體系建設(shè)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制

（一）以落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的各級(jí)防汛抗旱責(zé)任制為基礎(chǔ)，不斷充實(shí)調(diào)整防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，在防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性上下功夫，保證防汛抗旱預(yù)案得到落實(shí)，全面做好準(zhǔn)備工作。

（二）在建立健全各級(jí)防汛抗旱組織的基礎(chǔ)上，各部門（單位）的行政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真了解、掌握本部門（單位）防汛抗旱工作的基本情況、存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出解決辦法。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要盡快熟悉工作，把防汛抗旱責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到位。

（三）各街道辦事處成立由辦事處主任任指揮，武裝部部長(zhǎng)任副指揮，相關(guān)部門（單位）為成員的防汛抗旱指揮部，辦事處主任對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，并成立街防汛抗旱辦，設(shè)置專人負(fù)責(zé)制定本街防汛抗旱工作預(yù)案，降雨期間及時(shí)向區(qū)防汛抗旱辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的積水和搶險(xiǎn)情況。

（四）本著區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，成員單位分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦）要制定好各項(xiàng)防汛抗旱預(yù)案，及時(shí)通報(bào)汛情、水情，監(jiān)督檢查全區(qū)防汛抗旱工作的落實(shí)情況。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)員推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的單位建立防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、準(zhǔn)備防汛抗旱工具及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作。

二、20*年防汛抗旱工作任務(wù)

在防汛抗旱工作中，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)九次黨代會(huì)精神，以構(gòu)建和諧城區(qū)、關(guān)注民生為目標(biāo)，立足于防大汛、抗大旱。

今年防汛抗旱工作任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命安全為根本任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧和平提供保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到靠前指揮，科學(xué)調(diào)度，保證防災(zāi)搶險(xiǎn)得力，疏散群眾有序，保障生活供應(yīng)和醫(yī)療救治及時(shí)，災(zāi)情過后無瘟疫，將水害造成的損失降至最低，確保全區(qū)度汛安全。

三、統(tǒng)一思想認(rèn)清形勢(shì)，克服麻痹思想

各部門（單位）要牢固樹立防汛抗旱工作無小事的觀念，克服麻痹思想和僥幸心理。*流域自*年以來40多年沒有發(fā)生大洪水，根據(jù)水旱災(zāi)規(guī)律，發(fā)生大洪澇災(zāi)害的幾率在增加，要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)排水基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不足，遇雨極易產(chǎn)生淹泡的客觀現(xiàn)狀。如：20*年10月10日中午至晚上，正當(dāng)深秋時(shí)節(jié)，大暴雨與風(fēng)暴潮一同出現(xiàn)，我區(qū)降雨量達(dá)123.6毫米，為我市50年罕見；又如20*年8月16日，不到24小時(shí)降雨量達(dá)208毫米，兩次的降雨造成我區(qū)勸業(yè)場(chǎng)街、小白樓街、南市街、體育館街地下室進(jìn)水1252間、房屋漏雨992間。因此，我區(qū)面臨的防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀，面對(duì)曾出現(xiàn)的雨情，一定要有足夠的水患意識(shí)和必要的物資準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)雨情的考驗(yàn)。

四、全面做好20*年防汛抗旱工作

（一）把保障群眾生活作為防汛抗旱工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面落實(shí)防汛抗旱預(yù)案中關(guān)于群眾搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和群眾生活保障的各項(xiàng)要求，各街防汛抗旱指揮部必須掌握本街內(nèi)易淹泡積水地區(qū)及危漏（陋）房屋、居住地下室的居民住戶情況，進(jìn)一步完善搶險(xiǎn)防災(zāi)及安置轉(zhuǎn)移方案，對(duì)突發(fā)事件要有相應(yīng)的措施。著重抓好全區(qū)低洼積水片的排瀝搶險(xiǎn)工作，落實(shí)與之相關(guān)的各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，確保萬無一失。

區(qū)房管局要做好危漏（陋）房屋的調(diào)查、登記和維修，要配備一定的搶險(xiǎn)物資和器材，組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)密監(jiān)控危陋房屋的險(xiǎn)情，并及時(shí)采取措施進(jìn)行排險(xiǎn)、避險(xiǎn)，保證不發(fā)生房塌傷人事故。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委要確保做好汛期群眾生活必需品的組織供應(yīng)工作，按預(yù)案要求做好食品等物品的儲(chǔ)備工作。

各街防汛抗旱指揮部要購(gòu)置必要的防汛抗旱物資，同時(shí)向居民宣傳自保自救知識(shí)，組織落實(shí)防汛抗旱小分隊(duì)。建立街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、居民信息員的三級(jí)聯(lián)絡(luò)組織，在第一時(shí)間掌握界內(nèi)低洼片群眾生活、居住的情況，積極幫助群眾解決困難。提前與轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)聯(lián)系，把群眾轉(zhuǎn)移工作落到實(shí)處，區(qū)教育局等單位要積極配合支持，做好安置工作。

區(qū)衛(wèi)生局要組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，積極配合各街防汛抗旱指揮部做好群眾轉(zhuǎn)移中的醫(yī)療衛(wèi)生及救護(hù)，加強(qiáng)汛期的醫(yī)療、防疫的監(jiān)控工作。

（二）加強(qiáng)防汛抗旱凍結(jié)物資的儲(chǔ)備管理，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

1．區(qū)民兵防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮部組織安排好一、二級(jí)河道防汛抗旱搶險(xiǎn)的必需物資、機(jī)械，區(qū)防汛抗旱指揮部在區(qū)人防辦儲(chǔ)備2萬條編織袋，作為防汛抗旱凍結(jié)物資，區(qū)人防辦要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行查勘管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映。區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)房管局要根據(jù)預(yù)案要求，做好一般性搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，落實(shí)好物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要落實(shí)到具體部門、具體負(fù)責(zé)人，區(qū)防汛抗旱辦對(duì)落實(shí)情況要進(jìn)行檢查。同時(shí)各街防汛抗旱指揮部、民兵防汛抗旱指揮部、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及各有關(guān)單位均要自備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資。

2．區(qū)防汛抗旱指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)落實(shí)各有關(guān)部門（單位）的通訊，確保汛期通訊設(shè)備完好，聯(lián)絡(luò)暢通。

3．區(qū)防汛抗旱指揮部交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)組織落實(shí)200輛運(yùn)輸車輛，區(qū)防汛抗旱辦落實(shí)6部臨時(shí)防汛抗旱指揮車，保障汛期各項(xiàng)搶險(xiǎn)任務(wù)用車。

（三）加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)能力建設(shè)，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。區(qū)民兵防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮部(區(qū)武裝部)負(fù)責(zé)組建落實(shí)1.5萬人的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)海河和平區(qū)段、衛(wèi)津河、津河段一、二級(jí)河道護(hù)堤搶險(xiǎn)任務(wù)，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，并繪制搶險(xiǎn)兵力布防圖。組織各搶險(xiǎn)責(zé)任人到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任堤岸段，熟悉工程情況，了解和落實(shí)搶險(xiǎn)方案及技術(shù)措施，按照預(yù)案配備必要的器材和物資，根據(jù)預(yù)案要有針對(duì)性的組織開展防汛抗旱演練，不斷提高預(yù)案的時(shí)效性和可操作性，提高防汛抗旱搶險(xiǎn)指揮人員的防汛抗旱搶險(xiǎn)基本知識(shí)和搶險(xiǎn)技術(shù)水平，在演練中完成培訓(xùn)，切實(shí)做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

區(qū)民兵防汛抗旱指揮部要組織落實(shí)編制為400人的民兵防汛抗旱搶險(xiǎn)突擊營(yíng)，作為區(qū)防汛抗旱值班分隊(duì)，并負(fù)責(zé)市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)任務(wù)。

強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)意識(shí)，注意防雷電，確保用電、施工、燃?xì)獾仍O(shè)備運(yùn)行的安全性能良好，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，杜絕安全事故發(fā)生。

（四）防汛抗旱工作中充分發(fā)揮專業(yè)排水部門作用。市、區(qū)兩級(jí)排水部門在主汛期到來前，要將排瀝工作作為今年汛期重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)做好排水設(shè)施的疏通掏挖養(yǎng)護(hù)工作，保證設(shè)施暢通率百分之百，不能因?yàn)榕潘O(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位，造成災(zāi)害性損失。要完成泵站集水池的清淤掏挖，在全面做好泵站檢修的同時(shí)，對(duì)備用的發(fā)電機(jī)組、照明設(shè)備、排水泵、搶險(xiǎn)專用車輛等設(shè)備，要保證完好率百分之百。充分發(fā)揮我區(qū)排水設(shè)施的整體能力，同時(shí)注意觀察新泵站的排水能力和運(yùn)行狀況，為今后我區(qū)排水設(shè)施改造積累第一手資料。

1．區(qū)房管局負(fù)責(zé)組建一支300人的民兵防汛抗旱搶險(xiǎn)獨(dú)立營(yíng)，下屬各房管站以連為編制組織40余人負(fù)責(zé)雨季時(shí)對(duì)危漏房屋的維修、監(jiān)控和搶修，避免因房屋倒塌出現(xiàn)人員傷亡事故。

2．區(qū)市政園林局要組建一支300人的民兵常備營(yíng)。負(fù)責(zé)汛期道路破損維修、排水設(shè)施疏通和因大風(fēng)天氣造成樹木倒伏的清理工作。

3．區(qū)環(huán)衛(wèi)局要組織好雨后積水的清掃工作。

4．有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮本部門作用，確保我區(qū)安全度汛。

5．交管和平支隊(duì)要組織落實(shí)200部防汛抗旱車輛，并統(tǒng)一調(diào)度指揮。

五、加強(qiáng)防汛宣傳教育，提高水患意識(shí)

區(qū)委宣傳部、區(qū)有線電視臺(tái)，在防汛抗旱工作中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育作用，廣泛宣傳《防洪法》、《天津市河道管理?xiàng)l例》，針對(duì)我市、我區(qū)防汛抗旱特點(diǎn)，開展宣傳動(dòng)員工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)全區(qū)人民防洪意識(shí)，積極支持和參與防汛抗旱工作。

六、加強(qiáng)防汛抗旱檢查，嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律

全區(qū)各部門（單位）都要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一招不失，上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，用心把握、用心工作、用心落實(shí)，奪取全區(qū)防汛抗旱工作的全面勝利，為我區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越提供安全保障。

各部門（單位）要組織開展防汛抗旱專項(xiàng)檢查，主要包括防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制及預(yù)案的落實(shí)情況、應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況等。要在區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照防汛抗旱預(yù)案的要求，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真完成各自的任務(wù)。汛期嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班的24小時(shí)防汛抗旱值班制度，對(duì)玩忽職守和不服從指揮的行為要予以嚴(yán)肅處理。