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非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動實施方案為認真貫徹《中華人民共和國公司法》中有關公司黨組織建設的規(guī)定和中組部、省委關于推進非公有制企業(yè)黨組織組建工作的要求，進一步加強我市非公有制企業(yè)黨的建設，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，促進非公有制經濟又好又快發(fā)展，經研究決定，于2009年集中時間、集中力量在全市深入開展以在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織為重點的非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動?，F(xiàn)就開展“黨組織組建年”活動制定如下實施方案：一、指導思想開展非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市第十次黨代會精神，以“活力和諧企業(yè)”建設為目標，以夯實非公有制企業(yè)黨建工作基礎為重點，采取有力措施，把握政策方法，注重實際實效，不斷提高規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率，進一步提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。二、主要目標開展非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動的主要目標是：在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，都要積極創(chuàng)造條件建立黨組織，力爭通過半年多時間的努力，在全市相對固定職工100人以上的和相對固定職工50-99人且營業(yè)收入超500萬元的企業(yè)，于黨的十七大召開前都單獨建立黨組織。三、工作任務1、深入開展一次調查摸底。由黨委組織部門牽頭，經貿、工商、稅務、統(tǒng)計、工商聯(lián)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)作、配合，對區(qū)域內規(guī)模以上非公有制企業(yè)進行普查，摸清區(qū)域內此類企業(yè)的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，逐家進行登記造冊，建立詳細的黨建工作情況檔案，實行臺帳管理。2、認真組建一批黨組織。各級黨委及組織部門要進一步宣傳貫徹《公司法》，理直氣壯地運用法律手段推進非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要根據不同企業(yè)的實際情況，對未建立黨組織的企業(yè)，逐家制訂詳細的組建工作計劃，提出具體的措施和辦法，扎實推進企業(yè)黨組織的組建工作。各地要按照三個批次組建的要求，分層次推進組建工作，圓滿完成組建任務。基層黨組織要積極探索推進組建工作的有效方法和途徑，加快黨組織的組建進度。3、積極選派一批黨建工作指導員和聯(lián)絡員。各地要對列入黨組織組建行列的規(guī)模以上企業(yè)指派黨建工作指導員，實行“一企業(yè)一指導員”制度，抓好組建工作。要充分發(fā)揮退居二線的黨員干部指導企業(yè)抓好組建工作的作用。到企業(yè)擔任指導員的黨員干部一般要把組織關系遷入企業(yè)。要指派3000名左右的黨員干部到職工49人以下的企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡員，采取一人多聯(lián)的辦法，抓好企業(yè)思想政治工作、黨員教育管理和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。4、發(fā)展壯大一支黨員隊伍。各級黨組織要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”方針，積極做好在企業(yè)生產工作一線和企業(yè)技術、管理等各類優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員工作。2009年，全市力爭在非公有制企業(yè)發(fā)展新黨員2500名左右，其中生產經營管理骨干占50%左右。非公有制企業(yè)工會、共青團組織要充分發(fā)揮作用，做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團員的工作，擴大入黨積極分子隊伍。要認真做好在有組建任務企業(yè)中發(fā)展黨員工作，使這些企業(yè)建立黨組織后有一支穩(wěn)定的黨員隊伍。要深入開展非公有制企業(yè)“‘隱型’黨員梳理”活動，加大“隱型”黨員組織關系的接轉力度，增加企業(yè)黨員的數(shù)量。各地可以在人才交流中心專門設置外來人員職業(yè)介紹窗口，通過這個窗口把黨員介紹到相應企業(yè)就業(yè)，壯大黨員力量。5、切實做好一批企業(yè)主的思想引導工作。各級黨委要把有組織有計劃地培訓規(guī)模以上非公有制企業(yè)主，作為推動企業(yè)黨組織組建工作的重要措施。要充分發(fā)揮地方黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等組織優(yōu)勢，加強對企業(yè)主的培訓，不斷提高企業(yè)主的思想素質和管理水平。要通過實施領導干部掛鉤聯(lián)系幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題、組織業(yè)主現(xiàn)身說法、組建業(yè)主黨建聯(lián)誼會等形式，引導企業(yè)主轉變觀念，積極支持在本企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作。組織開展“業(yè)主結對、資源整合、幫帶組建”活動，確定一批思想重視、熱心支持黨建工作的企業(yè)主，結對一批應建未建企業(yè)及企業(yè)主，通過整合黨建資源，幫助這些企業(yè)建立黨組織。四、主要步驟非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動的集中時間，從2009年2月開始，至2009年10月底基本結束，分三個階段實施。1、宣傳發(fā)動階段(2月-3月)。各縣(市、區(qū))委要制定下發(fā)實施方案，組織召開非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動動員大會，部署工作任務。在此基礎上，運用各種行之有效的宣傳手段，深入開展宣傳工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為全面開展該項活動營造良好的社會輿論氛圍。2、集中實施階段(2月—10月)。各縣(市、區(qū))委根據工作方案，結合本地實際，分三個批次推進組建工作，2月—4月為第一個批次，5月—7月為第二個批次，8月—10月為第三批次。在三個批次過程中，各地要按照非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動的目標要求，采取有力措施，落實組建任務，認真查擺問題，并進行有針對性地整改。3、總結經驗階段(10月下旬)。各縣(市、區(qū))委要認真總結非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動的具體做法、經驗成效。要通過健全工作制度不斷鞏固深化非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動成果?；顒踊窘Y束后，召開全市總結表彰會議，對各地在抓組建工作中成績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。五、組織保障1、切實加強領導。各縣(市、區(qū))委要建立領導小組和工作機制，主要負責人擔任組長。各縣(市、區(qū))委常委和政府黨員領導干部要建立聯(lián)系點，認真負責地抓好所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及企業(yè)的黨組織組建工作，確保聯(lián)系點完成黨組織組建任務。各級組織部門要加強指導，做到任務量化、措施細化、目標具體化，確?！叭蝿铡⑦M度、質量”三落實。要建立組建工作銷號制度，建一個銷一個，不建不銷。2、建立“組建進度榜公布和通報”制度。各地要結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性工作目標，建立統(tǒng)計報表制度，及時掌握整體工作進度。各地要于每月25日前向市委組織部報送有關組建工作進展情況，市委組織部將及時進行匯總并通報。3、建立基礎信息數(shù)據庫。市委組織部統(tǒng)一建立全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作基礎信息數(shù)據庫。各地要分級建立和及時維護好信息數(shù)據庫，做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)名稱、經營范圍、企業(yè)規(guī)模、職工隊伍、黨組織、黨員隊伍等基本情況的數(shù)據入庫工作，實施動態(tài)管理。4、加強對組建工作的監(jiān)督考核。要把開展非公有制企業(yè)“黨組織組建年”活動情況作為年度縣(市、區(qū))組織工作先進集體評比的重要內容，各地、各部門務必加強對區(qū)域內規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作的組織領導和監(jiān)督考核。要按照市委要求和本單位制定的組建目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實責任，及時把握和調整工作進度。要加強對非公有制企業(yè)黨組織組建工作的檢查指導，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改