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著力打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程

開展“二抓一促”活動(dòng)著力打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程,

城西街道非公企業(yè)黨工委

我們城西街道位于市區(qū)西部，成立于2001年2月，有21個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，760多家注冊(cè)企業(yè)，2.5萬常住人口，2萬多外來人員。街道建有1個(gè)非公企業(yè)黨工委，39個(gè)黨支部，黨員990多人,其中非公企業(yè)黨支部16個(gè)，黨員108名。隨著非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，如何發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)中的作用，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。近半年來，城西街道非公企業(yè)黨工委在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開展了以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動(dòng)，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)發(fā)展要求的黨建工作新路子。

一、“二抓一促”活動(dòng)的開展情況

從年初開初，街道黨委領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)同我們非公企業(yè)黨工委班子成員一起，深入企業(yè)調(diào)查研究，通過走訪、座談等多種方式，了解到街道非公企業(yè)雖然數(shù)量多、分布廣，但黨建工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，內(nèi)容陳舊、活動(dòng)單一、缺乏感染力，特別是有些部門對(duì)非公企業(yè)黨建工作意識(shí)談薄，認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作“務(wù)虛”，不如經(jīng)濟(jì)工作實(shí)在，在具體工作中不夠支持，非公企業(yè)黨建工作，力量單一，形不成合力。在此情況下，城西街道非公企業(yè)黨工委及時(shí)在街道企業(yè)開展以“黨政齊抓、組織主抓，促進(jìn)非公有制黨建工作”為主要內(nèi)容的“二抓一促”活動(dòng)，旨在通過這一活動(dòng)，整合社會(huì)各方力量，合力推進(jìn)，打造非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)工程。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

首先建立了城西街道非公企業(yè)黨工委。街道黨委對(duì)非公企業(yè)黨建工作高度重視，3月16日，建立了城西街道非公有制企業(yè)黨工委，任命街道工辦付主任李榮華為黨工委書記，抽調(diào)公安、稅務(wù)、工商、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門主抓黨建工作的負(fù)責(zé)人為組成成員，并設(shè)立辦公室，主抓非公有制企業(yè)黨建工作。

其次抓好“非公企業(yè)黨建”覆蓋網(wǎng)和示范網(wǎng)建設(shè)。通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，組建黨支部，48家重點(diǎn)企業(yè)黨建工作覆蓋面達(dá)100%，其中16家建立了黨支部，28家企業(yè)下派了黨的工作指導(dǎo)員，4家重點(diǎn)企業(yè)和其它企業(yè)還組建了1家聯(lián)合黨支部。同時(shí)，我們還深化“非公企業(yè)黨建”示范網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)揮臺(tái)州大江實(shí)業(yè)公司、溫嶺甬嶺水表廠等5家黨建示范基地典型帶動(dòng)的作用，極力提升“非公企業(yè)黨建示范基地”檔次。

第三是建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫。我們通過借調(diào)、內(nèi)選、聯(lián)合等多種方式，向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持。現(xiàn)在全街道16家建有黨支部的重點(diǎn)企業(yè)中，有專職黨務(wù)工作者12人。

（二）形成合力機(jī)制

街道黨委建立健全一張嚴(yán)密的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成街道黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨工委積極主抓，公安、稅務(wù)、工商等成員單位各司其職，相互配合、齊抓共管的合力工作機(jī)制。各部門按照國家法律和有關(guān)章程，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中認(rèn)真履行各自職責(zé)。組織部門擔(dān)負(fù)起對(duì)非公有制企業(yè)工作具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查督促的職責(zé)。公安部門構(gòu)建警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)提供預(yù)警信息，積極打造和諧企業(yè)。工商部門在企業(yè)成立、變更登記以及實(shí)施年度審查時(shí)，注意了解企業(yè)黨員人數(shù)情況和黨組織設(shè)置情況，并及時(shí)向非公有制企業(yè)黨工委通報(bào)。統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力和社會(huì)聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳，做好科技、資金、人才、設(shè)備等外引內(nèi)聯(lián)工作。宣傳部門創(chuàng)建職工文化俱樂部，豐富廣大職工業(yè)余文化生活，定期不定期開展文體娛樂，提高企業(yè)文化擋次，提升職工綜合素質(zhì)，凝聚工作合力。

（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)

非公企業(yè)黨工委經(jīng)常深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察訪、專題調(diào)研，廣泛聽取基層黨組織和黨員干部、職工群眾的意見，幫助解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的突出問題。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法。通過大膽實(shí)踐，大膽探索，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣非公企業(yè)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效。把48家重點(diǎn)企業(yè)按機(jī)械電器、汽磨配件、數(shù)控車床、水表加工及化工等不同行業(yè)進(jìn)行分類，由各成員單位有重點(diǎn)地進(jìn)行分類指導(dǎo)，力求工作的實(shí)際效果。溫嶠工商所多次主動(dòng)上門為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理商標(biāo)注冊(cè)、企業(yè)認(rèn)證等，城區(qū)地稅分局到企業(yè)開展稅法宣傳，公安部門組織人員為企業(yè)外來人口辦理暫住手續(xù)，街道團(tuán)委、婦聯(lián)開展了以企業(yè)團(tuán)支部書記直選為主要內(nèi)容的換屆選舉試點(diǎn)和開設(shè)企業(yè)職工家長學(xué)校，凝聚人心，形成合力，有力地推進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。

（四）落實(shí)具體措施

一是協(xié)調(diào)會(huì)議制度。各成員單位每季度召開一次非公企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)議，互相討論交流，及時(shí)解決工作中提出的有關(guān)問題，研究部署工作，達(dá)到整合資源、形成合力、服務(wù)大局的目的。

二是上門服務(wù)制度。各成員單位指定專人每月至少一次主動(dòng)上門到企業(yè)，和黨組織、黨員聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，為企業(yè)排憂解難。

三是評(píng)議反饋制度。非公企業(yè)黨工委每年對(duì)成員單位履行管理應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，并向其上級(jí)黨組織反饋。

四是評(píng)選表彰制度。每兩年開展一次街道非公企業(yè)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨工委成員單位中，評(píng)選表彰積極支持街道工作，為街道建設(shè)做出貢獻(xiàn)的“先進(jìn)黨組織”和“先進(jìn)個(gè)人”。

二、“二抓一促”活動(dòng)取得的工作體會(huì)

（一）黨對(duì)非公制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)得到保證

我們以“奉獻(xiàn)社會(huì)”教育為契機(jī)，以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，先后舉辦了企業(yè)上網(wǎng)知識(shí)、wto知識(shí)等一系列講座，激發(fā)了他們加大投入，加快發(fā)展的激情和魄力，提高了企業(yè)主和員工的政治熱情，使廣大員工堅(jiān)信，自己在非公有制企業(yè)從業(yè)同樣是在創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。日前，已有28位非公企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，非公有制企業(yè)員工入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大。大江實(shí)業(yè)公司還成立了一支由10名黨員組成的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，立強(qiáng)建筑公司也建立了青年實(shí)擊隊(duì)。

（二）合力抓黨建的工作氛圍已初步形成

非公企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合各方力量，合力推進(jìn)。經(jīng)過“二抓一促”活動(dòng)的實(shí)踐，黨工委成員單位的努力，企業(yè)的配合和支持，達(dá)到了工作要求。企業(yè)通過黨建的規(guī)范化建設(shè)，明確黨員職工職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任制度，有助于企業(yè)的快速健康發(fā)展，同時(shí)，各成員單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也得到了較好的落實(shí)和完成，真正達(dá)到合力抓黨建，共同促發(fā)展的工作目標(biāo)。

（三）促進(jìn)了非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展

我們堅(jiān)持黨員教育向生產(chǎn)經(jīng)營滲透，教育黨員在競(jìng)爭(zhēng)中作貢獻(xiàn)。通過教育，黨員在企業(yè)主和職工中的旗幟作用得到明顯增強(qiáng)。以“奉獻(xiàn)私企同樣光榮”為切入點(diǎn)，以“廠興我榮，廠衰我恥”為著力點(diǎn)，以非公制企業(yè)黨組織和黨的工作指導(dǎo)員為主力軍，切實(shí)加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。上半年，48家重點(diǎn)企業(yè)已投放各項(xiàng)生產(chǎn)資金二億多，通過技術(shù)改革，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等，加大了發(fā)展后勁，促進(jìn)了非公有制企業(yè)的快速健康發(fā)展。

非公企業(yè)黨建工作是我們當(dāng)前開展黨建工作的一個(gè)急需探索的新領(lǐng)域。我們雖然通過“二抓一促”活動(dòng)，探索到一些工作經(jīng)驗(yàn)，但根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和黨的建設(shè)的新要求，還需要大量工作，我們將不斷加強(qiáng)這一新領(lǐng)域的黨建工作，以十六大精神為指導(dǎo)，以思想認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新，推動(dòng)工作方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步開展“二抓一促”活動(dòng)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，使黨建工作真正為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所歡迎。