前言：本站為你精心整理了地質(zhì)局地質(zhì)災(zāi)害防治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了落實(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《*市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，結(jié)合我市2009年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

一、20*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

20*年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害6處，其中：地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害4處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害1處，崩塌1處。災(zāi)害規(guī)模多為小型,僅蘆溪縣源南鄉(xiāng)擋下村塌陷為中型，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失67.5萬元。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在湘東區(qū)、蘆溪縣等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20*年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷為主，多分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)。誘發(fā)塌陷的主要因素有：集中性強(qiáng)降雨或干旱、機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空。誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨。同時(shí)，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。

二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1.降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)市氣象臺(tái)第0901期《氣象情況反映》預(yù)測(cè)：2009年我市汛期（4～6月）雨量略偏多，為660～800mm（多年均值660mm）。由于降水時(shí)空分布不均，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，汛期結(jié)束期全市略偏早，在7月初。

2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件，歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨的關(guān)系，結(jié)合氣象部門對(duì)今年汛期（4?6月）降水趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，2009年我市崩塌、滑坡、泥石流（簡(jiǎn)稱崩、滑、流，下同）地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超常年水平，且要高于20*年，地面塌陷接近常年。

（1）我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在安源區(qū)五陂??湘東區(qū)白竺、蓮花縣荷塘?神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗?蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。

（2）崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為4?7月，特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。在集中降水時(shí)段，當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。

（3）城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(kù)（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

（4）地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)榛規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)，預(yù)測(cè)上栗縣桐木?湖塘、赤山楓橋，湘東區(qū)泉田?巨源，蘆溪縣源南?珠亭，蓮花縣城區(qū)?下坊為地面塌陷易發(fā)區(qū)。安源區(qū)白源?高坑為地面塌陷次易發(fā)區(qū)。伏秋干旱期、地下水位普遍下降，巖溶地下水的開采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時(shí)期以伏秋干旱期為主。

各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國(guó)土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，積極開展本地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

2009年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè)；次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè)；重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具體位置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見附件1、2。

2009年，全市需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防范的市級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7處，其中安源區(qū)2處，湘東區(qū)1處，蘆溪縣3處，上栗縣1處。具體情況見附件3。

崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為4?7月，受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響，可能延長(zhǎng)至9?10月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為4?6月和9月至次年1月。

四、主要防治措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制。各地要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入政府重要議事日程，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣（區(qū)）應(yīng)根據(jù)今年人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（*市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4）。各地勘單位應(yīng)擔(dān)負(fù)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（區(qū)）國(guó)土資源（地礦）局要對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制專門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施；要按照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”的要求，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極創(chuàng)造條件，在適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高人民群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS、照相攝像和通信設(shè)備。

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國(guó)土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場(chǎng)救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施，及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

3.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測(cè)，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各縣（區(qū)）要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對(duì)山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)排查出來的地質(zhì)隱患點(diǎn)，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門，并指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作，落實(shí)群測(cè)群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”，發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人員生命安全。

各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用，健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，按照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息暢通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

4.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息。市國(guó)土資源局要與氣象部門密切合作，做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過程的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳遞渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

5.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情報(bào)告制度。各級(jí)國(guó)土資源地礦行政主管部門、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式和值班電話。

各縣（區(qū)）要按照《*市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級(jí)國(guó)土資源（地礦）行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情，必須在接到災(zāi)情險(xiǎn)情1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)報(bào)告省防汛抗旱總指揮部，并隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害成功避災(zāi)案例和預(yù)報(bào)預(yù)警反饋信息的收集、匯總、分析，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào)，應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的28日前報(bào)市國(guó)土資源局匯總，以電子郵件方式報(bào)送省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處，無地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。

6.加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。各縣（區(qū)）國(guó)土資源（地礦）局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查。今年開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作的縣（區(qū)），應(yīng)當(dāng)積極配合承擔(dān)調(diào)查工作的地勘單位做好調(diào)查與區(qū)劃工作；已完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作的縣（區(qū)），要充分利用好該成果，制定轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理工作。由自然因素引起且危害嚴(yán)重的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，爭(zhēng)取政府出資，根據(jù)具體情況實(shí)施搬遷避讓或者工程治理；對(duì)由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要按照“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰投資”的原則，督促責(zé)任單位實(shí)施防治。承擔(dān)了中央和省財(cái)政投資的地質(zhì)災(zāi)害及礦山環(huán)境治理項(xiàng)目的縣（區(qū)），要按照有關(guān)規(guī)定和要求，抓緊時(shí)間精心設(shè)計(jì)、精心施工，確保治理工程按期完成并在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮應(yīng)有的效益。

7.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，為地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的組織、調(diào)查、搶險(xiǎn)、避讓搬遷、應(yīng)急治理以及災(zāi)后恢復(fù)等提供資金保障。

8.繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及工作。各地要加大《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及力度，繼續(xù)開展農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以世界地球日、環(huán)境日、土地日等為宣傳平臺(tái)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳普及。加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆中新調(diào)整到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急崗位干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，大力提高防災(zāi)責(zé)任人的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治知識(shí)水平，以及廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和面對(duì)災(zāi)害的自救互救能力。