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地質(zhì)局汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案

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地質(zhì)局汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案

為認(rèn)真做好20*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,切實保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及省、市精神要求,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害情況

我縣位于贛西北九嶺山脈的中段,南潦河自西向東流經(jīng)全境,三面環(huán)山,西高東低,西北縣界附近多V形山谷,山峰挺拔尖銳,山坡陡峻,花崗巖分布區(qū)山谷為V—U形,山峰渾圓,斜坡較長,殘坡積層厚度隨山坡坡度和巖石時代的不同變化較大??h境內(nèi)花崗巖分布區(qū)是主要的人口居住和耕種區(qū),是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)。九嶺山脈中南麓受甘坊—靖安大段與安*盆地兩域淺沉積巖石的自然風(fēng)化及充沛集中雨水長期滲泡沖刷等影響,也易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。目前,全縣有地質(zhì)災(zāi)害點278個、隱患點1*個。按規(guī)模等級分:大型點未見、中型點32個、小型點352個;按危險程度分:重大級4個、較大級80個、一般級300個;按預(yù)警級別分:省級4個、縣級80個、鄉(xiāng)級300個。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況及危險點見附件一、附件二。除表中所列重點地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)重點防治外,汛期還應(yīng)監(jiān)測以下12個防護(hù)區(qū)地段:

1、*辦事處上安村

2、*辦事處桐木村

3、*鄉(xiāng)蕉園村—九仙村—坑頭村(三村還是泥石流易發(fā)區(qū))

4、*鄉(xiāng)官田村

5、*鄉(xiāng)黃石村—上富鎮(zhèn)黃沙坪村新修公路高陡邊坡

6、上富鎮(zhèn)九溪村—白源村—蛟湖村—東坑村

7、仰山鄉(xiāng)香坪村一組

8、仰山鄉(xiāng)段上村

9*鎮(zhèn)店前村—蘭田村—布稻村(該范圍地質(zhì)災(zāi)害點規(guī)模較大而且集中,多為自然因素誘發(fā)的滑坡)

10、*鎮(zhèn)青樹窯前

11、*鄉(xiāng)港尾村—球莊村

12、*鄉(xiāng)仰坪村

二、二0*年汛期地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

(一)降水趨勢預(yù)測

根據(jù)氣象、水文部門對今年1—3月降雨量的分析,預(yù)測4—7月降雨量為750毫米—850毫米,部分地區(qū)將發(fā)生洪澇。

(二)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

受春季和雨期的影響,預(yù)計今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生范圍和強(qiáng)度將比去年情況更嚴(yán)峻,預(yù)測誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將產(chǎn)生嚴(yán)重的山洪暴發(fā)導(dǎo)致滑坡、泥石流、崩塌等。各地務(wù)必高度警惕,重視防治。

三、防災(zāi)方案

(一)各地要及時調(diào)整汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要組織力量對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行檢查。核實危險區(qū)和危險點的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。要認(rèn)真做好防治規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查情況和縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,編制好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,劃定重點防護(hù)區(qū)和重點災(zāi)害點、危險點,并進(jìn)行公示,提出防治措施,落實責(zé)任,填好“明白卡”。

(二)監(jiān)視監(jiān)測與汛期應(yīng)急調(diào)查

1、重點災(zāi)害點防護(hù)區(qū)段,由所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)測,明確各危險點防護(hù)段的責(zé)任單位和責(zé)任人,落實現(xiàn)場監(jiān)測人員,記錄現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和險情變化。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對重點防護(hù)區(qū)段巡視檢查,汛期必須每天將轄區(qū)內(nèi)情況向縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦匯報一次,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時向縣政府和縣國土資源局報告。

3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查,應(yīng)急調(diào)查由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,縣國土資源局對汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的異常情況,在接到速報信息后,必須及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出應(yīng)急處理意見。對?。ㄒ唬┬突蛭:^大級以上的,可提請市國土資源局派員協(xié)助調(diào)查。

(三)預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警

1、地質(zhì)災(zāi)害危害點應(yīng)堅持保護(hù)植被、夯填裂縫、開溝排水、水改旱作。要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視,凡有條件避讓的,要盡快落實避讓措施。暫不具備條件治理的,要采取簡易應(yīng)急工程措施,進(jìn)行防范,以遏止減緩險情。

2、險情分三級預(yù)報。一般級:測定隱患點的險情沒有明顯異變;異變級:測定隱患點的險情有擴(kuò)大,異變加?。慌R界級:測定隱患點的險情異變明顯,異變加快或存在其他險情。

3、對異變級、臨界級預(yù)報點,將地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的地域、規(guī)模、重要性及危害性,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)警,并劃定危險區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志。預(yù)警分三級:一級預(yù)警由市或省政府劃定危險區(qū)告示;二級預(yù)警由縣政府劃定危險區(qū)告示;三級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府劃定危險區(qū)告示。

四、防治措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程。鄉(xiāng)、村、組三級要及時調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,小組成員分片包點,落實責(zé)任制,定期巡回檢查,及時解決工作中遇到的困難和問題。

(二)完善群測群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報。要把監(jiān)測工作落實到村、組、以及受威脅的村民,將“明白卡”發(fā)到村民手中。要健全各級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)測人、聯(lián)系人,將監(jiān)測結(jié)果上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦,一級抓一級,層層抓落實。

(三)堅持“四定”、“三到”制度。在每個災(zāi)害點上,要堅持“四定”,即定人員、定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)。在汛期要做到“三到”,即領(lǐng)導(dǎo)到職、人員到崗、工作到位。要日夜監(jiān)測,定期檢查,重點要對隱患點進(jìn)行排查,力求無人員傷亡,把災(zāi)害損失降到最低程度。

(四)落實經(jīng)費和抗災(zāi)搶險物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實抗災(zāi)搶險的物資準(zhǔn)備,保障調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報、搶險、救災(zāi)所需的交通、通信物資等,解決必需的防治工作經(jīng)費,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常進(jìn)行。同時要成立搶險小分隊,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。

(五)做好重災(zāi)區(qū)的災(zāi)民搬遷避讓工作。堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災(zāi)民避讓搬遷工作,積極解決搬遷中的困難和問題(如災(zāi)民建房用地置換等)。對不愿搬遷的災(zāi)民,要態(tài)度堅決,采取強(qiáng)制措施,確保災(zāi)民遷離危險區(qū)。在監(jiān)測預(yù)報的同時,采取臨時應(yīng)急措施(如修建排水溝和高陡邊坡的削坡),確保人民生命財產(chǎn)安全。

(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。防御地質(zhì)災(zāi)害有賴于全民防災(zāi)意識的提高和參與程度,要采用多渠道宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)基本知識、法律法規(guī)知識,加強(qiáng)基層干部的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和基層科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理,對誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害,破壞地質(zhì)環(huán)境的違規(guī)工程活動,要依法予以制止、糾正或責(zé)成采取補(bǔ)救措施,對無視監(jiān)管造成危害的,應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位或者責(zé)任人負(fù)責(zé)限期治理,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

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