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為切實(shí)做好我縣20*年蒙洼蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作，根據(jù)《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》（國(guó)務(wù)院第286號(hào)令）、《國(guó)家蓄滯洪區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理規(guī)定》（財(cái)政部第37號(hào)令）、《*省<蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》(省政府第146號(hào)令)和《*省20*年蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案》等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，依法開展蒙洼蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)償工作”)，支持蒙洼蓄洪區(qū)人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

工作原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事，堅(jiān)持陽(yáng)光、規(guī)范操作，堅(jiān)持補(bǔ)償資金及時(shí)、全額發(fā)放給受災(zāi)群眾，堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)與群眾監(jiān)督相結(jié)合。

二、補(bǔ)償范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)償范圍

蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)保莊圩以外的所有受淹區(qū)域。

(二)補(bǔ)償對(duì)象

l、蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)具有常住戶口的居民，在蓄洪區(qū)運(yùn)用后，依照有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。區(qū)內(nèi)承包土地上的農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林水毀損失，無(wú)法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、役畜（保莊圩內(nèi)除外）水毀損失，都可以依法得到補(bǔ)償。

2、蓄洪區(qū)內(nèi)有承包土地、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林的區(qū)外居民，在蓄洪區(qū)運(yùn)用后，其財(cái)產(chǎn)水毀損失給予補(bǔ)償。

3、承包土地為訂立有合法承包合同的各類承包土地。以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其它方式流轉(zhuǎn)的土地，實(shí)際耕作人為補(bǔ)償受益人，但原承包人與實(shí)際耕作人另有約定的，從其約定。

4、受補(bǔ)償?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖戶，承包國(guó)有水面的，必須持有合法承包合同、水產(chǎn)養(yǎng)殖證和承包費(fèi)繳費(fèi)憑證；承包集體水面的，必須持有合法承包合同和承包費(fèi)繳費(fèi)憑證。

5、受補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)林種植戶，必須持有《林權(quán)證》或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府確認(rèn)的林木權(quán)屬證明；暫未取得林權(quán)證的，應(yīng)持有相關(guān)土地合法承包合同。

6、根據(jù)《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》(國(guó)務(wù)院第286號(hào)令)第十一條第一款、《*省行蓄洪區(qū)移民建房工作方案》(*政辦(20*)70號(hào))的相關(guān)規(guī)定，蒙洼蓄洪區(qū)已從20*年安排移民建房，其住房和家庭主要耐用消費(fèi)品水毀損失不予補(bǔ)償。

7、蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的水毀損失，以及區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和公共設(shè)施的水毀損失不屬于本方案補(bǔ)償范圍。

(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)作物實(shí)行畝均定值補(bǔ)償。農(nóng)作物補(bǔ)償面積為承包合同內(nèi)的受淹面積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省按蓄洪區(qū)前三年同季主要農(nóng)作物平均產(chǎn)值的70％確定，每畝補(bǔ)償685元。

2、經(jīng)濟(jì)林(含楊樹、杞柳、紫穗槐，下同)實(shí)行畝均定值補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償面積為實(shí)際受淹損失面積(小班種植面積在1畝及其以上。按棵承包楊樹的，可按每56棵折算成1畝的方法計(jì)算)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省按蓄洪區(qū)前三年相同生長(zhǎng)期平均產(chǎn)值的50％確定，每畝補(bǔ)償712元。小班種植面積不足1畝的不予補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)林套種農(nóng)作物的受淹土地，按照就高原則，只計(jì)算一種，不得重復(fù)計(jì)算。

3、專業(yè)養(yǎng)殖實(shí)行分類定值補(bǔ)償，非專業(yè)養(yǎng)殖不予補(bǔ)償。畜牧專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：年生豬出欄20頭以上，牛存欄10頭以上，羊存欄、出欄30只以上，蛋禽存欄500只以上，肉禽出欄2000只以上；水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：精養(yǎng)魚塘5畝以上，粗養(yǎng)魚塘l0畝以上。專業(yè)養(yǎng)殖按水毀損失數(shù)量及一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省按蓄洪區(qū)前三年相同生長(zhǎng)期平均產(chǎn)值的50％確定。其中：生豬每頭補(bǔ)償502元、牛每頭補(bǔ)償1761元、羊每只補(bǔ)償166元、蛋禽每只補(bǔ)償14元、肉雞每只補(bǔ)償4.35元、肉鴨每只補(bǔ)償13.7元、肉鵝每只補(bǔ)償23.6元、精養(yǎng)魚塘每畝補(bǔ)償1850元、粗養(yǎng)魚塘每畝補(bǔ)償727.5元。水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)行最高限額補(bǔ)償，最高補(bǔ)償額不得超過(guò)100萬(wàn)元。

承包土地改挖魚塘未達(dá)專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的，可按實(shí)際承包面積比照農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償。

4、無(wú)法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、役畜，主要補(bǔ)償因轉(zhuǎn)移時(shí)間不足24小時(shí)而來(lái)不及轉(zhuǎn)移所造成的水毀損失，但能轉(zhuǎn)移而不愿轉(zhuǎn)移的不予補(bǔ)償。家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械主要包括電(動(dòng))機(jī)、柴油機(jī)等農(nóng)用生產(chǎn)機(jī)械。役畜主要包括牛、馬、騾、驢等從事農(nóng)役的牲畜(不含幼畜)。以上兩項(xiàng)按水毀損失的50％補(bǔ)償，但登記總價(jià)值在2000元以下的，按照水毀損失的100％補(bǔ)償，水毀損失超過(guò)2000元不足4000元的，按照2000元補(bǔ)償。

5、上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的最終確定，以財(cái)政部、水利部審定的結(jié)果為準(zhǔn)。

三、財(cái)產(chǎn)申報(bào)和核查

1、蒙洼蓄洪區(qū)涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)村（居）民委員會(huì)根據(jù)汛前財(cái)產(chǎn)登記情況，核查區(qū)內(nèi)居民的水毀損失，填寫水利部制定的《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查(匯總)表》、《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償(匯總申報(bào))表》，逐級(jí)上報(bào)。

2、蒙洼蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查分縣鄉(xiāng)兩級(jí)、兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：居民財(cái)產(chǎn)損失核查公示階段

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部、村支部書記、村臨管會(huì)主任、村文書、村紀(jì)檢組長(zhǎng)組成村（居）民委員會(huì)登記核查組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全村居民財(cái)產(chǎn)損失登記核查工作。以村民小組為單位成立由縣派駐莊臺(tái)干部、村包組干部、村民組長(zhǎng)、教師和黨員代表5人組成的登記核查小組，縣派駐莊臺(tái)干部為組長(zhǎng)、教師為登記員，對(duì)本村民組居民財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行登記核查，填寫《*南縣蒙洼蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查表》（表3）和《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村（居）民委員會(huì)××村民組蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查公示表》（表11），并以村民組為單位將核查損失實(shí)物量張榜公示(第一次公示)，公示期為5天。同時(shí)，以村民組為單位，由村（居）民委員會(huì)主持召開全體居民參加的大會(huì)，逐戶公布居民財(cái)產(chǎn)損失情況；并利用有線廣播對(duì)全村居民財(cái)產(chǎn)損失情況再次逐戶公布，公布舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。居民有異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織村（居）民委員會(huì)登記核查組進(jìn)行復(fù)查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查）。公示期限屆滿，居民無(wú)異議后，村（居）民委員會(huì)必須將公示情況以書面形式寫出專題報(bào)告，并經(jīng)村（居）委員會(huì)登記核查組共同簽字后，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)償辦公室。同時(shí)由村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將《*南縣蒙洼蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查匯總表》（表15）逐級(jí)匯總上報(bào)縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織農(nóng)委、林業(yè)、畜牧、水務(wù)等有關(guān)部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的配合下，按照各自職責(zé)分工再次進(jìn)行全面核查（縣級(jí)核查）。

第二階段：居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償核查公示階段

由村（居）民委員會(huì)登記核查組填寫《*南縣蒙洼蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查（補(bǔ)償）表》（表6）和《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××村民組蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查（補(bǔ)償）公示表》（表12），將核查損失實(shí)物量和損失價(jià)值、補(bǔ)償金額以村（居）民委員會(huì)為單位逐村民組進(jìn)行公示（第二次公示），公示期為7天。并以村民組為單位逐戶簽字蓋章后，發(fā)放《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××村民組蓄洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查（補(bǔ)償）公示表》，接受監(jiān)督。居民有異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織村（居）民委員會(huì)登記核查組重新進(jìn)行復(fù)查（鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查）。與此同時(shí)，縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)、畜牧等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查（縣級(jí)核查）。公示期限屆滿，居民無(wú)異議后，村（居）民委員會(huì)必須將公示情況以書面形式寫出專題報(bào)告，并經(jīng)村（居）民委員會(huì)登記核查組共同簽字后上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)償辦公室。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提出補(bǔ)償方案，填寫《蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償匯總申報(bào)表》（表16），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)共同簽字，并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后上報(bào)縣人民政府，縣人民政府匯總后，逐級(jí)上報(bào)。

四、資金發(fā)放和管理

l、補(bǔ)償資金的發(fā)放由蓄洪區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定補(bǔ)償資金具體發(fā)放方案，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府據(jù)此逐戶確定具體補(bǔ)償金額，并由村(居)民委員會(huì)張榜公示(第三次公示)，公示期為7天。

2、第三次公示居民有異議的，村(居)民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)核實(shí)，無(wú)異議后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)，并報(bào)縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定?？h補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審定后的補(bǔ)償意見批復(fù)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向補(bǔ)償對(duì)象填發(fā)補(bǔ)償通知書(即補(bǔ)償憑證)。補(bǔ)償對(duì)象領(lǐng)取補(bǔ)償通知書時(shí)在補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)上簽字?？h財(cái)政局要根據(jù)縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定批復(fù)的補(bǔ)償資金發(fā)放清冊(cè)，按財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放程序，通過(guò)“一卡通”方式，及時(shí)將補(bǔ)償資金打卡到戶（區(qū)外居民以其他流轉(zhuǎn)方式承包區(qū)內(nèi)土地獲得補(bǔ)償資金的，則實(shí)行單獨(dú)打卡發(fā)放）。補(bǔ)償對(duì)象持存折隨時(shí)到當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)支取補(bǔ)償款。

3、補(bǔ)償資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算，專戶管理，任何單位或個(gè)人不得改變資金用途，不得滯留、挪用、抵扣補(bǔ)償資金，對(duì)不應(yīng)發(fā)放的補(bǔ)償資金全部收回，逐級(jí)上交財(cái)政部門?？h財(cái)政局應(yīng)規(guī)范資金發(fā)放程序，定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況，并認(rèn)真做好補(bǔ)償資金的財(cái)務(wù)決算工作。

4、蓄洪區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在補(bǔ)償資金發(fā)放完畢后，應(yīng)及時(shí)對(duì)補(bǔ)償工作進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)縣人民政府，同時(shí)抄送縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、時(shí)間安排

補(bǔ)償工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。

1、準(zhǔn)備階段。建立各級(jí)補(bǔ)償機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，制定補(bǔ)償工作方案，組織培訓(xùn)等，時(shí)間安排在8月中上旬，原則上在8月15日前結(jié)束。

2、損失的統(tǒng)計(jì)核查上報(bào)階段。開展蓄洪區(qū)內(nèi)居民財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)，9月10日前結(jié)束。

3、迎接檢查和申報(bào)補(bǔ)償資金階段。迎接國(guó)家有關(guān)部門檢查，落實(shí)國(guó)家和省級(jí)財(cái)政撥付的補(bǔ)償資金，時(shí)間安排在10月和11月，11月底前結(jié)束。

4、補(bǔ)償資金發(fā)放階段?？h補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體補(bǔ)償資金發(fā)放方案，按規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)償資金，20*年元旦前結(jié)束。

5、總結(jié)階段。接受審計(jì)，進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和總結(jié)，原則上20*年汛前結(jié)束。

六、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

1、組織機(jī)構(gòu)。成立*南縣蒙洼蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委、縣政辦、縣財(cái)政、縣水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、水務(wù)局、監(jiān)察局、審計(jì)局、民政局、農(nóng)委、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、畜牧局、宣傳部等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣補(bǔ)償工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)補(bǔ)償辦公室，并設(shè)立十個(gè)職能組，各成員單位一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)兼任相關(guān)職能組組長(zhǎng)。蒙洼各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照縣補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的構(gòu)架，成立相應(yīng)的補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和補(bǔ)償辦公室，抽調(diào)專門人員辦公。

2、職責(zé)分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織各村民委員會(huì)、村民組蓄洪補(bǔ)償工作的登記、核查、公示、匯總、上報(bào)和補(bǔ)償資金的發(fā)放工作，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的補(bǔ)償工作全面負(fù)責(zé)，具體實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是直接責(zé)任人。部門職責(zé)：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)償工作相關(guān)政策咨詢和補(bǔ)償資金的審核、申報(bào)，補(bǔ)償資金的下?lián)?、發(fā)放等工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)居民無(wú)法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、役畜水毀損失的公示、核查、監(jiān)督工作；縣農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖水毀損失的公示、核查、監(jiān)督等工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)蓄洪區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)林水毀損失的公示、核查、監(jiān)督工作；縣畜牧局負(fù)責(zé)專業(yè)養(yǎng)殖戶中的畜禽水毀損失情況的公示、核查、監(jiān)督工作；縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)補(bǔ)償工作人員在崗在位情況的督查工作，同時(shí)負(fù)責(zé)補(bǔ)償工作中違法違紀(jì)案件的查處；縣委組織部負(fù)責(zé)抽調(diào)四名干部，派駐蒙洼四鄉(xiāng)鎮(zhèn)任工作隊(duì)長(zhǎng)，管理監(jiān)督縣駐莊臺(tái)工作人員；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作，實(shí)行事前審計(jì)制度；縣委宣傳部、廣電局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償工作相關(guān)政策的宣傳及新聞媒體的接待等工作；縣信訪局要安排專人坐鎮(zhèn)縣補(bǔ)償辦公室，并負(fù)責(zé)做好補(bǔ)償工作期間來(lái)信來(lái)訪人員的接待處理工作。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。補(bǔ)償工作涉及千家萬(wàn)戶群眾的切身利益，政治性強(qiáng)，政策性強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，教育廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)補(bǔ)償與賠償?shù)牟顒e，引導(dǎo)干部群眾顧全大局，實(shí)事求是，積極配合各級(jí)政府做好補(bǔ)償工作。遇到矛盾和問(wèn)題，要做好說(shuō)服教育工作，防止因方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴而激化矛盾，引發(fā)群眾上訪和惡性事件。要加大補(bǔ)償政策的宣傳力度，利用會(huì)議、廣播、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省政府“三個(gè)法令”和縣《實(shí)施方案》。在居民財(cái)產(chǎn)損失、損失補(bǔ)償和補(bǔ)償資金發(fā)放“三榜”公示中，采取張榜公示、群眾大會(huì)、有線廣播等形式大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。通過(guò)宣傳，使補(bǔ)償工作做到陽(yáng)光操作，置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

2、加強(qiáng)協(xié)作，履行職責(zé)?？h鄉(xiāng)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作人員要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握補(bǔ)償政策精神，加大宣傳力度，細(xì)致周到地謀劃工作，嚴(yán)格依法辦事，確保補(bǔ)償政策在執(zhí)行過(guò)程中不走樣，誰(shuí)走樣，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)制度，明確部門和工作人員職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，按照全縣既定的補(bǔ)償工作進(jìn)度要求完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，提高補(bǔ)償工作效率。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。補(bǔ)償工作期間，凡抽調(diào)的工作人員要一律到崗到位，按照分工安排，盡職盡責(zé)，積極工作。在整個(gè)蓄洪補(bǔ)償過(guò)程中，蒙洼各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有法規(guī)法令和政策，堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，把各項(xiàng)工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)。各村（居）民委員會(huì)登記核查組、村民組登記核查小組要對(duì)本村（居）民委員會(huì)和本村民組的登記核查工作承擔(dān)全部責(zé)任。登記核查時(shí)，一定要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則。如有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，將嚴(yán)懲不怠，決不姑息遷就?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)補(bǔ)償工作進(jìn)行全程監(jiān)督，尤其在登記、核查、公示、申報(bào)期間，對(duì)群眾舉報(bào)的有關(guān)問(wèn)題要及時(shí)查處。對(duì)失職瀆職、虛報(bào)謊報(bào)、暗箱操作、優(yōu)親厚友、借機(jī)收費(fèi)，以及利用簽訂虛假承包合同等手段騙取、套取、貪污補(bǔ)償資金的，將按照有關(guān)規(guī)定，層層追究有關(guān)責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，對(duì)補(bǔ)償對(duì)象干擾、阻礙補(bǔ)償工作，重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)，以及無(wú)理取鬧，故意謾罵、毆打蓄洪補(bǔ)償工作人員者，由政法機(jī)關(guān)視其情節(jié)，予以從嚴(yán)、從重、從快處理，確保補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

4、認(rèn)真總結(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要及時(shí)對(duì)補(bǔ)償工作進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足?？h財(cái)政將拿出資金30萬(wàn)元用于補(bǔ)償工作獎(jiǎng)勵(lì)?？h補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同組織、人事部門對(duì)參與補(bǔ)償工作的所有人員進(jìn)行定期考核，對(duì)工作中表現(xiàn)突出，取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力、把關(guān)不嚴(yán)，給工作造成不良影響，或出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

本方案在實(shí)施過(guò)程中，未盡事宜或與上級(jí)文件不一致的，以上級(jí)最新文件為準(zhǔn)。