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組織開展冬季農(nóng)作物病蟲防治，對保障當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和減輕來年病蟲危害、打好明年病蟲防控基礎意義重大，尤其是做好果園病蟲冬季防控工作，將防控關口前移，降低病蟲源基數(shù)，贏得明年防控主動權，促進水果生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是近年來我廳轉變病蟲防治策略的一項重大舉措。當前，我區(qū)冬季農(nóng)作物病蟲鼠害防治陸續(xù)進入關鍵時期，為切實做好此項工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關工作部署，制定本方案。

一、冬季農(nóng)作物病蟲鼠害發(fā)生趨勢

根據(jù)近期病蟲發(fā)生實況、下半年作物品種布局、農(nóng)事情況、氣候預報等因素綜合分析，預計全區(qū)冬季作物主要病蟲害中等局部中等偏重發(fā)生，馬鈴薯病蟲、農(nóng)區(qū)鼠害在局部地區(qū)呈上升態(tài)勢。

二、指導思想與目標任務

（一）指導思想

樹立“公共植?！?、“綠色植?！崩砟?，堅持“預防為主，綜合防治”的方針，認真分析冬季農(nóng)作物病蟲鼠害發(fā)生特點和趨勢，明確防治的重點對象、重點地區(qū)、重點季節(jié)和重點環(huán)節(jié)，推廣農(nóng)業(yè)、生態(tài)、生物和物理等綜合防治技術措施，尤其是植保“三誘”等綠色防控技術和應急防治技術，開展電視預報，加強宣傳培訓和技術指導，大力推進機防隊專業(yè)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，科學合理使用農(nóng)藥，全面、持續(xù)、有效地控制病蟲害。

（二）總體目標

根據(jù)當?shù)夭∠x發(fā)生特點，重點抓好以蔬菜軟腐病、斜紋夜蛾、小菜蛾、柑桔木虱、馬鈴薯晚疫病、馬鈴薯病毒病、甘蔗螟蟲、害鼠等為主的重大病蟲防治工作，確保流行性、暴發(fā)性病蟲害不大面積暴發(fā)成災，單個重大病蟲為害損失率控制在3%以內，重大病蟲危害損失率總體控制在5%以內。

（三）防治策略

貫徹落實“預防為主、綜合防治”的防治策略，推廣應用“農(nóng)業(yè)防治壓基數(shù)，科學用藥控為害，保護天敵促平衡”的綜合防治配套技術，堅持“治前控后”、“治上壓下”，適時開展化學防治，實行達標防治。農(nóng)區(qū)鼠害采取“毒餌誘殺為主，飽和投餌達標；分類指導實施，重點抓好示范”的防治策略。突出做好果園清潔田園，降低來年病蟲發(fā)生基數(shù)。

（四）主要任務

1、加強病蟲監(jiān)測預警，做好分類指導

各地要按照測報技術規(guī)范，準確掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，及時病蟲情報、提出防治對策，做到病蟲早發(fā)現(xiàn)、早預警、早治理。同時，利用各種渠道和手段病蟲情報，特別是有條件的地區(qū)，要開展廣播、電視預報工作，提高病蟲預報的準確性、時效性、普及率和可視化程度。

2、明確主攻對象，打好關鍵防治戰(zhàn)役

各地要因地制宜，切實組織實施好重大病蟲關鍵防治戰(zhàn)役，把主要病蟲害控制在經(jīng)濟損失允許水平以下。一是小菜蛾、斜紋夜蛾、黃曲條跳甲、軟腐病、霜霉病等冬菜病蟲防治戰(zhàn)役；二是馬鈴薯晚疫病、病毒病等防治戰(zhàn)役；三是瓜果蠅、害螨、介殼蟲、柑桔木虱、潛葉蛾、炭疽病等果樹病蟲防治和果園清園戰(zhàn)役；四是冬春農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠。同時及時進行防治效果檢查，提高整體防治效果。

3、科學安全用藥，提高防治效果

目前，一些農(nóng)作物病蟲已對常用藥劑產(chǎn)生不同程度抗藥性，防治難度加大。為此，要把害蟲監(jiān)測防治與抗藥性監(jiān)測治理有機結合起來，根據(jù)害蟲對不同藥劑的抗性程度，及時調整農(nóng)藥品種和使用劑量，搞好分類指導，引導農(nóng)民選擇優(yōu)質對口藥劑并交替使用，避免長期連續(xù)使用單一藥劑，禁止使用國家明令禁用農(nóng)藥，盡量不使用對生態(tài)破壞作用大的農(nóng)藥。同時抓緊做好防治主導藥劑的試驗篩選工作，切實解決生產(chǎn)上的實際問題。

三、工作措施

（一）建立責任和督導制度

為確保各項措施落實到位，各地要進一步明確屬地責任，分片包干，責任到人；要加強對防治工作的督促、指導，層層建立聯(lián)系和督導制度。各級農(nóng)業(yè)水果部門要深入鄉(xiāng)村果園指導工作開展。我廳成立工作督導組，不定期分片赴各市、縣（市、區(qū)）檢查督導防治工作，各市、縣（市、區(qū)）也要相應成立工作組，層層督導，分片包干，一級抓一級。

督導工作采取日常聯(lián)系與實地督導相結合的方式，要及時掌握農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生、防治動態(tài)，將所聯(lián)系督導的有關情況匯總上報。各地要對此次冬季病蟲防控行動所采取的措施、取得成效進行總結，并于2009年1月底以前將總結材料報自治區(qū)植?？傉荆娮余]箱:gxfz@）。

（二）建立值班和技術咨詢制度

各地要實行值班制度，在病蟲害發(fā)生防治關鍵時期，按要求上報病蟲防治動態(tài)，特殊情況隨時上報。要及時指導農(nóng)民開展防治，解答農(nóng)民防治難題，提高技術到位率和防治效果。自治區(qū)植保總站值班電話為：0771-2657928、5857331（測報）、2655323、5868258（防治），0771-5862532、5863609（植檢）。

（三）加強技術示范指導

各地要切實做好技術示范帶動工作，要在農(nóng)作物病蟲害重發(fā)區(qū)建立綜合防治示范展示區(qū)，示范展示關鍵防治技術、綠色植保技術，引導農(nóng)民開展科學防治，提高病蟲害防治的科技水平。

（四）開展專業(yè)化防治

各地根據(jù)病蟲發(fā)生形勢與防治進展，通過藥劑補助、植保機械補助、技術服務等多種形式，扶持發(fā)展以農(nóng)村植保專業(yè)戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、種田大戶等為依托的多種形式專業(yè)化防治組織，充分發(fā)揮其反應迅速、設備先進、防治適時、藥劑對路、節(jié)省成本、保護環(huán)境的優(yōu)勢，大力推行統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治的時效性和技術的到位率。

（五）強化宣傳發(fā)動

各地要采取多種形式，通過召開現(xiàn)場會、組織田間培訓、發(fā)放明白紙、利用新聞媒體宣傳等形式，加強對農(nóng)民的培訓和宣傳，推廣科學防治和用藥技術，提高群防群控和科學防治水平。

（六）搞好物資供應

各地要積極爭取財政支持，解決防控所需的資金和物資，尤其要嚴格按照有關規(guī)定，管好用好中央和自治區(qū)財政下?lián)艿牟∠x害防治物資和補助資金，確保專物專款專用，提高使用效率。