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(一)城鄉(xiāng)便民家政服務(wù)
(二)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
(三)城鄉(xiāng)文體服務(wù)
(四)城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障服務(wù)
(五)城鄉(xiāng)社會(huì)治安服務(wù)
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)
(七)城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)
(八)城鄉(xiāng)計(jì)劃生育管理服務(wù)
(九)城鄉(xiāng)民主法制服務(wù)
(十)城鄉(xiāng)教育服務(wù)
(十一)城鄉(xiāng)房產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)
(十二)城鄉(xiāng)志愿者服務(wù)
(十三)城鄉(xiāng)黨建服務(wù)
2.本文所稱居民家庭收入,是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入,包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi),不包括優(yōu)撫對(duì)象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金。城市低保家庭收入項(xiàng)目以《*省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》規(guī)定為準(zhǔn),農(nóng)村低保家庭收入來源參照確定。申請(qǐng)城市低保待遇的居民,家庭收入按申請(qǐng)低保前3個(gè)月收入平均數(shù)額計(jì)算;申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇的居民,家庭收入按上年度收入總額計(jì)算。
3.依照《*省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》,具有以下12類情形的家庭不享受低保待遇,包括:
(1)雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房,但購買面積超出城鄉(xiāng)人均住房面積30%以上的;有閑置住房的。
(3)近期購買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動(dòng)車輛、金銀珠寶等高檔非生活必需品的。
(4)擁有并經(jīng)常使用移動(dòng)電話、高檔電器、機(jī)動(dòng)車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)50%以上的。
(5)投資有價(jià)證券、收藏高值物品的。
(6)飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的。
(7)安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的。
(8)符合就業(yè)條件而無正當(dāng)理由,一年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。
(9)有賭博、吸毒、等違法行為造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
(10)群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)城鄉(xiāng)居民代表會(huì)議或職工代表會(huì)議民主評(píng)議不應(yīng)享受低保待遇的。
(11)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的。
(12)區(qū)人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
(三)保障內(nèi)容:
1.依據(jù)*市政府有關(guān)文件精神,對(duì)城市居民收入水平低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的予以保障,并根據(jù)低保對(duì)象的不同種類實(shí)行分類施保和管理:
(1)對(duì)重點(diǎn)保障類(A類)(包括無勞動(dòng)能力、無生活來源和無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的居民;百歲以上的老年人和無工作的建國前老黨員)實(shí)施足額救助,實(shí)行一年審批制。
(2)對(duì)特殊保障類(B類)(包括持有《中華人民共和國殘疾人證》的盲人和其他殘疾類別的一、二級(jí)人員;患大病且常年住院醫(yī)療費(fèi)支出萬元以上的人員;享受撫恤定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,如烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉(xiāng)傷殘人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人;單親家庭尚無就業(yè)或無穩(wěn)定收入的人員和年老體弱喪失勞動(dòng)能力,且贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的人員)應(yīng)適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),差額補(bǔ)齊,實(shí)行半年審批制。
(3)對(duì)基本保障類(C類)(主要指家庭成員有就業(yè)能力,但生活存在暫時(shí)困難或家庭困難程度相對(duì)較小的人員)進(jìn)行低標(biāo)準(zhǔn)救助,實(shí)行一季度審批制,促使其早日就業(yè)。
2.在七賢、白馬山兩個(gè)辦事處和十六里河、黨家莊兩個(gè)鎮(zhèn)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度,將符合農(nóng)村低保條件的家庭及時(shí)納入保障范圍,農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每年每人900元。隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、物價(jià)指數(shù)變化情況和區(qū)財(cái)力的增長,對(duì)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,形成農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。
(四)工作程序:
1.由居民向其戶口所在地的城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)人需提供本人戶口簿、家庭成員身份證、家庭在職人員的工作證明和其它能證明各家庭成員屬性的相關(guān)資料。
(1)在職職工要有所在單位提供的各項(xiàng)工資、獎(jiǎng)金、福利等方面的收入證明;
(2)離退休人員、下崗失業(yè)人員要有原單位和勞動(dòng)部門及失業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)提供的保障性、補(bǔ)償性和救濟(jì)性收入的證明。申請(qǐng)人要如實(shí)提供其它合法勞動(dòng)收入、家庭隱性收入及其它收入的證明。
(3)因病完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的無業(yè)人員,需出具指定醫(yī)院的診斷證明;其中殘疾人需提供殘疾人證,特困下崗職工出具經(jīng)過年審核實(shí)的特困證,家庭有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的,還要有接受贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)金的證明。
2.經(jīng)所在城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))初審并張榜公示,公示無異議后,填寫《城市居民最低生活保障申請(qǐng)暨審批表》或《農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)暨審批表》報(bào)所在街道辦事處(鎮(zhèn))審核。街道辦事處(鎮(zhèn))審核無誤后報(bào)區(qū)民政局審批;對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的,發(fā)給《城市居民最低生活保障證》或《農(nóng)村居民最低生活保障證》;由城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))在轄區(qū)內(nèi)張榜公布;申請(qǐng)人憑低保證,自下月起到所在街道辦事處(鎮(zhèn))社會(huì)事務(wù)受理中心領(lǐng)取低保金。
(五)資金來源和管理:按上級(jí)政策規(guī)定,所需資金由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政相應(yīng)負(fù)擔(dān),低保資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S谩?/p>
(六)責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)就業(yè)辦、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各辦(鎮(zhèn))。
二、城區(qū)“三無”對(duì)象和農(nóng)村“五?!睂?duì)象供養(yǎng)辦法
(一)供養(yǎng)對(duì)象:城區(qū)“三無”對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象。
(二)范圍界定:對(duì)居住在我區(qū)且有我區(qū)城區(qū)戶口的無家可歸、無依無靠、無生活來源的孤寡老人、殘疾人、未成年人、精神病人均列為“三無”對(duì)象范圍;對(duì)在我區(qū)農(nóng)村居住且有我區(qū)戶口,無法定扶養(yǎng)義務(wù)人,或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人,但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動(dòng)能力的;無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人,均納入“五?!惫B(yǎng)范圍。
(三)供養(yǎng)內(nèi)容:
1.將城區(qū)“三無”對(duì)象全部納入城市最低生活保障;對(duì)愿意到市社會(huì)福利院、精神病院集中供養(yǎng)的,由本人或親屬向所在街道城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心申請(qǐng),街道城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心向區(qū)民政局申報(bào),經(jīng)市社會(huì)福利院、精神病院審核批準(zhǔn)予以收養(yǎng)。
2.將農(nóng)村“五?!睂?duì)象全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,實(shí)行“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”的“五?!惫B(yǎng)政策,確保“五?!睂?duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏健!拔灞!惫B(yǎng)分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于3000元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1*元。
3.在保障他們基本生活的基礎(chǔ)上,通過臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等多種渠道,解決他們的就醫(yī)問題,每年安排對(duì)他們進(jìn)行走訪慰問,為他們提供切實(shí)有效的幫助。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的投入,改善其基礎(chǔ)設(shè)施,提高集中供養(yǎng)率。
(四)資金來源和管理:所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),供養(yǎng)資金納入社會(huì)保障資金專戶管理,??顚S?。
(五)責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、各辦(鎮(zhèn))。
三、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助辦法
(一)救助對(duì)象:全區(qū)享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的保障對(duì)象(包括殘疾人、孤寡老人、孤兒)、城市“三無”對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象。
(二)范圍界定:
1.患普通疾病的救助對(duì)象,要求給予醫(yī)療收費(fèi)減免優(yōu)惠的,須滿足以下條件:
(1)在區(qū)低保定點(diǎn)醫(yī)院看病時(shí),救助對(duì)象須持本人最低生活保障證(“五?!弊C或“三無”對(duì)象證)、本人門診病歷和身份證;
(2)在區(qū)指定城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)問診時(shí),須持區(qū)衛(wèi)生局發(fā)放給本人的《愛心醫(yī)療救助卡》。
2.患重大疾病的救助對(duì)象,申請(qǐng)醫(yī)療救助的,須符合以下規(guī)定:
(1)必須在區(qū)指定醫(yī)院就醫(yī);確需轉(zhuǎn)院治療的,必須按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
(2)所患重大疾病必須系經(jīng)有關(guān)醫(yī)療部門認(rèn)定的,包括:
①慢性腎衰竭(尿毒癥)并進(jìn)行定期血透、腹透的;
②惡性腫瘤或再生障礙性貧血;
③中晚期慢性重型肝炎及并發(fā)癥;
④經(jīng)市政府公布需救助的其它重癥疾病。
(3)其醫(yī)療費(fèi)用必須系發(fā)生在實(shí)施救助的當(dāng)年度內(nèi),并應(yīng)剔除下列費(fèi)用:
①醫(yī)療單位按規(guī)定減免的費(fèi)用;
②救助對(duì)象所在單位為其報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用;
③參加各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付的各種醫(yī)療保險(xiǎn)金;
④職工單位或相關(guān)部門補(bǔ)助的費(fèi)用;
⑤社會(huì)各界互助幫扶給予救助的資金、捐款。
3.對(duì)因打架斗毆、交通事故、服毒自殺、酗酒傷害、器官移植、鑲牙配鏡、自購藥品、救護(hù)車費(fèi)、整容矯形和康復(fù)訓(xùn)練等產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的情況不予救助。
(三)救助內(nèi)容:采取減免醫(yī)療收費(fèi)和重大疾病醫(yī)療救助相結(jié)合的方式,按不同對(duì)象、不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。
1.患有普通疾病的城區(qū)低保對(duì)象和“三無”對(duì)象,持規(guī)定有效證件到區(qū)低保定點(diǎn)醫(yī)院看病,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(1)免收門診普通掛號(hào)費(fèi)、病歷工本費(fèi)及門診診療費(fèi),教授門診掛號(hào)費(fèi)減免50%;
(2)大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)(大型醫(yī)療設(shè)備檢查項(xiàng)目以《*省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn))減免25%;
(3)常規(guī)化驗(yàn)、檢查費(fèi)減免25%;
(4)手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院床位費(fèi)、一般治療處置減免20%。
(5)對(duì)上述費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定予以減免;其它費(fèi)用,病患者自理。
2.患有普通疾病的城區(qū)低保對(duì)象,持《愛心醫(yī)療救助卡》在指定城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)問診,可以享受以下優(yōu)惠政策:
(1)免掛號(hào)費(fèi)、出診費(fèi)、診療費(fèi);
(2)各種治療費(fèi)、輔助檢查(X線、心電圖、B超、化驗(yàn))費(fèi)減免20%;
(3)藥費(fèi)減免15%;
(4)對(duì)上述費(fèi)用,由定點(diǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定隨時(shí)予以減免;其它費(fèi)用,病患者自理。
3.對(duì)患有重大疾病的城區(qū)低保對(duì)象和“三無”對(duì)象在市、區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)審核后,按當(dāng)年個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)金額,給予不同救助:
(1)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額在1000元以內(nèi)(含1000元),按25%救助;
(2)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額在1000元以上至5000元的,按35%救助;
(3)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額5000元以上至10000元的,按40%救助;
(4)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額10000元以上的,按全年救助額累計(jì)不超過5000元救助。
4.對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和“五?!睂?duì)象的醫(yī)療救助:
對(duì)農(nóng)村低保、“五?!睂?duì)象患有重大疾病、個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高、影響家庭基本生活的,實(shí)施大病醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為:
①個(gè)人承擔(dān)金額1000元以內(nèi)(含1000元)的,按20%救助;
②個(gè)人承擔(dān)金額1000以上至5000元的,按30%救助;
③個(gè)人承擔(dān)金額5000元以上至10000元的,按35%救助;
④個(gè)人承擔(dān)金額10000元以上的,按全年累計(jì)不超過5000元救助。
5.對(duì)重大疾病醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)金額超過50000元的城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助對(duì)象,由區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)給予專項(xiàng)救助,符合殘疾人救助條件的,視情給予最高不超過10000元的救助。
(四)救助程序:
1.城區(qū)低保對(duì)象申請(qǐng)辦理《愛心醫(yī)療救助卡》程序:
(1)由其戶主向戶口所在地的城鄉(xiāng)居委會(huì)提出書面申請(qǐng),并提供居民最低生活保障證、本人身份證、戶口簿等相關(guān)資料,報(bào)所在街道城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心;
(2)經(jīng)城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心調(diào)查核實(shí),并在本城鄉(xiāng)公示后,由街道辦事處社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門審批。
2.城鄉(xiāng)特困群眾申請(qǐng)重大疾病救助程序:
(1)由其戶主向戶口所在地的城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))提出書面申請(qǐng),并提供居民最低生活保障證(“五?!弊C或“三無”對(duì)象證)、本人身份證、戶口簿、就診病歷、醫(yī)療費(fèi)清單等相關(guān)資料;
(2)經(jīng)城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))調(diào)查核實(shí),上報(bào)所在街道(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心,并由申請(qǐng)人戶主代為填寫《*市城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》,在本城鄉(xiāng)內(nèi)公示后,經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)區(qū)民政部門審批。
(3)重大疾病醫(yī)療救助每年5月份集中進(jìn)行一次,相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用減免優(yōu)惠可按規(guī)定隨時(shí)辦理、落實(shí)。
(五)資金來源和管理:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人組成區(qū)醫(yī)療救助協(xié)調(diào)工作組,由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救助基金的統(tǒng)籌、使用和監(jiān)督管理。其中,對(duì)重大疾病醫(yī)療救助費(fèi)用由區(qū)民政局負(fù)責(zé)安排支出;個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)超過50000元的大額醫(yī)療救助費(fèi)用,由區(qū)慈善總會(huì)與區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)安排支出;對(duì)指定的區(qū)低保定點(diǎn)醫(yī)院、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的低保救助資金補(bǔ)償,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核確定支出。
城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用。
(六)責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、各辦(鎮(zhèn))。
四、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育救助辦法
(一)救助對(duì)象:
1.區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)義務(wù)教育階段及公辦職業(yè)中專學(xué)生中面臨失學(xué)或中斷學(xué)習(xí)者。
2.轄區(qū)內(nèi)享受最低生活保障的家庭中普通高中及大專以上在讀困難學(xué)生。
(二)范圍界定:
1.義務(wù)教育階段及公辦職業(yè)中專學(xué)生:國家法令規(guī)定的撫恤、優(yōu)撫對(duì)象的子女(如烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等);父母雙亡且無其他有經(jīng)濟(jì)能力的直系親屬資助的學(xué)生(由監(jiān)護(hù)人提供由區(qū)民政部門出具的證明);肢體殘疾、盲聾啞和弱智的學(xué)生(由家長提供指定醫(yī)院出具的鑒定材料及區(qū)殘聯(lián)出具的殘疾證);父母失業(yè)或下崗且無主要經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生(提供工會(huì)頒發(fā)的《特困職工優(yōu)待證》或民政部門頒發(fā)的《居民最低生活保障證》);無主要經(jīng)濟(jì)來源、無承擔(dān)子女就學(xué)費(fèi)用能力的單親家庭中的子女〔提供區(qū)民政部門和辦(鎮(zhèn))提供的證明〕;父母患嚴(yán)重疾病,久治不愈,負(fù)債較多家庭的子女(提供區(qū)級(jí)以上醫(yī)院的治療費(fèi)收據(jù)及有關(guān)證明);家庭經(jīng)濟(jì)困難的外來務(wù)工人員子女〔提供其暫住地街道辦事處(鎮(zhèn))及務(wù)工單位出具的有關(guān)證明〕。
2.轄區(qū)內(nèi)享受最低生活保障的家庭中普通高中及大專以上在讀困難學(xué)生(提供民政部門頒發(fā)的居民最低生活保障證)。
(三)救助內(nèi)容:
1.對(duì)義務(wù)教育階段及公辦職業(yè)中專學(xué)生的救助,由區(qū)教育局采取減免和救助相結(jié)合的方式,除執(zhí)行教育部門有關(guān)費(fèi)用減免政策外,對(duì)區(qū)屬中小學(xué)受助學(xué)生每學(xué)年救助150元,對(duì)公辦職業(yè)中專受助學(xué)生每學(xué)年救助400元。
2.區(qū)民政局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)低保家庭中面臨失學(xué)或中斷學(xué)習(xí)的普通高中、中專學(xué)生每學(xué)年救助400元、大專以上的學(xué)生每學(xué)年救助1000元。
(四)救助程序:
1.對(duì)義務(wù)教育階段及公辦職業(yè)中專貧困學(xué)生的救助:由本人提出書面申請(qǐng),學(xué)生家長(或監(jiān)護(hù)人)報(bào)學(xué)生戶口所在地居委會(huì)(村委會(huì))審核并簽署意見,連同相關(guān)證明材料報(bào)所在學(xué)校復(fù)核。各學(xué)校將復(fù)核確認(rèn)的貧困學(xué)生名單報(bào)區(qū)教育局審批。區(qū)教育局按照受助學(xué)生實(shí)際情況,每年將救助資金撥付貧困學(xué)生所在學(xué)校,發(fā)放給受助學(xué)生。自學(xué)生入學(xué)起至學(xué)業(yè)完成,每年救助一次,8月1日至9月30日為集中救助時(shí)間。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保家庭中的普通高中及大專以上學(xué)生的救助:由本人提出書面申請(qǐng),報(bào)戶口所在地居委會(huì)(村委會(huì))審核并簽署意見,經(jīng)所在街道(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心復(fù)核,返回居委會(huì)(村委會(huì))張榜公示后,由城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心報(bào)區(qū)民政局審批。財(cái)政部門將助學(xué)資金撥付城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心,發(fā)放給受助學(xué)生。
3.涉及“春蕾計(jì)劃”的貧困女童的救助,由區(qū)婦聯(lián)與區(qū)教育局、區(qū)民政局協(xié)調(diào)實(shí)施,避免重復(fù)救助或遺漏。
(五)資金來源和管理:
1.對(duì)義務(wù)教育階段及公辦職業(yè)中專學(xué)生的救助資金,采取財(cái)政專項(xiàng)撥款、部門資助和社會(huì)捐助相結(jié)合的辦法進(jìn)行籌集。包括區(qū)財(cái)政每年撥付的“陽光助學(xué)行動(dòng)”資金,團(tuán)市委每年撥付的“農(nóng)民工子女”助學(xué)款,市、區(qū)教育工會(huì)撥付的“愛心助學(xué)”捐款,以及經(jīng)區(qū)教育局、學(xué)校引介,采取“結(jié)對(duì)子”等形式募集的社會(huì)捐資助學(xué)款。區(qū)教育局自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督,每學(xué)年開學(xué)初,公布上年度救助貧困學(xué)生專項(xiàng)資金使用情況。
2.轄區(qū)內(nèi)低保家庭中普通高中及大專以上學(xué)生的救助資金,按照有關(guān)規(guī)定(市、區(qū)財(cái)政1:1的比例)籌集,由民政部門根據(jù)本年度實(shí)際發(fā)放情況編報(bào)資金使用計(jì)劃,財(cái)政部門根據(jù)計(jì)劃足額預(yù)算列支,資金使用要接受財(cái)政和審計(jì)部門的檢查、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
(六)責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、各辦(鎮(zhèn))。
五、農(nóng)村家庭中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免辦法
(一)減免對(duì)象:我區(qū)“兩鎮(zhèn)兩辦”范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生。
(二)范圍界定:具有我區(qū)“兩鎮(zhèn)兩辦”(十六里河鎮(zhèn)、黨家莊鎮(zhèn)、七賢街道辦事處、白馬山街道辦事處)轄區(qū)常住戶口,且在“兩鎮(zhèn)兩辦”轄區(qū)內(nèi)就讀的義務(wù)教育階段的在校中小學(xué)生。
已列入城市低保政策待遇的村居中的學(xué)生不在此減免范圍。
(三)減免內(nèi)容:對(duì)界定范圍內(nèi)的在校學(xué)生,全部減免其在義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)。
(四)減免程序:由區(qū)教育局嚴(yán)格按照減免范圍界定,逐一核實(shí)在校生情況,編制減免計(jì)劃,報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)。
從今年新學(xué)年開始,對(duì)屬減免范圍內(nèi)的學(xué)生減免其新學(xué)年全部學(xué)雜費(fèi)。
(五)資金來源:區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)列支。
(六)責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局(相關(guān)派出所)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、十六里河鎮(zhèn)、黨家莊鎮(zhèn)、七賢街道辦事處、白馬山街道辦事處。
六、低保家庭廉租住房救助辦法
(一)救助對(duì)象:我區(qū)轄區(qū)內(nèi)享受城市最低生活保障的住房特困戶。
(二)范圍界定:依照《*市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)廉租住房租金補(bǔ)貼或者租金核減應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.取得民政部門核發(fā)的《*市城市最低生活保障證》。
2.無房、擁有私有住房或者承租公有住房的人均使用面積低于6平方米。
3.共同生活的家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。
(三)救助內(nèi)容:對(duì)符合上述范圍界定享受廉租住房租金補(bǔ)貼條件的家庭,其在市場(chǎng)上租賃住房后,政府按每人每月9.2元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),就其所租住房面積與廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)面積(人均使用面積10平方米)的差額部分給該家庭計(jì)發(fā)租金補(bǔ)貼。即:家庭月租金補(bǔ)貼=租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×(廉租住房保障面積-租住公有住房的面積或者個(gè)人私有住房面積)。對(duì)已承租公有住房的雙困難家庭,將租金核減至每月每平方米使用面積0.8元。
(四)救助程序:
1.符合規(guī)定條件的本區(qū)低保家庭,申請(qǐng)廉租住房租金補(bǔ)貼或者租金核減的,應(yīng)當(dāng)持現(xiàn)住房證件或者無房證明、身份證、戶籍證明以及最低生活保障證,向區(qū)房管局提出書面申請(qǐng)。
2.對(duì)有工作單位的申請(qǐng)人,由區(qū)房管局會(huì)同申請(qǐng)人所在單位,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件進(jìn)行審核,并在申請(qǐng)人所在單位內(nèi)予以公示。
3.對(duì)無工作單位的申請(qǐng)人,由區(qū)房管局會(huì)同申請(qǐng)人戶口所在地街道辦事處進(jìn)行審核,并在街道辦事處予以公示。
4.公示期為10日,公示期內(nèi)無人提出異議或者異議不成立的,由區(qū)房管局自公示期滿之日起5日內(nèi)報(bào)市房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)。
5.經(jīng)核準(zhǔn)享受廉租住房補(bǔ)貼或者租金核減的,可持租房合同、市房產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)意見,到區(qū)房管局領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)貼,或者到承租房的產(chǎn)權(quán)單位核減廉租住房租金。不予核準(zhǔn)的,由區(qū)房管局向申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送市房產(chǎn)管理部門的審核意見及書面說明。
6.對(duì)廉租住房租金補(bǔ)貼確認(rèn)發(fā)放或核減均實(shí)行每年一核辦。
(五)資金來源和管理:按市有關(guān)文件規(guī)定,全部由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
(六)工作管理和監(jiān)督:
1.享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向區(qū)房管局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。
2.區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核,并依據(jù)復(fù)核結(jié)果及時(shí)調(diào)整廉租住房待遇。
3.對(duì)不如實(shí)申報(bào)狀況,騙取廉租住房補(bǔ)貼和租金核減的,上級(jí)主管部門將責(zé)令其退還已領(lǐng)取的廉租住房租金補(bǔ)貼或者補(bǔ)交核減的租金,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1000元以下的罰款。對(duì)家庭收入連續(xù)一年以上超過享受廉租住房規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房待遇。
4.房產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位工作人員在辦理廉租住房工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
(七)責(zé)任部門:區(qū)房管局、區(qū)民政局、各城區(qū)街道辦事處。
七、殘疾人專項(xiàng)救助辦法
(一)救助對(duì)象:我區(qū)轄區(qū)低保家庭中的殘疾人。
(二)救助內(nèi)容:
1.由區(qū)殘聯(lián)對(duì)享受低保的殘疾人每年給予價(jià)值120元的生活救助;按照“百戶安居”工程要求,對(duì)城區(qū)低保殘疾人家庭危房修建每戶一次性給予3000元補(bǔ)助,對(duì)農(nóng)村低保殘疾人家庭危房修建每戶一次性給予3000~10000元補(bǔ)助。
2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人低保家庭的子女就學(xué)或普通低保家庭中的殘疾學(xué)生,按照義務(wù)教育階段每學(xué)年*元、普通高中、中專每學(xué)年600元、大專每學(xué)年*0元、本科每學(xué)年2500元和研究生每學(xué)年3000元的標(biāo)準(zhǔn),每年定期集中發(fā)放一次助學(xué)金;低保家庭殘疾人發(fā)生重大疾病、年累計(jì)醫(yī)療費(fèi)支出超過10000元的,可向區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)大病醫(yī)療救助。
(三)救助程序:對(duì)低保家庭殘疾人的生活補(bǔ)助、危房修建救助和大病醫(yī)療救助,以及對(duì)殘疾人低保家庭的子女就學(xué)和普通低保戶中的殘疾學(xué)生的助學(xué)救助,均由受助人本人提出申請(qǐng),由所在居委會(huì)(村委會(huì))負(fù)責(zé)報(bào)所在辦(鎮(zhèn))殘聯(lián)審核,上報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。
(四)資金來源和管理:殘疾人生活補(bǔ)助資金、殘疾人助學(xué)金、殘疾人大病醫(yī)療救助費(fèi)用、危房修建資金由區(qū)殘聯(lián)在殘保金中列支。
(五)責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、各辦(鎮(zhèn))
八、困難職工專項(xiàng)救助
(一)救助對(duì)象:我區(qū)低保家庭中的特殊困難職工。
(二)范圍界定:持有我區(qū)《特困職工優(yōu)待證》的在職職工。
(三)救助內(nèi)容:
1.為我區(qū)家庭人均月收入低于最低生活保障線、與區(qū)總工會(huì)有隸屬關(guān)系的在職職工辦理《特困職工優(yōu)待證》,對(duì)其子女考上大學(xué)本科的,當(dāng)年度內(nèi)一次性提供不低于1000元的救助,為其免費(fèi)提供法律咨詢和援助。
2.對(duì)患重大疾病的特困職工,住院醫(yī)療費(fèi)支出在15000元以上(含15000元)的,當(dāng)年度一次性救助1000元;住院醫(yī)療費(fèi)支出在15000元以下的,當(dāng)年度一次性救助500元。
3.按照屬地管理的原則,對(duì)具有轄區(qū)戶口的特困職工,依證按時(shí)發(fā)放水費(fèi)補(bǔ)貼。
(三)救助程序:由受助職工本人持《特困職工優(yōu)待證》、子女的大學(xué)本科入學(xué)通知書、近期病歷、所在基層工會(huì)開具的證明等相關(guān)證明材料,直接向區(qū)總工會(huì)提出申請(qǐng),區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)核查審批和實(shí)施救助。
(四)資金來源和管理:在區(qū)總工會(huì)幫扶經(jīng)費(fèi)中列支。
(五)責(zé)任單位:區(qū)總工會(huì)
九、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)辦法
(一)救助對(duì)象:因旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、冰雹災(zāi)、震災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害侵襲而遭受危害和損失的“兩鎮(zhèn)、兩辦”農(nóng)村居民。
(二)災(zāi)害核定:災(zāi)害發(fā)生時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)民政部門要及時(shí)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、救災(zāi),第一時(shí)間向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情,并在24小時(shí)內(nèi)形成文字材料上報(bào)。災(zāi)情達(dá)到特大、重大或中度自然災(zāi)害時(shí),給受災(zāi)群眾及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,保證其基本生活。進(jìn)行災(zāi)后救濟(jì)時(shí),根據(jù)受災(zāi)群眾的損失情況,按照有關(guān)規(guī)定,合理認(rèn)定災(zāi)民;對(duì)雖達(dá)不到低保條件,但因?yàn)?zāi)造成家庭困難的貧困戶,及時(shí)納入災(zāi)民救濟(jì)程序,一并給予救濟(jì)。
(三)救助內(nèi)容:分救災(zāi)援助和災(zāi)后救濟(jì)兩項(xiàng)工作。
1.救災(zāi)援助事項(xiàng)包括:
(1)在特大災(zāi)、重災(zāi)或中災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)情緊急啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的自然災(zāi)害救助保障應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織各方力量,開展搶救、自救和互救,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延,把災(zāi)害損失和人員傷亡降到最低限度。
(2)在災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi),保障受災(zāi)群眾的吃飯、穿衣、飲用水、住房、醫(yī)療等救助措施到位,確保受災(zāi)群眾的基本生活。主要措施有:
①通過投靠親友、借住公房和調(diào)運(yùn)搭建帳篷等方式確保受災(zāi)群眾有臨時(shí)住所;
②為受災(zāi)群眾提供方便食品、糧食等,保證其有飯吃;
③為缺少衣被的受災(zāi)群眾提供衣被,保障其溫暖;
④保證受災(zāi)群眾有干凈的飲用水;
⑤保證有傷病的受災(zāi)群眾得到及時(shí)醫(yī)療救治。
2.災(zāi)后救濟(jì)事項(xiàng)包括:適時(shí)調(diào)查落實(shí)災(zāi)情,有計(jì)劃、分階段地發(fā)放救災(zāi)糧和生活補(bǔ)助費(fèi),妥善安排災(zāi)民和困難群眾生產(chǎn)生活,積極幫助、指導(dǎo)和組織災(zāi)民生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
(四)救助程序:救災(zāi)援助按照相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。災(zāi)后救濟(jì)由居民申請(qǐng),村委會(huì)初評(píng)并公示,鎮(zhèn)政府(辦事處)審核上報(bào),區(qū)民政部門審批。對(duì)認(rèn)定為災(zāi)民的發(fā)放災(zāi)民救濟(jì)卡,災(zāi)民憑救濟(jì)卡分階段、按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取救濟(jì)糧和生活補(bǔ)助款。
(五)物資來源與管理:按照有關(guān)政策規(guī)定,自然災(zāi)害援助救濟(jì)資金由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),區(qū)財(cái)政應(yīng)將政府預(yù)備金納入預(yù)算,確保資金及時(shí)到位。充分利用現(xiàn)有的物資儲(chǔ)備系統(tǒng),建立應(yīng)急物資的調(diào)集、運(yùn)輸與發(fā)放等工作規(guī)程。全面推行災(zāi)民救濟(jì)卡制度,實(shí)行統(tǒng)一制卡、分段發(fā)放、糧款結(jié)合,實(shí)現(xiàn)災(zāi)民救濟(jì)的陽光操作和規(guī)范領(lǐng)取。
(六)責(zé)任單位:區(qū)民政局、財(cái)政局、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、有關(guān)鎮(zhèn)(辦)。
十、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法
(一)救助對(duì)象:居住在我區(qū)且具有我區(qū)常住戶口的最低生活保障對(duì)象,或由民政局認(rèn)定家庭月人均收入略高于居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但生活仍較為困難的城鄉(xiāng)居民。
(二)范圍界定:臨時(shí)救助是針對(duì)救助對(duì)象家庭生活中遇到的突發(fā)性、特殊性困難,為維持其基本生活提供的救助。具體救助情形有:
1.因患重大疾病造成生活出現(xiàn)暫時(shí)較大困難,在給予醫(yī)療費(fèi)減免、補(bǔ)助等救助后,仍難以維持家庭基本生活的;
2.因自然災(zāi)害或其他突發(fā)性、不可抗拒因素,造成家庭生活困難的人員;
3.其他特殊情況造成家庭生活特別困難的。
(三)救助內(nèi)容:由區(qū)民政局給予一次性臨時(shí)救助,救助金額為500-3000元。
(四)救助程序:城鄉(xiāng)困難群眾申請(qǐng)臨時(shí)救助時(shí),由本人向戶口所在地的城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))提出書面申請(qǐng),報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心,經(jīng)城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心調(diào)查核實(shí)后,報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),加蓋街道辦事處(鎮(zhèn))行政公章,報(bào)區(qū)民政局審批。由街道辦事處(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心統(tǒng)一安排走訪慰問救助。
對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)實(shí)行隨到隨核辦。
(五)資金來源與管理:困難群眾臨時(shí)救助所需資金主要由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),區(qū)慈善總會(huì)建立的“城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助基金”輔助支持。
(六)責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、各辦(鎮(zhèn))。
十一、城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)援助辦法
(一)援助對(duì)象:在本區(qū)享受最低生活保障待遇的就業(yè)困難群體和有勞動(dòng)能力的殘疾人。
(二)援助方式:免費(fèi)提供一次性職業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)先提供就業(yè)崗位,助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極開發(fā)城鄉(xiāng)就業(yè)崗位,引導(dǎo)困難群眾、有勞動(dòng)能力的殘疾人多渠道靈活就業(yè)。采取政府公益性崗位,優(yōu)先安置“4050”下崗失業(yè)人員,扶持殘疾人經(jīng)營,按比例安置就業(yè)等。
(三)援助程序:申請(qǐng)就業(yè)援助時(shí),由本人向戶口所在地的城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))提出書面申請(qǐng),報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心,經(jīng)城鄉(xiāng)事務(wù)受理中心調(diào)查核實(shí)后,報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn))社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),加蓋街道辦事處(鎮(zhèn))行政公章,報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦審批。
屬殘疾人救助對(duì)象的,由本人提出申請(qǐng),報(bào)所在辦(鎮(zhèn))殘聯(lián)審核,報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。
區(qū)總工會(huì)按有關(guān)程序?yàn)橄聧徛毠ぬ峁┚蜆I(yè)安置崗位。
(四)資金來源與管理:對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施就業(yè)援助所需資金從區(qū)財(cái)政再就業(yè)扶持資金中列支;對(duì)殘疾人扶持就業(yè)所需資金從區(qū)殘聯(lián)殘保金中列支。
(五)責(zé)任單位:區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)就業(yè)辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)財(cái)政局、各辦(鎮(zhèn))。
十二、城鄉(xiāng)困難群眾法律援助辦法
(一)援助對(duì)象:根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和*省《法律援助條例》相關(guān)規(guī)定,法律援助對(duì)象包括:
1.享受最低生活保障金或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金而無其他收入的人員;
2.經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)撫對(duì)象;社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的收養(yǎng)人員;
3.農(nóng)村“五保戶”;因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成經(jīng)濟(jì)困難,正在接受國家救濟(jì)的人員;
4.國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得法律援助的人員;
5.因其經(jīng)濟(jì)困難而無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用,法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以受理的人員。
(二)范圍界定:根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定,公民對(duì)所需事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。事項(xiàng)包括:依法請(qǐng)求國家賠償,請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇,請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金,請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬,主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。
(三)援助內(nèi)容:根據(jù)*省《法律援助條例》相關(guān)規(guī)定,法律援助采取解答法律咨詢、代擬法律文書、提供法律意見、刑事辯護(hù)和刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公證證明等形式。以上法律援助均由法律援助中心無償提供。
(四)援助程序:
1.根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定,按不同申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)分別向相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng):
(1)當(dāng)事人請(qǐng)求國家賠償?shù)?,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(2)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的,向提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(3)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的,向給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(4)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的,向支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(5)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的,向被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)法律援助的應(yīng)提交下列證件、證明:
(1)戶口證明和居民身份證或者其他有效身份證明,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明;
(2)領(lǐng)取最低生活保障金、失業(yè)保險(xiǎn)金的有效證件或者街道辦事處(鎮(zhèn))出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;
(3)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)相關(guān)的證明及案件材料。
(五)資金來源和管理:為城鄉(xiāng)困難群眾無償提供法律援助所需資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),并納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。
(六)責(zé)任單位:區(qū)司法局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、各辦(鎮(zhèn))。
十三、社會(huì)捐助和城鄉(xiāng)互助辦法
(一)工作內(nèi)容:
1.開展“慈心一日捐”等經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng),最大程度地整合社會(huì)幫扶資源。
2.利用各街道辦事處(鎮(zhèn))和城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))設(shè)立的經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn)),隨時(shí)接收社會(huì)各界捐贈(zèng)的款物,作為臨時(shí)救濟(jì)補(bǔ)充。
3.建立基層慈善協(xié)會(huì)和“愛心慈善超市”,各城鄉(xiāng)居委會(huì)(村委會(huì))設(shè)慈善聯(lián)絡(luò)員,保證捐贈(zèng)渠道暢通。
4.高度重視困難群眾的“精神救助”,鼓勵(lì)困難群眾積極參與社會(huì)活動(dòng)及與自身利益相關(guān)的政策討論,加大公益宣傳力度,倡導(dǎo)公益精神,壯大公益隊(duì)伍,整合公益資源,建立公益服務(wù)存儲(chǔ)激勵(lì)機(jī)制,探索公益項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制度,開展多種形式的公益活動(dòng)。
(二)責(zé)任單位:區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、各辦(鎮(zhèn))。
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