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一、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制有效創(chuàng)新。

一是積極推行“一窗式聯(lián)合審批”模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)做法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了“一窗式受理、一次性填表、一體化審批、一張表收費(fèi)”審批體系，提高了項(xiàng)目審批效率。自去年四月起，共受理辦件153件，受到了項(xiàng)目業(yè)主的歡迎。二是完善投資項(xiàng)目代辦制。全年為業(yè)主代辦項(xiàng)目47個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè)，平均審批耗時(shí)比原來(lái)縮短了三分之一左右。通過(guò)中介服務(wù)收費(fèi)打折等方式，共為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用4萬(wàn)余元。三是開(kāi)展了工業(yè)投資項(xiàng)目“三提前”聯(lián)審聯(lián)辦、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建施工圖聯(lián)合審查等新擬辦法的前期調(diào)研論證，為新機(jī)制的形成奠定了基礎(chǔ)。

二、窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

規(guī)劃窗口全力做好大唐發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃選址工作，使該項(xiàng)目在全省十多個(gè)同類搶建項(xiàng)目中，第一個(gè)拿到由省規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)，其他窗口也精心準(zhǔn)備，在項(xiàng)目所涉審批上積極配合，及時(shí)推進(jìn)。工商、交通、民政等窗口也采取了許多方便群眾辦事的措施。國(guó)土窗口主動(dòng)減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限，村民建房用地農(nóng)轉(zhuǎn)用辦理時(shí)間縮短半年左右；土地初始登記及工業(yè)用地變更登記辦事承諾期限由原來(lái)的12個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日。財(cái)稅窗口將股權(quán)變更的涉稅事項(xiàng)納入中心窗口辦理。藥監(jiān)窗口對(duì)9大項(xiàng)13小項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)限壓縮，同時(shí)將上崗證培訓(xùn)、藥品零售企業(yè)注銷作為即辦件辦理。

三、各分中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

以小城市培育為契機(jī)，賀村分中心建成運(yùn)行，通過(guò)委托、交辦、機(jī)構(gòu)延伸等方式，賦予其15個(gè)部門(mén)61項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限，現(xiàn)有13個(gè)部門(mén)派員進(jìn)駐辦公。國(guó)稅分中心先后獲得“省級(jí)青年文明號(hào)”、“市巾幗文明示范崗”和“市群眾最滿意基層站所”榮譽(yù)稱號(hào)。地稅分中心在省市兩級(jí)紀(jì)委、省地稅局和第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的暗訪評(píng)分中軟性服務(wù)環(huán)境得了滿分。社保分中心以搬遷新樓為契機(jī)，完善設(shè)施、規(guī)范服務(wù)，全年共受理各類事項(xiàng)3萬(wàn)余件，接受咨詢6萬(wàn)余人次。出入境分中心組織開(kāi)展“假如我是一名來(lái)辦事的群眾”等主題教育，規(guī)范窗口語(yǔ)言藝術(shù)和溝通技巧。車管所分中心實(shí)行叫號(hào)服務(wù)，推行導(dǎo)辦服務(wù)。婚姻登記分中心、農(nóng)機(jī)分中心也都根據(jù)自身特點(diǎn)，開(kāi)展了特色服務(wù)。

四、村級(jí)便民服務(wù)中心全面建成。

去年初，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，在市委、市政府高度重視和市紀(jì)委的強(qiáng)力推動(dòng)下，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主體，市行政服務(wù)中心具體指導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)了村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力，到六月份，我市在率先實(shí)現(xiàn)了308個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。在工作推進(jìn)過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了大量艱苦的工作，市委辦、市府辦、紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)給予了大力支持，市財(cái)政還專門(mén)撥出150萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，我們高度重視、行動(dòng)迅速，除專門(mén)指定領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)外，又實(shí)行了班子成員分片聯(lián)系制度。工作開(kāi)展以來(lái)，中心共派員下鄉(xiāng)指導(dǎo)150多次，以“規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)范場(chǎng)所建設(shè)、規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范辦事程序、規(guī)范工作制度”為重點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在抓好村（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，取得了新的成效。

五、公共資源交易更趨規(guī)范。

一是嚴(yán)格準(zhǔn)入清出制度，全年共配合市檢察院、紀(jì)委、公安局、監(jiān)管辦、工商局等單位調(diào)查6次，有效震懾和遏制了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，凈化了公共資源交易市場(chǎng)。二是研究簡(jiǎn)化程序，提出了簡(jiǎn)化非政府投資項(xiàng)目和政府投資未控股項(xiàng)目招投標(biāo)程序的建議。三是完善交易服務(wù)工作，主動(dòng)與監(jiān)管辦協(xié)調(diào)，將保證金的繳、退辦理場(chǎng)所移至交易中心。四是加強(qiáng)二級(jí)平臺(tái)的指導(dǎo)，協(xié)助修改完善《市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》，對(duì)進(jìn)入市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。五是拓展交易范圍，完成林權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，促進(jìn)達(dá)到規(guī)定規(guī)模的村級(jí)項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)招標(biāo)。

六、團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

加強(qiáng)了中心組織建設(shè)、效能建設(shè)和文化建設(shè)。在組織建設(shè)方面，建立了黨總支，建全了機(jī)關(guān)支部、窗口一支部和窗口二支部，積極開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。在效能建設(shè)方面，突出服務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)察員督查、電子效能監(jiān)察、規(guī)章制度約束和工作績(jī)效考核，激勵(lì)工作人員廉潔自律、提高水平。在文化建設(shè)方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織考察調(diào)研。開(kāi)展向“最美教師”學(xué)習(xí)的活動(dòng)。開(kāi)展“示范機(jī)關(guān)婦委會(huì)”和“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。舉辦瑜伽、書(shū)法、乒乓球、排舞等興趣活動(dòng)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。用“面向、領(lǐng)跑、站在高處、走在前列”的眼光，來(lái)考察中心存在的問(wèn)題和不足，有如下三方面。一是全局視野有待拓寬，市委市政府中心工作必須進(jìn)一步緊扣抓牢；二是辦事效率有待提高，審批機(jī)制必須進(jìn)一步創(chuàng)新突破；三是服務(wù)能力有待加強(qiáng)，思想意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)必須進(jìn)一步解放提升。